По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 4Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5
результата на референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума, в том числе на
оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников
референдума;
б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной
группой по проведению референдума своей деятельности, направленной
на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в
поддержку этой инициативы и получение определенного результата на
референдуме иными группами участников референдума своей
деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума.
Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной
группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума только через
соответствующий фонд референдума. Запрещаются без письменного
согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам
инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума и без оплаты из фонда референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание
платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и
направленных на выдвижение инициативы проведения референдума,
получение определенного результата на референдуме. Запрещаются
бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным
расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и
иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров,
прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на
выдвижение инициативы проведения референдума, получение
определенного результата на референдуме. Допускаются добровольное
бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих
лиц.
6. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума запрещается использовать иные денежные
средства для оплаты работ по сбору подписей участников
референдума, проведения агитации по вопросам референдума,
осуществления другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на референдуме, кроме средств,
поступивших в фонд референдума.
7. В соответствии с Федеральным законом кредитная организация -
держатель специального счета референдума по требованию Санкт-
Петербургской избирательной комиссии, инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума обязана
периодически предоставлять им информацию о поступлении и
расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума
данной инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума. В соответствии с Федеральным законом
кредитная организация - держатель специального счета референдума
по представлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, а по
соответствующему фонду референдума также по требованию
инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до
дня голосования - немедленно представить заверенные копии
первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и
расходование средств фондов референдума.
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия до дня
голосования на референдуме периодически направляет в средства
массовой информации для опубликования сведения о поступлении и
расходовании средств фонда референдума. Редакции государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные
сведения, передаваемые им Санкт-Петербургской избирательной
комиссией для опубликования, в течение 3 дней со дня получения.
Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается законом.
9. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума обязаны представить в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию не менее двух финансовых отчетов (в том
числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования
на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после
опубликования результатов референдума) о размерах своего фонда
референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо
всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего
фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование
средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются
Санкт-Петербургской избирательной комиссией средствам массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на
специальном счете референдума после дня голосования, инициативная
группа по проведению референдума, иная группа участников
референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам,
осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд референдума,
пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня
голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на
специальном счете референдума кредитная организация обязана
поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному
указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии перечислить на
счет этой комиссии причитающиеся ей денежные средства, а
оставшиеся денежные средства - в доход бюджета Санкт-Петербурга.
11. Порядок налогообложения средств фонда референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанный фонд, а
также расходования средств указанного фонда устанавливается
федеральными законами.
12. Санкт-Петербургская избирательная комиссия осуществляет
контроль за порядком формирования и расходования средств фонда
референдума.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 43. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии референдума главой
соответствующего муниципального образования, а в случае если
уставом муниципального образования должность главы муниципального
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, на
котором размещает информационные материалы, содержащие текст
вопроса или проекта закона Санкт-Петербурга, иного нормативного
правового акта Санкт-Петербурга, выносимого на референдум, а также
образцы заполнения бюллетеней, в которых должны быть приведены все
варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных
на референдум.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования
вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле
зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней
информации.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного
голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле
зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.
Статья 44. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума, который не будет иметь возможности
прибыть в день голосования в помещение для голосования того
участка референдума, где он включен в список участников
референдума, вправе получить в соответствующей территориальной
комиссии референдума (за 35-25 дней до дня голосования) либо в
участковой комиссии референдума (за 24-1 день до дня голосования)
открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на
том участке референдума, на котором он будет находиться в день
голосования.
2. Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной
талон. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления
открепительных удостоверений, их количество, форма реестра выдачи
открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к
изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Санкт-
Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 50 дней до
дня голосования. Открепительные удостоверения передаются
вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума
в том же порядке, что и бюллетени. Ответственность за передачу и
сохранность открепительных удостоверений несут председатели
комиссий референдума, осуществляющие передачу, получение и
хранение открепительных удостоверений.
3. Соответствующая комиссия референдума на основании
письменного заявления участника референдума выдает ему
открепительное удостоверение.
4. Территориальная комиссия референдума выдает участнику
референдума открепительное удостоверение на основании сведений об
участниках референдума, представленных в территориальную комиссию
референдума в установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга
порядке. Территориальная комиссия референдума составляет реестр
выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
участника референдума. За 25 дней до дня голосования
территориальная комиссия референдума направляет в участковые
комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников
референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных
удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения участниках референдума,
зарегистрированных на территориях соответствующих участков
референдума. На основании таких выписок участковые комиссии
референдума делают соответствующие отметки в списках участников
референдума.
5. При получении открепительного удостоверения участник
референдума расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной комиссии референдума) либо в
списке участников референдума (в участковой комиссии референдума),
указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
на нем имеется печать территориальной или участковой комиссии
референдума и подпись члена территориальной или участковой
комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения участник
референдума должен быть включен в список участников референдума на
любом другом участке референдума. При проведении голосования у
участника референдума, предъявившего открепительное удостоверение,
открепительное удостоверение изымается. Участник референдума,
получая на основании открепительного удостоверения бюллетень,
указывает в списке участников референдума адрес своего места
жительства.
Статья 45. Бюллетень
1. Для проведения референдума участник референдума получает
бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под
наблюдением Санкт-Петербургской избирательной комиссии и являются
документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не
допускается. Число бюллетеней не должно превышать более чем на 3
процента число зарегистрированных участников референдума.
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются
Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 25
дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне.
4. В бюллетене точно воспроизводится текст вынесенного на
референдум вопроса, и указываются варианты волеизъявления
голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые
квадраты.
5. При вынесении на референдум нескольких вопросов, вариантов
проекта закона Санкт-Петербурга (статьи закона Санкт-Петербурга),
иного нормативного правового акта Санкт-Петербурга они включаются
в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект закона Санкт-
Петербурга или иного нормативного правового акта Санкт-Петербурга,
то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно
определяется содержание этого текста.
6. Бюллетени печатаются на русском языке.
7. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его
заполнения.
8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов Санкт-
Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса,
которая разместила заказ на изготовление бюллетеней, после чего
передаются по акту членам указанной комиссии. После передачи
упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту
выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени
(при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки
бюллетеней, передачи их Санкт-Петербургской избирательной
комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены указанной
комиссией члены указанной комиссии, инициативная группа по
проведению референдума, иные группы участников референдума (их
представители). Полиграфическая организация обязана предоставить
возможность присутствия не менее чем одного представителя
инициативной группы по проведению референдума или иной группы
участников референдума при проведении указанных действий, при этом
каждое из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в
настоящем пункте.
9. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям
референдума производится по акту, составленному в двух
экземплярах, один из которых остается соответственно в Санкт-
Петербургской избирательной комиссии, территориальной комиссии
референдума, а второй передается соответственно территориальной
комиссии референдума, участковой комиссии референдума. Указанные
акты подписываются председателями и секретарями соответствующих
комиссий референдума. Ответственность за правильность передачи
бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих
передачу и получение бюллетеней.
10. Территориальные комиссии референдума получают от Санкт-
Петербургской избирательной комиссии бюллетени не позднее чем за
20 дней до дня голосования. Участковым комиссиям референдума
территориальными комиссиями референдума бюллетени передаются не
позднее чем за 3 дня до дня голосования. При этом число
бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии референдума,
определяется территориальной комиссией референдума и не может
более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90
процентов от числа участников референдума, включенных в список
участников референдума по участку референдума на день передачи
бюллетеней.
11. На лицевой стороне в правом верхнем углу всех бюллетеней
ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой
комиссии референдума.
Статья 46. Порядок голосования в день проведения референдума
1. Голосование на референдуме проводится с 8 до 22 часов по
местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не
позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении повторного
голосования - в порядке и сроки, установленные законом, но не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой комиссии референдума объявляет участок референдума
открытым и предъявляет членам комиссии референдума, лицам,
указанным в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
и присутствующим в помещении для голосования участникам
референдума все пустые ящики для голосования (соответствующие
отсеки технического средства подсчета голосов - при его
использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью
участковой комиссии референдума.
4. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в
список участников референдума, по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт, а если участник референдума
голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также
открепительного удостоверения.
5. При получении бюллетеня гражданин проставляет в списке
участников референдума против своей фамилии серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт,
могут быть внесены в список участников референдума членом
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в соответствующей графе списка участников
референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке участников референдума
делаются дополнительные отметки.
В случае проведения голосования одновременно по нескольким
бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень.
Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику
референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума.
6. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за
других участников референдума не допускается.
Голосование проводится путем нанесения участником референдума в
бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся
(относящихся) к тому из вариантов волеизъявления, в отношении
которого (которых) сделан выбор.
7. Заполнение бюллетеней производится участником референдума в
специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном
месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за
исключением самого гражданина, кроме случая, установленного в
пункте 9 настоящей статьи.
8. В случае если участник референдума считает, что при
заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
участковой комиссии референдума, выдавшему ему бюллетень для
голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член участковой комиссии референдума выдает
участнику референдума новый бюллетень, делая при этом
соответствующую отметку в списке участников референдума против
фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
9. Если гражданин не имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня, заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума,
не являющегося членом участковой комиссии референдума, членом или
уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума
устно извещает комиссию референдума о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего помощь участнику референдума.
10. Если гражданин голосует за принятие вынесенного на
референдум проекта закона Санкт-Петербурга или иного нормативного
правового акта Санкт-Петербурга или утвердительно отвечает на
вопрос, вынесенный на референдум, он ставит любой знак в квадрате
под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на
референдум проекта закона Санкт-Петербурга или иного нормативного
правового акта Санкт-Петербурга или отрицательно отвечает на
вопрос, вынесенный на референдум, он ставит любой знак в квадрате
под словом "нет".
11. Заполненные бюллетени участники референдума опускают в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в
технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Председатель участковой комиссии референдума следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования.
13. Член участковой комиссии референдума немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
Федеральный закон и настоящий Закон Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией
референдума в письменной форме.
14. Членам и уполномоченным представителям инициативных групп
по проведению референдума, иных групп участников референдума, а
также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления или органов контроля которых
являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые
действия, направленные на обеспечение доставки участников
референдума в помещение участковой комиссии референдума для
участия в голосовании.
Статья 47. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие в
референдуме, не может по уважительным причинам (по состоянию
здоровья, инвалидности) прибыть в помещение участковой комиссии
референдума для голосования, участковая комиссия референдума
обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для
голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится
только в день голосования и только на основании письменного
заявления или устного обращения (в том числе переданного при
содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования.
2. Заявление (обращение) может быть сделано участником
референдума в любое время после того, как была сформирована
участковая комиссия референдума. Прием заявлений (обращений) об
обеспечении голосования вне помещения для голосования прекращается
за 4 часа до истечения времени голосования.
3. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные
заявления (обращения) о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования в специальном реестре, который по
окончании голосования хранится вместе со списком участников
референдума. При регистрации устного обращения в данном реестре
указывается время его поступления, фамилия, имя, отчество
участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать
вне помещения для голосования, его место жительства, а также
подпись члена комиссии референдума, принявшего обращение. Если
обращение передано при содействии другого лица, в данном реестре
также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого
лица.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой участник референдума не может прибыть в
помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть
внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся
в списке участников референдума. Участковая комиссия референдума
вправе признать неуважительной причину, по которой участник
референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для
голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в
проведении голосования вне помещения для голосования.
5. В целях обеспечения голосования участников референдума вне
помещения для голосования на участке референдума должно быть
необходимое количество переносных ящиков для голосования (но не
более трех). Количество переносных ящиков для голосования
определяется решением участковой комиссии референдума. Каждому
переносному ящику для голосования участковой комиссией референдума
присваивается порядковый номер.
6. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума, получают
бюллетени под роспись. Голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии
референдума переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, реестр регистрации
заявлений (обращений) участников референдума или заверенную
выписку из реестра, содержащую необходимые данные об участнике
референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие заявления участников референдума о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также необходимые письменные принадлежности для
заполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведении
голосования вне помещения для голосования присутствует не менее
двух лиц из лиц, указанных в пункте 7 настоящей статьи,
голосование вне помещения для голосования может проводить один
член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
7. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с
правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для
проведения голосования членами участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам участковой комиссии
референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям.
Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения права на участие в референдуме
участника референдума, а также возможность искажения
волеизъявления участника референдума.
8. Устное обращение о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином
письменным заявлением по прибытии к нему членов участковой
комиссии референдума. На письменном заявлении о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования участник
референдума проставляет серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью
удостоверяет получение бюллетеня для голосования на референдуме. С
согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Члены
комиссии референдума своими подписями на заявлении удостоверяют
факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о
получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае
получения участником референдума двух и более бюллетеней - об
общем количестве полученных бюллетеней.
9. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе
выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления
(устные обращения) которых зарегистрированы в реестре регистрации
заявлений (обращений) участников референдума о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования участковой
комиссии референдума. Серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне
помещения для голосования, вносятся в список участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума. Одновременно в соответствующей графе
(графах) списка участников референдума делается особая отметка:
"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся
подписи указанных членов комиссии референдума.
10. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований к порядку голосования на участках
референдума, установленных Федеральным законом и настоящим Законом
Санкт-Петербурга.
11. В случае если участник референдума, от которого поступило
заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
комиссии референдума для голосования после направления к нему
членов комиссии референдума для проведения голосования вне
помещения для голосования, соответствующий член участковой
комиссии референдума не вправе выдать ему бюллетень в помещении
комиссии референдума до возвращения членов комиссии референдума,
выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника
референдума, и установления факта, что голосование данным
участником референдума вне помещения для голосования не
проводилось.
12. Количество заявлений участников референдума, а также число
выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в
отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах
участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и
наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне
помещения для голосования. По возвращении членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса в помещение для
голосования переносной ящик для голосования не вскрывается и
хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов.
Статья 48. Протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования
1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем участке референдума.
2. Протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе,
при этом каждый его лист должен быть подписан всеми
присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса. Протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой комиссии референдума с указанием
номера участка референдума;
д) строки указанного протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией
референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума на
участке референдума в помещении для голосования в день
голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией референдума;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования;
строка 12: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 13: число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений;
строка 14: число голосов участников референдума, поданных за
позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
строка 15: число голосов участников референдума, поданных за
позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;
е) текст вопроса или наименование проекта закона Санкт-
Петербурга, иного нормативного правового акта Санкт-Петербурга,
вынесенного на референдум;
ж) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию
референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов
участников референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к указанному протоколу;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
и) дата и время подписания указанного протокола;
к) печать участковой комиссии референдума.
3. Числа в строки протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования вносятся цифрами и прописью.
Статья 49. Порядок подсчета голосов участников референдума и
составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями
референдума
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется
открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно
всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и
голосов участников референдума членами участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса. Подсчет голосов участников
референдума начинается сразу после окончания времени голосования и
проводится членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования,
о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии
референдума, а также наблюдатели.
2. После окончания времени голосования перед вскрытием ящиков
для голосования члены участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечень
которых установлен Федеральным законом и указан в пункте 3 статьи
18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, подсчитывают и погашают,
отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под
позициями "да" и "нет"), затем оглашают и вносят число
неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных
участниками референдума при проведении голосования, в строку 5
протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и
его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
При использовании технических средств подсчета голосов полученные
данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы
протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
3. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных
участковой комиссией референдума. При использовании технических
средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения
вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола участковой
комиссии референдума об итогах голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
референдума члены участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список на момент
окончания голосования (без учета участников референдума, которым
выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой
комиссиях референдума, а также выбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей участников референдума в списке участников
референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума;
д) число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается
внесшим этим данные членом комиссии референдума, который затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой комиссии референдума и
лицам, присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, председатель,
заместитель председателя или секретарь участковой комиссии
референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка
участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет
печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, а в
случае использования технических средств подсчета голосов - только
в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в
список участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума на участке референдума в помещении для голосования в
день голосования;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
г) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией референдума;
д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования;
е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
ж) в строку 13 - число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений.
После этого со списком участников референдума вправе
ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи
18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а члены участковой комиссии
референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности произведенного подсчета.
6. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования в
соответствии с пунктом 19 настоящей статьи. Список участников
референдума на это время убирается в сейф либо иное специально
приспособленное для хранения документов место. Хранение списка
участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся
в помещении для голосования, обеспечивается председателем или
секретарем участковой комиссии референдума.
7. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса по бюллетеням, находящимся в ящиках для
голосования.
8. При непосредственном подсчете голосов участников референдума
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с
правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в
пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится в специально отведенных местах, оборудованных таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии
референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса. Членам комиссии референдума с правом решающего голоса,
кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии
референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим
при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен
полный обзор действий членов комиссии референдума.
10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума
отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени
неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6
протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и
его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества
заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии
референдума признаются недействительными, о чем составляется акт,
который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об
итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы
членов участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение
голосования вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт
и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого
из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и
"Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами
бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования по
голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в
бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и
представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов.
Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается.
14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не
содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",
или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число
отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в
определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки
участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности
всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на
оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его
действительным или недействительным. Эта запись подтверждается
подписями двух или более членов участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии референдума.
Бюллетень, признанный действительным или недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число
недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи)
заносится в строку 8 протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования и его увеличенной формы.
15. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям
"Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким
образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть
отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные
данные заносятся в строки 14 и 15 протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
16. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола участковой
комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы
число действительных бюллетеней.
17. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола
участковой комиссии референдума об итогах голосования и его
увеличенной формы число бюллетеней установленной формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой
комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе
убедиться в правильности проведенного подсчета.
19. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования. Если указанные контрольные соотношения не
выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола
участковой комиссии референдума об итогах голосования, в том числе
о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее
решение, прилагаемое к протоколу участковой комиссии референдума
об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные
строки протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования.
20. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии
референдума как с правом решающего голоса, так и с правом
совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
которые указаны в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-
Петербурга и которым предоставляется возможность поставить на
мешках или коробках свои подписи.
21. При использовании технического средства подсчета голосов
после завершения работы со списком участников референдума в
присутствии членов участковой комиссии референдума с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте
3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, участковая
комиссия референдума производит действия, определенные Федеральным
законом.
22. Участковая комиссия референдума обязана рассмотреть
поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов
участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших
при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые
приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования. В случае поступления
обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при
непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия
референдума, использовавшая техническое средство подсчета голосов,
вправе принять решение о незамедлительном проведении
непосредственного подсчета голосов без использования этого
средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета
выявится разница более чем в один процент (определяемая делением
меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными
ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием
технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из
следующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой
комиссии референдума об итогах голосования, по результатам ручного
подсчета составляется протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования. Если указанная разница не выявится,
|