По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 2Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
участка.
4. Окружная избирательная комиссия обязана принять решение о
начале приема предложений по персональному составу участковых
избирательных комиссий не позднее чем за 40 дней до дня
голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию
в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня
его принятия.
5. Формирование участковой избирательной комиссии
осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи
12 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Срок приема указанных
предложений составляет 10 дней со дня официального опубликования
указанного в пункте 4 настоящей статьи решения окружной
избирательной комиссии. Не позднее чем через 5 дней со дня
истечения срока приема указанных предложений окружная
избирательная комиссия обязана принять решение о формировании
участковой избирательной комиссии в определенном составе.
6. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной второй от общего числа членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе местного самоуправления муниципального
образования, расположенного на территории (части территории)
избирательного участка, для подготовки и проведения выборов на
котором формируется соответствующая участковая избирательная
комиссия.
7. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,
выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, в соответствии
со сведениями, полученными из вышестоящих избирательных комиссий;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в день
голосования, в том числе по открепительным удостоверениям;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в окружную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и
выдает заверенные копии указанного в подпункте "з" настоящего
пункта протокола об итогах голосования либо заверяет указанные
копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего Закона Санкт-Петербурга и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные
комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатели окружных избирательных комиссий назначаются на
должность из числа их членов с правом решающего голоса и
освобождаются от должности решениями Санкт-Петербургской
избирательной комиссии. Председатели участковых избирательных
комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом
решающего голоса и освобождаются от должности решениями
соответствующих окружных избирательных комиссий.
4. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем
по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а
также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей
избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым
избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность либо об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а
также о внесении предложений по кандидатурам на указанные
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об
обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах
голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного
голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной
комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 и пунктом
6 статьи 62 настоящего Закона Санкт-Петербурга, принимаются на
заседании избирательной комиссии большинством голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Решения об освобождении от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной
комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая
освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание
новых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей
статьи.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии избирательной комиссией решения в случае
равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя
избирательной комиссии (председательствующего на заседании)
является решающим.
12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на
заседании и секретарем заседания).
13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в
письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть
рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,
приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии
до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в
трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в
день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
14. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,
на основании гражданско-правовых договоров.
Статья 16. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательной комиссий с правом решающего голоса не
могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные
лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) члены избирательных комиссий, указанных в пункте 1 статьи 10
настоящего Закона Санкт-Петербурга, с правом совещательного
голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по
решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в
течение одного года со дня вступления в законную силу решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей
статьи не распространяются на членов участковых избирательных
комиссий и окружных избирательных комиссий, если кандидат
выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе Санкт-
Петербурга понимаются служебные отношения между руководителем и
подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении
подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет
право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах
должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и
указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять
дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
избирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока своих полномочий по решению органа, его
назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4
настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей
статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м"
пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае
появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1
настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей
избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к
тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном
составе. Если приостановление полномочий члена избирательной
комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в
неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной
комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной
комиссии обвинительного приговора суда либо решения
(постановления) суда о назначении административного наказания за
нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии систематически не выполняющим свои
обязанности.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной
комиссии в соответствии со статьей 18 настоящего Закона Санкт-
Петербурга.
10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не
примет решение о досрочном прекращении полномочий члена
избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период
избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления
в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии
принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в
течение трех дней со дня истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не
позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании -
не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии
с требованиями, установленными статьями 11-14 настоящего Закона
Санкт-Петербурга. В случае невыполнения данного требования нового
члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная
комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом
Санкт-Петербурга.
12. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным на основании представления избирательной комиссии от
основной работы на период подготовки и проведения выборов, в
соответствии с Федеральным законом сохраняется основное место
работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в
течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и
порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения) устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной
комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на
проведение выборов.
13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут
административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без
согласия прокурора Санкт-Петербурга.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в период избирательной кампании в
соответствии с Федеральным законом не могут быть уволены с работы
по инициативе работодателя или без их согласия переведены на
другую работу.
15. Со дня представления документов для регистрации кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
кандидата, список кандидатов, вправе назначить в избирательную
комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, и в
нижестоящие избирательные комиссии по одному члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное
объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного
кандидата, вправе также назначить в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с
правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с
правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные
должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные
удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,
и подписывать решения избирательной комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.
17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и
член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и
получать копии этих документов и материалов (за исключением
бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,
подписных листов, иных документов и материалов, содержащих
конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном федеральным законом), требовать заверения указанных
копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в соответствии с Федеральным законом в суд.
18. Срок полномочий членов Санкт-Петербургской избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами,
которые были избраны, или избирательными объединениями,
избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые
были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается
до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на
следующих выборах. Полномочия остальных членов Санкт-Петербургской
избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
через 30 дней после официального опубликования результатов
выборов.
Полномочия членов окружных избирательных комиссий и участковых
избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих избирательных
комиссий. Если кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка
кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов,
выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком,
отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии
с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в
регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка
кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в
суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в
регистрации.
19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие
данная комиссия.
20. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и
переданы другому лицу.
21. За кандидатами, которые были избраны, а также за
избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые
которыми списки кандидатов были допущены к распределению
депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата
сохраняется право назначения членов Санкт-Петербургской
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе
вместо выбывших.
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при
осуществлении избирательными комиссиями работы со списками
избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо
вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное
лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего
зарегистрированный список кандидатов, или кандидат из указанного
списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при
осуществлении ею работы с указанными избирательными документами
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с
указанными избирательными документами. На всех заседаниях
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных
или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся
до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации не позднее 5 дней со дня их принятия
в полном объеме.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общероссийским или межрегиональным
общественным объединением, создавшим и зарегистрировавшим в
соответствии с федеральным законом свое структурное подразделение
на территории Санкт-Петербурга, региональным общественным
объединением, созданным и зарегистрированным в соответствии с
федеральным законом на территории Санкт-Петербурга. Наблюдателями
не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории,
доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного
содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой
избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими
итогов голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным
кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,
куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных
сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя
кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не
требуются. Направление действительно при предъявлении документа,
удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о
направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный
в пункте 3 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в
период с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления итогового протокола на соответствующей территории. При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий
наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для
голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы
одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока, общественного объединения. Не допускается
установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным
законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в
помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,
подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах
голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных
бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих
им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов и приложенными к ним
документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии
указанных протоколов и документов либо изготавливать копии
указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя
избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить
копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, избирательного блока, общественной
организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 62 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, действия (бездействие) избирательной
комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования или о результатах выборов,
изготавливать либо получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов. По требованию представителя средств массовой
информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола
об итогах голосования или о результатах выборов.
12. Заверение копий указанных в пункте 11 настоящей статьи
протоколов и иных документов избирательных комиссий производится
председателем или заместителем председателя, или секретарем
соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом
документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются,
ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать
соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным законом, и при наличии приглашения органов
государственной власти Санкт-Петербурга, избирательных комиссий,
организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 18. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом
соответственно подсудности, установленной Федеральным законом, в
случаях:
а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав
граждан, что повлекло за собой признание Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации, Санкт-Петербургской избирательной
комиссией в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим
Законом Санкт-Петербурга (в том числе на основании решения суда),
недействительными итогов голосования на соответствующей территории
либо результатов выборов;
б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или
вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, принятых в соответствии со статьей 62
настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии или участковой избирательной комиссии вправе обратиться
соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной
трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-
Петербурга, либо группа депутатов представительного органа
местного самоуправления муниципального образования, расположенного
на территории (части территории) избирательного округа или
избирательного участка, для подготовки и проведения выборов на
котором формируется соответствующая окружная избирательная
комиссия или участковая избирательная комиссия, численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Санкт-
Петербургская избирательная комиссия.
3. Заявление в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии или участковой избирательной комиссии может быть подано
не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания
избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня
появления оснований для расформирования соответствующей
избирательной комиссии.
4. Заявление о расформировании окружной избирательной комиссии
или участковой избирательной комиссии рассматривается судом в
порядке и сроки, установленные федеральными законами.
5. В случае принятия судом решения о расформировании окружной
избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии
указанные избирательные комиссии формируются в новом составе
вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной
кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 16 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, а по окончании периода избирательной
кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 11,
12, 13 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
6. В случае принятия судом решения о расформировании окружной
избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии в
период избирательной кампании соответствующая избирательная
комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня
после вступления в силу решения суда о расформировании
избирательной комиссии и является временной. В случае принятия
судом решения о расформировании окружной избирательной комиссии
вне периода избирательной кампании новая окружная избирательная
комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц
со дня вступления в силу решения суда о расформировании
избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании).
При этом первое заседание указанных избирательных комиссий
созывается избирательной комиссией, их сформировавшей.
7. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой
прекращение полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 19. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами
непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с
федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть
осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным
объединением, избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть
осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом в
соответствии с пунктами 2, 5 и 6 статьи 4 настоящего Закона Санкт-
Петербурга.
5. При проведении повторных и дополнительных выборов для
замещения вакантного депутатского мандата в действующем
Законодательном Собрании Санкт-Петербурга не может быть выдвинуто
кандидатом лицо, являющееся депутатом Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга.
6. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется
при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным
объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же
выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка
кандидатов.
7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата путем самовыдвижения, выдвижения
избирательным объединением, избирательным блоком соответствующий
инициатор выдвижения направляет письменное уведомление в окружную
избирательную комиссию, сформированную для подготовки и проведения
выборов по одномандатному избирательному округу, по которому
производится выдвижение, а если соответствующая окружная
избирательная комиссия отсутствует - в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию.
О выдвижении списка кандидатов избирательное объединение,
избирательный блок направляет письменное уведомление в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию.
Форма письменного уведомления о выдвижении кандидата, списка
кандидатов устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему
Закону Санкт-Петербурга.
2. Кандидат, выдвинутый путем самовыдвижения, выдвижения
избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному
избирательному округу, считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом,
настоящим Законом Санкт-Петербурга, после поступления в окружную
избирательную комиссию (в случае отсутствия соответствующей
окружной избирательной комиссии - в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию) уведомления, указанного в пункте 1
настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица
о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному
избирательному округу.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным
блоком в составе списка кандидатов, считается выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные
Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга после
поступления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в
письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по
единому избирательному округу в составе списка кандидатов
соответствующего избирательного объединения, избирательного блока.
3. В заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться
указываются сведения биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, образование, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения) и дается обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Кандидат
вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному
общественному объединению, зарегистрированному в установленном
федеральным законом порядке, и о своем статусе в этом общественном
объединении при условии представления вместе с уведомлением,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего
указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим
органом общественного объединения.
4. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата
и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из
списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о
размере и об источниках доходов представляются в виде копии
налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов). Если в соответствии с законодательством Российской
Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять
налоговую декларацию, представляется справка (представляются
справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные
выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от
юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами
в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих
соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные
в настоящем пункте, представляются по форме согласно приложению 2
к настоящему Закону Санкт-Петербурга, если иная форма
представления указанных сведений не установлена федеральным
законом. Если кандидат в течение года, предшествующего году
назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,
принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых
должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения
об этом указываются в заявлении кандидата о согласии
баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
5. Документы, указанные в пунктах 1, 3, 4 настоящей статьи,
кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
обязан представить лично.
Документы, которые кандидат обязан представить лично, могут
быть представлены по его просьбе иными лицами в случаях, если
кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата
на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена
нотариально либо администрацией стационарного лечебно-
профилактического учреждения, в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под
стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных
федеральным законом.
6. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие
органы с представлением о проверке достоверности сведений,
представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной
комиссии проверить достоверность указанных сведений и в
десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной
комиссии.
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей
сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,
установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
9. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается со дня,
следующего за днем, в который состоялось официальное опубликование
решения о назначении выборов. Период, включающий в себя выдвижение
кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей
в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, внесение
избирательного залога и иные формы поддержки выдвижения,
составляет 30 дней.
Статья 21. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об
этом окружной избирательной комиссии, сформированной для
подготовки и проведения выборов по одномандатному избирательному
округу, по которому производится самовыдвижение, а если
соответствующая окружная избирательная комиссия отсутствует -
Санкт-Петербургской избирательной комиссии, с последующим сбором
подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением
избирательного залога.
Статья 22. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями, избирательными блоками
1. В одномандатном избирательном округе избирательное
объединение, избирательный блок вправе выдвинуть одного кандидата.
В составе списка кандидатов избирательное объединение,
избирательный блок вправе выдвинуть кандидатов в количестве,
которое не может превышать число депутатских мандатов,
распределяемых согласно Уставу Санкт-Петербурга между списками
кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями,
избирательными блоками, пропорционально числу голосов избирателей,
полученных каждым из списков кандидатов. Состав списка кандидатов,
порядок размещения кандидатов в списке определяются избирательным
объединением, избирательным блоком. Кандидат может упоминаться в
списке кандидатов только один раз.
В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же
избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным
избирательным округам.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными
объединениями осуществляется в порядке, предусмотренном
федеральными законами, на съездах (конференциях, общих собраниях)
избирательных объединений или их региональных отделений, созданных
и зарегистрированных в соответствии с федеральными законами на
территории Санкт-Петербурга, тайным голосованием, а также с
соблюдением иных требований, предъявляемых федеральными законами и
настоящим Законом Санкт-Петербурга к выдвижению кандидатов.
3. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования решения о назначении выборов.
4. В избирательные блоки могут входить помимо избирательных
объединений общероссийские общественные объединения, отвечающие
требованиям, установленным Федеральным законом. Образование
избирательных блоков производится по решениям указанных
общероссийских общественных объединений и избирательных
объединений (далее - общественные объединения), принимаемым на
съездах (конференциях, общих собраниях) общественных объединений
или их региональных отделений, созданных и зарегистрированных в
соответствии с федеральными законами на территории Санкт-
Петербурга, большинством голосов не менее двух третей от числа
делегатов соответствующего съезда (конференции, общего собрания)
при тайном голосовании. На основании указанных решений
уполномоченные этими решениями представители общественных
объединений подписывают соглашение об образовании избирательного
блока. В указанном соглашении об образовании избирательного блока
должна быть определена норма представительства каждого из
общественных объединений на съезде (конференции) представителей
общественных объединений, вошедших в данный избирательный блок.
Выдвижение кандидатов, списка кандидатов от избирательного блока
производится на съезде (конференции) представителей общественных
объединений, вошедших в данный избирательный блок.
5. Избирательные блоки подлежат регистрации в Санкт-
Петербургской избирательной комиссии непосредственно после их
образования либо одновременно с представлением в указанную
избирательную комиссию совместного списка кандидатов. Входящие в
избирательный блок общественные объединения не могут на тех же
выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в
качестве самостоятельных общественных объединений.
6. Избирательный блок обладает правами избирательного
объединения.
7. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить
орган избирательного блока или одно из входящих в него
общественных объединений выступать от имени избирательного блока в
течение периода избирательной кампании, а также в течение периода
полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если список
кандидатов, выдвинутый этим избирательным блоком, будет допущен к
распределению депутатских мандатов.
8. По запросу Санкт-Петербургской избирательной комиссии
регистрирующие органы в соответствии с Федеральным законом обязаны
не позднее чем через десять дней со дня получения запроса
представить в указанную избирательную комиссию список общественных
объединений, а также список общероссийских общественных
объединений, которые по состоянию на день получения запроса
отвечают требованиям, установленным Федеральным законом, и имеют
право участвовать в выборах.
9. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в уставе соответствующей политической
партии.
10. Наименование избирательного блока, в том числе краткое
наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на
съезде (конференции) представителей общественных объединений,
вошедших в данный избирательный блок. В наименовании
избирательного блока не может быть использовано наименование
общественного объединения, созданного и зарегистрированного на
территории Санкт-Петербурга, а также межрегионального или
общероссийского общественного объединения, не вошедшего в данный
избирательный блок, а также наименование иного ранее
зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |