По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 2Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6
отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и
член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно
связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся
на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих
избирательных комиссий и получать копии этих документов и
материалов (за исключением избирательных бюллетеней,
открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных
листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную
информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном
федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательных
комиссий в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в суд.
15. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей
на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных
кандидатом, который был избран, продолжается до окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей
на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются
через 30 дней после официального опубликования результатов
выборов, проводимых на территории Санкт-Петербурга в рамках данной
избирательной кампании.
Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом
совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий этих избирательных комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидата
отменена, полномочия назначенных им членов избирательной комиссии
с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в
регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если
решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых
принимает участие данная избирательная комиссия.
17. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и
переданы другому лицу.
18. За кандидатами, которые были избраны, в течение срока
полномочий губернатора сохраняется право назначения членов
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 16. Полномочия Санкт-Петербургской избирательной
комиссии
Санкт-Петербургская избирательная комиссия в пределах своих
полномочий, установленных федеральными законами и законами Санкт-
Петербурга, при подготовке и проведении выборов:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов,
обеспечивает единообразное применение действующего
законодательства;
в) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
д) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам
обеспечения единообразного применения действующего
законодательства;
е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;
ж) обеспечивает единообразное использование на территории Санкт-
Петербурга государственной автоматизированной информационной
системы;
з) регистрирует кандидатов и извещает об их регистрации
территориальные избирательные комиссии;
и) обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, соблюдение установленных федеральными законами и
законами Санкт-Петербурга условий предвыборной деятельности;
к) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
л) устанавливает форму избирательных бюллетеней, открепительных
удостоверений, списка избирателей и других избирательных
документов, обеспечивает их изготовление и передачу в
соответствующие нижестоящие избирательные комиссии;
м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
н) устанавливает порядок хранения и передачи в архив
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, по
согласованию с соответствующими государственными архивными
органами и контролирует его исполнение;
о) утверждает порядок открытия и ведения избирательных счетов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, учета и отчетности по
средствам избирательных фондов (по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-
Петербургу);
п) осуществляет на территории Санкт-Петербурга меры по
организации финансирования подготовки и проведения выборов,
распределяет денежные средства, выделенные из бюджета Санкт-
Петербурга на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществление их
полномочий; обеспечивает контроль за целевым использованием
указанных средств, а также за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на
территории Санкт-Петербурга;
р) осуществляет на территории Санкт-Петербурга меры по
организации единого порядка распределения эфирного времени и
печатной площади между зарегистрированными кандидатами для
проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования,
определения результатов выборов, а также порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов;
с) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,
транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные
вопросы материально-технического обеспечения выборов;
т) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной
кампании;
у) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ф) контролирует соблюдение на территории Санкт-Петербурга
единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
х) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное
опубликование;
ц) проводит повторное голосование и повторные выборы в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
ч) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации нормативов
технологического оборудования и контроль за соблюдением указанных
нормативов;
ш) обеспечивает взаимодействие между Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и органами государственной власти
Санкт-Петербурга;
щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.
Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия в пределах своих
полномочий, установленных федеральными законами и законами Санкт-
Петербурга, при подготовке и проведении выборов:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации на выборах и исполнением настоящего
Закона Санкт-Петербурга на соответствующей территории;
б) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
развитием избирательной системы в Российской Федерации,
внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,
правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой
членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
в) координирует деятельность участковых избирательных комиссий,
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и их должностных лиц,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
г) обеспечивает на соответствующей территории для всех
кандидатов, зарегистрированных кандидатов соблюдение установленных
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга условий
предвыборной деятельности;
д) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
е) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, бюджета
Санкт-Петербурга средства на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов, контролирует целевое использование указанных
средств;
ж) обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий
избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,
другими избирательными документами в порядке, установленном Санкт-
Петербургской избирательной комиссией;
з) осуществляет на соответствующей территории меры по
соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов
голосования;
и) устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории, направляет протоколы об итогах голосования в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию, публикует данные об итогах
голосования и данные, которые содержатся в протоколах об итогах
голосования нижестоящих избирательных комиссий;
к) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортными средствами, средствами связи и
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения
выборов;
л) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы
избирательной комиссии; соблюдение установленного порядка хранения
и передачи в архив избирательных документов;
м) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной
кампании;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга.
Срок полномочий территориальных избирательных комиссий
составляет четыре года. Срок полномочий территориальной
избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает в период избирательной кампании, в которой участвует
данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до
окончания этой избирательной кампании.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия в пределах своих полномочий,
установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,
при подготовке и проведении выборов:
а) информирует население об адресе и о номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление
избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об
ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о
внесении в него соответствующих изменений;
в) совместно с органами местного самоуправления обеспечивает
подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и
другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей
избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительное удостоверение;
ж) организует на избирательном участке голосование в день
голосования, в том числе по открепительным удостоверениям;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и
передает протоколы об итогах голосования в территориальную
избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и
выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо
заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
к) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления)
на нарушения федеральных законов, настоящего Закона Санкт-
Петербурга и принимает по ним мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные
комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов, в соответствии с утвержденным порядком;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях участковой избирательной комиссии, а
также при осуществлении работы со списками избирателей, с
избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат
или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана
обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных
лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными
документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при
подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители
средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных
или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся
до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации в полном объеме не позднее чем за 5
дней со дня принятия решения.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования и до получения сообщения о принятии
территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в
пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
4. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими
итогов голосования, при определении результатов выборов,
составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов
избирателей.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в больнице,
санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой
избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,
общественным объединением, которое должно быть создано и
зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на
более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены
выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным
кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,
куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных
сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя
кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не
требуются. Направление действительно при предъявлении документа,
удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о
направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный
в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную
комиссию или Санкт-Петербургскую избирательную комиссию - в период
с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления итогового протокола на соответствующей территории. При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий
наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для
голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы
одного зарегистрированного кандидата, общественного объединения.
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных
федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи
копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей; избирательных бюллетеней, выданных избирателям;
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в
избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым
заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам
организации голосования к председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
е) знакомиться с протоколами об итогах голосования, о
результатах выборов соответствующей избирательной комиссии,
нижестоящих избирательных комиссий и приложенными к ним
документами, получать от соответствующей избирательной комиссии
заверенные копии указанных протоколов и документов либо
изготавливать копии указанных протоколов и документов. По
требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать
указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени
и отчества зарегистрированного кандидата или наименования
избирательного объединения, избирательного блока, общественной
организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
з) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной
комиссии соответственно в вышестоящую избирательную комиссию,
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию или Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в порядке,
установленном федеральным законом, - в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе и по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами об итогах голосования и о результатах
выборов всех избирательных комиссий, изготавливать либо получать
от соответствующей избирательной комиссии копии указанных
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию
представителя средств массовой информации избирательная комиссия
обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования
или о результатах выборов.
12. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон.
Статья 20. Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на
выборах регулируется федеральным законом.
Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Участковые избирательные комиссии собираются на свое первое
заседание не позднее чем через три дня после дня, в который они
были сформированы.
4. Территориальная избирательная комиссия собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего
голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть
назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со
дня первого заседания избирательной комиссии нового состава
полномочия избирательной комиссии предыдущего состава
прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется
со дня ее первого заседания.
5. Председатели территориальных и участковых избирательных
комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом
решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно
вышестоящими избирательными комиссиями.
6. Заместитель председателя и секретарь территориальной
избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Заседания территориальной и участковой избирательной
комиссии созываются ее председателем. Заседание также обязательно
проводится по требованию не менее одной трети от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
9. Заседание территориальной избирательной комиссии или
участковой избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а
также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей
избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым
избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
11. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность либо об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а
также о внесении предложений по кандидатурам на указанные
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с
заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о
результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторного голосования или
повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в
порядке, предусмотренном федеральным законом, принимаются на
заседании избирательной комиссии большинством голосов от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Решения об освобождении от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной
комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая
освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание
новых председателя, заместителя председателя, секретаря
избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном
пунктом 6 настоящей статьи.
12. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
13. При принятии решения избирательной комиссией в случае
равного числа голосов, поданных "за" и "против", голос
председателя избирательной комиссии является решающим.
14. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на
заседании и секретарем заседания).
15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в
письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть
рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,
приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии
до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в
трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
16. Председатель территориальной избирательной комиссии
работает в соответствующей территориальной избирательной комиссии
на постоянной (штатной) основе со дня формирования указанной
избирательной комиссии до окончания срока ее полномочий.
Территориальная избирательная комиссия имеет аппарат, структура и
штат которого устанавливаются указанной избирательной комиссией
самостоятельно. Замещение работниками аппарата территориальной
избирательной комиссии соответствующих должностей государственной
службы Санкт-Петербурга определяется законами Санкт-Петербурга.
Размер и виды денежного содержания и иных выплат членам
территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса,
работающих на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов
территориальных избирательных комиссий определяются законами Санкт-
Петербурга.
17. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов по
гражданско-правовым договорам.
Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА
Статья 22. Право выдвижения кандидатов на должность губернатора
1. Кандидаты на должность губернатора (далее - кандидаты) могут
быть выдвинуты в порядке самовыдвижения, а также избирательными
объединениями, избирательными блоками.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
губернатора и ушедший с указанной должности в отставку по
собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга либо отрешенный от
указанной должности Президентом Российской Федерации, не может
быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с
указанными обстоятельствами.
3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на
выборах.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
5. О выдвижении кандидата в Санкт-Петербургскую избирательную
комиссию представляется письменное уведомление. В данном
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства кандидата.
6. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата после поступления в соответствующую
избирательную комиссию уведомления о выдвижении кандидата и
заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии
баллотироваться на должность губернатора. В этом заявлении
указываются сведения биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, образование, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места
жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,
и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в
том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и
оснований его приобретения) и дается обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
губернатора. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не
более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному
в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом
общественном объединении при условии представления вместе с
уведомлением о выдвижении кандидата документа, подтверждающего
указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим
органом общественного объединения.
7. Вместе с уведомлением о выдвижении кандидата в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных
бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются
в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося
кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с
отметкой налоговых органов). Если в соответствии с
законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его
доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)
физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с
федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие
выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве
собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем
пункте, представляются по форме, установленной Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". Если кандидат в течение
года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов
и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, сведения о которых должны представляться в
соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность
губернатора. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
кандидатом также представляются наряду с указанными сведениями
такие же сведения о супруге кандидата.
8. Документы, указанные в пунктах 5-7 настоящей статьи,
кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах
5-7 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата
иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом
подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме
должна быть удостоверена нотариально либо администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором
кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в
котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных
случаях, установленных федеральным законом.
9. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана
обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке
достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 6
и 7 настоящей статьи. Соответствующие органы в соответствии с
федеральным законом обязаны по представлению Санкт-Петербургской
избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений
и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки указанной
избирательной комиссии.
10. Санкт-Петербургская избирательная комиссия доводит до
сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их
выдвижении в объеме, установленном Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.
11. Санкт-Петербургская избирательная комиссия направляет в
средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
12. Период выдвижения кандидатов, включающий в себя выдвижение
кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидатов, внесение избирательного залога составляет
30 дней и начинается со дня, следующего за днем, в котором
состоялось официальное опубликование решения о назначении выборов.
Статья 23. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об
этом Санкт-Петербургской избирательной комиссии с последующим
сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или
внесением избирательного залога.
Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
избирательным блоком
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,
избирательные блоки.
Под избирательным объединением в соответствии с федеральным
законом понимается политическая партия, имеющая в соответствии с
федеральным законом право участвовать в выборах, а также Санкт-
Петербургское региональное отделение политической партии, имеющее
в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется
в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
3. Избирательные блоки образуются после официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов.
4. В избирательные блоки в порядке, установленном законом,
могут входить помимо избирательных объединений общероссийские
общественные объединения, которые созданы в форме общественной
организации или общественного движения и уставом которых
предусматривается участие в выборах. Указанные общероссийские
общественные объединения, созданные в форме общественной
организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах,
должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом
не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае
назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий
губернатора - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и
дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного
объединения.
5. Не могут входить в избирательные блоки следующие
общественные объединения, созданные в форме общественной
организации или общественного движения:
а) объединение, зарегистрированное в соответствии с
законодательством Российской Федерации в качестве
профессионального союза, религиозной, благотворительной
организации, национально-культурной автономии;
б) объединение, уставом которого предусматривается членство в
нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному,
национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному
признаку (признакам);
в) объединение, неполитический характер которого специально
оговорен в федеральном законе;
г) международное общественное объединение.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в Санкт-
Петербургской избирательной комиссии непосредственно после их
образования. Входящие в избирательный блок избирательные
объединения не могут на тех же выборах входить в иные
избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных
избирательных объединений.
7. Избирательный блок обладает правами избирательного
объединения.
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить
орган избирательного блока или одно из входящих в него
избирательных объединений выступать от имени избирательного блока
в течение периода избирательной кампании.
9. По запросу Санкт-Петербургской избирательной комиссии
регистрирующие органы в соответствии с федеральным законом обязаны
не позднее чем через десять дней со дня получения запроса
представить в указанную избирательную комиссию список
избирательных объединений, а также список общероссийских
общественных объединений, отвечающих требованиям пунктов 4 и 5
настоящей статьи, по состоянию на день получения запроса.
10. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в уставе соответствующей политической
партии.
11. Наименование избирательного блока, в том числе краткое
наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на
съезде (конференции) представителей общественных объединений,
вошедших в данный избирательный блок. В наименовании
избирательного блока не может быть использовано наименование
общественного объединения, зарегистрированного на этом или более
высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также
наименование иного ранее зарегистрированного на выборах
избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного
лица, наименования государственной или муниципальной должности в
наименовании избирательного блока не допускается.
12. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию свою
эмблему одновременно с уведомлением о выдвижении кандидата. При
этом избирательное объединение вправе представить только свою
эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный
блок вправе представить эмблему любого из входящих в него
избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением
эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных
объединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих
выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах.
Символика избирательного объединения, избирательного блока не
должна нарушать право на интеллектуальную собственность,
оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации,
Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн
Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, иностранных государств,
религиозные символы и национальные чувства, нарушать
общепризнанные нормы морали.
13. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,
избирательных блоков после представления таких наименований и
эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 25. Сбор подписей в поддержку кандидата
1. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
получения Санкт-Петербургской избирательной комиссией уведомления
о выдвижении кандидата. Подписные листы должны изготавливаться за
счет средств соответствующего избирательного фонда.
2. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом. Участие органов
государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного
самоуправления, органов управления организаций всех форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение
избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за
внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
иных социальных выплат запрещается.
3. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом,
собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата
данной работы осуществляется только через избирательный фонд
кандидата.
4. Форма подписного листа устанавливается настоящим Законом
Санкт-Петербурга. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись
и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места
жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт
гражданина. Данные об избирателях, ставящих в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по
просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку
кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и
дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
5. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны
указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
6. Необходимое для регистрации кандидата количество подписей
составляет один процент от числа избирателей.
7. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое
собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт, дату его выдачи, ставит свою
подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих
фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее
внесения.
8. Кандидат или уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и
подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Форма
указанного протокола устанавливается Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.
9. Количество подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата и содержащихся в подписных листах, представляемых в
Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, может превышать
установленное настоящим Законом Санкт-Петербурга необходимое для
регистрации количество подписей не более чем на 25 процентов.
10. Подписные листы, представляемые в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 26. Представление документов для регистрации кандидатов
1. Регистрация кандидата при наличии составленного в
соответствии с пунктом 6 статьи 22 настоящего Закона Санкт-
Петербурга заявления кандидата о его согласии баллотироваться в
губернаторы и сведений, которые представлены в соответствии с
пунктом 7 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также
при наличии необходимого количества собранных в поддержку
выдвижения кандидата подписей избирателей, или внесенного
избирательного залога, или решения политической партии,
избирательного блока, указанных в пункте 11 статьи 29 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, осуществляется соответствующей
избирательной комиссией.
2. Для регистрации кандидата кандидат либо избирательные
объединения, избирательные блоки не позднее дня, в который
истекает период выдвижения, до 18 часов по местному времени
представляют в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
следующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в
поддержку выдвижения кандидата;
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух
экземплярах;
в) данные об изменениях в сведениях о кандидате, ранее
представленных в избирательную комиссию в соответствии с настоящим
Законом Санкт-Петербурга;
г) справка банка об открытии избирательного счета кандидата.
3. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата
осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией на
основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом
избирательного залога.
4. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в
поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для
отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,
равно как и внесение избирательного залога не является основанием
для отказа в регистрации на основании собранных подписей
избирателей.
Статья 27. Избирательный залог
1. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от
установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга предельного
размера расходования средств избирательного фонда кандидата.
2. В случае регистрации кандидата на основании представленных
подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в
избирательный фонд соответствующего кандидата.
3. Период, в который может быть внесен избирательный залог,
начинается со дня, следующего за днем, в котором состоялось
официальное опубликование решения о назначении выборов, и
составляет 30 дней.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращается в
Северо-Западный банк Сбербанка России с просьбой об открытии
специального счета Санкт-Петербургской избирательной комиссии не
позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены выборы.
5. Санкт-Петербургская избирательная комиссия сообщает
кандидату реквизиты специального счета Санкт-Петербургской
избирательной комиссии.
6. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не вправе
распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве
избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном
настоящим Законом Санкт-Петербурга.
7. Избирательный залог вносится кандидатом из средств своего
избирательного фонда единовременно в полном объеме на специальный
счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии. При внесении
избирательного залога кандидат указывает назначение платежа и свои
фамилию, имя, отчество, дату рождения, а также реквизиты счета, на
котором размещен избирательный фонд соответствующего кандидата.
8. Внесение избирательного залога кандидатом должно
сопровождаться представлением им в соответствующую избирательную
комиссию копии платежного поручения о перечислении средств
|