По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 9Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11
¦Но-¦ Наименование ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
¦мер¦ раздела, ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам ¦нения, млн руб. ¦
¦ ¦ подраздела ¦ные за ис- ¦рования ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦ программы, ¦полнение ¦ +-----T-----+-------T---------+
¦ ¦ содержание ¦ ¦ ¦1999 ¦2000 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ год ¦ год ¦
+---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
¦1 ¦Осуществить ¦Департамент ¦ГФЗН ¦90000¦78000¦100000,0 ¦
¦ ¦материальную ¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦чел. ¦чел. ¦ ¦130575,19¦
¦ ¦поддержку ¦нинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам в виде¦ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплаты пособия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦Частично погасить¦то же ¦то же ¦7000 ¦7500 ¦9000,0 ¦ 9500,0 ¦
¦ ¦задолженность по¦ ¦ ¦чел. ¦чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплате пособия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице путем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимозачетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2¦Оплата временной¦ " ¦ " ¦6000 ¦5000 ¦9922,54¦ 8409,06¦
¦ ¦нетрудоспособности ¦ ¦ ¦чел. ¦чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3¦Оказание ¦ " ¦ " ¦20 ¦ ¦ 10,0¦ ¦
¦ ¦материальной помощи¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Осуществлять ¦ " ¦ГФЗ при ¦9 шт.¦10 ¦ 10,0¦ 13,0¦
¦ ¦дотирование путевок¦ ¦наличии ¦ ¦шт. ¦ ¦ ¦
¦ ¦в летние¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения и лагеря¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Предоставлять ¦ " ¦то же ¦300 ¦300 ¦ 1661,0¦ 1661,0¦
¦ ¦возможность ¦ ¦ ¦чел. ¦чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющим необходимый¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стаж работы, выход¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на досрочную пенсию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+----------
РАЗДЕЛ 9
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
И СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА
В течение 1997-1998 годов по степени напряженности рынки труда
муниципальных образований Ленинградской области существенно
отличались друг от друга.
Часть территорий, в первую очередь прилегающих к Санкт-
Петербургу (Кировский, Всеволожский, Ломоносовский, Тосненский
районы, поселок Сертолово, Колтушская волость) не испытывали
большого напряжения на рынке труда и уровень безработицы в этих
муниципальных образованиях не превышал 1-3% экономически активного
населения.
В то же время на отдельных территориях области уровень
безработицы превысил черту в 10-15%. Вопрос о предельно сложном
положении на рынках труда таких районов как Подпорожский,
Тихвинский, Сланцевский, Бокситогорский и города Ивангорода
рассматривался на коллегии службы занятости области в начале 1997
года. Прогнозы развития рынка труда по перечисленным муниципальным
образованиям на 1997 год были крайне неутешительны. Например, в
Подпорожском районе уровень безработицы прогнозировался до 21%,
Тихвинском - до 22%.
В этих условиях стало ясно, что одних усилий службы занятости
по преодолению критической ситуации на муниципальных рынках труда
просто недостаточно. Необходимо было на уровне Правительства
области объединить работу всех служб и структур по преодолению
кризисной ситуации с занятостью на указанных территориях.
С этой целью в апреле 1997 года распоряжением Губернатора
области от 14 апреля 1997 года N 143-рг была образована
правительственная комиссия по предотвращению критических ситуаций
на рынке труда в муниципальных образованиях Ленинградской области,
утвержден ее состав и положение о ней.
На заседании комиссии проведена оценка общего состояния рынка
труда области по разработанным критериям, а также положение с
занятостью населения по отдельным территориям.
Муниципальные образования Подпорожский, Тихвинский,
Сланцевский, Бокситогорский районы и город Ивангород были признаны
критическими по состоянию рынка труда.
В 1998 году обострилось положение на рынке труда в
муниципальном образовании город Новая Ладога и постановлением
комиссии от 16 февраля 1998 года данная территорий была также
признана критической по состоянию рынка труда.
Меры, предпринятые Правительством Ленинградской области,
органами местного самоуправления, службой занятости позволили в
указанных муниципальных образованиях за два года значительно
уменьшить численность безработных и уровень безработицы, снизить
социальную напряженность.
---------------T-------------------------------T-----------------------------¬
¦Наименование ¦ Численность безработных ¦ Уровень безработицы, % ¦
¦муниципальных +--------------------T----------+------T------T------T--------+
¦образований ¦ ¦ изменение¦на ¦на ¦на ¦Разница ¦
¦ ¦ чел. ¦ гр. 4 к ¦1 ¦1 ¦1 ¦гр. 9 - ¦
¦ ¦ ¦ гр. 2 ¦января¦января¦января¦гр. 7 ¦
¦ +------T------T------+-----T----+1997 ¦1998 ¦1999 ¦процент-¦
¦ ¦на ¦на ¦на ¦ ¦ ¦года ¦года ¦года ¦ных ¦
¦ ¦1 ¦1 ¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункта ¦
¦ ¦января¦января¦января¦ чел.¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦года ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+------+------+-----+----+------+------+------+--------+
¦Бокситогорский¦ 2320¦ 1460¦ 1257¦-1063¦45,8¦ 13,2 ¦ 8,3 ¦ 7,2 ¦ -6,0 ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Город ¦ 890¦ 721¦ 725¦-165 ¦18,5¦ 15,1 ¦ 12,2 ¦ 12,9 ¦ -2,2 ¦
¦Ивангород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Город Новая ¦ 450¦ 794¦ 712¦+262 ¦58,2¦ 7,0 ¦ 12,3 ¦ 11,1 ¦ +4,1 ¦
¦Ладога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подпорожский ¦ 2950¦ 2026¦ 1790¦-1169¦39,3¦ 18,2 ¦ 12,5 ¦ 11,0¦ -7,2 ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сланцевский ¦ 2543¦ 2076¦ 1625¦-918 ¦36,1¦ 10,3 ¦ 8,4 ¦ 6,8¦ -3,5 ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тихвинский ¦ 7882¦ 6371¦ 6367¦-1515¦19,2¦ 17,0 ¦ 13,7 ¦ 14,0¦ -3,0 ¦
¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦ 17035¦ 13448¦ 12476¦-4559¦26,8¦ 14,5 ¦ 11,5 ¦ 10,9¦ -3,6 ¦
L--------------+------+------+------+-----+----+------+------+------+---------
Из данных, представленных в таблице, видно, что сокращение
численности безработных в целом по шести критическим территориям
составило за 2 года более 4,5 тысячи человек, или 26,8%.
Наибольшее снижение числа безработных в рассматриваемый период
имело место по муниципальному образованию Тихвинский район - на
1515 человек, при этом уровень безработицы сократился на 3,0
процентных пункта (с 17 до 14%).
Наименьшее снижение числа безработных произошло по
муниципальному образованию город Ивангород - на 165 человек,
уровень безработицы сократился на 2,2-процентного пункта (с 15,1
до 12,9%),
Из шести критических территорий только по муниципальному
образованию город Новая Ладога ситуация с безработицей за 1997-
1998 годы ухудшилась. Число безработных увеличилось на 262
человека и уровень безработицы на 4,1-процентного пункта (с 7,0 до
11,1%).
В качестве одной из эффективных мер, способствующих разработке
и реализации скоординированных действий по снижению социальной
напряженности в сфере занятости населения в наиболее тяжелых
муниципальных образованиях, является проведение расширенных
зональных совещаний с участием представителей правительственной
комиссии, глав муниципальных образований, службы занятости,
комитетов Правительства области и работодателей.
Так, реализация предложений, высказанных на совещании,
организованном в мае 1998 года с участием трех муниципальных
образований (город Волхов, Волховский район и город Новая Ладога),
позволила в течение второго полугодия 1998 года (даже несмотря на
августовский кризис) провести комплекс мер и снизить уровень
безработицы в этих муниципальных образованиях.
Ожидаемые результаты
Проведение комплекса мероприятий всеми структурами,
участвующими в решении проблем занятости населения на территории
области, позволит своевременно определять возможные "очаги"
напряженности на рынках труда отдельных муниципальных образований.
Реализация настоящей программы предполагает разрабатывать и
целенаправленно внедрять мероприятия, направленные как на
предотвращение критического положения на рынках труда, так и
дальнейшее снижение уровня безработицы на территориях, уже
признанных критическими.
Предполагаемое финансовое обеспечение
Финансирование мероприятий осуществляется за счет затрат на
содержание соответствующих органов власти и управления и в случае
крайней необходимости выделенных средств федерального и областного
бюджетов, ГФЗН, привлечения других источников.
МЕРОПРИЯТИЯ
----T-------------------T------------T--------T-----------T-----------------¬
¦Но-¦ Наименование ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
¦мер¦ раздела, ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам ¦нения, млн руб. ¦
¦ ¦ подраздела ¦ные за ис- ¦рования ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦ программы, ¦полнение ¦ +-----T-----+-------T---------+
¦ ¦ содержание ¦ ¦ ¦1999 ¦2000 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ год ¦ год ¦
+---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
¦1 ¦Продолжить работу¦Правитель- ¦област- ¦в течение ¦за счет средств ¦
¦ ¦правительственной ¦ство Ленин- ¦ной ¦всего ¦на содержание ¦
¦ ¦комиссии по¦градской ¦бюджет, ¦периода ¦соответствующих ¦
¦ ¦предотвращению ¦области, ¦ГФЗН ¦ ¦служб Правитель- ¦
¦ ¦критической ¦Департамент ¦ ¦ ¦ства области и ¦
¦ ¦ситуации на рынках¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦ ¦средств на содер-¦
¦ ¦труда в¦нинградской ¦ ¦ ¦жание службы ¦
¦ ¦муниципальных ¦области ¦ ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Рассмотреть на¦Правитель- ¦област- ¦чет- ¦чет- ¦за счет средств ¦
¦ ¦заседании ¦ство ¦ной бюд-¦вер- ¦вер- ¦на содержание ¦
¦ ¦правительственной ¦области, ¦жет, ¦тый ¦тый ¦соответствующих ¦
¦ ¦комиссии с¦Департамент ¦ГФЗН ¦квар-¦квар-¦органов управле- ¦
¦ ¦привлечением ¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦тал ¦тал ¦ния ¦
¦ ¦заинтересованных ¦нинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ¦органы мест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ного само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результативность ¦муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятых мер по¦ных образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смягчению ситуации¦ваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынках труда с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦В случае принятия¦Правитель- ¦то же ¦после при- ¦ то же ¦
¦ ¦Государственной ¦ства Ленин- ¦ ¦нятия соот-¦ ¦
¦ ¦Думой предложений¦градской ¦ ¦ветствующих¦ ¦
¦ ¦Правительства ¦области, ¦ ¦изменений в¦ ¦
¦ ¦области по¦Департамент ¦ ¦Закон "О ¦ ¦
¦ ¦изменению Закона "О¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦занятости населения¦нинградской ¦ ¦населения в¦ ¦
¦ ¦в Российской¦области ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации в части¦ ¦ ¦Федерации" ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекту Федерации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решению проблем¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях с¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуацией на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда подготовить¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Законодательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собрание области о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке и условиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с критической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуацией на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Осуществлять ¦Правитель- ¦ " ¦в течение ¦ " ¦
¦ ¦взаимодействие с¦ство ¦ ¦всего пери-¦ ¦
¦ ¦депутатами ¦области, ¦ ¦ода до вы- ¦ ¦
¦ ¦Государственной ¦комитет по¦ ¦хода закона¦ ¦
¦ ¦Думы от¦вопросам го-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинградской ¦судар- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области с целью¦ственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прохождения ¦службы и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законопроекта "Об¦местного са-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установлении ¦моуправле- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦особого режима¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения и¦комитет по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных мерах¦экономике и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦инвестициям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-экономи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческого развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования город¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ивангород, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятого в первом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чтении в 1998 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Обеспечить ¦Департамент ¦ " ¦в сроки, ¦ " ¦
¦ ¦разработку мер по¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦определен- ¦ ¦
¦ ¦стабилизации ¦нинградской ¦ ¦ные законом¦ ¦
¦ ¦занятости населения¦области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦Правитель- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования город¦ство Ленин-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ивангород после¦градской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятия закона ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Осуществлять анализ¦органы ¦област- ¦1 раз в ¦за счет средств ¦
¦ ¦социально-экономи- ¦местного ¦ной ¦полугодие ¦на содержание ¦
¦ ¦ческой ситуацией и¦самоуправ- ¦бюджет, ¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦положения с¦ления, ¦ГФЗН ¦ ¦органов управле- ¦
¦ ¦занятостью ¦Департамент ¦ ¦ ¦ния ¦
¦ ¦населения на¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях с¦нинградской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критической ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуацией на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7 ¦Предусмотреть ¦то же ¦то же ¦разработка ¦ то же ¦
¦ ¦разработку и¦ ¦ ¦- первый ¦ ¦
¦ ¦реализацию ¦ ¦ ¦квартал ¦ ¦
¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦1999 года, ¦ ¦
¦ ¦раздела в¦ ¦ ¦реализация ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦- в течение¦ ¦
¦ ¦программах ¦ ¦ ¦всего пери-¦ ¦
¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦ода ¦ ¦
¦ ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Регулярно ¦Департамент ¦ГФЗН ¦1 раз¦1 раз¦за счет средств ¦
¦ ¦осуществлять анализ¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦в ¦в ¦на содержание ¦
¦ ¦и прогноз рынка¦нинградской ¦ ¦квар-¦квар-¦службы занятости ¦
¦ ¦труда муниципальных¦области, ¦ ¦тал ¦тал ¦ ¦
¦ ¦образований с целью¦ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принятия мер по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сдерживанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации (на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критериев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9 ¦Вести контроль за¦то же ¦то же ¦постоянно в¦ то же ¦
¦ ¦своевременным ¦ ¦ ¦течение ¦ ¦
¦ ¦представлением ¦ ¦ ¦года ¦ ¦
¦ ¦работодателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сведений о¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предстоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Разработать ¦ " ¦ " ¦чет- ¦ - ¦ " ¦
¦ ¦методические ¦ ¦ ¦вер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рекомендации по¦ ¦ ¦тый ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе ¦ ¦ ¦квар-¦ ¦ ¦
¦ ¦горрайотделов ¦ ¦ ¦тал ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в условиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦критической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------
РАЗДЕЛ 10
РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
В 1997-1998 годах продолжалось развитие и совершенствование
работы службы занятости населения Ленинградской области.
Так, Гатчинский модельный ОЗН, Тосненский и Волховский ОЗН
перешли на новую прогрессивную технологию работы с клиентами по
секторам экономики, значительно повысившую эффективность работы
ОЗН.
Внедрение в практику работы ОЗН версии 7,0 программного
комплекса "Катарсис" позволяет значительно расширить возможности
ОЗН по быстрому и качественному обслуживанию клиентов.
Регулярно проводившиеся курсы повышения квалификации работников
Департамента, конференции, семинары и встречи с работниками службы
занятости Санкт-Петербурга, работодателями и представителями
рекрутинговых фирм также способствовали совершенствованию работы
службы занятости.
В течение 1997-1998 годов производилось приобретение
персональных компьютеров (51) и других средств вычислительной
техники, в 1998 году была проведена модернизация 55 морально и
физически устаревших персональных компьютеров, проводилось
обучение сотрудников Департамента по компьютерной технике.
Почти во всех ОЗН была проведена модернизация локальных
вычислительных сетей, в Департаменте установлена структурированная
локальная вычислительная сеть, поставлено современное сетевое
программное обеспечение NOVELL 4.1, WINDOWS NT NT или WINDOWS 95).
Помощь в оснащении техникой оказывали администрации
муниципальных образований: ими были переданы для работы и отделы
занятости населения компьютеры в городах Коммунар, Выборг и Новая
Ладога.
С целью повышения эффективности работы службы занятости
необходимо продолжать внедрение современных компьютерных
технологий по всем направлениям деятельности. Для нормального
функционировании всех отделов и служб Департамента необходимо
дооснастить все рабочие места специалистов современными
компьютерами, принтерами и источниками бесперебойного питания.
Основные задачи:
а) создание необходимых условий для работы ОЗН с клиентами
службы занятости, в том числе ввод в действие новых и
реконструкция имеющихся помещений, улучшение санитарных норм,
обеспечение сохранности материальных ценностей;
б) совершенствование технологии работы с клиентами, повышение
качества и объема предоставляемых им услуг;
в) повышение эффективности работы ОЗН за счет внедрения новых
технологий, широкого использования средств вычислительной техники
и современного программного обеспечения;
г) повышение квалификации работников службы занятости.
Ожидаемые результаты:
1) улучшение условий труда и оптимизация процессов
взаимодействия между ОЗН, работодателями и безработными
гражданами;
2) более полное укомплектование ОЗН вычислительной техникой и
программным обеспечением;
3) объединение всех подразделений службы занятости в единое
информационное пространство;
4) внедрение в практику работы ОЗН передовых современных
технологий работы;
5) повышение эффективности работы ОЗН, в том числе более
полное, своевременное и качественное удовлетворение заявок
работодателей, сокращение времени трудоустройства граждан, ищущих
работу, и безработных граждан, сокращение "застойной" и
"хронической" безработицы;
6) повышение квалификации работников службы занятости.
Предполагаемое финансовое обеспечение
Затраты на развитие и совершенствование службы занятости в 1999
году могут составить 1406 тысяч рублей.
МЕРОПРИЯТИЯ
----T-------------------T------------T--------T-----------T-----------------¬
¦Но-¦ Наименование ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
¦мер¦ раздела, ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам ¦нения, млн руб. ¦
¦ ¦ подраздела ¦ные за ис- ¦рования ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦ программы, ¦полнение ¦ +-----T-----+-------T---------+
¦ ¦ содержание ¦ ¦ ¦1999 ¦2000 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ год ¦ год ¦
+---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
¦1 ¦Внедрить в практику¦Департамент ¦ГФЗН ¦в те-¦ - ¦за счет затрат ¦
¦ ¦работы ОЗН версию¦ФГСЗН по Ле-¦при ¦чение¦ ¦на содержание ¦
¦ ¦7,0 программного¦нинградской ¦наличии ¦года ¦ ¦службы занятости ¦
¦ ¦комплекса ¦области, ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Катарсис" ¦ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Перейти на работу с¦то же ¦то же ¦5 ОЗН¦5 ОЗН¦ то же ¦
¦ ¦клиентами по новой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологии (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦секторам экономики)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Внедрить систему¦ " ¦ " ¦в те-¦ - ¦ " ¦
¦ ¦оценки ¦ ¦ ¦чение¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦горрайотделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 ¦Откорректировать ¦Департамент ¦ " ¦тре- ¦внед-¦ " ¦
¦ ¦пакет методических¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦тий ¦рение¦ ¦
¦ ¦документов по¦нинградской ¦ ¦квар-¦ ¦ ¦
¦ ¦работе ОЗН с¦области, ¦ ¦тал ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиентами по¦Гатчинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦секторам экономики ¦ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 ¦Разработать ¦Департамент ¦ " ¦3 ¦3 ¦ " ¦
¦ ¦методические ¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦вида ¦вида ¦ ¦
¦ ¦рекомендации по¦нинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологии работы¦ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОЗН с клиентами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6 ¦Проводить заседания¦Департамент ¦ " ¦4 за-¦4 за-¦ " ¦
¦ ¦методического ¦ФГСЗН по Ле-¦ ¦седа-¦седа-¦ ¦
¦ ¦совета Департамента¦нинградской ¦ ¦ния ¦ния ¦ ¦
¦ ¦ФГСЗН по¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7 ¦Приобрести ¦Департамент ¦ГФЗН, ¦35 ¦28 ¦за счет затрат ¦
¦ ¦компьютеры и¦ФГСЗН по Ле-¦местные ¦ком- ¦ком- ¦на содержание ¦
¦ ¦принтеры для¦нинградской ¦бюджеты ¦пью- ¦пью- ¦службы занятости ¦
¦ ¦оснащения 52¦области ¦ ¦теров¦теров¦ ¦
¦ ¦рабочих мест в ОЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и 11 - в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаменте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ФГСЗН по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Объединить ¦то же ¦ГФЗН ¦в те-¦то же¦ то же ¦
¦ ¦компьютеры в¦ ¦ ¦чение¦ ¦ ¦
¦ ¦Волосовском ОЗН в¦ ¦ ¦года-¦ ¦ ¦
¦ ¦локальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительную сеть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9 ¦Создать ¦ " ¦то же ¦ ¦в те-¦за счет средств ¦
¦ ¦WEB-страницы ¦ ¦ ¦ ¦чение¦на содержание ¦
¦ ¦Департамента ФГСЗН¦ ¦ ¦ ¦года-¦службы занятости ¦
¦ ¦по Ленинградской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделов и служб¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Провести комплекс¦ " ¦ГФЗН, ¦в течение ¦ то же ¦
¦ ¦мероприятий по¦ ¦област- ¦всего ¦ ¦
¦ ¦подготовке ¦ ¦ной ¦периода ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем Департамента¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ФГСЗН по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области к переходу¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на работу в 2000¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11 ¦Принять участие в¦ " ¦ГФЗН ¦то же ¦ " ¦
¦ ¦работе Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России по развитию¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телекоммуникацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12 ¦Принять участие в¦ " ¦то же ¦ " ¦ " ¦
¦ ¦работе Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦России по созданию¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единых справочников¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и классификаторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13 ¦Создать ¦ " ¦ " ¦ ¦в те-¦ " ¦
¦ ¦корпоративную сеть¦ ¦ ¦ ¦чение¦ ¦
¦ ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14 ¦Создать единый¦ " ¦ " ¦ " ¦то же¦ " ¦
¦ ¦электронный архив¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦КПУ безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------
РАЗДЕЛ 11
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основную часть поступлений в ГФЗН в 1997-1998 годах обеспечили
обязательные отчисления предприятий и организаций:
в 1997 году - 63634,9 тысячи рублей, или 83,0% всех
поступлений;
в 1998 году - 59068,3 тысячи рублей, или 68,2% всех
поступлений.
Реализация мероприятий по реструктуризации и взаимозачетам
задолженности предприятий обеспечила дополнительные поступления: в
1997 году - 4398,5 тысячи рублей, в 1998 году - 9100,1 тысячи
рублей, что в 2,1 раза больше, чем в 1997 году.
Большая часть средств ГФЗН направлялась на материальную
поддержку безработных:
в 1997 году - 59 523,4 тысячи рублей, или 78,8%;
в 1998 году - 65 650,2 тысячи рублей, или 75,7%.
Нестабильное финансовое положение предприятий, увеличение
задолженности в ГФЗН в 1997 году в 1,6 раза привело к приросту
задолженности по выплате пособий в 1997 году на 93,6%.
На 1 января 1998 года задолженность по выплате пособий
составляла 82240,5 тысячи рублей, задолженность предприятий в ГФЗН
- 82240,5 тысячи рублей, в том числе страховые взносы - 25838,5
тысячи рублей. За счет реализации активной политики занятости в
1997 - 1998 годах, сокращения численности безработных, увеличения
количества трудоустроенных при содействии службы занятости
снизились темпы прироста задолженности по выплате пособий по
безработице - прирост задолженности в 1998 году составил 23%.
Задолженность по выплате пособий на 1 января 1999 года
составила 101173,2 тысячи рублей.
Финансирование мероприятий Программы в 1999 году будет
осуществляться за счет средств ГФЗН, а также за счет средств
областного и местных бюджетов, предназначенных для финансирования
целевых программ и других мер, оказывающих влияние на положение на
рынке труда и в сфере занятости.
Доходная часть бюджета ГФЗН по Ленинградской области
формируется за счет 1,5% обязательных отчислений работодателей.
Ожидаемые поступления страховых взносов в 1999 году составят
10076000,0 тыс. руб. х 0,015 х 0,948 х 0,86 =
= 123221,4 тыс. руб.,
где 10076000,0 тыс. руб. - ожидаемый фонд оплаты труда по
региону на 1999 год,
0,86 - планируемый уровень сбора средств,
0,948 - коэффициент, учитывающий долю оборонных предприятий в
общем объеме поступлений.
Задолженность предприятий и организаций в ГФЗН на 1 января 1999
года - 123647,7 тысячи рублей, в том числе по взносам - 42081,2
тысячи рублей, пеням - 81566,5 тысячи рублей.
Планируемые поступления за счет мобилизации просроченной
задолженности составляют 12500,0 тысячи рублей.
На основании приказа Минтруда России от 1 апреля 1998 года N 85
"О перераспределении средств Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации" Департаменту ФГСЗН по
Ленинградской области по акту от 25 декабря 1998 года была
частично передана задолженность 229 предприятий на сумму 76,7
миллиона рублей от Департамента ФГСЗН по Санкт-Петербургу (в том
числе взносы - 29,1 миллиона рублей, пени - 47,6 миллиона рублей).
Заключение соглашений о реструктуризации задолженности данных
предприятий позволит Департаменту в 1999 году дополнительно
получить 25 миллионов рублей (задолженность по страховым взносам).
Таким образом, дефицит бюджета составит на 1 января 1999 года
108705,3 тысячи рублей.
В целях сокращения дефицита бюджета предполагается
активизировать работу по мобилизации поступлений средств за счет
реструктуризации задолженности предприятий путем предоставления
рассрочки по уплате долга, в том числе
сельхозтоваропроизводителям, а также по взаимозачетам.
Финансирование мероприятий активной политики, содержание службы
занятости частично предполагается осуществлять за счет
реструктуризации задолженности предприятий в фонд занятости, а
также за счет средств местных бюджетов (муниципальных
образований).
Сохранение 20% отчислений в федеральную часть в распоряжении
Департамента в счет дотаций также позволит уменьшить задолженность
по пособиям безработным.
Реализация указанных мероприятий позволит уменьшить дефицит
бюджета к концу года до 60000 тысяч рублей. Оставшуюся часть
задолженности Департамент планирует погасить в 2000 году.
Проект
БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 ГОД
Департамент ФГСЗН по Ленинградской области
тыс. руб.
------T------------------------------------------------T---------¬
¦Номер¦Наименование статей доходов и расходов ¦ План ¦
+-----+------------------------------------------------+---------+
¦ ¦Доходы фонда занятости, всего ¦ 165519,1¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ переходящий остаток средств фонда занятости¦ 1747,7¦
¦ ¦ поступления страховых взносов ¦ 123221,4¦
¦ ¦ иные поступления ¦ 28050,0¦
¦ ¦ мобилизация просроченной задолженности в¦ 12500,0¦
¦ ¦ ГФЗН России ¦ ¦
¦ ¦Расходы фонда занятости, всего ¦ 274224,4¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦1 ¦Отчисления в федеральную часть (20%) ¦ 27144,3¦
¦2 ¦Программы активной политики занятости, всего ¦ 17100,0¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.1 ¦Программы обучения лиц, признанных безработными ¦ 12750,0¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.1.1¦профессиональное обучение ¦ 10750,0¦
¦2.1.2¦профессиональная ориентация ¦ 2000,0¦
¦2.2 ¦Специальные программы занятости ¦ 4350,0¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.2.1¦организация рабочих мест ¦ 250,0¦
¦2.2.2¦организация занятости длительно безработных ¦ 100,0¦
¦2.2.3¦организация занятости молодежи ¦ 100,0¦
¦2.2.4¦организация поддержки предпринимательства ¦ 1100,0¦
¦2.2.5¦организация общественных работ ¦ 1500,0¦
¦2.2.6¦временная занятость подростков ¦ 1000,0¦
¦2.2.7¦трудовая реабилитация инвалидов ¦ 300,0¦
¦3 ¦Программа материальной поддержки лиц, признанных¦ 214406,7¦
¦ ¦безработными ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦3.1 ¦Пособия по безработице ¦ 201173,2¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦3.1.1¦пособия по безработице за 1999 год ¦ 100000,0¦
¦3.1.2¦задолженность по выплате пособий за 1997-1998¦ 101173,2¦
¦ ¦годы ¦ ¦
¦3.2 ¦Оплата периода временной нетрудоспособности ¦ 9922,5¦
¦3.3 ¦Материальная помощь безработным ¦ 100,0¦
¦3.4 ¦Выплаты досрочных пенсий ¦ 1661,0¦
¦3.5 ¦Банковские и почтовые услуги на материальную¦ 1550,0¦
¦ ¦поддержку безработных граждан ¦ ¦
¦4 ¦Программы информационного обеспечения ¦ 2868,0¦
¦ ¦государственной политики занятости ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦
¦4.1 ¦развитие АИС "Занятость" ¦ 689,0¦
¦4.2 ¦эксплуатационные расходы ¦ 717,0¦
¦4.3 ¦информационная поддержка программ занятости ¦ 1050,0¦
¦5 ¦Заработная плата административно-управленческого¦ 6474,7¦
¦ ¦персонала ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦5.1 ¦заработная плата основного персонала ¦ 6330,1¦
¦5.2 ¦заработная плата младшего обслуживающего¦ 144,6¦
¦ ¦персонала ¦ ¦
¦6 ¦Начисления на заработную плату ¦ 2528,7¦
¦7 ¦Коммунальные услуги ¦ 2300,0¦
¦8 ¦Командировочные расходы ¦ 100,0¦
¦9 ¦Приобретение оборудования и инвентаря ¦ 402,0¦
¦10 ¦Капитальные вложения ¦ 0,0¦
¦11 ¦Капитальный ремонт ¦ 400,0¦
¦12 ¦Прочие расходы (местные налоги) ¦ 500,0¦
¦13 ¦Остаток средств (дефицит бюджета) ¦-108705,3¦
L-----+------------------------------------------------+----------
РАЗДЕЛ 12
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
- улучшить условия для расширения занятости населения и
обеспечения рабочей силой предприятий через экономическую
стабилизацию, развитие малого и среднего бизнеса, повышение
качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие систем
обучения кадров, деятельность органов службы занятости;
- создать условия для быстрейшего трудоустройства безработных
граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу,
смягчения последствий долговременной безработицы;
- сдержать неконтролируемый рост численности безработных.
Программой предусмотрено:
- обеспечить среднегодовой уровень официальной безработицы в
1999-2000 годах в пределах 5,1%;
- оказать консультационные услуги по вопросам трудоустройства
180 тысячам человек, в том числе в 1999 году - 90 тысячам человек;
- повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы
на рынке труда и оказать содействие в трудоустройстве 59,3 тысячи
человек, в том числе в 1999 году - 27,8 тысячи человек;
- трудоустроить на временные работы свыше 9,2 тысячи человек, в
том числе а 1999 году - 4,3 тысячи человек, включая
трудоустройство несовершеннолетних подростков;
- поддержать предпринимательскую инициативу 1350 человек, в том
числе в 1999 году - 650 человек;
- предоставить возможность получения необходимых для
последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний
8915 тысячам безработных граждан, в том числе в 1999 году - 4915
тысячам человек;
- провести профориентационную работу с 110 тысячами человек, в
том числе в 1999 году - 9,2 тысячи человек;
- поддержать доходы 168 тысяч безработных граждан, в том числе
в 1999 году - 90 тысяч человек.
РАЗДЕЛ 13
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство
труда и социального развития Российской Федерации, Департамент
ФГСЗН по Ленинградской области, Правительство Ленинградской
области, Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, координационный комитет содействия
занятости населения Ленинградской области, трехсторонняя комиссия
по регулированию социально-трудовых отношений в рамках
трехстороннего соглашения о проведении социально-экономической
политики и развития социального партнерства на 1999-2000 годы.
Непосредственное управление и методическое руководство
реализацией Программы осуществляет Департамент ФГСЗН по
Ленинградской области. Департамент доводит Программу до
исполнителей, координирует в рамках своей компетенции деятельность
соисполнителей, своевременно обеспечивает необходимую
корректировку Программы.
В порядке реализации контроля Департамент:
- систематически получает информацию о состоянии и развитии
процессов на муниципальных рынках труда, выполнении мероприятий,
намеченных областной и муниципальными программами содействия
занятости населения;
- на ежеквартальных совещаниях с начальниками горрайотделов
обсуждает вопросы выполнения областной и муниципальных программ;
- информирует вышестоящие органы о ходе реализации Программы,
предоставляет необходимые сведения в органы статистики;
- ежеквартально получает от руководителей муниципальных
программ сведения о ходе реализации и финансирования мероприятий
Программы;
- ежеквартально представляет в Правительство Ленинградской
области отчетные данные о финансировании Программы;
- один раз в полугодие представляет Министерству труда и
социального развития Российской Федерации отчет о ходе выполнения
Программы.
Приложение 1
к Программе
ПРОГНОЗ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ <*>
тыс. человек
----------------------------T--------T--------T---------T---------¬
¦ Показатели ¦1997 год¦1998 год¦1999 год ¦2000 год ¦
¦ ¦(факт.) ¦(факт.) ¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+---------------------------+--------+--------+---------+---------+
¦Трудовые ресурсы ¦ 862 ¦ 862 ¦ 864,5 ¦ 875,5 ¦
¦Занято в экономике ¦ 679 ¦ 672 ¦ 672 ¦ 676,3 ¦
¦ материальное производство¦ 435,1 ¦ 430 ¦ 29,1 ¦ 443,8 ¦
¦ непроизводственная сфера ¦ 243,9 ¦ 242 ¦ 242,9 ¦ 232,5 ¦
¦Удельный вес (в %) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ материальное производство¦ 64,1 ¦ 64,0 ¦ 63,9 ¦ 65,6 ¦
¦ непроизводственная сфера ¦ 35,9 ¦ 36,0 ¦ 36,1 ¦ 34,4 ¦
¦Учащиеся ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ ¦
¦Занято в домашнем хозяйстве¦ 148 ¦ 155 ¦ 157,5 ¦ ¦
¦Незанято в экономике и¦ 44,8 ¦ 40,1 ¦ 41,3 ¦ ¦
¦учебе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе официально¦43,9<**>¦33,6<**>¦39,7 <**>¦39,9 <**>¦
¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % к экономически¦5,6 <**>¦4,3 <**>¦ 5,1 <**>¦ 5,1 <**>¦
¦активному населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Справочно: экономически¦ 780,4 ¦ 775,0 ¦ 778,2 ¦ 781,0 ¦
¦активное население на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начало периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+--------+--------+---------+----------
-------------------------------
<*> По данным комитета по экономике и инвестициям Ленинградской
области.
<**> По данным Департамента ФГСЗН по Ленинградской области, в
среднегодовом исчислении.
Приложение 2
к Программе
ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ
НА 1999-2000 ГОДЫ
тыс. человек
-------------------------T--------T--------T---------T---------¬
¦ Показатели ¦1997 год¦1998 год¦1999 год ¦2000 год ¦
¦ ¦(факт.) ¦(факт.) ¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+------------------------+--------+--------+---------+---------+
¦Численность занятых в¦ 679 ¦ 672 ¦ 672 ¦ 676,З ¦
¦экономике - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В отраслях материального¦ 435,1 ¦ 430 ¦ 429,1 ¦ 443,8 ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе по отраслям:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ 185,9 ¦ 183 ¦ 180,2 ¦ 184,4 ¦
¦сельское хозяйство ¦ 81,7 ¦ 82 ¦ 80,7 ¦ 82,9 ¦
¦строительство ¦ 50,1 ¦ 49 ¦ 49 ¦ 55,5 ¦
¦транспорт и связь ¦ 45 ¦ 45,2 ¦ 45,5 ¦ 50,5 ¦
¦торговля и общественное ¦ 69,7 ¦ 69,5 ¦ 69,6 ¦ 70,1 ¦
¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие отрасли ¦ 2,7 ¦ 1,3 ¦ 4,1 ¦ 0,4 ¦
¦В непроизводственной ¦ 243,9 ¦ 242 ¦ 242,9 ¦ 232,5 ¦
¦сфере, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе по отраслям:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунальное ¦ 45,7 ¦ 45,8 ¦ 45,8 ¦ 46,6 ¦
¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦непроизводственные виды ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 5,9 ¦
¦бытового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранение, ¦ 45,5 ¦ 45,6 ¦ 45,6 ¦ 46,6 ¦
¦физическая культура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и спорт, социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образование, культура, ¦ 71,3 ¦ 71,6 ¦ 72 ¦ 72,8 ¦
¦искусство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наука и научное ¦ 11 ¦ 10,5 ¦ 9,8 ¦ 12,4 ¦
¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кредитование, ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦ 4,6 ¦
¦финансирование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппарат органов ¦ 53,7 ¦ 53,5 ¦ 52,5 ¦ 26,6 ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кооперативных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦межотраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦судебных и юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций, охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прочие виды непроизвод- ¦ 3,8 ¦ 2,1 ¦ 4,3 ¦ 17,0 ¦
¦ственной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+--------+--------+---------+----------
Приложение 3
к Программе
ГРУППИРОВКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ФАКТИЧЕСКОМУ УРОВНЮ БЕЗРАБОТИЦЫ
----T--------------------T-------T---T--------------------T-------¬
¦Но-¦Наименование ¦На 1 ¦Но-¦Наименование ¦На 1 ¦
¦мер¦муниципального ¦января ¦мер¦муниципального ¦января ¦
¦ ¦образования ¦1997 ¦ ¦образования ¦1998 ¦
¦ ¦ ¦года, %¦ ¦ ¦года, %¦
+---+--------------------+-------+---+--------------------+-------+
¦ ¦В среднем по области¦ 6,3 ¦ ¦В среднем по области¦ 4,6 ¦
¦ ¦От 1 до 2%: ¦ ¦ ¦От 1 до 2%: ¦ ¦
¦1 ¦г. Шлиссельбург ¦ 1,9 ¦ 1 ¦Колтушская волость ¦ 1,0 ¦
¦2 ¦п. Сертолово ¦ 2,0 ¦ 2 ¦п. Сертолово ¦ 1,0 ¦
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |