По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 4Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
требование не распространяется на редакции негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами в составе
списка кандидатов, избирательными объединениями.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные
сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же
срок должны быть представлены в Санкт-Петербургскую избирательную
комиссию.
(п. 6 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем
один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания
и редакции специализированных периодических печатных изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и
других), а также муниципальные организации телерадиовещания и
редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе
отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается
непредставление в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в
установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для
проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые
установлены Санкт-Петербургской избирательной комиссией, и
представлять данные такого учета в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи
учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы государственных организаций телерадиовещания и
редакций государственных периодических печатных изданий, связанные
с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной
агитации производится в соответствии с договором, заключенным в
письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания и избирательным объединением, до
предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. Очередность предоставления бесплатного эфирного времени
(бесплатной печатной площади) избирательным объединениям,
выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, определяется
путем проведения жеребьевки.
13. Жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного
времени (бесплатной печатной площади) между избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированный список кандидатов,
проводится Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение 7
дней со дня завершения регистрации списков кандидатов.
Избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированный список
кандидатов, уведомляются о дате, времени и месте проведения
жеребьевки не позднее чем за 7 дней до дня ее проведения.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом, который заверяется
подписями председателя и секретаря Санкт-Петербургской
избирательной комиссии и печатью Санкт-Петербургской избирательной
комиссии.
Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных
государственных организаций телерадиовещания предоставляется
избирательным объединениям, на равных условиях (продолжительность
предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие
условия).
2. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время избирательным
объединениям, для проведения предвыборной агитации.
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на
определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных государственных организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,
а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет
менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени
вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного
времени на каждое избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут
бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен
составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено избирательным объединениям,
исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых
столов", иных совместных агитационных мероприятий. В совместных
агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания
кандидаты могут участвовать только лично.
Совместные агитационные мероприятия с участием кандидатов в
составе зарегистрированных списков кандидатов, выдвинутых по одной
и той же территории, организуются соответствующей территориальной
избирательной комиссией в сроки и порядке, установленном Санкт-
Петербургской избирательной комиссией в соответствии с общими
требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Совместные агитационные мероприятия с участием избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированный список кандидатов,
организуются Санкт-Петербургской избирательной комиссией в
соответствии с общими требованиями настоящего Закона Санкт-
Петербурга. При этом участвовать в совместном агитационном
мероприятии от имени избирательного объединения, выдвинувшего
зарегистрированный список кандидатов, вправе только кандидаты из
списка кандидатов соответствующего избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов. Уполномоченный
орган соответствующего избирательного объединения, принимает
решение, которым определяет кандидатов, уполномоченных участвовать
в совместном агитационном мероприятии от имени соответствующего
избирательного объединения. Число таких кандидатов должно быть не
более 3. Указанное решение избирательного объединения должно быть
представлено в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не
позднее 18 часов дня, предшествующего дню проведения совместного
агитационного мероприятия.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
5. Избирательное объединение вправе отказаться от участия в
совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в
том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять
участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в
совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательному
объединению, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при
ее наличии) предоставляется государственными организациями
телерадиовещания избирательным объединениям для размещения
агитационных материалов.
(п. 5 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
6. Государственные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен
установленному в пункте 3 настоящей статьи общему объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в
два раза. Избирательное объединение, вправе за соответствующую
плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной в результате деления этого
объема на число избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов.
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга,
обязаны предоставлять эфирное время избирательным объединениям,
выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации в
периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории Санкт-Петербурга и выходящих не
реже одного раза в неделю, за исключением изданий, учрежденных
органами государственной власти исключительно для публикации
официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов,
обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,
предоставляемых избирательными объединениями.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи редакции
государственных периодических печатных изданий обязаны
предоставить избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (размер
предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие
условия) бесплатные печатные площади. Общий еженедельный
минимальный размер печатной площади, которую каждая из указанных
редакций периодических печатных изданий обязана бесплатно
предоставить избирательным объединениям, должен составлять не
менее 10 процентов от общего размера еженедельной печатной площади
соответствующего издания. Общий размер бесплатно предоставляемой
печатной площади сообщается редакцией данного издания в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней
со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Редакции государственных периодических печатных изданий,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен
установленному в пункте 2 настоящей статьи общему объему
бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в 2
раза. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные
списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из
общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь
в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на
число указанных избирательных объединений.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, вправе отказать в предоставлении печатной площади для
проведения предвыборной агитации.
5. Публикация агитационных материалов, которая осуществляется в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
избирательным объединением.
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет
средств избирательного фонда какого избирательного объединения,
была произведена оплата соответствующей публикации. Если
агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об
этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто
разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, за исключением учрежденных избирательными
объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо
кандидату, избирательному объединению, путем изменения тиража и
периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы
местного самоуправления в Санкт-Петербурге обязаны в соответствии
с Федеральным законом оказывать содействие избирательным
объединениям в организации и проведении агитационных публичных
мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. По заявке избирательного объединения, зарегистрировавшего
список кандидатов, помещение, пригодное для проведения
агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся
в государственной или муниципальной собственности, в соответствии
с Федеральным законом безвозмездно предоставляется собственником,
владельцем помещения на время, установленное территориальной
избирательной комиссией или Санкт-Петербургской избирательной
комиссией, представителям избирательного объединения для встреч с
избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий
для избирательных объединений, зарегистрировавших списки
кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом, если указанное в
пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение,
находящееся в собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,
было предоставлено одному избирательному объединению, собственник,
владелец помещения не вправе отказать другому избирательному
объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное
время в течение агитационного периода.
5. В соответствии с федеральным законом заявки на выделение
помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для
проведения встреч представителей избирательных объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Избирательные объединения вправе арендовать на основе
договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и
организациям независимо от формы собственности, для проведения
агитационных публичных мероприятий.
7. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация в
расположении воинских частей, военных организаций и учреждений
запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или
помещение, пригодное для проведения агитационного публичного
мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской
части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или
помещение предоставляется командиром воинской части по запросу
территориальной избирательной комиссии или Санкт-Петербургской
избирательной комиссии для встреч представителей избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями
из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает
командир воинской части совместно с соответствующей
территориальной избирательной комиссией, при этом представители
всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки
кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем
за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных
публичных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Избирательные объединения, вправе беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные
агитационные материалы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. Все агитационные материалы должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
1-1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия
оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте
Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть
опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов и в тот же срок представлены в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию. Организация, индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе
выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов.
(п. 1-1 введен Законом СПб от 03.07.2006 N 319-44)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов и указание об оплате их изготовления из средств
соответствующего избирательного фонда.
(п. 2 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии
иных агитационных материалов до начала их распространения должны
быть представлены избирательным объединением, выдвинувшими список
кандидатов, - в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Вместе
с указанными материалами должны быть также представлены сведения о
месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего
избирательного фонда и с нарушением требований, установленных
пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктом 9 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
7. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге по
предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии
не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные места для размещения печатных агитационных материалов
на территории каждого избирательного участка. Такие места должны
быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким
образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там
информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для
размещения на них информационных материалов избирательных комиссий
и агитационных материалов избирательных объединений. Избирательным
объединениям, должна быть выделена равная площадь для размещения
печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится территориальными избирательными комиссиями, по
предложениям которых выделены эти места, до сведения избирательных
объединений, выдвинувших списки кандидатов.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7
настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,
владельцев указанных объектов в соответствии с федеральным
законом.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации, имеющей на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований,
превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных
условиях для всех избирательных объединений.
(п. 8 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить избирательным объединениям,
равные условия для размещения агитационных материалов.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии со
статьями 38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
(п. 11 введен Законом СПб от 03.07.2006 N 319-44)
Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
1. При проведении предвыборной агитации не допускается
злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные
программы избирательных объединений, иные агитационные материалы,
выступления кандидатов, представителей избирательных объединений
на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны
содержать призывы к насильственному захвату власти,
насильственному изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть
направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая
социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,
а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,
определенной законодательством Российской Федерации. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается
агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам
и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям
при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять
подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные
материальные ценности, кроме как за выполнение организационной
работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);
производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную работу, в зависимости от итогов голосования или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную
распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и
значков, специально изготовленных для избирательной кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а
также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи
им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в
том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на
основании принимаемых в соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов
или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
(п. 3 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата в
составе списка кандидатов, а также рекламы с использованием
наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения,
выдвинувшего список кандидатов, в период избирательной кампании
осуществляется только за счет средств соответствующего
избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий
дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет
средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
(п. 4 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки
кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а
также зарегистрированные после начала избирательной кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или)
членами органов управления которых (в организациях, высшим органом
управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)
являются указанные лица и(или) организации, в период избирательной
кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании
не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,
поручению или от имени кандидатов в составе списка кандидатов,
избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных
представителей, а также проводить одновременно с благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным
объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям.
(в ред. Законов СПб от 03.07.2006 N 319-44, от 14.11.2006 N 557-
83)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими
агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих
достоверную информацию), способных нанести ущерб чести,
достоинству или деловой репутации кандидата в составе списка
кандидатов, деловой репутации избирательного объединения, обязаны
предоставить соответствующему кандидату, избирательному
объединению возможность до окончания агитационного периода
бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное
разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой
репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного
разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату,
избирательному объединению в то же время суток, в которое была
обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть
меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут. При
опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его
текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте
полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.
Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности
обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием
для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на
случаи размещения агитационных материалов, представленных
избирательными объединениями, в рамках использования ими в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-
Петербурга, иным законом бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади.
(п. 6 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации и
принимают меры по устранению допущенных нарушений.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов, распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением
требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 41 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, а также в случае нарушения организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания
установленного законом порядка проведения предвыборной агитации
соответствующая территориальная избирательная комиссия или Санкт-
Петербургская избирательная комиссия обязана обратиться в
правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной
агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных
материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(п. 8 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
9. Правоохранительные и иные органы в соответствии с
Федеральным законом, иными федеральными законами обязаны принимать
меры по пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и
источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и
принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся Санкт-
Петербургской избирательной комиссией и территориальными
избирательными комиссиями в рамках их компетенции, установленной
настоящим Законом Санкт-Петербурга, за счет средств, выделенных на
эти цели из бюджета Санкт-Петербурга.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов
предусматриваются отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга на
очередной финансовый год. Главным распорядителем средств,
предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на проведение выборов,
является Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
Финансирование подготовки и проведения выборов осуществляется в
десятидневный срок со дня официального опубликования решения о
назначении выборов.
3. Отчеты территориальных избирательный комиссий и участковых
избирательных комиссий о расходовании средств бюджета Санкт-
Петербурга на выборы составляются и представляются в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию в порядке и сроки,
установленные решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Отчет Санкт-Петербургской избирательной комиссии о расходовании
средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы представляется в
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную
палату Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев со дня
опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть
опубликован Санкт-Петербургской избирательной комиссией в
средствах массовой информации.
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
4. Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение выборов, и несет ответственность за соответствие
финансовых документов решениям Санкт-Петербургской избирательной
комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены федеральными законами и настоящим Законом Санкт-
Петербурга.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Санкт-
Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссии на
подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств
автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и
обеспечение деятельности нижестоящих избирательных комиссий,
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Санкт-Петербургу.
6. Плата за услуги банка по открытию счетов Санкт-Петербургской
избирательной комиссии и проведению операций по счетам в
соответствии с Федеральным законом не взимается. За пользование
денежными средствами, находящимися на указанных счетах, в
соответствии с Федеральным законом проценты банком не
уплачиваются.
7. В случае одновременного проведения на территории Санкт-
Петербурга нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума
и перечисления Санкт-Петербургской избирательной комиссии денежных
средств из бюджетов различных уровней Санкт-Петербургская
избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 44. Порядок создания избирательных фондов
1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов,
для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных
представителей по финансовым вопросам Санкт-Петербургской
избирательной комиссией.
(п. 1 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
2. Избирательные объединения обязаны назначить уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных
представителей по финансовым вопросам избирательных объединений
осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией в
течение трех рабочих дней со дня поступления заявления
избирательного объединения о назначении уполномоченного
представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных
представителей по финансовым вопросам производится посредством
внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места
жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа,
а также наименования (кода) органа, его выдавшего, и даты выдачи,
образца личной подписи лица, указанного в заявлении избирательного
объединения о назначении уполномоченного представителя по
финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет секретарь
Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
(п. 2 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
3. Кандидаты, баллотирующиеся в составе списка кандидатов,
выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать
собственные избирательные фонды.
4. Избирательные фонды избирательных объединений, могут
создаваться за счет:
а) собственных средств избирательного объединения;
б) добровольных пожертвований граждан;
в) добровольных пожертвований юридических лиц;
г) средств, выделенных избирательному объединению, Санкт-
Петербургской избирательной комиссией, в случае, если это
предусмотрено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного Федеральным законом;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка акционеров за
предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и(или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,
учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и"
настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в
подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий)
30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ -
на день составления списка акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе
на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование,
банковские реквизиты или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах.
(п. 5 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,
банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
(п. 7 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
8. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю
любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не
имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если
пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7
настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере,
превышающем установленный законом максимальный размер такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме
или подлежит возврату та его часть, которая превышает
установленный законом максимальный размер пожертвования, с
указанием причины возврата в течение 10 дней со дня его
поступления в соответствующий избирательный фонд. Пожертвование,
внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход
бюджета Санкт-Петербурга в течение 5 дней со дня его поступления в
соответствующий избирательный фонд. Избирательное объединение не
несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении
которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6
и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если
избирательное объединение своевременно не получило информацию о
неправомерности данных пожертвований.
(п. 8 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
9. Предельный размер перечисляемых в избирательные фонды
средств составляет для:
а) собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего
список кандидатов, - 150 миллионов рублей;
б) добровольных пожертвований физического лица - 12 миллионов
рублей;
в) добровольных пожертвований юридического лица - 60 миллионов
рублей.
(п. 9 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
10. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, не
может превышать 600 миллионов рублей.
(п. 10 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
уполномоченным представителем по финансовым вопросам указанного
избирательного объединения, в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации.
12. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов устанавливается Санкт-Петербургской
избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств
избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются
Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
(п. 12 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться избирательными
объединениями, только на покрытие расходов, связанных с
проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку списка
кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для
сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных
расходов, непосредственно связанных с проведением избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией избирательного объединения, заключаются
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения. Расчеты между избирательным
объединением и юридическими, а также физическими лицами за
выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только
в безналичном порядке. Требование о безналичном порядке расчетов
распространяется, в том числе, на расчеты с любыми третьими
лицами, привлекаемыми исполнителем работ (услуг) для выполнения
принятых на себя по договору обязательств. Любые выплаты наличных
денежных средств физическим и юридическим лицам по договорам на
выполнение работ (услуг), связанных с избирательной кампанией,
запрещаются.
(п. 4 - в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку избирательному объединению только через соответствующие
избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного
результата на выборах денежных средств, не перечисленных в
избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально
подтвержденного согласия уполномоченного представителя по
финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из
соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых
работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или
косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ,
оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их
филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или
косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенного результата на выборах. Материальная поддержка
избирательного объединения, направленная на достижение
определенного результата на выборах, может быть оказана только при
ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного
фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
(п. 5 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
6. Избирательные объединения вправе использовать на оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей
избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на
осуществление другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на выборах, только денежные средства (в
том числе собственные денежные средства избирательного
объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном
законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без
оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и
движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной
продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании
(в том числе на правах аренды) на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
(п. 6 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный счет, по требованию Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, избирательного объединения обязана
периодически предоставлять им информацию о поступлении и
расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного
избирательного объединения. Кредитная организация, в которой
открыт специальный избирательный счет, по представлению Санкт-
Петербургской избирательной комиссии, а по соответствующему
избирательному фонду также по требованию избирательного
объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств избирательных фондов.
(п. 7 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия до дня
голосования на выборах периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов. Редакции государственных
периодических печатных изданий, распространяемых на территории
Санкт-Петербурга, обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в
течение трех дней со дня получения. Форма подлежащих опубликованию
сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
публикуются в объеме, позволяющем установить общую сумму средств,
поступивших в избирательный фонд; сумму средств, поступивших с
нарушением требований пункта 5 статьи 44 настоящего Закона Санкт-
Петербурга; сумму поступивших средств, превышающих установленный
пунктом 9 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга размер;
сумму средств, возвращенных жертвователям; сумму средств,
перечисленных в доход бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с
пунктом 8 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму
средств, на которую произошло превышение предельной суммы всех
расходов избирательного объединения, установленной пунктом 10
|