По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 7Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
одномандатным избирательным округам, и выдает копии указанных
документов лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона
Санкт-Петербурга. Протокол о результатах выборов по единому
избирательному округу и сводные таблицы по единому избирательному
округу, содержащие данные персонального голосования избирателей за
кандидатов, выдвинутых в составе каждого списка кандидатов,
составляются в двух экземплярах и подписываются всеми
присутствующими членами Санкт-Петербургской избирательной комиссии
с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с
минутами) их подписания. Подписание протокола о результатах
выборов по единому избирательному округу, сводных таблиц по
единому избирательному округу, содержащих данные персонального
голосования избирателей за кандидатов, выдвинутых в составе
каждого списка кандидатов, сводной таблицы результатов выборов по
одномандатным избирательным округам с нарушением этого порядка
является основанием для признания указанных протоколов и сводных
таблиц недействительными.
Лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, вправе также ознакомиться с жалобами (заявлениями),
связанными с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов и сводных таблиц избирательными
комиссиями, и принятыми по ним решениям, а также получить
заверенные копии указанных в настоящем пункте протоколов и сводных
таблиц.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который не согласен с протоколом об итогах голосования, с
протоколом о результатах выборов, с данными сводных таблиц в целом
или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколу об
итогах голосования и (или) протоколу о результатах выборов свое
особое мнение, о чем в этом протоколе делается соответствующая
запись.
5. К первым экземплярам указанных протоколов приобщаются особые
мнения членов избирательной комиссии, составившей этот протокол, а
также поступившие в указанную избирательную комиссию в период,
который начинается в день голосования и оканчивается в день
составления соответствующего протокола, жалобы (заявления) на
нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга
и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования,
протоколов о результатах выборов вместе со вторыми экземплярами
сводных таблиц об итогах голосования, сводной таблицы результатов
выборов по одномандатным избирательным округам и списками членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей
указанные избирательные документы, наблюдателей, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
присутствовавших при установлении итогов голосования, составлении
указанных протоколов и сводных таблиц, и с другой документацией
хранятся секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом
помещении.
7. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования,
протоколов о результатах выборов вместе со вторыми экземплярами
сводных таблиц об итогах голосования, сводной таблицы результатов
выборов по одномандатным избирательным округам предоставляются для
ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии,
составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте
3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а заверенные копии
указанных избирательных документов вывешиваются для всеобщего
ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования,
протокола о результатах выборов, сводной таблицы об итогах
голосования, сводной таблицы результатов выборов по одномандатным
избирательным округам и направления их первых экземпляров в
вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия,
направившая указанные избирательные документы, либо вышестоящая
избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в
них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных
протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная
комиссия, направившая указанные избирательные документы, вправе на
своем заседании рассмотреть вопрос о внесении в них уточнений. О
принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденных избирательных документов, а также представителей
средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия
составляет новый протокол об итогах голосования, протокол о
результатах выборов, сводную таблицу об итогах голосования,
сводную таблицу результатов выборов по одномандатным избирательным
округам, на которых делается отметка: "Повторный". Указанные
избирательные документы незамедлительно направляются в вышестоящую
избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления
повторных избирательных документов является основанием для
признания их недействительными.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования, протоколах о результатах выборов, сводных таблицах об
итогах голосования, возникновении сомнений в правильности
составления указанных избирательных документов, поступивших из
нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная
комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения
установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга сроков
определения результатов выборов принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, в
соответствующем одномандатном избирательном округе. Повторный
подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена
(членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего
голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей
избирательный документ, который подлежит проверке, или
избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете
голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3
статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, протокол о результатах выборов,
сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Заверенные копии
избирательных документов, составленных по итогам повторного
подсчета голосов избирателей, выдаются (заверяются изготовленные
копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17
настоящего Закона Санкт-Петербурга, и незамедлительно направляются
в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 55. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу, полученных из
участковых избирательных комиссий, результаты выборов по
одномандатному избирательному округу путем суммирования
содержащихся в этих протоколах данных определяет окружная
избирательная комиссия в течение 12 часов с момента окончания
голосования. Члены окружной избирательной комиссии с правом
решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О
результатах выборов по одномандатному избирательному округу
составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица,
которые подписывают все присутствующие члены окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Окружная избирательная комиссия принимает и указывает в
протоколе о результатах выборов по одномандатному избирательному
округу одно из следующих решений:
а) признание избранным зарегистрированного кандидата;
б) признание выборов по одномандатному избирательному округу
несостоявшимися;
в) признание итогов голосования, результатов выборов по
одномандатному избирательному округу недействительными.
2. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования по единому избирательному округу, полученных из
окружных избирательных комиссий, результаты выборов по единому
избирательному округу путем суммирования содержащихся в этих
протоколах данных определяет Санкт-Петербургская избирательная
комиссия в течение 24 часов с момента окончания голосования. Члены
Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего
голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах
выборов по единому избирательному округу составляются в двух
экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все
присутствующие члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает и
указывает в протоколе о результатах выборов по единому
избирательному округу одно из следующих решений:
а) признание допущенными к распределению депутатских мандатов
двух или более списков кандидатов;
б) признание выборов по единому избирательному округу
несостоявшимися;
в) признание итогов голосования, результатов выборов по единому
избирательному округу недействительными.
3. Выборы по одномандатному избирательному округу признаются
окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа
избирателей, внесенных в списки избирателей соответствующего
одномандатного избирательного округа. Число избирателей, принявших
участие в голосовании по соответствующему одномандатному
избирательному округу, определяется по числу бюллетеней
установленной формы по одномандатному избирательному округу,
обнаруженных в переносных и стационарных ящиках для голосования на
избирательных участках соответствующего одномандатного
избирательного округа;
б) в одномандатном избирательном округе число голосов
избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число
голосов по отношению к другим кандидатам (другому кандидату),
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов;
в) остался только один зарегистрированный кандидат или все
зарегистрированные кандидаты, выдвинутые по соответствующему
одномандатному избирательному округу, выбыли до дня голосования.
4. Выборы по единому избирательному округу признаются Санкт-
Петербургской избирательной комиссией не состоявшимися в случае,
если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа
избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Санкт-
Петербурга. Число избирателей, принявших участие в голосовании по
единому избирательному округу, определяется по числу бюллетеней по
единому избирательному округу установленной формы, обнаруженных в
ящиках для голосования;
б) в едином избирательном округе число голосов избирателей,
поданных за список кандидатов, набравший наибольшее число голосов
по отношению к другим спискам кандидатов (другому списку
кандидатов), меньше, чем число голосов избирателей, поданных
против всех списков кандидатов;
в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки
кандидатов получили право принять участие в распределении
депутатских мандатов согласно пункту 16 статьи 22 настоящего
Закона Санкт-Петербурга;
г) за списки кандидатов, получившие согласно пункту 16 статьи
22 настоящего Закона Санкт-Петербурга право принять участие в
распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или
менее процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании за списки кандидатов;
д) остался только один список кандидатов или все списки
кандидатов выбыли до дня голосования.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается
зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число
голосов избирателей, принявших участие в голосовании в
соответствующем одномандатном избирательном округе.
6. Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из
которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании по единому избирательному округу, было
подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по единому избирательному округу,
эти списки кандидатов допускаются к распределению депутатских
мандатов. Распределение депутатских мандатов между указанными
списками кандидатов осуществляется в соответствии с методикой,
установленной статьей 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании по единому
избирательному округу, к участию в распределении депутатских
мандатов не допускаются.
7. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение
о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для
избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по
результатам голосования за список кандидатов, если он не позднее
чем в течение семи дней со дня официального опубликования общих
результатов выборов не представит в соответствующую избирательную
комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении его от
обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии
документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления
об освобождении от указанных обязанностей.
8. Соответствующая избирательная комиссия признает итоги
голосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае если они признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки
избирателей на момент окончания голосования в соответствующем
избирательном округе;
в) по решению суда.
9. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая
подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные
удостоверения и списки избирателей, протоколы об итогах
голосования и о результатах выборов, сводные таблицы, подлежит
хранению в течение одного года со дня официального опубликования
решения о назначении следующих выборов. В случае рассмотрения в
суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел,
связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской
Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной
документации продлеваются до вступления в законную силу решения
суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законом).
Ответственность за сохранность избирательной документации
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в
вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
10. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения
избирательной документации утверждается Санкт-Петербургской
избирательной комиссией по согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.
Статья 56. Методика распределения депутатских мандатов между
списками депутатов
1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия подсчитывает
сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному
округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении
депутатских мандатов в соответствии с пунктом 6 статьи 55
настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эта сумма голосов избирателей
делится на число депутатских мандатов, распределяемых согласно
Уставу Санкт-Петербурга между списками кандидатов, выдвинутыми
избирательными объединениями, избирательными блоками,
пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из
списков кандидатов. Полученный результат есть избирательный метр,
который используется в процессе распределения мандатов между
списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, поданных за каждый список
кандидатов, участвующих в распределении депутатских мандатов,
делится на избирательный метр. Целая часть числа, полученного в
результате такого деления, есть число депутатских мандатов,
которые получает соответствующий список кандидатов в результате
первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,
производится их вторичное распределение. Нераспределенные
депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у
которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в
результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку
кандидатов, за который подано больше голосов избирателей, а при
равенстве голосов избирателей - списку кандидатов, который был
зарегистрирован Санкт-Петербургской избирательной комиссией ранее
остальных.
4. Внутри списка кандидатов, допущенного к распределению
депутатских мандатов, депутатские мандаты предоставляются
зарегистрированным кандидатам в порядке очередности, установленной
этим списком. При этом до распределения депутатских мандатов из
каждого списка исключаются кандидаты, избранные депутатами по
одномандатным избирательным округам.
5. В случае если после первоначального распределения
депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его
принять или если зарегистрированный кандидат не сложил
несовместимые со статусом депутата полномочия либо полномочия
депутата прекращены досрочно, а также если депутатский мандат
оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат
передается зарегистрированному кандидату из того же списка
кандидатов. Депутатский мандат передается первому из не получивших
мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных в тот же список
кандидатов, в который был внесен зарегистрированный кандидат,
депутатский мандат которого оказался свободен. Если в процессе
распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не
окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских
мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты
остаются вакантными до следующих выборов.
Статья 57. Повторные выборы
1. Если выборы по одномандатному избирательному округу признаны
несостоявшимися, недействительными либо избранный кандидат,
избранный по данному одномандатному избирательному округу, не
сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата,
соответствующая окружная избирательная комиссия назначает
повторные выборы по этому одномандатному избирательному округу.
Если выборы по единому избирательному округу признаны
несостоявшимися, недействительными, Санкт-Петербургская
избирательная комиссия назначает повторные выборы по единому
избирательному округу.
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 180 дней и
не ранее чем через 100 дней со дня признания первоначальных
выборов несостоявшимися, недействительными, за исключением случая,
установленного пунктом 3 настоящей статьи.
3. Повторные выборы в случае, если Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга осталось в неправомочном составе, проводятся не
позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов
несостоявшимися, недействительными.
4. При повторных выборах сроки избирательных действий,
установленные настоящим Законом Санкт-Петербурга, по решению
избирательной комиссии, назначившей повторные выборы, могут быть
сокращены на одну треть.
5. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному
опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
6. При назначении повторных выборов избирательная комиссия,
назначившая повторные выборы, обязана распорядиться либо о
продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий,
действующих на территории соответствующего избирательного округа,
либо о формировании этих участковых избирательных комиссий в новом
составе.
7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае,
если в результате этих выборов депутат не может быть избран на
срок более одного года.
Статья 58. Дополнительные выборы
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу, в течение
месяца (а в случае, если Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
осталось в неправомочном составе, - в течение 14 дней) со дня
досрочного прекращения полномочий депутата Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга назначает в данном одномандатном
избирательном округе дату дополнительных выборов, а в случае
непринятия решения в указанный срок дата дополнительных выборов
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
2. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не
позднее чем через 4 месяца со дня досрочного прекращения
полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному
округу.
3. В случае если дополнительные выборы, проведенные в сроки,
установленные настоящим Законом Санкт-Петербурга, были признаны
несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами "а",
"б" пункта 3 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
следующие дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не
превышающий одного календарного года.
4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате этих выборов депутат, избираемый по одномандатному
избирательному округу, не может быть избран на срок более одного
года.
5. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда
проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4
настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга осталось в неправомочном составе, проводятся
новые основные выборы.
6. Решение о назначении дополнительных выборов подлежит
официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его
принятия.
Статья 59. Опубликование и обнародование итогов голосования и
результатов выборов
1. Окружная избирательная комиссия предоставляет для
ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку
избирательного округа, на который распространяется деятельность
этой окружной избирательной комиссии, итоги голосования по единому
избирательному округу и результаты выборов по одномандатному
избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе
данной окружной избирательной комиссии о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу и протоколах об итогах
голосования участковых избирательных комиссий, действующих на
территории соответствующего одномандатного избирательного округа,
избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям,
иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств
массовой информации по их требованию.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия предоставляет для
ознакомления итоги голосования по единому избирательному округу в
каждом одномандатном избирательном округе и избирательном участке
на территории Санкт-Петербурга, а также результаты выборов по
единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в
протоколе Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах
выборов по единому избирательному округу и протоколах об итогах
голосования по единому избирательному округу окружных
избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий,
избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям,
иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств
массовой информации по их требованию.
2. Окружная избирательная комиссия направляет общие данные о
результатах выборов по одномандатному избирательному округу в
средства массовой информации в течение одних суток после
определения результатов выборов по соответствующему одномандатному
избирательному округу.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия направляет общие
данные о результатах выборов по единому избирательному округу в
средства массовой информации в течение одних суток после
определения результатов выборов по единому избирательному округу.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов
выборов Санкт-Петербургской избирательной комиссией в газете
"Санкт-Петербургские ведомости" осуществляется не позднее чем
через 14 дней со дня голосования. При этом Санкт-Петербургская
избирательная комиссия обнародует все данные, которые содержатся в
протоколе Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах
выборов по единому избирательному округу, протоколах окружных
избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным
избирательным округам, и данные, которые содержатся в протоколах
окружных избирательных комиссий и участковых избирательных
комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу,
протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования
по соответствующим одномандатным избирательным округам.
4. В течение трех месяцев со дня официального опубликования
(обнародования) полных данных о результатах выборов, указанных в
пункте 3 настоящей статьи, данные, которые содержатся в протоколах
всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах
выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования Интернет.
Статья 60. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для
осуществления иных полномочий избирательной комиссии по
обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации
используется только государственная автоматизированная
информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным
законом, иными федеральными законами. Требования к государственной
автоматизированной информационной системе и к ее эксплуатации и
развитию определяются федеральным законом, а в части, не
урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
2. При использовании государственной автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств) при
проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)
избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов
избирателей, установлении итогов голосования и определении
результатов выборов соответствующая избирательная комиссия
образует группу, в которую входят члены избирательной комиссии с
правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, для
контроля за использованием государственной автоматизированной
информационной системы (отдельных ее технических средств). Все
члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться
с любой информацией, содержащейся в государственной
автоматизированной информационной системе.
3. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования (о результатах выборов)
соответствующей избирательной комиссией государственная
автоматизированная информационная система используется для
наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем
передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим
избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства - для
подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах
голосования, полученные через государственную автоматизированную
информационную систему (отдельные ее технические средства),
являются предварительной, не имеющей юридического значения
информацией, если иное не установлено Федеральным законом, иным
федеральным законом.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд по
основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом, иными
федеральными законами.
2. Решения и действия (бездействие) Санкт-Петербургской
избирательной комиссии и окружных избирательных комиссий
обжалуются в соответствии с Федеральным законом в Санкт-
Петербургский городской суд, решения и действия (бездействие)
участковых избирательных комиссий обжалуются в соответствии с
Федеральным законом в районные суды.
3. Решения суда в соответствии с Федеральным законом, иными
федеральными законами обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
4. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии об итогах
голосования по единому избирательному округу, о результатах
выборов по единому избирательному округу и решения окружных
избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующим
одномандатным избирательным округам, о результатах выборов по
соответствующим одномандатным избирательным округам обжалуются в
соответствии с Федеральным законом в Санкт-Петербургский городской
суд. При этом Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с
Федеральным законом, иными федеральными законами обязан
рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие)
указанных избирательных комиссий, но и одновременно решения и
действия (бездействие) всех нижестоящих избирательных комиссий,
принимавших участие в организации и проведении данных выборов в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-
Петербурга, если допущенные ими нарушения могли повлиять на
результаты выборов.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, иными
федеральными законами, настоящим Законом Санкт-Петербурга, суд
может отменить решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной
комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в соответствии с Федеральным законом
непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая
обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию,
за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе,
не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии,
рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую
избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять
решение по существу (совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) Санкт-Петербургской
избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в соответствии
с Федеральным законом в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную
комиссию в соответствии с Федеральным законом не является
обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения
того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую
избирательную комиссию эта избирательная комиссия в соответствии с
Федеральным законом приостанавливает рассмотрение жалобы до
вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом
решения по существу жалобы избирательная комиссия в соответствии с
Федеральным законом прекращает ее рассмотрение.
10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, в соответствии с Федеральным законом
могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,
избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные
лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также
избирательные комиссии.
11. Суды и органы прокуратуры в соответствии с Федеральным
законом обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные
дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение
указанных жалоб.
12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав
граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются
заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия
(бездействие) которых обсуждаются).
Статья 62. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата, списка кандидатов
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата
аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае
нарушения требования пункта 6 статьи 19 настоящего Закона Санкт-
Петербурга. При этом аннулированию подлежат все решения о
регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется
решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата
(список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии
своей кандидатуры, решения избирательного объединения,
избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов,
представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с
пунктами 9, 10, 11 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией,
зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного
избирательного права.
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число
кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям
кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного
объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из
состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим
обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об
исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям,
предусмотренным пунктом 6 статьи 26 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, превышает 25 процентов от числа кандидатов в
заверенном списке кандидатов.
5. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть
отменена судом по заявлению избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу,
избирательного объединения, избирательного блока, список которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для
отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 6 статьи 26
настоящего Закона Санкт-Петербурга;
б) использования кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях
достижения определенного результата на выборах денежных средств
помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма
превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств
избирательного фонда, установленного пунктом 10 статьи 44
настоящего Закона Санкт-Петербурга, или превышения указанного
предельного размера расходования средств избирательного фонда
более чем на 5 процентов;
в) использования кандидатами, руководителями избирательных
объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или
служебного положения, указанных в пункте 4 статьи 28 настоящего
Закона Санкт-Петербурга;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, их
доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами
и организациями, действующими по поручению кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц
и уполномоченных представителей;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком пункта 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-
Петербурга;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей
судимости или наличии гражданства иностранного государства
(установление факта в отношении кандидата из списка кандидатов
может служить только основанием для исключения данного кандидата
из списка кандидатов).
Статья 63. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения Федерального закона, иного
федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга,
вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов
голосования, определения результатов выборов может отменить
решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования,
о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете
голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании
итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о
результатах соответствующих выборов после определения результатов
выборов в соответствии с Федеральным законом являются следующие,
установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение
своей избирательной кампании помимо средств собственного
избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10
процентов от предельного размера расходования средств
избирательного фонда, установленного пунктом 10 статьи 44
настоящего Закона Санкт-Петербурга, или более чем на 10 процентов
превысили указанный предельный размер расходования средств
избирательного фонда;
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп
избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить
действительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, при проведении агитации
нарушили пункт 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга, и
указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю
избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов,
допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали
преимущества должностного или служебного положения, указанные в
пункте 4 статьи 28 настоящего Закона Санкт-Петербурга, и указанное
нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов на избирательном участке, в одномандатном избирательном
округе, на территории Санкт-Петербурга в целом также в случае
нарушения правил составления списков избирателей, порядка
формирования избирательных комиссий, порядка голосования и
подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их
проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа
в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым
после дня голосования, других нарушений избирательного
законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить
действительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов, признания итогов голосования, результатов выборов
недействительными нарушения Федерального закона, иного
федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга,
способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или
побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам
голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении
депутатских мандатов списки кандидатов.
5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о
результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не
позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет
признание результатов выборов по данному избирательному округу
недействительными.
6. При голосовании по единому избирательному округу нарушения
со стороны отдельных избирательных объединений, избирательных
блоков, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь
отмену решения о допуске этих избирательных объединений,
избирательных блоков к распределению депутатских мандатов и
перераспределение депутатских мандатов.
7. Если итоги голосования на избирательном участке признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой
изменение решения о признании кандидата избранным либо
перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие
избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных
случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 64. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня в соответствии с Федеральным
законом не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение избирательной комиссии о регистрации, об
отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) в соответствии
с Федеральным законом может быть подана в Санкт-Петербургский
городской суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого
решения. Указанный срок в соответствии с Федеральным законом
восстановлению не подлежит.
3. После опубликования результатов выборов жалоба на нарушение
избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной
кампании, в соответствии с Федеральным законом может быть подана в
суд в течение одного года со дня опубликования результатов
соответствующих выборов.
4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной
кампании, в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными
законами принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе
на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов суд в соответствии с Федеральным законом,
иными федеральными законами обязан принять решение не позднее чем
в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов
в соответствии с Федеральным законом может быть подано в суд не
позднее чем за восемь дней до дня голосования. Решение суда в
соответствии с Федеральным законом должно быть принято не позднее
чем за пять дней до дня голосования.
Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах
1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут
уголовную ответственность в соответствии с Федеральным законом,
иными федеральными законами.
Под фальсификацией итогов голосования в соответствии с
Федеральным законом понимается:
включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней,
использованных при голосовании;
заведомо неправильное составление списков избирателей,
включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом,
либо вымышленных лиц;
замена действительных бюллетеней;
незаконное уничтожение официальных бюллетеней;
заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;
подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах
голосования, о результатах выборов до подсчета голосов или
подведения итогов голосования, заведомо неверное (не
соответствующее действительным результатам голосования)
составление протокола об итогах голосования, о результатах
выборов;
внесение изменений в протокол об итогах голосования после его
заполнения (за исключением случая, установленного пунктом 7 статьи
64 настоящего Закона Санкт-Петербурга).
2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным
способом препятствующие свободному осуществлению гражданином
Российской Федерации права избирать и быть избранным,
либо нарушающие установленный Федеральным законом, иным
федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга порядок
предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,
либо использующие преимущества своего должностного или
служебного положения в период избирательной кампании,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,
в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства
избирательным комиссиям,
либо должностные лица государственных органов, не осуществившие
по представлению избирательных комиссий проверку информации о
нарушениях Федерального закона, иного федерального закона,
настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также не принявшие мер по
пресечению этих нарушений,
либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с
нарушением правил, установленных Федеральным законом, настоящим
Законом Санкт-Петербурга,
либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам
помимо их избирательных фондов,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи
в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного
блока, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней,
либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственной
автоматизированной информационной системы,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,
запрещенные пунктом 2 статьи 42 настоящего Закона Санкт-
Петербурга,
либо отказавшие в предоставлении предусмотренного Федеральным
законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга отпуска для участия в
выборах,
либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и
(или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов, подчиненными по службе
государственными или муниципальными служащими в служебное время
либо в ходе служебных командировок,
либо должностные лица, не создавшие условий для проведения
массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга,
либо лица, препятствующие работе избирательных комиссий или
деятельности членов избирательных комиссий, связанной с
исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно
вмешивающиеся в указанную работу или деятельность, в том числе
принуждающие отказаться от назначения членом избирательной
комиссии,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их
собственному выбору,
либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком
избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок
заявления о неправильности в списке избирателей,
либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней,
либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 17
настоящего Закона Санкт-Петербурга, в осуществлении наблюдения и
контроля,
либо отказывающие членам избирательной комиссии как с правом
решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в
порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга, копий
документов избирательной комиссии, непосредственно связанных с
выборами,
либо нарушающие тайну голосования,
либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления им
возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более
одного раза в ходе одного и того же голосования,
либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие порядок досрочного голосования,
либо нарушающие порядок голосования вне помещения для
голосования,
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |