По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 2Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
5. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем
по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а
также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей
избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым
избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность либо об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а
также о внесении предложений по кандидатурам на указанные
должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации списков кандидатов и об обращении в суд с
заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о
результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене
решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом
9 статьи 10 и пунктом 6 статьи 61 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, принимаются на заседании избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от
должности председателя, заместителя председателя, секретаря
избирательной комиссии, замещающих указанные должности в
результате избрания, принимаются тайным голосованием (за
исключением случая освобождения от должности по личному
заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя,
секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии избирательной комиссией решения в случае
равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя
избирательной комиссии (председательствующего на заседании)
является решающим.
12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на
заседании и секретарем заседания).
13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в
письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе
избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с
которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом
указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию
(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано
(обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной
комиссии.
(п. 13 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
14. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,
на основании гражданско-правовых договоров.
Статья 16. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть:
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),
главы местных администраций;
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные
лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных
объединений, выдвинувших списки кандидатов;
з) члены избирательных комиссий, указанных в пункте 1 статьи 10
настоящего Закона Санкт-Петербурга, с правом совещательного
голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие
родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по
решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате
расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за
допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти
лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения
суда;
(пп. "л" - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в
течение одного года со дня вступления в законную силу решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе Санкт-
Петербурга понимаются служебные отношения между руководителем и
подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении
подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет
право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах
должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и
указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять
дисциплинарные взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
избирательной комиссии, в состав которой они входят.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока своих полномочий по решению органа, его
назначившего, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
6. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным на основании представления избирательной комиссии от
основной работы на период подготовки и проведения выборов, в
соответствии с Федеральным законом сохраняется основное место
работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в
течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и
порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения) устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной
комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на
проведение выборов.
Выплата члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, компенсации не исключает выплату указанному
члену избирательной комиссии дополнительной оплаты труда
(вознаграждения).
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут
административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без
согласия прокурора Санкт-Петербурга.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в период избирательной кампании в
соответствии с Федеральным законом не могут быть уволены с работы
по инициативе работодателя или без их согласия переведены на
другую работу.
9. Со дня представления документов для регистрации списка
кандидатов избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, вправе назначить в Санкт-Петербургскую избирательную
комиссию и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами
избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут
быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие
командные должности в воинских частях, военных организациях и
учреждениях, судьи, прокуроры.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
10. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом
решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за
исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,
и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(пп. "д" введен Законом СПб от 14.11.2006 N 557-83)
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте
действий.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и
член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно
связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся
на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих
избирательных комиссий и получать копии этих документов и
материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей,
подписных листов, иных документов и материалов, содержащих
конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,
установленном федеральным законом), требовать заверения указанных
копий;
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки бюллетеней по избирательным объединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или
в соответствии с Федеральным законом в суд.
12. Срок полномочий членов Санкт-Петербургской избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, членов территориальных
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных
избирательными объединениями, списки кандидатов которых были
допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до
окончания регистрации списков кандидатов на следующих выборах.
Полномочия остальных членов Санкт-Петербургской избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, членов территориальных
избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются
в день окончания соответствующей избирательной кампании.
Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом
совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий этих комиссий. Если избирательному объединению отказано
в регистрации списка кандидатов либо регистрация списка кандидатов
аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных этим
избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов,
прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее
аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации
обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о
законности отказа в регистрации.
(п. 12 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению органа,
назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
15. За избирательными объединениями, списки кандидатов которых
были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение
срока полномочий избранных депутатов сохраняется право назначения
членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе
вместо выбывших.
(в ред. Законов СПб от 03.07.2006 N 319-44, от 14.11.2006 N 557-
83)
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при
подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными
комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного
объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов,
или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана
обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных
лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет
голосов избирателей, осуществляется работа с указанными
избирательными документами. На всех заседаниях избирательной
комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а
также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать
представители средств массовой информации.
(в ред. Законов СПб от 03.07.2006 N 319-44, от 14.11.2006 N 557-
83)
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных
или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся
до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации не позднее 5 дней со дня их принятия
в полном объеме.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов,
иным общественным объединением. Наблюдателями не могут быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные
лица субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных
комиссий с правом решающего голоса.
(п. 4 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории,
доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой
избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, наблюдателям.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими
итогов голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
направлении в письменной форме, выданном избирательным
объединением, общественным объединением, интересы которого
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,
номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,
куда наблюдатель направляется, а также делается запись об
отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей
статьи. Указанное направление действительно при предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не
требуется.
(п. 7 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный
в пункте 3 настоящей статьи, в иную избирательную комиссию - в
период с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления итогового протокола на соответствующей территории. При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий
наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для
голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы
одного избирательного объединения, общественного объединения. Не
допускается установление каких-либо иных, кроме установленных
Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов избирателей,
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи
копий протоколов об итогах голосования.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(в ред. Законов СПб от 03.07.2006 N 319-44, от 14.11.2006 N 557-
83)
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи, наблюдать за выдачей
бюллетеней избирателям;
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных
бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих
им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов и приложенными к ним
документами, получать от соответствующей избирательной комиссии
заверенные копии указанных протоколов;
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования
избирательного объединения, общественного объединения, направивших
наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 61 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, действия (бездействие) избирательной
комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,
бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов,
вправе:
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а
также производить фото- и видеосъемку.
(п. 11 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных
комиссий производится председателем или заместителем председателя,
или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом
лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает
запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои
фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет
печать соответствующей избирательной комиссии.
(п. 12 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным законом, и при наличии приглашения органов
государственной власти Санкт-Петербурга, избирательных комиссий,
организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 18. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в
соответствии с Федеральным законом.
2. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой
прекращение полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
И РЕГИСТРАЦИИ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
Статья 19. Право выдвижения списков кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты в составе списка
кандидатов в соответствии с федеральными законами и настоящим
Законом Санкт-Петербурга.
2. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть
осуществлено избирательным объединением.
3. Не может быть выдвинут кандидатом в составе списка
кандидатов гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным
избирательным правом.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 19-1. Гарантии реализации пассивного избирательного
права граждан
(введена Законом СПб от 03.07.2006 N 319-44)
1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным
избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов вправе обратиться в любое избирательное объединение с
предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый
избирательным объединением. В случае поддержки этой кандидатуры не
менее чем десятью членами избирательного объединения она должна
быть рассмотрена на съезде (конференции, общем собрании)
избирательного объединения при решении вопроса о выдвижении списка
кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к
включению в список кандидатов.
2. Отсутствие обращений, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, не препятствует принятию избирательным объединением по
собственной инициативе и в соответствии с уставом политической
партии решения о включении гражданина Российской Федерации, не
являющегося членом данной политической партии, в выдвигаемый
избирательным объединением список кандидатов при наличии
письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться
в составе списка кандидатов и при условии соблюдения требований,
предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-
Петербурга.
Статья 20. Условия выдвижения списка кандидатов
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
1. Письменное уведомление о выдвижении списка кандидатов
представляется уполномоченным представителем избирательного
объединения в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию лично.
Форма указанного письменного уведомления установлена согласно
приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением в составе
списка кандидатов, считается выдвинутым, приобретает права и
обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом,
настоящим Законом Санкт-Петербурга, после поступления в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию уведомления, указанного в
пункте 1 настоящей статьи, и представляемого вместе с этим
уведомлением заявления в письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться по единому избирательному округу с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не
совместимую со статусом депутата. В данном заявлении указываются
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места
жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа,
выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
гражданство, образование, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении
должны быть указаны сведения об этом и наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать
в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической
партии либо к одному иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования
в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической
партии, этом общественном объединении при условии представления
вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего
указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим
руководящим органом политической партии, иного общественного
объединения. Вместе с уведомлением и указанными заявлениями
кандидатов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
уполномоченным представителем избирательного объединения
представляются копии паспортов кандидатов или документов,
заменяющих паспорт гражданина, а также копии документов,
подтверждающих указанные в заявлениях кандидатов сведения об
образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой
должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является
депутатом.
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской
Федерации гражданства иностранного государства в заявлении,
предусмотренном настоящим пунктом, указываются сведения об
иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его
приобретения, а также наименование соответствующего иностранного
государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию должны быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов каждого
кандидата из списка кандидатов, а также об имуществе,
принадлежащем каждому кандидату из списка кандидатов на праве
собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в
банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме
согласно приложению к Федеральному закону. Если кандидат не имеет
имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и(или) в
течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал
доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с
настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о
согласии баллотироваться по единому избирательному округу.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращается с
представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,
представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, в
соответствующие органы, которые в соответствии с Федеральным
законом обязаны сообщить о результатах проверки сведений,
представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в
течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное
представление поступило за десять и менее дней до дня голосования,
соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в
срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
5. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей
сведения о кандидатах, выдвинутых в составе списков кандидатов,
представленные при выдвижении списков кандидатов, в объеме,
установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
6. Избирательная комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
7. Выдвижение списков кандидатов начинается со дня, следующего
за днем, в который состоялось официальное опубликование решения о
назначении выборов. Период, включающий в себя выдвижение списков
кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения списков кандидатов, внесение избирательного залога и
иные формы поддержки выдвижения, составляет 40 дней. Санкт-
Петербургская избирательная комиссия прекращает прием документов
для регистрации списков кандидатов в 18.00 в последний день
выдвижения списка кандидатов.
Статья 21. Общие условия выдвижения списков кандидатов
избирательными объединениями
В составе списка кандидатов избирательное объединение вправе
выдвинуть не более 53 кандидатов. Кандидат может упоминаться в
списке кандидатов только один раз.
Список кандидатов делится на общегородскую и территориальную
части. В составе общегородской части списка кандидатов могут быть
указаны не более 3 кандидатов. В составе территориальной части
списка кандидатов могут быть указаны не более 50 кандидатов,
причем по каждой территории территориальной части списка
кандидатов может быть указан только один кандидат из
соответствующего списка кандидатов.
Статья 22. Выдвижение списков кандидатов избирательными
объединениями
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
1. Выдвижение списков кандидатов политическими партиями
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях".
2. Территориальный орган соответствующего федерального органа
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в
сфере регистрации общественных объединений и региональных
отделений политических партий, в соответствии с Федеральным
законом составляет список политических партий и их региональных
отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в
выборах, по состоянию на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через
три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов публикует указанный список в государственных
периодических печатных изданиях и размещает его в сети Интернет, а
также в этот же срок направляет указанный список в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию.
3. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в уставе соответствующей политической
партии.
4. Избирательное объединение вправе представить в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию свою эмблему, описание
которой содержится в его уставе.
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений
после представления таких наименований и эмблем в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию не допускается.
6. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,
представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию вместе
с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 20 настоящего
Закона Санкт-Петербурга. Санкт-Петербургская избирательная
комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый
избирательным объединением.
7. После представления списка кандидатов в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем
кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений,
вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
8. Установленное Уставом Санкт-Петербурга количество
депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми
избирательными объединениями, пропорционально числу голосов
избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. К указанному
распределению депутатских мандатов допускаются избирательные
объединения, за списки кандидатов которых подано не менее 7
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку выдвижения списков
кандидатов
1. В поддержку выдвижения списков кандидатов могут собираться
подписи избирателей в порядке, который определяется Федеральным
законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Количество указанных
подписей, которое необходимо для регистрации списка кандидатов,
составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на
территории единого избирательного округа.
2. Подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за
днем заверения Санкт-Петербургской избирательной комиссией списка
кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств
избирательного фонда соответствующего избирательного объединения.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом. Участие органов
государственной власти, органов местного самоуправления, органов
управления организаций независимо от формы собственности,
учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса в сборе указанных подписей, равно как и принуждение
избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за
внесение подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей на
рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи
заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также
при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи
избирателей, собранные с нарушением положений настоящего пункта,
являются недействительными.
(п. 3 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора
подписей избирателей возраста 18 лет. Избирательное объединение
может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о
сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется
только через избирательный фонд избирательного объединения.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
5. Форма подписного листа устанавливается согласно приложению 2
к настоящему Закону Санкт-Петербурга. Избиратель ставит в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает
свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на
день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию,
номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
дату его выдачи, а также адрес места жительства, указанный в
паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об
избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя
лицом, собирающим подписи в поддержку списка кандидатов. Указанные
данные вносятся только рукописным способом, при этом использование
карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель
ставит собственноручно.
(в ред. Законов СПб от 03.07.2006 N 319-44, от 14.11.2006 N 557-
83)
6. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны
указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
7. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи
избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер
паспорта или заменяющего его документа, наименование или код
органа, его выдавшего, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату
ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного
объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества
собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
(п. 7 - в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
8. Подписные листы, представляемые в Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
9. Уполномоченные представители избирательного объединения,
подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в
поддержку списка кандидатов, составляют и подписывают протокол об
итогах сбора подписей избирателей. Форма указанного протокола
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе
в двух экземплярах представляется в соответствующую избирательную
комиссию.
10. Количество представляемых для регистрации списка кандидатов
подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов,
может превышать количество подписей избирателей, необходимое для
регистрации, но не более чем на 10 процентов.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
Статья 24. Проверка порядка сбора и достоверности подписей
избирателей
1. Оформление подписных листов, достоверность сведений об
избирателях, соответствие порядка сбора и достоверности подписей
избирателей в поддержку списков кандидатов требованиям
Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга
проверяется <*> Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
2. Проверке подлежат порядок сбора и достоверность 20 процентов
представленных подписей избирателей.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся
в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения списка кандидатов, если это специально оговорено ими в
подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей
избирателей до представления подписных листов в Санкт-
Петербургскую избирательную комиссию.
(п. 2 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
3. Проверка достоверности подписей избирателей, собранных в
поддержку списка кандидатов, проводится до принятия Санкт-
Петербургской избирательной комиссией решения о регистрации
(отказе в регистрации) списка кандидатов. Санкт-Петербургская
избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка
сбора и достоверность подписей избирателей требованиям
Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга в течение
срока, который не должен превышать десяти дней со дня
представления в избирательную комиссию подписных листов и
протокола об итогах сбора подписей избирателей.
4. Недостоверными считаются подписи избирателей, выполненные от
имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим
лицом.
5. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным
правом в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, и
подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не
соответствующие действительности. В этом случае подпись избирателя
признается недействительной при наличии официальной справки органа
внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе
избирательной комиссии в соответствии с пунктом 7 настоящей
статьи;
б) подписи избирателей, которые поставлены ими до дня или в
день заверения списка кандидатов Санкт-Петербургской избирательной
комиссией;
в) все, кроме одной, подписи избирателя, неоднократно
поставившего свою подпись в поддержку одного списка кандидатов;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга данных;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлением в дате внесения подписи
избирателем или лицом, заверяющим подписные листы, если это
исправление специально не отражено соответственно избирателем или
лицом, заверяющим подписи избирателей, в подписном листе или в
протоколе об итогах сбора подписей избирателей до их представления
в избирательную комиссию;
ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен в порядке, установленном пунктом 7
статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
з) подписи, собранные с нарушением положений пункта 3 статьи 23
настоящего Закона Санкт-Петербурга.
(п. 5 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся
в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.
(в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
7. Санкт-Петербургская избирательная комиссия для проведения
проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им
сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, может
своим решением создавать рабочие группы из числа членов
избирательной комиссии, работников аппарата избирательной
комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут
привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных
комиссариатов, а также специализированных учреждений и
организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации.
Заключения указанных специалистов, подготовленные в соответствии с
их компетенцией, установленной действующим законодательством,
могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся
в подписных листах сведений об избирателях.
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 557-83)
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе методом
опроса проверить соответствие требованиям Федерального закона и
настоящего Закона Санкт-Петербурга порядка сбора подписей
избирателей. Если в процессе опроса избирателей станут известными
факты сбора подписей избирателей с нарушениями предъявляемых к
порядку сбора подписей избирателей требований Федерального закона
и настоящего Закона Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская
избирательная комиссия обязана проверить указанные факты.
Часть вторая исключена. - Закон СПб от 14.11.2006 N 557-83.
(п. 8 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
9. При проведении проверки подписей избирателей вправе
присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица
любого избирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов
и представившего необходимое для регистрации количество подписей
избирателей. О предстоящей проверке подписей избирателей должны
извещаться уполномоченные представители избирательных объединений,
представивших установленное количество подписей избирателей.
(п. 9 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
10. По окончании проверки подписных листов составляется
итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных
подписей, количество представленных подписей и количество
проверенных подписей избирателей, а также количество подписей,
признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием
оснований (причин) признания их таковыми. Копия указанного
протокола передается уполномоченному представителю избирательного
объединения не позднее чем за двое суток до заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации этого списка кандидатов. В случае если проведенная
проверка подписных листов повлечет за собой последствия,
предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 статьи 26 настоящего
Закона Санкт-Петербурга, уполномоченный представитель
избирательного объединения вправе получить в Санкт-Петербургской
избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола
заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых
указываются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится
каждая из таких подписей, а также получить копии официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были
признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый
протокол прилагается к решению Санкт-Петербургской избирательной
комиссии о регистрации списка кандидатов либо об отказе в
регистрации списка кандидатов. Повторная проверка подписных
листов, внесение изменений в итоговый протокол Санкт-Петербургской
избирательной комиссией после принятия ею указанного решения не
допускаются.
(п. 10 - в ред. Закона СПб от 03.07.2006 N 319-44)
11. О результатах проверки порядка сбора и достоверности
подписей избирателей уполномоченный представитель избирательного
объединения должен быть извещен не менее чем за двое суток до
заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации
списка кандидатов. Если в результате соответствующей проверки
установлено, что представленных подписей избирателей недостаточно
для регистрации или превышена предельная величина доли
недостоверных и недействительных подписей среди подписей
избирателей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю
избирательного объединения в указанный срок должны быть
|