ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНОБЛАСТИ ОТ 13.08.1999 N 260-ПГ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2000 ГОДЫ

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад

Страница 7

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11

 
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦4  ¦Обеспечить         ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦1 раз¦1 раз¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦рассмотрение       ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦в год¦год  ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦вопросов   трудовой¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦занятости инвалидов¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦на  координационном¦комитет   по¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦совете   по   делам¦труду  и со-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦инвалидов       при¦циальной за-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Правительстве      ¦щите населе-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦области            ¦ния области ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦5  ¦Оказывать          ¦Департамент ¦то же   ¦чет- ¦чет- ¦      то же      ¦
   ¦   ¦организационно-ме- ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦вер- ¦вер- ¦                 ¦
   ¦   ¦тодическую   помощь¦нинградской ¦        ¦тый  ¦тый  ¦                 ¦
   ¦   ¦предприятиям      в¦области,    ¦        ¦квар-¦квар-¦                 ¦
   ¦   ¦проведении         ¦комитет   по¦        ¦тал  ¦тал  ¦                 ¦
   ¦   ¦совместной        с¦труду  и со-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Департаментом ФГСЗН¦циальной за-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Санкт-Петербурга   ¦щите населе-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦тематической       ¦ния области,¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦выставки-ярмарки   ¦Всероссий-  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦"Благо"            ¦ское        ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦общество    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦инвалидов,  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦Всероссий-  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ское общест-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦во глухих,  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦Всероссий-  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ское общест-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦во   слепых,¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ОЗН,        ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦предприятия,¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦использующие¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦труд инвали-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦дов         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦6  ¦Разработать       и¦Департамент ¦ГФЗН    ¦  -  ¦   - ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦обеспечить введение¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦     ¦     ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦распорядительных   ¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦документов         ¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Правительства      ¦комитет   по¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦области          по¦труду  и со-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦организации        ¦циальной за-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦квотированных      ¦щите населе-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦рабочих  мест   для¦ния области ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦инвалидов     после¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦выхода             ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦соответствующих    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦документов         ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Правительства      ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Российской         ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Федерации          ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦7  ¦Организовать работу¦администра- ¦средства¦40   ¦50   ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦по     квотированию¦ции  муници-¦работо- ¦рабо-¦рабо-¦работодателей    ¦
   ¦   ¦рабочих   мест  для¦пальных  об-¦дателей ¦чих  ¦чих  ¦                 ¦
   ¦   ¦трудоустройства    ¦разований,  ¦        ¦мест ¦мест ¦                 ¦
   ¦   ¦инвалидов          ¦работодате- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Бокситогорского,   ¦ли,         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Выборгского,       ¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Киришского,        ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Тосненского районов¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦ 8 ¦Координировать     ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦  -  ¦  -  ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦работу с  комитетом¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦     ¦     ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦по      труду     и¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦социальной   защите¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦населения   области¦комитет   по¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦по вопросу введения¦труду  и со-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦и   реализации   на¦циальной за-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦территории         ¦щите населе-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Ленинградской      ¦ния области,¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦области         ИПР¦Главное бюро¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦инвалидов          ¦медико-соци-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦альной  экс-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦пертизы     ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------
   
                             Подраздел 7.2
            Поддержка граждан, уволенных с военной службы,
                           и членов их семей
   
       Комплекс  государственных  мер  в  сфере  социальной  поддержки
   военнослужащих и членов их семей реализуется на территории  области
   в   рамках   Программы   переподготовки  и  обеспечения   занятости
   военнослужащих   (офицеров,  прапорщиков,   мичманов),   подлежащих
   увольнению  в  запас или в отставку, граждан, уволенных  с  военной
   службы,  и  членов  их  семей в местах их  компактного  проживания,
   одобренной постановлением Правительства Российской Федерации  от  5
   июня 1997 года N 674.
       Проблема социальной защиты граждан, уволенных с военной службы,
   и  членов их семей на современном рынке труда является актуальной и
   непростой   для   решения.  Это  связано  с  тем,  что   сокращение
   численности  Вооруженных Сил проходит в условиях  рыночных  реформ,
   высокого  уровня безработицы. Большинство военнослужащих запаса  не
   имеют   конкретных   гражданских  специальностей,   а   у   имеющих
   гражданские  специальности нет опыта их применения, опыта  трудовой
   деятельности.  Существенно  и то, что в  структуре  вакансий  рынка
   труда   преобладают  рабочие  профессии,  а  офицеры  имеют  высшее
   образование и им особенно сложно найти работу.
       В  1997-1998  годах обращалось в службу занятости Ленинградской
   области  по  вопросам  содействия в трудоустройстве  соответственно
   1271  и 1444 военнослужащих запаса и членов их семей. Из них:  было
   поставлено  на  учет  за 1997 и 1998 годы -  1114  и  976  человек,
   трудоустроено  без дополнительной подготовки 629  и  634  человека,
   направлено   на   профобучение  56   и   130   человек,   закончили
   профобучение  30  и  141  человек, из них трудоустроено  25  и  127
   человек соответственно.
       В  конце 1997 и 1998 годов на учете в службе занятости состояло
   527   и   585  человек  соответственно.  На  1  января  1999   года
   зарегистрированных  безработных этой категории было  654  человека,
   или 1,8% от общего числа безработных.
       Основные  категории  граждан, уволенных  с  военной  службы,  в
   течение 1999-2000 годов составят:
       -  офицеры, прапорщики, мичманы, уволенные в запас без права на
   пенсию;
       - солдаты, сержанты контрактной службы;
       - военнослужащие по призыву;
       -  военнослужащие,  уволенные с  военной  службы  с  правом  на
   пенсию.
       Отдельной   категорией   в  это  число   войдут   члены   семей
   военнослужащих,  в  основном  их  жены.  Как  правило,   они   либо
   выполняют  малоквалифицированную работу при воинских  частях,  либо
   работают    в    инфраструктуре   мест    компактного    проживания
   военнослужащих,  имеющей узкий перечень рабочих мест  и  профессий.
   При  смене  места жительства им весьма трудно подобрать  подходящую
   работу,  и  они  также  нуждаются в  услугах  по  профориентации  и
   переобучению, в адаптации к рынку труда.
       Согласно  прогнозу областного военкомата, в 1999 и  2000  годах
   число  демобилизованных с военной службы составит 9,0 и 8,6  тысячи
   человек  соответственно, из них главным образом солдат и сержантов.
   Офицеров,  мичманов, прапорщиков, уволенных без  права  на  пенсию,
   предположительно  60  и 40 человек. Прогнозируется,  что  в  период
   1999-2000 годов количество военнослужащих запаса и членов их  семей
   будет   находиться  в  пределах  1,5-2,0%  от  общего  числа   всех
   зарегистрированных    безработных.   Ориентировочно    они    будут
   насчитывать 1000-1100 человек.
       Службой занятости в 1999-2000 годы предполагается провести  ряд
   мероприятий,  направленных  на  повышение  эффективности  работы  с
   данной  категорией безработных граждан. Основной их целью  является
   усиление   социальной  защищенности  военнослужащих,  уволенных   с
   военной  службы, и членов их семей на рынке труда, создание условий
   для  максимального  использования  их  потенциала  при  переходе  к
   трудовой деятельности.
       Основными направлениями деятельности службы занятости по работе
   с бывшими военнослужащими н членами их семей будут следующие:
       а)   совершенствование  нормативной,  методической.  справочно-
   информационной базы по переподготовке и трудоустройству;
       б)   развитие   взаимодействия  Департамента  с   командованием
   Ленинградского  военного округа, областным  военкоматом,  комитетом
   по   труду  и  социальной  защите  Администрации  Санкт-Петербурга,
   универсальной  биржей  труда "Контакт" и другими  заинтересованными
   организациями  по  вопросам  интеграции  бывших  военнослужащих   в
   гражданскую трудовую жизнь;
       в)   оказание  профессиональной  ориентации  и  психологической
   поддержки;
       г)  организация  переподготовки на гражданские специальности  с
   учетом потребностей рынка труда Ленинградской области.
       Ожидаемые результаты:
       Улучшение  условий для реализации прав бывших военнослужащих  и
   членов их семей на переподготовку и трудоустройство.
       Планируется  в  1999-2000 годах обеспечить трудоустройство  без
   предварительной   подготовки  775  и  800  человек  соответственно,
   оказать  услуги  по  профессиональной  ориентации  по  700  человек
   ежегодно,  переподготовить  на  гражданские  специальности  по  112
   человек ежегодно.
       Предполагаемое финансовое обеспечение:
       Финансирование   мероприятий  настоящего  подраздела   является
   составной частью разделов активной политики занятости и включено  в
   соответствующие разделы.
   
   ----T-------------------T------------T--------T-----------T-----------------¬
   ¦Но-¦   Наименование    ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
   ¦мер¦   раздела,        ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам  ¦нения, млн руб.  ¦
   ¦   ¦   подраздела      ¦ные за ис-  ¦рования ¦исполнения ¦                 ¦
   ¦   ¦   программы,      ¦полнение    ¦        +-----T-----+-------T---------+
   ¦   ¦   содержание      ¦            ¦        ¦1999 ¦2000 ¦  1999 ¦  2000   ¦
   ¦   ¦   мероприятия     ¦            ¦        ¦год  ¦год  ¦  год  ¦  год    ¦
   +---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
   ¦1  ¦Обеспечить         ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦775  ¦800  ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦трудоустройство    ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦чел. ¦чел. ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦военнослужащих,    ¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦уволенных  в запас,¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦и членов их семей  ¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦2  ¦Оказать            ¦то же       ¦то же   ¦700  ¦700  ¦то же            ¦
   ¦   ¦профориентационные ¦            ¦        ¦чел. ¦чел. ¦                 ¦
   ¦   ¦услуги             ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦военнослужащим,    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦уволенным в  запас,¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦членам   их   семей¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦3  ¦Организовать       ¦     "      ¦   "    ¦112  ¦112  ¦см. подраздел 4.2¦
   ¦   ¦профобучение       ¦            ¦        ¦чел. ¦чел. ¦                 ¦
   ¦   ¦военнослужащих,    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦уволенных  в запас,¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦и членов их семей  ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦4  ¦Оказывать          ¦Департамент ¦   "    ¦2    ¦3    ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦гражданам,         ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦чел. ¦чел. ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦уволенным с военной¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦службы, и членам их¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦семей   помощь    в¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦организации        ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦предпринимательской¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦деятельности      и¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦самозанятости      ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦5  ¦Организовать       ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦  -  ¦  -  ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦участие            ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦     ¦     ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦специалистов ОЗН  в¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦работе             ¦области     ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦профконсультацион- ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦ного   центра   (п.¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Сертолово)       по¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦приему             ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦военнослужащих,    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦подлежащих         ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦увольнению в запас,¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦и          граждан,¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦уволенных с военной¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦службы,  в месте их¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦компактного        ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦проживания         ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦6  ¦Проводить          ¦Департамент ¦то же   ¦ ежегодно  ¦      то же      ¦
   ¦   ¦практические       ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦занятия  внештатных¦нинградской ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦руководителей      ¦области,    ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦справочно-консуль- ¦Департамент ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦тационных   пунктов¦ФГСЗН по    ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦воинских  частей  и¦Санкт-      ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦райвоенкоматов     ¦Петербургу  ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦Санкт-Петербурга  и¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦Ленинградской      ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦области            ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦7  ¦Оказывать          ¦то же       ¦   "    ¦в течение  ¦         "       ¦
   ¦   ¦методическую,      ¦            ¦        ¦года       ¦                 ¦
   ¦   ¦нормативную,       ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦справочно-информа- ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦ционную      помощь¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦специалистам ОЗН по¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦работе  с   бывшими¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦военнослужащими   и¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦членами их семей   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦ 8 ¦Организовать       ¦Департамент ¦    "   ¦то же      ¦       "         ¦
   ¦   ¦взаимодействие     ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦специалистов ОЗН  и¦нинградской ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦руководителей      ¦области,    ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦справочно-консуль- ¦СКП воинских¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦тационных   пунктов¦частей,     ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦(СКП)      воинских¦ОЗН         ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦частей  области  по¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦адаптации  к  рынку¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦труда           для¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦военнослужащих,    ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦увольняемых в запас¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦9  ¦Участвовать       в¦Департамент ¦   "    ¦1 яр-¦1 яр-¦     "           ¦
   ¦   ¦проведении  ярмарки¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦марка¦марка¦                 ¦
   ¦   ¦вакансий        для¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦военнослужащих,    ¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦увольняемых       и¦Департамент ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦уволенных  в запас,¦ФГСЗН по    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦и членов их семей  ¦Санкт-      ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦Петербургу, ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦универсаль- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ная биржа   ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦труда       ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦"Контакт"   ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------
   
                             Подраздел 7.3
                Поддержка длительно безработных граждан
   
       В  службе занятости населения Ленинградской области состояло на
   учете   длительно   (более   одного   года)   безработных   граждан
   ("хроническая" безработица):
       на  31  декабря  1997  года - 9273 человека  (25,9%  от  общего
   количества зарегистрированных безработных);
       на  31  декабря  1998  года  - 7990 человек  (22,4%  от  общего
   количества зарегистрированных безработных).
       Наиболее  высокая доля длительно безработных граждан от  общего
   числа  зарегистрированных безработных (на 1 января 1999 года)  была
   в следующих муниципальных образованиях области:
       Тихвинский район - 39,4%,
       Волховский район - 39%,
       Сланцевский район - 37,7%,
       Подпорожский район - 32,5%.
       Из числа длительно безработных граждан нашли работу:
       в 1997 году - 4170 человек (45% от их общего количества);
       в 1998 году - 3029 человек (38% от их общего количества).
       Анализ  динамики  изменения  количества  длительно  безработных
   граждан,   зарегистрированных   в   службе   занятости,   позволяет
   предположить, что их количество будет:
       на 31 декабря 1999 года - 6870 человек;
       на 31 декабря 2000 года - 5900 человек.
       Учитывая,   что   количество  длительно   безработных   граждан
   составляет   значительную  (более  20%)  часть  общего   количества
   зарегистрированных  безработных,  работа  службы  занятости  по  их
   поддержке и трудоустройству имеет особую значимость.
       Мероприятия   по   поддержке  длительно   безработных   граждан
   ориентированы на сокращение и ликвидацию "хронической"  безработицы
   и предусматривают:
       а)   создание   дополнительных  условий   для   трудоустройства
   длительно безработных граждан;
       б) оказание консультационной помощи и психологической поддержки
   длительно  безработным гражданам с целью повышения их  мотивации  к
   поиску  работы  и  трудоустройству,  повышения  активной  жизненной
   позиции;
       в)  оказание  целевой социальной и материальной  поддержки  для
   смягчения  негативных социальных последствий в  период  вынужденной
   безработицы;
       г)  оказание  профконсультационных услуг длительно  безработным
   гражданам и обучение их оптимальным методам поиска работы;
       д)   повышение   конкурентоспособности  длительно   безработных
   граждан   путем   повышения  их  квалификации  и  переобучения   на
   профессии, пользующиеся спросом на рынке труда;
       е)  оказание  содействия  в  организации  собственного  дела  и
   занятии индивидуальной трудовой деятельностью;
       ж)   разработка   и  реализация  мер  по  сокращению   сельской
   безработицы.
       Ожидаемые результаты:
       1) сокращение численности длительно безработных граждан;
       2)   повышение   конкурентоспособности  длительно   безработных
   граждан на рынке труда и их шансов на трудоустройство;
       3)   обеспечение   эффективной  целевой   поддержки   длительно
   безработным   гражданам   и  их  занятости   в   различных   формах
   (общественные и временные работы, организация собственного  дела  и
   др.).
       Пройдут  курс  повышения мотивации к труду  через  Клуб  ищущих
   работу  и  программу  "Новый старт" в 1999 году  -  1029  длительно
   безработных  граждан,  в  2000 году -  1058  длительно  безработных
   граждан.
       Будет трудоустроено длительно безработных граждан:
       в 1999 году - 4500 человек;
       в 2000 году - 4000 человек.
       Предполагаемое финансовое обеспечение
       Стоимость  реализации мероприятий включена в затраты по  статье
   "Содержание службы занятости", а также при наличии средств  в  ГФЗН
   и по взаимозачетам:
       в 1999 году - 0,10 млн рублей;
       в 2000 году - 0,13 млн рублей.
   
   ----T-------------------T------------T--------T-----------T-----------------¬
   ¦Но-¦   Наименование    ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
   ¦мер¦   раздела,        ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам  ¦нения, млн руб.  ¦
   ¦   ¦   подраздела      ¦ные за ис-  ¦рования ¦исполнения ¦                 ¦
   ¦   ¦   программы,      ¦полнение    ¦        +-----T-----+-------T---------+
   ¦   ¦   содержание      ¦            ¦        ¦1999 ¦2000 ¦  1999 ¦  2000   ¦
   ¦   ¦   мероприятия     ¦            ¦        ¦год  ¦год  ¦  год  ¦  год    ¦
   +---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
   ¦1  ¦Оказать  содействие¦Департамент ¦ГФЗН    ¦4500 ¦4000 ¦за счет затрат   ¦
   ¦   ¦в   трудоустройстве¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦чел. ¦чел. ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦длительно          ¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦безработных граждан¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ОЗН,        ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦2  ¦Развивать         и¦то же       ¦то же   ¦1029 ¦1058 ¦  0,10 ¦  0,13   ¦
   ¦   ¦совершенствовать   ¦            ¦        ¦чел. ¦чел. ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦формы   работы    с¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦длительно          ¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦безработными       ¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦гражданами       по¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦повышению        их¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦мотивации  к поиску¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦работы            и¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦трудоустройству    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦через  Клуб  ищущих¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦работу    программы¦            ¦        ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦"Новый старт" и др.¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦3  ¦Продолжать        и¦Департамент ¦ГФЗН    ¦710  ¦610  ¦за счет затрат   ¦
   ¦   ¦совершенствовать   ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦чел. ¦чел. ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦индивидуальную    и¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦групповую работу по¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦психологической    ¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦поддержке длительно¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦безработных граждан¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦4  ¦Развивать  практику¦то же       ¦то же   ¦в течение  ¦      то же      ¦
   ¦   ¦регулярного        ¦            ¦        ¦периода    ¦                 ¦
   ¦   ¦рассмотрения    дел¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦длительно          ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦безработных граждан¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦на       заседаниях¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦комиссий ОЗН      с¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦целью повышения  их¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦активности в поиске¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦работы             ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦5  ¦Разработать        ¦     "      ¦   "    ¦тре- ¦  "  ¦        "        ¦
   ¦   ¦методические       ¦            ¦        ¦тий  ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦рекомендации     по¦            ¦        ¦квар-¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦технологии   работы¦            ¦        ¦тал  ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦ОЗН   с   длительно¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦безработными       ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦гражданами         ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦6  ¦Провести    семинар¦     "      ¦   "    ¦чет- ¦чет- ¦        "        ¦
   ¦   ¦работников ОЗН   по¦            ¦        ¦вер- ¦вер- ¦                 ¦
   ¦   ¦совершенствованию  ¦            ¦        ¦тый  ¦тый  ¦                 ¦
   ¦   ¦работы с  длительно¦            ¦        ¦квар-¦квар-¦                 ¦
   ¦   ¦безработными       ¦            ¦        ¦тал  ¦тал  ¦                 ¦
   ¦   ¦гражданами         ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------
   
                             Подраздел 7.4
                     Содействие занятости молодежи
   
       Осознание   государством   важнейших  последствий   незанятости
   молодежи  учебой или работой вынуждает его активизировать  политику
   содействия  ее занятости. Овладение профессиональными  и  трудовыми
   навыками,    получение    квалификационного    разряда     повышают
   конкурентоспособность молодежи на рынке труда. Адаптация к  жестким
   законам  рынка труда требует приложения немалых усилий  со  стороны
   молодежи.
       В поиске работы в службу занятости в 1997 году обратились 19092
   человека,  в 1998 году - 21373 человека в возрасте 16-29  лет,  что
   составляет почти 30% от общего количества граждан, обратившихся  за
   содействием в трудоустройстве.
       Из них было трудоустроено в 1997 году 9614 человек, в 1998 году
   -  9703  человека, что составило 50,4% и 45,4% от общего количества
   обратившейся молодежи соответственно.
       Исходя  из  поставленных  перед  службой  занятости  задач,  на
   профессиональное обучение в 1997 году было направлено 1278, в  1998
   году - 2008 безработных граждан в возрасте 16-29 лет.
       Профессиональная   ориентация   и   психологическая   поддержка
   молодежи  в  1997-1998  годах также получили широкое  применение  в
   практике  работы  службы занятости. Ее услугами  воспользовались  в
   1997 году 11090 человек, в 1998 году - 18849 человек.
       С  молодыми  безработными  проводились  занятия  в  группах  по
   программам  "Стратегия поиска работы", "Молодой  человек  на  рынке
   труда", "Планирование карьеры" и т. д.
       В   целях  исполнения  Федерального  закона  "О  дополнительных
   гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся  без
   попечения   родителей"   и  постановления  Министерства   труда   и
   социального развития Российской Федерации от 10 февраля  1998  года
   N   5   "Об  утверждении  Порядка  работы  территориальных  органов
   Министерства  труда и социального развития Российской Федерации  по
   вопросам    занятости   населения   с   детьми-сиротами,    детьми,
   оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот  и
   детей,    оставшихся   без   попечения   родителей"   Департаментом
   разработан  и  распоряжением Губернатора области от 14.09.98  г.  N
   594-рг  утвержден  образец  справки для  назначения  детям-сиротам,
   детям,  оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-
   сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, ищущим  работу
   впервые  и  признанным  в установленном порядке  безработными,  для
   назначения  пособия по безработице в течение 6  месяцев  в  размере
   уровня  средней  заработной  платы,  сложившегося  в  Ленинградской
   области.  За  1998  год было назначено пособие  по  безработице  45
   человекам  в  размере уровня средней заработной платы  по  региону.
   Почти   все   дети-сироты  прошли  профессиональное   обучение.   В
   индивидуальном  порядке сотрудники службы занятости  договариваются
   с    работодателями   о   трудоустройстве   детей-сирот   и   после
   трудоустройства наблюдают за ними в течение 6 месяцев.
       Департамент совместно с другими заинтересованными организациями
   организовал  разработку проекта областного закона  "О  квотировании
   рабочих   мест   для  трудоустройства  молодежи".   Учитывая,   что
   финансирование  работодателей по квотированию  рабочих  мест  будет
   осуществляться  из весьма ограниченных средств областного  бюджета,
   в   проект   закона   были  включены  только   наиболее   социально
   незащищенные категории молодежи в возрасте до 23 лет.
       По  оценкам Департамента и по данным ГУВД, Миграционной  службы
   Санкт-Петербурга   и  Ленинградской  области  и  других   ведомств,
   немногим   более   1000   человек   составляют   перечисленные    в
   законопроекте категории. Это число отражает реальную потребность  в
   квотировании рабочих мест.
       На   протяжении   последних  лет  администрации   муниципальных
   образований    делали   попытки   ввести   на   своих   территориях
   квотирование  рабочих мест. Так, по инициативе службы  занятости  в
   1998  году распоряжения о квотировании рабочих мест для лиц,  особо
   нуждающихся  в социальной защите, были приняты в пяти муниципальных
   образованиях   области:   Бокситогорском,  Киришском,   Волховском,
   Подпорожском и Кингисеппском районах.
       В  счет квот трудоустроено 75 человек молодежи в возрасте до 18
   лет.
       Основными  причинами, сдерживающими трудоустройство по  квотам,
   явились   отсутствие  льгот  для  предприятий,  выделяющих  рабочие
   места,    экономическая   незаинтересованность   работодателей    в
   квотировании,  а  также то, что квотирование  осуществлялось  чисто
   административным  путем.  Это  вызвало  в  ряде  районов   протесты
   прокуратуры на решения, принятые администрациями.
       Применение   квот  на  практике  затруднено  из-за   отсутствия
   разработанного    на   федеральном   уровне   механизма    введения
   квотирования.
       В связи с вступлением в самостоятельную жизнь граждан 1982-1984
   годов  рождения,  когда в нашем регионе наблюдался  демографический
   "взрыв",  службой занятости первоочередное внимание  будет  уделено
   молодежи.
       В этой ситуации служба занятости основными задачами считает:
       а)  информирование молодежи о возможностях службы  занятости  и
   потребностях местного рынка труда;
       б) проведение профессиональной ориентации, оказание необходимой
   психологической поддержки;
       в) предупреждение и повсеместную профилактику безработицы среди
   молодежи;
       г)  создание условий для осуществления целевой профессиональной
   подготовки   подростков   в  учебных  заведениях   и   последующего
   трудоустройства;
       д)    ориентирование    молодежи   на    получение    базового,
   профессионального образования в различных учебных заведениях.
       Ожидаемый результаты:
       Объединение  усилий заинтересованных служб позволит реализовать
   намечаемые мероприятия по повышению конкурентоспособности  молодежи
   на рынке труда:
                                                               (чел.)
                                                          1999   2000
                                                          год    год
   
   При содействии службы занятости будут                  3000   3300
   трудоустроены всего
   в том числе на временную занятость будут                500    600
   трудоустроены на общественные работы                    350    400
   Прогнозируется квотирование рабочих мест               1000   1000
   
       Место  проведения мероприятий, организуемых комитетом по  делам
   молодежи,  физической  культуре, спорту  и  туризму,  и  объемы  их
   финансирования будут уточняться по мере поступления  информации  от
   комитетов  (отделов) по делам молодежи администраций  муниципальных
   образований.
       Предполагаемое финансовое обеспечение
       Финансирование   мероприятий  настоящего  подраздела   является
   составной частью разделов активной политики занятости и включено  в
   соответствующие разделы.
   
   ----T-------------------T------------T--------T-----------T-----------------¬
   ¦Но-¦   Наименование    ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
   ¦мер¦   раздела,        ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам  ¦нения, млн руб.  ¦
   ¦   ¦   подраздела      ¦ные за ис-  ¦рования ¦исполнения ¦                 ¦
   ¦   ¦   программы,      ¦полнение    ¦        +-----T-----+-------T---------+
   ¦   ¦   содержание      ¦            ¦        ¦1999 ¦2000 ¦  1999 ¦  2000   ¦
   ¦   ¦   мероприятия     ¦            ¦        ¦год  ¦год  ¦  год  ¦  год    ¦
   +---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
   ¦1  ¦Трудоустроить   при¦ОЗН         ¦ГФЗН    ¦3000 ¦3300 ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦содействии   службы¦            ¦        ¦чел. ¦чел. ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦занятости,  в   том¦            ¦        ¦500  ¦600  ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦числе  на временную¦            ¦        ¦чел. ¦чел. ¦                 ¦
   ¦   ¦занятость          ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦2  ¦Вынести          на¦Департамент ¦то же   ¦вто- ¦то же¦      то же      ¦
   ¦   ¦рассмотрение       ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦рой  ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Законодательного   ¦нинградской ¦        ¦квар-¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦собрания    области¦области     ¦        ¦тал  ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦проект   областного¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦закона           "О¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦квотировании       ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦рабочих   мест  для¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦трудоустройства    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦молодежи"          ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦3  ¦Разработать        ¦Департамент ¦   "    ¦в те-¦  "  ¦       "         ¦
   ¦   ¦механизм           ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦че-  ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦финансирования  для¦нинградской ¦        ¦ние  ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦реализации         ¦области,    ¦        ¦года ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦областного   закона¦комитет     ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦"О     квотировании¦финансов    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦рабочих   мест  для¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦трудоустройства    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦молодежи" после его¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦принятия           ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦4  ¦Определить         ¦Департамент ¦ГФЗН    ¦в те-¦то же¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦работодателей  всех¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦че-  ¦     ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦форм собственности,¦нинградской ¦        ¦ние  ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦готовых   заключить¦области,    ¦        ¦года ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦договоры с органами¦ОЗН,        ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦местного           ¦администра- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦самоуправления    о¦ции  муници-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦квотировании       ¦пальных  об-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦рабочих мест       ¦разований   ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦5  ¦На       договорной¦ОЗН,        ¦то же   ¦то же¦то же¦      то же      ¦
   ¦   ¦основе   установить¦администра- ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦на     предприятиях¦ции  муници-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦квотирование       ¦пальных  об-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦рабочих мест       ¦разований,  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦работодатели¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦6  ¦Вести      контроль¦Департамент ¦   "    ¦  "  ¦в те-¦      "          ¦
   ¦   ¦выполнения         ¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦     ¦че-  ¦                 ¦
   ¦   ¦работодателями     ¦нинградской ¦        ¦     ¦ние  ¦                 ¦
   ¦   ¦установленных квот ¦области,    ¦        ¦     ¦года ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ОЗН,        ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦комитет     ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦финансов    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦7  ¦Обеспечивать       ¦ОЗН         ¦ГФЗН    ¦в течение  ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦молодежь           ¦            ¦        ¦   года    ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦достоверной       и¦            ¦        ¦           ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦полной  информацией¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦о                ее¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦востребованности на¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦рынке труда        ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦ 8 ¦Организовать работу¦Департамент ¦то же   ¦300  ¦350  ¦      то же      ¦
   ¦   ¦по  психологической¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦чел. ¦чел. ¦                 ¦
   ¦   ¦поддержке          ¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦безработной        ¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦молодежи,          ¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦длительное    время¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦состоящей  на учете¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦в      ОЗН,      по¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦программам    "Клуб¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦ищущих     работу",¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦"Новый старт"      ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦9  ¦Участвовать       в¦Департамент ¦        ¦     ¦     ¦       "         ¦
   ¦   ¦разработке        и¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦реализации         ¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦совместно         с¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦заинтересованными  ¦комитеты    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦ведомствами        ¦Правитель-  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Правительства      ¦ства области¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦области специальных¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦региональных       ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦комплексных        ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦программ,          ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦повышающих шансы на¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦трудоустройство   и¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦занятость молодежи ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   L---+-------------------+------------+--------+-----+-----+------------------
   
                             Подраздел 7.5
           Временная занятость несовершеннолетних подростков
   
       В  целях  комплексного подхода к решению проблемы  адаптации  и
   трудовой   занятости   подростков,   выходящих   на   рынок   труда
   Ленинградской  области, Департамент совместно  с  заинтересованными
   организациями    проводит    активную    работу    по    временному
   трудоустройству   подростков,  в  том   числе   несовершеннолетних,
   склонных к совершению правонарушений.
       В    1997-1998   годах   увеличилось   количество   подростков,
   обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства  как  на
   постоянную, так и на временную работу.
       В 1997 году таких обращений было 4284, а в 1998 - 5967.
       Из   общего   количества   обратившихся   за   содействием    в
   трудоустройстве  в 1997 году было трудоустроено 2891  человек,  что
   составило 67,5%, в 1998 году - 5137 человек, что составило 86,1%.
       Учитывая  социальную  значимость  данного  направления  работы,
   служба    занятости    Ленинградской    области,    согласовав    с
   администрациями  муниципальных образований и работодателями  объемы
   работ,  необходимое количество временных рабочих мест  и  структуру
   планируемых  затрат, создала условия для реализации комплекса  мер,
   направленных  на организацию временной занятости несовершеннолетней
   молодежи в летний период.
       Наибольшее  количество рабочих мест было  организовано  в  1995
   году  -  3646, так как в финансовом отношении этот год  для  службы
   занятости был наиболее благоприятным, в 1996 году в связи с  резким
   ухудшением  финансового положения службы занятости -  было  создано
   521  рабочее  место,  а в 1997 году в связи с активной  работой  по
   взаимозачетам  - 1814 рабочих мест. В 1998 году Департаментом  было
   создано 4318 рабочих мест, что на 572 рабочих места больше,  чем  в
   самом  благоприятном  для  службы  занятости  1995  году.  На  этих
   рабочих  местах  отработали 4922 подростка,  причем  4582  человека
   отработали  в  летний период, остальные работали  в  течение  года.
   Подростки,  работавшие  зимой,  в  Киришском  районе  расчищали   и
   заливали  катки, в Тосненском районе переплетали книги для школьных
   и   районной  библиотек,  изготовляли  папки  для  хранения  бумаг,
   удостоверения,   свидетельства,  в  Волховском   районе   проводили
   обработку материалов на компьютере для бизнес-инкубатора.
       По  причине  крайнего  дефицита бюджета службы  занятости  и  в
   соответствии  с указаниями Минтруда России финансовые  средства  на
   организацию   временной   занятости   несовершеннолетней   молодежи
   выделялись  в  основном по принципу взаимозачетов с  организациями-
   должниками ГФЗН.
       Наибольшую    активность   в   1998   году    по    организации
   трудоустройства   молодежи  во  время   летних   каникул   проявили
   Гатчинский  и Приозерский отделы занятости населения. Только  этими
   отделами  было  заключено  договоров на организацию  1391  рабочего
   места.
       Подростки  занимались косметическим ремонтом школ,  ремонтом  и
   покраской    школьной    мебели    и   спортивного    оборудования,
   благоустройством территорий школьных дворов и спортивных  площадок,
   работали  на  сельхозработах, проводили  лесопосадки,  заготовку  и
   переработку торфа и т. д.
       Кроме того, совместно с комитетом по делам молодежи, физической
   культуре,   спорту   и   туризму  были   организованы   работы   по
   благоустройству  спортивно-паркового  комплекса  города  Тосно.   В
   Тихвинском  районе в летнее время при содействии  службы  занятости
   работал детский экологический центр.
       Ученические  ремонтные  бригады  формировались  из   подростков
   малообеспеченных семей из числа многодетных, неполных  и  опекаемых
   семей.
       Ежегодно    совместно    с    ГУВД,    комиссией    по    делам
   несовершеннолетних,   комитетом  по  делам   молодежи,   физической
   культуре,  спорту  и туризму, комитетом общего и  профессионального
   образования  служба  занятости  выделяет  финансовые  средства   на
   организацию   работы  в  лагерях  труда  и  отдыха  для   "трудных"
   подростков в Подпорожском, Всеволожском районах, а в 1998 году -  в
   Тосненском районе.
       В  отчетном  периоде  значительно возросло  число  детей-сирот,
   трудоустроенных Гатчинским, Всеволожским, Тихвинским и  Приозерским
   отделами занятости населения.
       Очень важным моментом в летнем трудоустройстве подростков  было
   то,  что для многих это стало подспорьем для семейного бюджета, так
   как  один  или  оба  родителя  у  многих  детей,  участвовавших  во
   временных работах, безработные.
       Оплата  труда  подростков производилась в  1998  году  частично
   продуктами питания, канцелярскими товарами и деньгами.
       Служба      занятости     населения     области,      привлекая
   несовершеннолетних  к  временным работам в летний  период,  реально
   проводит   профилактику  правонарушений  среди   данной   категории
   населения.   Подростки,   занятые   трудом,   не   пополняют   ряды
   правонарушителей и знакомятся с конкретным рынком труда.
       В  1998  году практически все райгоротделы Департамента успешно
   организовывали     работу     по     временному     трудоустройству
   несовершеннолетних граждан. Наиболее активно работа  проводилась  в
   Приозерском,  Всеволожском, Гатчинском, Волховском,  Кингисеппском,
   Сланцевском,  Тихвинском, Бокситогорском и Тосненском районах,  где
   было   организовано   наибольшее  количество   рабочих   мест   для
   подростков.
       Финансовые   затраты   на   организацию   временной   занятости
   несовершеннолетней молодежи составили 1303,8 тысячи рублей, из  них
   профинансировано из средств местного бюджета 424,8  тысячи  рублей,
   из средств работодателей - 165,3 тысячи рублей и из средств ГФЗН  -
   713,7 тысячи рублей.
       В 1999-2000 годах будет продолжаться работа с подростками в тех
   же направлениях, что и в предыдущие годы.
   
       Ожидаемые результаты:
       в     1999     году    предполагается    трудоустроить     3316
   несовершеннолетних подростков;
       в 2000 году - 3500 несовершеннолетних подростков.
   
       Предполагаемое финансовое обеспечение
       Из средств ГФЗН Департамент предусматривает выделить 1000 тысяч
   рублей  в 1999 году и 1300 тысяч рублей в 2000 году. Размер средств
   администраций  муниципальных  образований  и  работодателей   будут
   определяться   по   мере   заключения  договоров   на   организацию
   временного трудоустройства подростков.
   
                              МЕРОПРИЯТИЯ
   
   ----T-------------------T------------T--------T-----------T-----------------¬
   ¦Но-¦   Наименование    ¦Организации,¦Источник¦Показатели ¦Стоимость выпол- ¦
   ¦мер¦   раздела,        ¦ответствен- ¦финанси-¦по срокам  ¦нения, млн руб.  ¦
   ¦   ¦   подраздела      ¦ные за ис-  ¦рования ¦исполнения ¦                 ¦
   ¦   ¦   программы,      ¦полнение    ¦        +-----T-----+-------T---------+
   ¦   ¦   содержание      ¦            ¦        ¦1999 ¦2000 ¦  1999 ¦  2000   ¦
   ¦   ¦   мероприятия     ¦            ¦        ¦год  ¦год  ¦  год  ¦  год    ¦
   +---+-------------------+------------+--------+-----+-----+-------+---------+
   ¦1  ¦Создать банк данных¦Департамент ¦ГФЗН    ¦в 18 ¦в 18 ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦о предприятиях,  на¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦ОЗН  ¦ОЗН  ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦которых       можно¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦организовать       ¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦квотируемые рабочие¦ОЗН         ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦места           для¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦трудоустройства    ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦несовершеннолетних ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦граждан            ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦2  ¦Заключить  договоры¦то же       ¦ГФЗН,   ¦по   ¦по   ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦с работодателями на¦            ¦средства¦факту¦факту¦на содержание    ¦
   ¦   ¦организацию рабочих¦            ¦работо- ¦     ¦     ¦службы занятости,¦
   ¦   ¦мест            для¦            ¦дателей ¦     ¦     ¦бюджетов муници- ¦
   ¦   ¦трудоустройства    ¦            ¦и адми- ¦     ¦     ¦пальных образова-¦
   ¦   ¦несовершеннолетних ¦            ¦нистра- ¦     ¦     ¦ний и работода-  ¦
   ¦   ¦граждан            ¦            ¦ций му- ¦     ¦     ¦телей            ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦ници-   ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦пальных ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦образо- ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦ваний   ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦3  ¦Направлять         ¦     "      ¦ГФЗН,   ¦4300 ¦4500 ¦  1,0  ¦   1,3   ¦
   ¦   ¦несовершеннолетних ¦            ¦при на- ¦чел. ¦чел. ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦граждан,           ¦            ¦личии   ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦обратившихся      в¦            ¦средств,¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦службу   занятости,¦            ¦средства¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦для трудоустройства¦            ¦работо- ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦на   организованные¦            ¦дателей ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦временные   рабочие¦            ¦и адми- ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦места, в том числе ¦            ¦нистра- ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦по программе "Лето"¦            ¦ций му- ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦ници-   ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦пальных ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦образо- ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦ваний   ¦     ¦     ¦       ¦         ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦4  ¦Провести совместный¦Департамент ¦ГФЗН    ¦1 се-¦1 се-¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦семинар со  службой¦ФГСЗН по Ле-¦        ¦минар¦минар¦на содержание    ¦
   ¦   ¦занятости          ¦нинградской ¦        ¦     ¦     ¦службы занятости ¦
   ¦   ¦Санкт-Петербурга на¦области,    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦тему   "Организация¦Департамент ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦временной занятости¦ФГСЗН по    ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦молодежи         на¦Санкт-      ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦территории         ¦Петербургу  ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦Ленинградской      ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦области в    летний¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦период"            ¦            ¦        ¦     ¦     ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦            ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦5  ¦Принять участие   в¦Департамент ¦ГФЗН,   ¦в течение  ¦за счет средств  ¦
   ¦   ¦работе             ¦ФГСЗН по Ле-¦област- ¦всего      ¦на содержание    ¦
   ¦   ¦межведомственной   ¦нинградской ¦ной и   ¦периода    ¦службы занятости,¦
   ¦   ¦комиссии области  и¦области,    ¦муници- ¦           ¦областных и муни-¦
   ¦   ¦муниципальных      ¦ГУВД        ¦пальные ¦           ¦ципальных органов¦
   ¦   ¦образований      по¦Санкт-Петер-¦бюджеты ¦           ¦управления       ¦
   ¦   ¦организации летнего¦бурга и  Ле-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦труда и      отдыха¦нинградской ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦несовершеннолетней ¦области,    ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦молодежи           ¦комитет  об-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦щего профес-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦сионального ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦образования ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦Правительст-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ва области, ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦администра- ¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦ции  муници-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦пальных  об-¦        ¦           ¦                 ¦
   ¦   ¦                   ¦разований   ¦        ¦           ¦                 ¦
   L---+-------------------+------------+--------+-----------+------------------
   
                             Подраздел 7.6
          Содействие занятости выпускников учебных заведений
   
       С  осложнением  ситуации на рынке труда  Ленинградской  области
   обострились   проблемы  занятости  молодежи,  особенно  выпускников
   образовательных учреждений. Опыт работы службы занятости  с  данной
   категорией  показывает,  что перспектив на  трудоустройство  у  нее
   недостаточно, а курсовое обучение, проводимое службой занятости,  в
   основном  предназначено для взрослого населения,  имеющего  опыт  и
   навыки  трудовой  деятельности. В этих условиях  особую  значимость
   приобретает   необходимость  получения  молодежью  фундаментального
   профессионального образования в учебных заведениях.
       Весьма   острой   остается  проблема  ранней   профессиональной
   ориентации  молодежи. Современные достижения в  сфере  подростковой
   психологии, профессионального тестирования дают возможность  помочь
   подросткам  объективно  оценить свои способности,  знания,  выявить
   наиболее перспективные направления учебы или работы.
       В  1997 году службой занятости оказано дополнительных услуг  по
   профориентации 5907 учащимся, в 1998 году - 11760 учащимся,  что  в
   два раза больше.
       В  1997  году  служба  занятости работала с  1959  выпускниками
   образовательных  учреждений, которые были зарегистрированы  службой
   занятости   в  качестве  безработных.  В  1998  году   -   с   1860
   выпускниками.
       В  целях  повышения их конкурентоспособности на рынке  труда  и
   предоставления возможности получения постоянного рабочего места  на
   конкретном   предприятии  службой  занятости  в   1997-1998   годах
   продолжалась   реализация  программы  "Молодежная   практика",   по
   которой  зарегистрированные  в  качестве  безработных  (более  трех
   месяцев)  выпускники  образовательных учреждений  трудоустраивались
   на  временные ученические рабочие места. За счет средств ГФЗН  было
   направлено  на молодежную практику в 1997 году - 16  человек,  а  в
   1998 году - 5 человек.
       Стремясь к тому, чтобы информация о профессиях и учебных местах
   стала  доступной  для  большего  числа  выпускников  школ  области,
   служба  занятости способствовала развитию такой формы  работы,  как
   ярмарки профессий и учебных мест.

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11


<< Главная страница | < Назад