По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 3Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного
блока. Использование имени и фамилии конкретного лица,
наименования государственной или муниципальной должности в
наименовании избирательного блока не допускается.
11. Избирательное объединение, избирательный блок не позднее
дня, в который истекает период регистрации кандидатов, списков
кандидатов, вправе представить в Санкт-Петербургскую избирательную
комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе
представить только свою эмблему, описание которой содержится в его
уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из
входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за
исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других
общественных объединений, выдвинувших кандидатов, списки
кандидатов на данных либо предыдущих выборах, либо выборах в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
или выборах Президента Российской Федерации, и эмблем
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на
данных выборах. Символика избирательного объединения,
избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную
собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг
Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации,
Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
иностранных государств, религиозные символы и национальные
чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
12. Изменение наименований и эмблем общественных объединений,
избирательных блоков после представления таких наименований и
эмблем в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не
допускается.
13. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвигающие
кандидатов, список кандидатов, обязаны представить в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию нотариально заверенную копию
устава избирательного объединения, нотариально заверенные копии
уставов общественных объединений, входящих в избирательный блок,
нотариально заверенную копию соглашения о создании избирательного
блока и нотариально заверенные копии иных документов, в которых
указаны полномочия органов избирательного объединения,
избирательного блока и порядок принятия ими решения о выдвижении
кандидатов, списков кандидатов, отзыва кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, назначения уполномоченных
представителей избирательного объединения, избирательного блока.
Указанные документы предоставляются в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию вместе с письменным уведомлением о
выдвижении кандидата, списка кандидатов.
14. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,
избирательным блоком, представляется в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию вместе с документами, указанными в пунктах
2, 3 и 4 статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Санкт-
Петербургская избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет
список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,
избирательным блоком.
15. После представления списка кандидатов в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем
кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений,
вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
16. Установленное Уставом Санкт-Петербурга количество
депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми
избирательными объединениями, избирательными блоками,
пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из
списков кандидатов. К указанному распределению депутатских
мандатов допускаются избирательные объединения, избирательные
блоки, за списки кандидатов которых подано не менее 5 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, выдвинутых по
одномандатным избирательным округам, могут собираться подписи
избирателей в порядке, который определяется Федеральным законом и
настоящим Законом Санкт-Петербурга. Количество подписей
избирателей, которое необходимо для регистрации кандидата,
выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 1
процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего одномандатного избирательного округа в
соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Закона Санкт-
Петербурга.
2. В поддержку выдвижения списков кандидатов могут собираться
подписи избирателей в порядке, который определяется Федеральным
законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Количество указанных
подписей, которое необходимо для регистрации списка кандидатов,
составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на
территории единого избирательного округа в соответствии с пунктом
2 статьи 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за
днем получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении
кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны
изготавливаться за счет средств избирательного фонда
соответствующего кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
органов управления организаций всех форм собственности,
учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в
процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,
не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в
местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных
выплат запрещается.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи
избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
6. Форма подписного листа устанавливается согласно приложению 3
к настоящему Закону Санкт-Петербурга. Избиратель ставит в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает
свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на
день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию,
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,
заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в
поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся
только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно.
7. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны
указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
8. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи
избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит
свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно
ставит подпись и дату ее внесения.
9. Подписные листы, представляемые в соответствующие
избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
10. Кандидат или уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и
подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Форма
указанного протокола устанавливается Санкт-Петербургской
избирательной комиссией. Протокол об итогах сбора подписей
избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах представляется
в соответствующую избирательную комиссию.
11. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка
кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
списка кандидатов, может превышать количество подписей
избирателей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25
процентов.
Статья 24. Проверка порядка сбора и достоверности подписей
избирателей
1. Оформление подписных листов, достоверность сведений об
избирателях, соответствие порядка сбора и достоверности подписей
избирателей в поддержку кандидатов, выдвинутых по одномандатным
избирательным округам, требованиям Федерального закона и
настоящего Закона Санкт-Петербурга проверяется окружными
избирательными комиссиями, а если соответствующая окружная
избирательная комиссия отсутствует - Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.
2. Оформление подписных листов, достоверность сведений об
избирателях, соответствие порядка сбора и достоверности подписей
избирателей в поддержку списков кандидатов требованиям
Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга
проверяется Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
3. Проверке подлежат порядок сбора и достоверность всех
представленных подписей избирателей. Избирательная комиссия вправе
прекратить проверку подписей избирателей при обнаружении среди
проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и
недействительных подписей.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально
отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора
подписей избирателей до представления указанных подписей в
избирательную комиссию.
4. Проверка достоверности подписей избирателей, собранных в
поддержку кандидата, проводится до принятия избирательной
комиссией решения о регистрации (отказе в регистрации) кандидата.
Соответствующая избирательная комиссия обязана проверить
соответствие порядка сбора и достоверность подписей избирателей
требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-
Петербурга в течение срока, который не должен превышать десяти
дней со дня представления в избирательную комиссию подписных
листов и протокола об итогах сбора подписей избирателей.
5. Недостоверными считаются подписи избирателей, выполненные от
имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим
лицом.
6. Подписи избирателей, собранные с участием органов
государственной власти, органов местного самоуправления, органов
управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с
принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей
избирателей, либо с вознаграждением избирателей за внесение
представленных подписей избирателей, либо на рабочих местах, либо
в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
иных социальных выплат, признаются недействительными.
Недействительными также признаются:
а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным
правом в соответствующем избирательном округе, и подписи
избирателей, указавших в подписном листе данные, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись избирателя
признается недостоверной при наличии официальной справки органа
внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе
избирательной комиссии в соответствии с пунктом 8 настоящей
статьи;
б) подписи избирателей, поставленные ими до уведомления о
выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательной комиссии, в
которой будет осуществляться регистрация кандидата, списка
кандидатов;
в) все, кроме одной, подписи избирателя, неоднократно
поставившего свою подпись в поддержку одного кандидата, одного
списка кандидатов;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга данных;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлением в дате внесения подписи
избирателем или лицом, удостоверяющим подписные листы, если это
исправление специально не отражено соответственно избирателем или
лицом, удостоверяющим подписи избирателей, в подписном листе или в
протоколе об итогах сбора подписей избирателей до их представления
в избирательную комиссию;
ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручной подписью лица,
собиравшего подписи избирателей, и (или) кандидата,
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока.
7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
8. Соответствующая избирательная комиссия для проведения
проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им
сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, может
своим решением создавать рабочие группы из числа членов
избирательной комиссии, работников аппарата избирательной
комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут
привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных
комиссариатов, а также специализированных учреждений и
организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации.
Их заключения могут служить основанием для признания
недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об
избирателях.
9. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса
запрещается.
Избирательная комиссия вправе методом опроса проверить
соответствие требованиям Федерального закона и настоящего Закона
Санкт-Петербурга порядка сбора подписей избирателей. Если в
процессе опроса избирателей станут известными факты сбора подписей
избирателей с участием органов государственной власти, органов
местного самоуправления, органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора
представленных подписей избирателей, либо с вознаграждением
избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих
местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы,
пенсий, пособий, иных социальных выплат, либо иные нарушения
требований Федерального закона и настоящего Закона Санкт-
Петербурга, предъявляемых к порядку сбора подписей избирателей,
избирательная комиссия обязана проверить указанные факты.
Избирательная комиссия вправе считать факт нарушения порядка сбора
подписей установленным, если он подтвержден письменным заявлением,
в котором указаны фамилия, имя, отчество и адрес места жительства
лица, свидетельствующего о соответствующем факте.
10. В процессе проверки подписей избирателей соответствующая
избирательная комиссия ведет ведомость проверки подписей
избирателей, в которую заносятся номера подписных листов и номера
подписей избирателей, которые признаны недостоверными или
недействительными, а также указываются основания (причины)
признания этих подписей недостоверными или недействительными.
Указанная ведомость проверки подписей избирателей подписывается
председателем и секретарем избирательной комиссии и заверяется
печатью избирательной комиссии.
О результатах проверки подписей избирателей соответствующая
избирательная комиссия составляет протокол об итогах проверки
подписей избирателей, в котором указываются: наименование
избирательной комиссии, дата и время составления указанного
протокола, дата и время проверки подписных листов, указываются
члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,
осуществившие данную проверку, а также иные лица, присутствовавшие
при проведении этой проверки, количество представленных подписей
избирателей, количество проверенных подписей избирателей,
количество подписей избирателей, признанных недостоверными, и
количество подписей избирателей, признанных недействительными.
Протокол об итогах проверки подписей избирателей подписывается
председателем и секретарем избирательной комиссии и заверяется
печатью избирательной комиссии.
11. При проведении проверки подписей избирателей вправе
присутствовать все представившие установленное количество подписей
избирателей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов. О предстоящей проверке подписей
избирателей должны извещаться все представившие установленное для
регистрации кандидата, списка кандидатов количество подписей
избирателей кандидат, уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов.
12. О результатах проверки порядка сбора и достоверности
подписей кандидат, уполномоченный представитель общественного
объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее
чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если в
результате соответствующей проверки установлено, что
представленных подписей избирателей недостаточно для регистрации
или превышена предельная величина доли недостоверных и
недействительных подписей среди подписей избирателей, подвергшихся
проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения, избирательного блока в указанный срок должны быть
представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов,
копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований
(причин) признания подписей избирателей недостоверными и
недействительными, копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи избирателей были признаны
недостоверными или недействительными.
13. Обнаружение среди представленных подписей избирателей 25 и
более процентов недостоверных и недействительных подписей
избирателей или недостаточного для регистрации соответствующего
кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей
избирателей является основанием для отказа в регистрации
кандидата, списка кандидатов.
Статья 25. Избирательный залог
1. По решению кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата, списка кандидатов не проводится, а
регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется
соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного
этим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,
выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога.
2. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга предельного
размера расходования средств избирательного фонда соответственно
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
3. Факт сбора, представления кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком подписей избирателей в
поддержку выдвижения данного кандидата, списка кандидатов не
является основанием для отказа в регистрации на основании внесения
избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога
не является основанием для отказа в регистрации на основании
собранных подписей избирателей.
4. В случае регистрации кандидата, списка кандидатов на
основании представленных подписей избирателей избирательный залог
подлежит возврату в избирательный фонд соответствующего кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего
список кандидатов.
5. Период, в который может быть внесен избирательный залог,
начинается со дня, следующего за днем, в который состоялось
официальное опубликование решения о назначении выборов, и
составляет 30 дней.
6. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращается в
Северо-Западный банк Сбербанка России с просьбой об открытии
специального счета Санкт-Петербургской избирательной комиссии не
позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены выборы.
7. В течение трех дней со дня формирования окружной
избирательной комиссии Санкт-Петербургская избирательная комиссия
сообщает ей реквизиты специального счета Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, а также сведения о внесении кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим
список кандидатов, избирательного залога после его поступления.
8. Окружная избирательная комиссия или Санкт-Петербургская
избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному
объединению, избирательному блоку реквизиты специального счета
Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
9. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не вправе
распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве
избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном
настоящим Законом Санкт-Петербурга.
10. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвигающими список
кандидатов, из средств избирательного фонда соответствующего
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,
выдвигающих список кандидатов, единовременно в полном объеме на
специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии. При
внесении избирательного залога кандидат, выдвигающийся по
одномандатному избирательному округу, указывает назначение платежа
и свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер одномандатного
избирательного округа, по которому происходит его выдвижение, а
также банковские реквизиты специального избирательного счета, на
котором размещены средства избирательного фонда соответствующего
кандидата. При внесении избирательного залога избирательное
объединение, избирательный блок, выдвигающие список кандидатов,
указывают назначение платежа, наименование избирательного
объединения, избирательного блока, в том числе краткое
наименование, фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя
избирательного объединения, избирательного блока, адрес постоянно
действующего исполнительного органа избирательного объединения или
адрес уполномоченного органа избирательного блока, а также
банковские реквизиты специального избирательного счета, на котором
размещен избирательный фонд соответствующего избирательного
объединения, избирательного блока.
11. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным
объединением, избирательным блоком, выдвигающими список
кандидатов, должно сопровождаться представлением ими в
соответствующую избирательную комиссию копии платежного поручения
о перечислении средств избирательного залога с отметкой Северо-
Западного банка Сбербанка России о принятии к исполнению, а также
сведений об источнике (источниках) поступления в соответствующий
избирательный фонд перечисленных в качестве избирательного залога
средств.
12. В случае поступления на специальный счет Санкт-
Петербургской избирательной комиссии в качестве избирательного
залога средств в большем размере, чем это установлено пунктом 2
настоящей статьи, излишек средств возвращается Санкт-Петербургской
избирательной комиссией в избирательный фонд соответствующего
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока в
десятидневный срок со дня их зачисления на специальный счет Санкт-
Петербургской избирательной комиссии.
13. В случае поступления на специальный счет Санкт-
Петербургской избирательной комиссии в качестве избирательного
залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 2
настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на
специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии после
истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов,
списков кандидатов, перечисленные средства возвращаются Санкт-
Петербургской избирательной комиссией в избирательный фонд
соответствующего кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока не позднее чем через 10 дней со дня их
зачисления на специальный счет Санкт-Петербургской избирательной
комиссии.
14. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый по
одномандатному избирательному округу, был избран либо набрал по
результатам голосования 5 и более процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании в соответствующем одномандатном
избирательном округе, избирательный залог, внесенный указанным
кандидатом, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня
официального опубликования результатов выборов в избирательный
фонд этого зарегистрированного кандидата.
Если избирательное объединение, избирательный блок набрали
более 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по единому избирательному округу, или приняли участие
в распределении депутатских мандатов, избирательный залог,
внесенный указанным избирательным объединением, избирательным
блоком, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня
официального опубликования результатов выборов в избирательный
фонд этого избирательного объединения, избирательного блока.
15. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый по
одномандатному избирательному округу, не был избран и набрал по
результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании в соответствующем одномандатном
избирательном округе, избирательный залог, внесенный указанным
кандидатом, перечисляется в доход бюджета Санкт-Петербурга.
Если избирательное объединение, избирательный блок не приняли
участия в распределении депутатских мандатов и набрали по
результатам голосования 3 и менее процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по единому избирательному округу,
избирательный залог, внесенный указанным избирательным
объединением, избирательным блоком, перечисляется в доход бюджета
Санкт-Петербурга.
16. Избирательный залог перечисляется в доход бюджета Санкт-
Петербурга также в случае отказа в регистрации кандидата, списка
кандидатов (за исключением случая отказа в регистрации кандидата
по причине внесения в качестве избирательного залога средств в
меньшем размере, чем это установлено пунктом 2 настоящей статьи),
снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным
объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата,
списка кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, если
указанный отзыв или снятие своей кандидатуры приводит к
наступлению указанных в пунктах 13, 14 статьи 26 настоящего Закона
Санкт-Петербурга обстоятельств или назначению повторных выборов, и
в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов по
основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 63 настоящего Закона
Санкт-Петербурга. В иных случаях, в том числе и в случае признания
результатов выборов недействительными, избирательный залог
возвращается в соответствующий избирательный фонд.
Статья 26. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии
составленного (составленных) в соответствии с пунктами 2 и 3
статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга заявления (заявлений)
кандидата (кандидатов) о его (об их) согласии баллотироваться по
данному избирательному округу и сведений, представленных в
соответствии с пунктом 4 статьи 20 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, а также при наличии необходимого количества собранных
в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей
избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения
политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 2
настоящей статьи, осуществляется соответствующей избирательной
комиссией. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
вправе представлять документы, указанные в пунктах 1, 3, 4 статьи
20 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществлять сбор подписей
избирателей, вносить избирательный залог в течение всего периода
выдвижения кандидатов, списков кандидатов, который составляет 30
дней со дня, следующего за днем, в который состоялось официальное
опубликование решения о назначении выборов.
2. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых
политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без
сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при
условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими
партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению
депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом
случае является решение о его выдвижении, принятое политической
партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом
порядке.
3. Соответствующая избирательная комиссия в течение срока,
который не должен превышать десяти дней, обязана проверить
соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов
требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-
Петербурга и принять решение о регистрации кандидата, списка
кандидатов либо об отказе в регистрации.
4. Кандидат при проведении выборов может быть зарегистрирован
только по одному избирательному округу. Данное правило не
применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же
избирательным объединением, избирательным блоком на выборах
одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе
списка кандидатов.
5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении избирательной
комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком. При
одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном
округе и в составе списка кандидатов в решении окружной
избирательной комиссии в обязательном порядке отмечается факт
регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.
6. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов
соответствующая избирательная комиссия обязана в течение одних
суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать
кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, список
кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением
оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых политической
партией, избирательным блоком, - несоблюдение требований к
выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных
Федеральным законом "О политических партиях", иными федеральными
законами;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным
федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга для
регистрации кандидата, списка кандидатов;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей
избирателей в местах, где в соответствии с Федеральным законом и
настоящим Законом Санкт-Петербурга сбор подписей избирателей
запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка
кандидатов подписи избирателей были собраны с нарушением этого
запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не
менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата,
списка кандидатов подписей избирателей в местах, где сбор подписей
избирателей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата, списка кандидатов, или превышение установленной пунктом
13 статьи 24 настоящего Закона Санкт-Петербурга предельной
величины доли недостоверных и недействительных подписей среди
подписей избирателей, подвергшихся проверке (если для регистрации
кандидата, списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не
представлено решение избирательного объединения, избирательного
блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона Санкт-
Петербурга. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным
кандидатам, включенным в список кандидатов, может служить
основанием только для исключения из списка кандидатов
соответствующих кандидатов;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком избирательного фонда;
з) использование кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком при финансировании своей избирательной
кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных
денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного
пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком при финансировании своей избирательной
кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на
5 процентов от установленного пунктом 10 статьи 44 настоящего
Закона Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка
кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по
решению избирательного объединения, избирательного блока об
исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия
по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной
комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по
основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25
процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт нарушения в течение
агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи
42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
м) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения
кандидата избирательным объединением, избирательным блоком
одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе
списка кандидатов.
7. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка
кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению
избирательной комиссии, установленный в соответствии с Федеральным
законом пунктом 6 настоящей статьи, является исчерпывающим.
8. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов
повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с
соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом
Санкт-Петербурга.
9. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня до дня
голосования в зарегистрировавшую его избирательную комиссию
письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана
принять решение об аннулировании его регистрации. Кандидат вправе
представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию
письменное заявление о снятии своей кандидатуры позднее чем за три
дня до дня голосования только по вынуждающим обстоятельствам.
10. Орган избирательного объединения, избирательного блока,
принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе принять
решение об отзыве данного списка кандидатов. Это решение должно
быть представлено в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не
позднее чем за пять дней до дня голосования. В этом случае Санкт-
Петербургская избирательная комиссия обязана принять решение об
аннулировании регистрации такого списка кандидатов.
11. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими в него общественными объединениями, вправе отозвать
кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу,
исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов, заверенного
Санкт-Петербургской избирательной комиссией, по основаниям,
предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о
создании избирательного блока. Отзыв, исключение могут быть
произведены не позднее чем за пять дней до дня голосования. Отзыв,
исключение могут быть произведены позднее чем за пять дней до дня
голосования, если такой отзыв или исключение производятся по
вынуждающим обстоятельствам.
12. Общее число кандидатов, выбывших из списка кандидатов, не
должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в
заверенном списке кандидатов. Не допускается включение в список
кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение
в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое
перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием,
в том числе с исключением, некоторых кандидатов.
13. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном
округе останется только один зарегистрированный кандидат или не
останется зарегистрированных кандидатов, соответствующая окружная
избирательная комиссия принимает решение о признании выборов не
состоявшимися в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 статьи 55
настоящего Закона Санкт-Петербурга и о назначении повторных
выборов в данном одномандатном избирательном округе в соответствии
со статьей 58 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
14. Если ко дню голосования в едином избирательном округе
останется только один зарегистрированный список кандидатов или не
будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, Санкт-
Петербургская избирательная комиссия принимает решение о признании
выборов не состоявшимися в соответствии с подпунктом "д" пункта 4
статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга и о назначении
повторных выборов по единому избирательному округу в соответствии
со статьей 58 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
15. В случае наступления указанных в пунктах 13 и 14 настоящей
статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный
кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо
общественное объединение, избирательный блок без вынуждающих
обстоятельств отозвали зарегистрированного кандидата по
одномандатному избирательному округу, отозвали заверенный Санкт-
Петербургской избирательной комиссией список кандидатов, исключили
некоторое количество кандидатов из заверенного списка кандидатов,
и количество выбывших, в том числе исключенных кандидатов,
превысило 25 процентов от общего числа кандидатов из заверенного
списка кандидатов, все расходы, понесенные соответствующей
окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении
выборов в соответствующем одномандатном избирательном округе или
Санкт-Петербургской избирательной комиссией при подготовке и
проведении выборов по единому избирательному округу, возмещаются в
соответствии с Федеральным законом за счет этого кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
16. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,
избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата по
одномандатному избирательному округу, исключению некоторых
кандидатов из заверенного списка кандидатов, понимаются признание
зарегистрированного кандидата или кандидата из заверенного списка
кандидатов судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая
болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного
кандидата или кандидата из заверенного списка кандидатов, его
близких родственников.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 27. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным
законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные
лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов
также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными
лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, либо работающие в таких организациях, при проведении
своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные
должности категории "А" в органах исполнительной или судебной
власти либо выборные муниципальные должности (за исключением
депутатов представительных органов местного самоуправления), а
также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением
редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями), на время их участия в выборах в
соответствии с Федеральным законом освобождаются от выполнения
должностных или служебных обязанностей и представляют в
избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов
(распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или муниципальные должности, в период избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания
кандидата, списка кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе Санкт-Петербурга следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, иных государственных и муниципальных
служащих к осуществлению в служебное время деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано
использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов, государственных и муниципальных
учреждений или органов местного самоуправления, для проведения
предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на
льготных условиях транспортных средств, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей избирателей, предвыборной агитации
лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в
том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе
служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных
средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ
к государственным и муниципальным средствам массовой информации в
целях проведения сбора подписей избирателей или предвыборной
агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и
муниципальными органами и организациями, за исключением
предусмотренных пунктом 6 статьи 40 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, обнародование в период избирательной кампании отчетов
о проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, которые не оплачены из
соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами
своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед
избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за
исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных
кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании в средствах
массовой информации.
Статья 29. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня
регистрации кандидата до дня официального опубликования
результатов выборов в соответствии с Федеральным законом обязаны
по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его
от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в
любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в
соответствии с Федеральным законом не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен
из образовательного учреждения или без его согласия переведен на
другую работу, а также направлен в командировку, призван на
военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную
гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах в
соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат в соответствии с Федеральным
законом, иными федеральными законами не может быть привлечен без
согласия прокурора Санкт-Петербурга к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут в судебном порядке административному
наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного
кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор Санкт-
Петербурга в соответствии с Федеральным законом, иными
федеральными законами обязан известить об этом избирательную
комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением
обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 45 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, с момента официального опубликования
общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с
даты выбытия.
Статья 30. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательный
блок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить
доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется
незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного
заявления кандидата (представления избирательного объединения,
избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласии
быть доверенным лицом.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие
государственные должности категории "А" или выборные муниципальные
должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий
доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при
условии представления в соответствующую избирательную комиссию
приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей
(в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии
удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, в том числе
осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий
доверенного лица администрация (работодатель) в соответствии с
Федеральным законом обязана (обязан) предоставлять доверенным
лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие
доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим
доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата не
может превышать 20 человек, число доверенных лиц избирательного
объединения, избирательного блока не может превышать 100 человек.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с
утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса
кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут
избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими
этих доверенных лиц.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |