По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 5Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
Российской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы в соответствии с
Федеральным законом, иными федеральными законами обязаны принимать
меры по пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся Санкт-
Петербургской избирательной комиссией и окружными избирательными
комиссиями в рамках их компетенции, установленной настоящим
Законом Санкт-Петербурга, за счет средств, выделенных на эти цели
из бюджета Санкт-Петербурга.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов
предусматриваются отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга на
очередной финансовый год. Главным распорядителем средств,
предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на проведение выборов,
является Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
Финансирование подготовки и проведения выборов осуществляется в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга, а также в случае
несвоевременного перечисления средств Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, подготовка и проведение выборов
осуществляются за счет кредитов банков, которые привлекаются на
конкурсной основе Санкт-Петербургской избирательной комиссией. При
этом допустимый объем расходования средств не может превышать
сумму, содержащуюся в отчете Санкт-Петербургской избирательной
комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении
предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в
десятидневный срок со дня обращения Санкт-Петербургской
избирательной комиссии обязан выдать ей государственную гарантию
исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая
начисляемые на них проценты.
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Денежные
средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются
законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной
финансовый год целевым назначением.
5. Отчеты окружных избирательных комиссий и участковых
избирательных комиссий о расходовании средств бюджета Санкт-
Петербурга на выборы составляются и представляются в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию в порядке и сроки,
установленные решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Отчет Санкт-Петербургской избирательной комиссии о расходовании
средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы, содержащий в качестве
приложений отчеты окружных избирательных комиссий и участковых
избирательных комиссий и документы, подтверждающие обоснованность
расходования средств бюджета Санкт-Петербурга, представляется в
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную
палату Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев со дня
опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть
опубликован Санкт-Петербургской избирательной комиссией в
средствах массовой информации.
6. Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов, и несет ответственность за соответствие
финансовых документов решениям Санкт-Петербургской избирательной
комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены федеральными законами и настоящим Законом Санкт-
Петербурга.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Санкт-
Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссии на
подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств
автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и
обеспечение деятельности нижестоящих избирательных комиссий,
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Санкт-Петербургу.
8. Плата за услуги банка по открытию счетов Санкт-Петербургской
избирательной комиссии и проведению операций по счетам в
соответствии с Федеральным законом не взимается. За пользование
денежными средствами, находящимися на указанных счетах, в
соответствии с Федеральным законом проценты банком не
уплачиваются.
9. В случае одновременного проведения на территории Санкт-
Петербурга нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума
и перечисления Санкт-Петербургской избирательной комиссии денежных
средств из бюджетов различных уровней Санкт-Петербургская
избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 44. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты, выдвигающиеся по одномандатным избирательным
округам, обязаны создавать собственные избирательные фонды для
финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления соответствующей окружной избирательной
комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой
избирательной комиссией. Избирательные объединения, избирательные
блоки, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей
избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после
регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по
финансовым вопросам, Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
2. Кандидаты вправе, а общественные объединения, избирательные
блоки обязаны назначать уполномоченных представителей по
финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам кандидатов, выдвигающихся по одномандатным
избирательным округам, осуществляется окружными избирательными
комиссиями. Регистрация уполномоченных представителей по
финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных
блоков осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам
производится посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты
рождения, полного адреса места жительства, серии и номера паспорта
или заменяющего его документа, образца личной подписи лица,
указанного в заявлении кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока о назначении уполномоченного представителя по
финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет секретарь
соответствующей окружной избирательной комиссии или секретарь
Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка
кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным
блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
4. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком;
в) добровольных пожертвований граждан;
г) добровольных пожертвований юридических лиц;
д) средств, выделенных кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку Санкт-Петербургской избирательной комиссией,
в случае, если это предусмотрено федеральными законами, законами
Санкт-Петербурга.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными
органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если
им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер
налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с
указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с
указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также
юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5
настоящей статьи.
8. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи,
пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7
настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая
установленный настоящим Законом Санкт-Петербурга размер, подлежат
возврату жертвователям в течение 10 дней со дня их поступления в
соответствующий избирательный фонд, а пожертвования, внесенные
анонимными жертвователями, - перечислению в доход бюджета Санкт-
Петербурга в течение 5 дней со дня их поступления в
соответствующий избирательный фонд.
9. Предельный размер перечисляемых в избирательные фонды
средств составляет для:
а) собственных средств кандидата по одномандатному
избирательному округу - 1000 минимальных размеров оплаты труда;
б) собственных средств избирательного объединения; каждого из
общественных объединений, входящих в избирательный блок,
выдвинувших списки кандидатов, - 20000 минимальных размеров оплаты
труда;
в) средств, выделенных кандидату по одномандатному
избирательному округу выдвинувшим его избирательным объединением,
избирательным блоком, - 5000 минимальных размеров оплаты труда;
г) добровольных пожертвований одного физического лица - 200
минимальных размеров оплаты труда;
д) добровольных пожертвований одного юридического лица (кроме
выдвинувшего кандидата избирательного объединения и общественных
объединений, входящих в выдвинувший кандидата избирательный блок)
- 5000 минимальных размеров оплаты труда.
Под минимальным размером оплаты труда в настоящей статье
понимается минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день принятия уполномоченным органом
решения о назначении выборов.
10. Предельная сумма всех расходов кандидата, выдвинутого по
одномандатному избирательному округу, из средств его
избирательного фонда не может превышать минимального размера
оплаты труда, установленного федеральным законом на день принятия
уполномоченным органом решения о назначении выборов, более чем в
десять тысяч раз. Предельная сумма всех расходов избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших списки кандидатов,
из средств их избирательных фондов не может превышать минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день
принятия уполномоченным органом решения о назначении выборов,
более чем в сто тысяч раз.
11. В случае одновременного проведения на территории Санкт-
Петербурга нескольких избирательных кампаний кандидат, выдвинутый
одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах
(если эти избирательные округа включают одну и ту же территорию
либо территории, одна из которых включена в другую), создает
избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
однако предельные размеры расходования средств этих избирательных
фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных
предельных размеров.
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд
кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии
кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым
вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
Все денежные средства, образующие избирательный фонд
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего
список кандидатов, перечисляются на специальный избирательный
счет, открытый с разрешения Санкт-Петербургской избирательной
комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам
указанного избирательного объединения, избирательного блока в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
13. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств
избирательных фондов и отчетности по этим средствам
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Санкт-Петербургу.
Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками только на
покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной
кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками своей
избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и
юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку только через соответствующие избирательные
фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из
соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых
работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или
косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное
выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам
юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо
или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам
запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ
по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации,
осуществления другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в
их избирательные фонды.
7. Кредитная организация - держатель специального
избирательного счета в соответствии с Федеральным законом по
требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока обязана
периодически предоставлять им информацию о поступлении и
расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
Кредитная организация - держатель специального избирательного
счета в соответствии с Федеральным законом по представлению
соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему
избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока обязана в трехдневный срок, а за
три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные
копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление
и расходование средств избирательных фондов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на
выборах периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов. Редакции государственных периодических
печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга,
обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им
избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней
со дня получения. Форма подлежащих опубликованию сведений о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов
устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
публикуются в объеме, позволяющем установить общую сумму средств,
поступивших в избирательный фонд; сумму средств, поступивших с
нарушением требований пункта 5 статьи 44 настоящего Закона Санкт-
Петербурга; сумму поступивших средств, превышающих установленный
пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга размер;
сумму средств, возвращенных жертвователям; сумму средств,
перечисленных в доход бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с
пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму
средств, на которую произошло превышение предельной суммы всех
расходов кандидата, избирательного объединения, избирательного
блока, установленной пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-
Петербурга; суммы средств, направленных на финансирование каждого
вида расходов из допустимых в соответствии с подпунктами "а"-"г"
пункта 3 настоящей статьи.
9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок
обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию два
финансовых отчета (в том числе один из них - не позднее чем за 10
дней до дня голосования, а итоговый - не позднее чем через 30 дней
после опубликования результатов выборов) о размерах своего
избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а
также обо всех расходах, произведенных за счет средств
соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и
расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов
передаются избирательными комиссиями средствам массовой информации
не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. Избирательное объединение, избирательный блок,
зарегистрировавшие список кандидатов, не принявший участия в
распределении депутатских мандатов и набравший менее 2 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны
возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой
информации, расходы, понесенные этими организациями в связи с
обеспечением права избирательного объединения, избирательного
блока на бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь
при проведении предвыборной агитации.
11. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки в соответствии с
Федеральным законом обязаны перечислить гражданам и юридическим
лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их
избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По
истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных
денежных средств на специальном избирательном счете кредитная
организация обязана поступить в соответствии с Федеральным законом
следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию
Санкт-Петербургской избирательной комиссии перечислить оставшиеся
денежные средства в доход бюджета Санкт-Петербурга.
12. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а
также расходования средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
13. Окружные избирательные комиссии и Санкт-Петербургская
избирательная комиссия осуществляют контроль за порядком
формирования и расходования средств избирательных фондов.
Государственные органы и уполномоченные органы и организации,
осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по
представлениям указанных избирательных комиссий обязаны в
пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,
указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные
фонды, и сообщить о результатах проверки в указанные избирательные
комиссии.
Статья 46. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных окружным избирательным комиссиям и участковым
избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а
также за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки
финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, для организации проверок достоверности
представленных кандидатами в соответствии с пунктом 4 статьи 20
настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений об имуществе, о
доходах и об их источниках, а также для контроля за возвратом
средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных в соответствии с
подпунктом "д" пункта 5 статьи 44 настоящего Закона Санкт-
Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссией в
избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, создаются контрольно-
ревизионные службы при Санкт-Петербургской избирательной комиссии
и при окружных избирательных комиссиях с привлечением
руководителей и специалистов из государственных и иных органов и
учреждений, включая Главное управление Центрального банка
Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Управление Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу,
филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные
органы и учреждения по запросу Санкт-Петербургской избирательной
комиссии в соответствии с Федеральным законом не позднее чем через
один месяц со дня официального опубликования решения о назначении
выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Санкт-
Петербургской избирательной комиссии на срок не менее пяти
месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на
срок не менее трех месяцев.
2. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с
Федеральным законом освобождаются от основной работы, за ними
сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные
выплаты по основному месту работы, по решению Санкт-Петербургской
избирательной комиссии им также может выплачиваться вознаграждение
за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 47. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующего муниципального образования (если уставом
муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления в Санкт-
Петербурге), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,
иным федеральным законом, - командиром воинской части, капитаном
судна, руководителями других объектов, расположенных в
труднодоступных и отдаленных местностях.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию
обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных
объединениях, избирательных блоках, внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
Санкт-Петербургской избирательной комиссией, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших
кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков
кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог), при этом в
случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона
Санкт-Петербурга, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 20 настоящего
Закона Санкт-Петербурга (если такая информация имеется).
В помещении для голосования, а также в каждой кабине (ином
специально оборудованном месте) для тайного голосования должны
находиться зарегистрированные Санкт-Петербургской избирательной
комиссией списки кандидатов.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том
числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на
информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том
числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства
эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаков предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
бюллетеней, которые не должны содержать фамилий кандидатов,
зарегистрированных в данном избирательном округе, наименований
избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в
данных выборах.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования. В качестве стационарных ящиков могут
использоваться также технические средства подсчета голосов, в том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного
голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета
голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения
членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 48. Открепительное удостоверение
1. В случае если избиратель не будет иметь возможности прибыть
в день голосования в помещение для голосования того избирательного
участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить
открепительное удостоверение в соответствующей окружной
избирательной комиссии (за 20-4 дня до дня голосования) либо
участковой избирательной комиссии (за 3-1 день до дня голосования)
и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на
котором он будет находиться в день голосования, в пределах
избирательного округа, где данный избиратель обладает активным
избирательным правом.
2. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой
ему требуется открепительное удостоверение, выдает указанное
открепительное удостоверение избирателю лично или по доверенности.
3. О получении открепительного удостоверения избиратель
расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в
окружной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в
участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего
паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель
исключается из списка избирателей соответствующего избирательного
участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа
зарегистрированных избирателей при составлении протокола об итогах
голосования участковой избирательной комиссии.
4. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом другом избирательном участке в пределах избирательного
округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего
указанное открепительное удостоверение изымается.
5. В день голосования до начала времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем
соответствующая окружная избирательная комиссия или участковая
избирательная комиссия составляет акт.
6. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления,
число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также
требования, предъявляемые к изготовлению открепительных
удостоверений, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной
комиссией не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
7. Открепительные удостоверения для голосования на выборах
изготовляются по заказу Санкт-Петербургской избирательной комиссии
не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Открепительные
удостоверения являются документами строгой отчетности.
Статья 49. Бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает два бюллетеня:
первый бюллетень предназначен для голосования по одномандатному
избирательному округу, второй - для голосования по единому
избирательному округу.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Санкт-
Петербургской избирательной комиссии и являются документами
строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента
превышать число зарегистрированных избирателей соответствующего
избирательного округа.
3. Бюллетени изготовляются с использованием специальной бумаги
(бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной
краски, с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом
надписи микрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за
изготовлением бюллетеней утверждаются Санкт-Петербургской
избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня
голосования. Текст и число бюллетеней для проведения выборов по
одномандатному избирательному округу утверждаются соответствующей
окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня
голосования. Текст и число бюллетеней для проведения выборов по
единому избирательному округу утверждаются Санкт-Петербургской
избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня
голосования. В случае проведения повторного голосования текст
бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей
избирательной комиссией одновременно с принятием решения о
проведении повторного голосования. Текст бюллетеня должен быть
размещен только на одной его стороне. Бюллетени печатаются на
русском языке.
5. При проведении голосования за кандидатов, выдвинутых по
одномандатному избирательному округу, фамилии зарегистрированных
кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом
бюллетень содержит следующие сведения о каждом из
зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным
объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого
наименования избирательного объединения, избирательного блока,
выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова
"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,
избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 2
статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, данные сведения
указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 3
статьи 20 настоящего Закона Санкт-Петербурга указал принадлежность
к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое
наименование этого общественного объединения и статус кандидата в
этом общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе
списка кандидатов, зарегистрированного соответствующей
избирательной комиссией, то информация об этом помещается в
бюллетене.
6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене
для голосования по единому избирательному округу размещаются в
порядке, определяемом жеребьевкой, проводимой Санкт-Петербургской
избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня
голосования, краткие наименования избирательных объединений,
избирательных блоков и символы (эмблемы) этих избирательных
объединений, избирательных блоков в одноцветном исполнении (если
они были представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга). Санкт-
Петербургская избирательная комиссия уведомляет избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, о
месте и времени проведения указанной жеребьевки не позднее чем за
7 дней.
Справа от наименования каждого избирательного объединения,
избирательного блока помещается пустой квадрат. Под наименованием
избирательного объединения, избирательного блока помещаются
фамилия, имя и отчество каждого из первых пяти кандидатов из
соответствующего списка кандидатов. В конце перечня наименований
избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка
"Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее
пустым квадратом.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного
в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене
должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у
зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства
иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с
указанием наименования соответствующего иностранного государства.
8. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи
сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования
избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой
квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов,
наименований избирательных объединений, избирательных блоков
помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков
кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов Санкт-
Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса,
после чего передаются по акту членам данной избирательной
комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в
количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической
организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие
заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и
времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их Санкт-
Петербургской избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней
должны быть оповещены члены указанной избирательной комиссии,
соответствующие кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки (их представители). Полиграфическая
организация обязана предоставить возможность присутствия не менее
чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков при проведении
указанных действий, при этом каждое из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Передача избирательных бюллетеней в окружные избирательные
комиссии осуществляется Санкт-Петербургской избирательной
комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в
участковые избирательные комиссии окружными избирательными
комиссиями - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и
получение бюллетеней.
12. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой
избирательной комиссии, определяется решением соответствующей
окружной избирательной комиссии. При этом число бюллетеней,
передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от
числа избирателей, включенных в список избирателей на
избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число
избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200,
в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два
бюллетеня.
13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
14. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списка
кандидатов после изготовления бюллетеней окружные избирательные
комиссии и (или) участковые избирательные комиссии по указанию
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список
кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем
зарегистрированном кандидате, списке кандидатов.
15. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом,
иным федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга менее
чем за семь дней до дня голосования решения о передаче места в
бюллетене следующему зарегистрированному кандидату, списку
кандидатов взамен выбывшего после изготовления бюллетеней,
избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список
кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные
бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке
кандидатов от руки или с использованием технических средств.
16. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, допускается
изготовление избирательной документации, включая бюллетени,
непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об
изготовлении избирательной документации с указанием необходимого
тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой
избирательной комиссией по согласованию с Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.
17. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях
эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 53
настоящего Закона Санкт-Петербурга. В окружных избирательных
комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется
акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При
погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в
пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эти
бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с
другой документацией избирательной комиссии.
Статья 50. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени в
календарный день, назначенный решением уполномоченного органа. При
совмещении дня голосования с днем голосования на выборах в
федеральные органы государственной власти, Палату Представителей
Парламента Союзного государства, на референдуме Российской
Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания
голосования нормы федерального закона.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям,
лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, пустые переносные и стационарные ящики для голосования
(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов -
при его использовании), которые вслед за этим опечатываются
печатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного
удостоверения. Каждый избиратель вправе получить два бюллетеня в
соответствии с пунктом 1 статьи 49 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, за исключением случая, когда избиратель голосует по
открепительному удостоверению на избирательном участке,
расположенном на территории одномандатного избирательного округа,
на территории которого этот избиратель не обладает активным
избирательным правом в соответствии с частью первой пункта 1
статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В указанном случае
избиратель вправе получить только бюллетень для голосования по
единому избирательному округу.
6. При получении бюллетеней избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей
в получении бюллетеней. Избиратель расписывается как за получение
бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу,
в котором данный избиратель обладает активным избирательным
правом, так и за получение бюллетеня для голосования по единому
избирательному округу за списки кандидатов, выдвинутые
избирательными объединениями, избирательными блоками. Член
участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетени,
также расписывается в соответствующих графах списка избирателей. В
случае голосования по открепительному удостоверению в списке
избирателей делаются дополнительные отметки, указывающие на время
выдачи открепительного удостоверения и избирательную комиссию, его
выдавшую.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся
(относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в
пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против
всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").
8. Бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте
10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной
комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает
избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку
в списке избирателей против фамилии данного избирателя.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеней или заполнить бюллетени, вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не
являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным
кандидатом, уполномоченным представителем избирательного
объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В
таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеней.
При этом в соответствующих графах списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
Федеральный закон, иные федеральные законы о выборах, настоящий
Закон Санкт-Петербурга. Мотивированное решение об этом принимается
участковой избирательной комиссией в письменной форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя
и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |