По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 5Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6
(дата) (адрес организации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРЕДСТОЯЩЕЙ ПЕРЕДАЧЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящим информируем о том, что срок временного хранения товаров
<*>, ввезенных по транспортному документу ___________________________
(вид документа)
от ________ N ______, транзитной декларации (книжке МДП) N __________
(дата)
перевозчиком ________________________________________________________
(наименование организации)
в адрес получателя __________________________________________________
(наименование организации)
и помещенных на временное хранение __________ на СВХ________________,
(дата) (наименование СВХ)
свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от _______ N ______
(склад получателя товаров __________________________ в соответствии с
разрешением таможни N __________________________) истекает__________.
(наименование организации) (дата)
В соответствии со статьей 431 Таможенного кодекса Российской
Федерации уведомляем о предстоящей передаче ______________ товаров
(дата)
___________________________, уполномоченной Правительством Российской
(наименование организации)
Федерации осуществлять их распоряжение согласно порядку,
определяемому Правительством Российской Федерации.
___________ _________ __________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------
<*> Если часть товаров, ввезенных по упомянутым документам,
оформлена в соответствии с иной таможенной процедурой или
выпущена, то к извещению прикладывается список товаров, в
отношении которых срок временного хранения истекает, с указанием
их наименования и количества. Данный список является неотъемлемой
частью уведомления.
Приложение 2
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров
_________________________________
(наименование таможенного органа)
_______________ N _______________
(дата)
АКТ ОБ ИСТЕЧЕНИИ СРОКОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
Настоящий акт составлен о том, что срок временного хранения
товаров <*>, ввезенных по транспортному документу ___________________
(вид документа)
от _____________ N ____, транзитной декларации (книжке МДП) N _______
(дата)
перевозчиком ________________________________________________________
(наименование организации)
в адрес получателя __________________________________________________
(наименование организации)
и помещенных на временное хранение ___________________________ на СВХ
(дата)
___________________ свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ
(наименование СВХ)
от ________ N ______ (склад получателя ____________________________ в
(наименование организации)
соответствии с разрешением таможни N _________) истек ______________.
(дата)
В соответствии со статьей 431 Таможенного кодекса Российской
Федерации товары и транспортные средства передаются
__________________________, уполномоченной Правительством Российской
(наименование организации)
Федерации осуществлять их распоряжение согласно порядку,
определяемому Правительством Российской Федерации.
_____________ ___________ ___________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------
<*> Если часть товаров, ввезенных по упомянутым документам,
оформлена в соответствии с иной таможенной процедурой или
выпущена, то к акту прикладывается список товаров, в отношении
которых срок временного хранения истекает, с указанием их
наименования и количества. Данный список является неотъемлемой
частью акта.
Приложение 3
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров
--------------------------------------T----------------T-----------¬
¦ СВХ ____________________ ¦ ¦Форма ДО1мв¦
¦ Свидетельство о включении в реестр ¦ L-----------+
¦ владельцев СВХ от __________ N ____ ¦ ¦
+-------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ОТЧЕТ N ____ ОТ ________ ¦
¦ О ПРИНЯТИИ ТОВАРОВ НА ХРАНЕНИЕ ¦
¦ ¦
¦Регистрационный номер воздушного судна или наименование морского ¦
¦(речного) судна ________________ ¦
¦Приняты на хранение следующие товары (табл.) ¦
¦ ¦
+---T-----T------T------T------T---------T-------T-------T---------+
¦ N ¦Дата ¦Наиме-¦Склад-¦Коли- ¦Вес това-¦Вид, ¦Срок ¦Примеча- ¦
¦п/п¦и ¦нова- ¦ской ¦чество¦ра брутто¦дата и ¦времен-¦ние ¦
¦ ¦время¦ние ¦номер ¦грузо-¦(в кг) ¦номер ¦ного ¦ ¦
¦ ¦поме-¦товара¦товара¦вых ¦или объем¦транс- ¦хране- ¦ ¦
¦ ¦щения¦ ¦ ¦мест ¦товара (в¦портно-¦ния ¦ ¦
¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦куб. м) ¦го до- ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад¦ ¦ ¦ ¦(либо в ¦кумента¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доп. еди-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ницах из-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+---------+
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+---------+
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+---------+
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+---------+
¦ ¦
¦Количество добавочных листов отчета _____ ¦
¦ ¦
¦ печать для ¦
¦ таможенных ¦
¦ целей склада¦
¦ ¦
¦ Указанные товары принял ___________________________________ ¦
¦ (подпись, инициалы, фамилия и ¦
¦ должность уполномоченного ¦
¦ работника склада) ¦
L-------------------------------------------------------------------
Примечания.
1. Отчету присваивается уникальный номер, формируемый
владельцем склада нарастающим итогом. С 1 января последующего года
нумерация начинается с единицы.
2. В графе 3 указывается при международной перевозке воздушным
транспортом вид товаров.
3. В графе 4 указываются для товаров, хранимых в контейнерах, -
номер контейнера, в паллетах - номер складского места, хранимых
насыпью, наливом, а также крупногабаритных товаров - номер
складской площадки.
4. В графе 8 владелец СВХ указывает срок временного хранения
для товаров, которые подвергаются быстрой порче и которые могут
храниться на складе в пределах срока сохранения их качеств,
позволяющих использовать такие товары по назначению.
5. В графе 9 указываются сведения о коммерческом акте или акте
общей формы, если он составлялся.
--------------------------------------T-----------------T------------¬
¦ СВХ ____________________ ¦ ¦Форма ДО1мв ¦
¦ Свидетельство о включении в реестр ¦ L------------+
¦ владельцев СВХ от __________ N ____ ¦ ¦
+-------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ДОБАВОЧНЫЙ ЛИСТ N ______ ¦
¦ К ОТЧЕТУ N _____ ОТ _________ ¦
¦ О ПРИНЯТИИ ТОВАРОВ НА ХРАНЕНИЕ ¦
¦ ¦
+---T-----T------T------T------T---------T-------T-------T-----------+
¦ N ¦Дата ¦Наиме-¦Склад-¦Коли- ¦Вес това-¦Вид, ¦Срок ¦При- ¦
¦п/п¦и ¦нова- ¦ской ¦чество¦ра брутто¦дата и ¦времен-¦ме- ¦
¦ ¦время¦ние ¦номер ¦грузо-¦(в кг) ¦номер ¦ного ¦чания ¦
¦ ¦поме-¦товара¦товара¦вых ¦или объем¦транс- ¦хране- ¦ ¦
¦ ¦щения¦ ¦ ¦мест ¦товара (в¦портно-¦ния ¦ ¦
¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦куб. м) ¦го до- ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад¦ ¦ ¦ ¦(либо в ¦кумента¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доп. еди-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ницах из-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+-----------+
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+-----------+
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+-----------+
+---+-----+------+------+------+---------+-------+-------+-----------+
¦ ¦
¦ печать для ¦
¦ таможенных ¦
¦ целей склада¦
¦ ¦
¦ Указанные товары принял _______________________________________¦
¦ (подпись, инициалы, фамилия и ¦
¦ должность уполномоченного ¦
¦ работника склада) ¦
L---------------------------------------------------------------------
Приложение 10
к Правилам совершения
таможенных операций при
временном хранении
товаров
РАЗРЕШАЮ
Начальник Балтийской таможни Начальнику Балтийской таможни
_____________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
N ___________________________________
(номер разрешения таможенного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ (ОБРАЗЕЦ)
О ПОЛУЧЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ НА СКЛАДЕ
ПОЛУЧАТЕЛЯ ТОВАРОВ
В связи с ______________________________________________________
(обоснование необходимости временного хранения
на складе получателя товаров)
_____________________________________________________________________
просим разрешить временное хранение ввозимых (ввезенных) в наш адрес
по контракту от ________________ N __________________________________
товаров (приложение) по коммерческим и транспортным документам
(приложение) на складе, который имеет соответствующие условия
хранения для данных товаров и находится по адресу:___________________
Сведения об организации _____________________________________________
(полное наименование организации,
юридический и почтовый адрес)
_____________________________________________________________________
(номер свидетельства о государственной регистрации,
код ОКПО, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Приложены следующие документы:
печать организации
Руководитель _______________
Главный бухгалтер _______________ дата ____________
М.П.
----------------------------------------------------------------¬
¦ Требуется обеспечение уплаты таможенных платежей в размере ___¦
¦ ¦
¦_________________ ________________________________¦
¦ должность подпись, инициалы, фамилия, дата¦
¦ ¦
¦ Заполняется таможней при рассмотрении заявления. Если¦
¦известны на момент подачи заявления сведения о товарах, то¦
¦указывается размер обеспечения уплаты таможенных платежей ¦
L----------------------------------------------------------------
Приложение
к заявлению о получении
разрешения на временное хранение
на складе получателя товаров
+---------------------------------------------------------------+++--¬
¦ СВЕДЕНИЯ О ТОВАРАХ И ДОКУМЕНТАХ ¦
+-------------------------------¬ -----------------------------------+
¦Разрешение таможни на временное¦ ¦N ____ (указывается порядковый ¦
¦хранение на складе получателя ¦ ¦ номер партии товаров по ¦
¦товаров ¦ ¦ договору (контракту)¦
¦N __________________________ ¦ ¦ при получении генераль-¦
+-------------------------------- ¦ ного разрешения) ¦
¦ L----------------------------------+
¦ ¦
¦Наименование и страна отправителя _________________________________.¦
¦Наименование организации-перевозчика ______________________________.¦
¦Регистрационный номер транспортного средства ______________________.¦
¦ ¦
+------T-------------------------------------------T-----T-----------+
¦N п/п ¦Вид транспортного и коммерческого документа¦Номер¦ Дата ¦
+------+-------------------------------------------+-----+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-----+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-----+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-----+-----------+
¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦Описание товаров ¦
¦Краткое наименование товаров _______________________________________¦
¦__________________________________________________________________. ¦
¦Общее количество грузовых мест _____________. ¦
¦Общий вес брутто товаров (в кг) либо об объеме товаров (в ¦
¦куб. м) ______________. ¦
¦Общая фактурная стоимость товаров, указанная в транспортных¦
¦и коммерческих документах, и буквенный код валюты в¦
¦соответствии с Общероссийским классификатором валюты ________. ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ Обязуемся обеспечить хранение указанных товаров ¦
¦ в соответствии с главой 12 Таможенного кодекса ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦ печать организации ¦
¦_________________________________________________ ¦
¦ (дата, подпись, фамилия, инициалы и должность ¦
¦уполномоченного лица, ответственного за хранение) ¦
L---------------------------------------------------------------------
+---------------------------------------------------------------+++--¬
¦ Заполняется таможенным органом¦
¦Обеспечение в размере ___________ Вид обеспечения _______ ¦
¦Документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей ¦
¦от _________ N _________ ¦
¦ _______________________________________¦
¦ (подпись, фамилия, инициалы и должность¦
¦ должностного лица таможенного органа) ¦
L---------------------------------------------------------------------
----T-------------------T-----------------T---------T----------------¬
¦ N ¦Наименование товара¦Количество товара¦Срок хра-¦Вид, дата и но- ¦
¦п/п¦ +-----T-----------+нения ¦мер документа, ¦
¦ ¦ ¦Число¦Вес товара ¦товара ¦на основании ко-¦
¦ ¦ ¦мест ¦брутто (в ¦(в сут.) ¦торого товар вы-¦
¦ ¦ ¦ ¦кг) или ¦ ¦дан со склада ¦
¦ ¦ ¦ ¦объем това-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ров (в куб.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦м) (либо в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦доп. едини-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦цах измере-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-----+-----------+---------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------------------+-----+-----------+---------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+-----+-----------+---------+-----------------
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРОИЗВОДСТВА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
И ВЫПУСКА ТОВАРОВ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ Т/П
ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. При производстве таможенного оформления и выпуска
должностные лица т/п документального оформления руководствуются
Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов,
осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при
декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России
от 28.11.2003 N 1356.
2. Контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске
товаров осуществляют должностные лица функционального
подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, если:
- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по
методу по цене сделки с идентичными товарами, методу по цене
сделки с однородными товарами или по резервному методу на их
основе, а таможенное оформление идентичных или однородных товаров
производилось вне зоны деятельности того таможенного поста, где
проходит декларирование оцениваемых товаров;
- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по
методу вычитания стоимости или резервному методу на его основе;
- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по
резервному методу;
- проверка правильности определения таможенной стоимости, а
также проверка документов и сведений, представленных в
подтверждение заявленной таможенной стоимости по результатам
анализа рисков уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов,
отнесена ГТК России к компетенции специализированного
подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, поскольку
уровень таможенной стоимости является признаком, указывающим на
то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут
являться недостоверными;
- изменяется первоначально заявленный таможенный режим;
- заявленная декларантом таможенная стоимость определена по
методу по цене сделки с ввозимыми товарами, но участники сделки, в
соответствии с которой перемещаются товары через таможенную
границу Российской Федерации, являются взаимозависимыми лицами и
имеются основания полагать, что взаимозависимость повлияла на цену
сделки;
- в отношении товаров необходим контроль стоимостной квоты,
установленной законодательством Российской Федерации или
международными договорами Российской Федерации.
Для проведения контроля таможенной стоимости должностными
лицами специализированного подразделения по контролю таможенной
стоимости таможни должностные лица таможенного поста направляют в
уполномоченное подразделение таможни следующие документы:
- копии таможенных документов (ГТД, ДТС, КТС (если КТС
заполнялась);
- копии документов и сведений, представленных декларантом для
таможенного оформления;
- копии описи документов, представленных для подтверждения
заявленной таможенной стоимости;
- копии запроса о представлении дополнительных документов,
сведений и пояснений (если такой запрос направлялся) и
представленные декларантом дополнительные документы, сведения,
пояснения;
- указание причин направления документов в вышестоящий
таможенный орган.
Если к моменту направления запроса дополнительные документы,
сведения, пояснения декларантом не представлены, то их копии
направляются в вышестоящий таможенный орган дополнительно в
течение одного рабочего дня, следующего за днем их получения
таможенным постом.
Должностные лица специализированного подразделения по контролю
таможенной стоимости таможни осуществляют проверку правильности
определения таможенной стоимости, а также проверку документов и
сведений, представленных в подтверждение заявленной таможенной
стоимости в сроки выпуска товаров, а при наличии признаков,
указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров
сведения в отношении таможенной стоимости могут являться
недостоверными либо должным образом не подтверждены, в следующие
сроки:
- при непредставлении декларантом обеспечения уплаты таможенных
платежей, которые могут быть дополнительно начислены, в пределах
сроков временного хранения, установленных Таможенным кодексом
Российской Федерации (товар находится на складе временного
хранения);
- при условном выпуске и выпуске под обеспечение уплаты
таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены, в
результате контроля таможенной стоимости, в срок не более 60 дней
за исключением случаев, когда данный срок продлевается до
получения сведений из других органов или организаций, в том числе
иностранных.
Решение специализированного подразделения по контролю
таможенной стоимости таможни о правильности определения таможенной
стоимости утверждает заместитель начальника таможни по
экономическим вопросам или уполномоченное им лицо.
Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, которые
могут быть дополнительно начислены в случаях, когда в сроки
выпуска товаров процедура определения таможенной стоимости не
завершена.
Размер обеспечения определяется таможенным органом:
- на основе информации о товарах того же класса или вида,
включая идентичные или однородные, тем, декларирование которых
проводится, если у таможенного органа возникли сомнения в
обоснованности заявленной декларантом величины таможенной
стоимости;
- без учета вычетов из выбранной декларантом основы для
начисления таможенной стоимости, если у таможенного органа
возникли сомнения в обоснованности заявленных вычетов;
- исходя из приведенных вышестоящими таможенными органами
сведений в случае ввоза товаров, в отношении которых в рамках
системы управления рисками получены сведения о признаках,
указывающих на то, что заявленная декларантом таможенная стоимость
является недостоверной либо должным образом не подтверждена.
II. Особенности таможенного оформления
3. Отзыв ГТД осуществляется по решению начальника (заместителя
начальника) таможенного поста документального оформления в
соответствии со ст. 134 ТК РФ, в порядке, определенном иными
нормативными актами ГТК России.
4. Таможенное оформление товаров, помещаемых под режимы,
отличные от основных таможенных режимов (за исключением
таможенного режима перемещения припасов, иных специальных
таможенных режимов), осуществляется после согласования с ОТР.
ОТР контролирует и координирует правильность таможенного
оформления, в случае необходимости направляет запросы в
соответствующие структурные подразделения таможни.
После завершения таможенного оформления контроль за соблюдением
условий таможенного режима осуществляет ОТР.
Для целей контроля правильности таможенного оформления и
соблюдения условий таможенного режима 1-й экземпляр ГТД передается
из таможенного поста документального оформления в ОТР.
После завершения контроля за соблюдением условий режима ГТД
передается из ОТР в архив таможни.
5. Таможенное оформление товаров в режиме перемещения припасов.
Таможенное оформление товаров в режиме перемещения припасов
осуществляется Центральным таможенным постом в соответствии со ст.
264-267 ТК РФ.
6. Таможенное оформление в рамках специальной таможенной
процедуры перемещения транспортных средств.
Таможенное оформление и контроль за соблюдением режима морских
и речных судов, следующих своим ходом, в рамках специальной
таможенной процедуры перемещения транспортных средств производится
таможенным постом "Центральный".
Таможенное оформление и контроль за соблюдением режима иных
транспортных средств в рамках специальной таможенной процедуры
перемещения транспортных средств производятся таможенным постом
предварительных операций.
7. Таможенное оформление с использованием предварительной
таможенной декларации, неполной таможенной декларации,
периодической таможенной декларации, периодической временной
таможенной декларации.
Таможенное оформление с применением данных деклараций
осуществляется т/п документального оформления в соответствии со
ст. 130, 135-138, иными нормативными актами, регулирующими
таможенное оформление с применением данных таможенных деклараций.
III. Порядок передачи ГТД и документов, представляемых при
таможенном оформлении на согласование в функциональные отделы
таможни
8. При направлении ГТД и документов, представляемых при
таможенном оформлении в подразделения Балтийской таможни,
должностное лицо т/п документального оформления формирует "Лист
движения ГТД" (приложение 1), который прилагается к комплекту
документов и по завершении таможенного оформления подшивается и
хранится вместе с ГТД.
При направлении документов должностное лицо т/п документального
оформления заполняет графы 1-5. Должностное лицо отдела таможни
при получении документов заполняет графы 6-10.
При возвращении документов из отдела таможни, либо при
направлении документов в иной отдел должностное лицо отдела
заполняет графы 1-5. Должностное лицо таможенного поста
документального оформления, либо иного отдела при получении
документов заполняет графы 6-10.
Приложение 1
Лист движения ГТД
-----------T----T-----T---------T-------T--------T----T-----T---------T-------¬
¦Направлено¦Дата¦Время¦ ФИО, ¦Подпись¦Получено¦Дата¦Время¦ ФИО, ¦Подпись¦
¦ ¦ ¦ ¦должность¦ ¦ ¦ ¦ ¦должность¦ ¦
+----------+----+-----+---------+-------+--------+----+-----+---------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L----------+----+-----+---------+-------+--------+----+-----+---------+--------
РАЗДЕЛ IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ Т/П ФАКТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
I. Общие положения
1. Настоящая технологическая схема проведения фактического
таможенного контроля товаров и транспортных средств в Балтийской
таможне (далее - Технология) разработана в соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от
28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске
товаров", от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении Инструкции
должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по
таможенной территории Российской Федерации автомобильным
транспортом", от 27.08.2003 N 939 "Об утверждении Инструкции о
совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах
разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах,
открытых для международного грузового и (или) пассажирского
сообщения, без помещения на склады временного хранения под
таможенным контролем", от 20.11.2003 N 1166 "О формах актов
таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств".
2. Технология устанавливает порядок взаимодействия между
должностными лицами таможенных постов документального контроля,
предварительных операций и фактического контроля Балтийской
таможни в части принятия решения, проведения фактического
таможенного контроля и фиксирования его результатов.
3. Фактический таможенный контроль осуществляется должностными
лицами поста фактического контроля в ходе проведения таможенного
оформления в порядке, установленном настоящей Технологией, в
следующих формах:
- таможенное наблюдение (ст. 370 Таможенного кодекса России);
- таможенный осмотр товаров и транспортных средств (ст. 371
Таможенного кодекса России);
- таможенный досмотр товаров и транспортных средств (ст. 372
Таможенного кодекса России);
- проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на
них идентификационных знаков (ст. 374 Таможенного кодекса России).
4. В настоящей технологической схеме используются основные
понятия в следующих значениях:
- Досмотровая смена - должностные лица таможенного поста
фактического контроля, уполномоченные на проведение таможенного
досмотра товаров и транспортных средств на досмотровом участке,
входящем в регион деятельности таможенного поста;
- Зона таможенного досмотра - специально выделенная и
оборудованная площадка на территории склада временного хранения,
таможенного склада, зоны таможенного контроля (далее - СВХ, ТС,
ЗТК), предназначенная для проведения досмотровых операций и
отвечающая требованиям, установленным нормативными правовыми
актами ГТК России.
- Досмотровый участок - место работы досмотровой смены:
территории и помещения СВХ, ТС, ЗТК, расположенные в регионе
деятельности таможенного поста. Количество досмотровых участков
определяется и утверждается приказом начальника таможни и
корректируется по мере изменения количества и номенклатуры
перемещаемых товаров, по мере учреждения и ликвидации складов
временного хранения, таможенных складов, создания и ликвидации зон
таможенного контроля.
- График дежурства (сменности) должностных лиц поста
фактического контроля - документ, закрепляющий должностных лиц
досмотровых смен за досмотровыми участками (приложение 1).
- Локальный программный продукт (далее - ЛПП) - программный
продукт, предназначенный для организации работы поста. С помощью
ЛПП осуществляется формирование графика дежурства (сменности)
должностных лиц таможенного поста фактического контроля и
ежедневное распределение поручений на досмотр между должностными
лицами досмотровой смены.
- Генератор "случайных чисел" - функция ЛПП, решающая задачи
распределения:
должностных лиц досмотровых смен по досмотровым участкам;
поручений на проведение досмотра среди должностных лиц
досмотровых смен.
- Распределение поручений на досмотр - документ, ежедневно
формируемый ЛПП с помощью генератора "случайных чисел" в бумажном
и электронном виде и содержащий перечень поручений на досмотр
должностным лицам досмотровой смены (приложение 2).
5. В работе таможенного поста фактического контроля применяется
КАСТО АИСТ РТ-21 ПЗ "Досмотр", основными функциями которого
являются:
- прием в автоматическом режиме электронного вида поручения на
досмотр, сформированного должностными лицами таможенных постов
документального оформления и предварительных операций;
- ввод электронного вида поручения на досмотр, сформированного
должностными лицами таможенного поста фактического контроля;
- регистрация поручений на досмотр в автоматическом режиме;
- ведение журнала регистрации поручений на досмотр и актов
таможенного досмотра (осмотра);
- направление поручений на досмотр для исполнения на
досмотровые участки;
- фиксация результатов таможенного досмотра (осмотра) в виде
актов таможенного досмотра (осмотра);
- ведение статистики проведения фактического контроля.
6. Таможенный досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств
осуществляется только в зонах таможенного контроля:
- на досмотровых площадках (контейнерные грузы);
- в местах складирования и проведения погрузочно-разгрузочных
работ на территории СВХ, ТС, ПЗТК или ВЗТК;
- на борту морского судна, находящегося в ЗТК (судовые партии
продовольственных грузов, требующие особых условий хранения).
7. Таможенное оформление гуманитарной помощи, грузов, следующих
для ликвидаций последствий стихийных бедствий, и пр. производится
в первоочередном порядке. В этих целях для обеспечения проведения
досмотра товаров на досмотровой площадке резервируется место,
являющееся оперативным резервом таможни и заполняющееся по
отдельному решению руководства таможни или поста.
II. Принципы организации работы таможенного поста фактического
контроля
8. Для обеспечения функций фактического таможенного контроля за
перемещаемыми товарами и транспортными средствами исполнение
должностных обязанностей должностными лицами, непосредственно
осуществляющими операции таможенного контроля на досмотровом
участке, осуществляется по графику дежурства (сменности). График
дежурства (сменности) формируется начальником таможенного поста
или лицом, его замещающим, и утверждается начальником таможни.
9. В соответствии с графиком дежурства (сменности) должностные
лица отдела таможенного досмотра таможенного поста распределены в
2 рабочие смены, начало и окончание служебного (рабочего) времени
- 9:00-21:00.
10. Количество должностных лиц досмотровой смены на досмотровом
участке определяется исходя из среднестатистического объема работы
(количества и сложности досмотров).
11. В работе таможенного поста применяется комплексная
автоматизированная система таможенного оформления КАСТО АИСТ-21.
Применение локального программного продукта (ЛПП) носит
вспомогательный характер. Работа поста строится на основе
ежедневного утверждения и исполнения Плана проведения досмотровых
операций.
12. На этапе формирования проекта графика дежурства (сменности)
начальник поста вправе корректировать результат распределения
должностных лиц поста за досмотровыми участками, полученный с
помощью ЛПП, с учетом служебной необходимости, профессиональной
квалификации подчиненных должностных лиц, их навыков и
специализации по досмотру товаров, перемещаемых на том или ином
досмотровом участке товаров, таких как: лесоматериалы,
нефтепродукты, судовые партии продовольственных грузов, прочие
товары, досмотр которых требует специальной подготовки.
13. Формирование и утверждение графика дежурства (сменности)
проводится не реже одного раза в месяц с учетом следующих
особенностей:
- повторное назначение должностных лиц на досмотровые участки
возможно только после отработки ими не менее чем 50% участков, при
этом последний досмотровый участок не входит в число включаемых в
"случайное" распределение, за исключением распределения по
служебной необходимости;
- фактическое перемещение должностных лиц на новый досмотровый
участок производится в день, являющийся выходным или нерабочим
праздничным днем.
14. График дежурства (сменности) должностных лиц поста
подписывается начальником поста или лицом, его замещающим, и
утверждается начальником таможни. Внесение изменений в график
дежурства (сменности) производится по решению начальника поста и
согласуется с начальником таможни или заместителем начальника
таможни (сменный) по мотивированному представлению начальника
отдела таможенного досмотра и сопровождается записью в журнал
учета обоснованных изменений по распределению поручений на
досмотр, полученных с помощью ЛПП (приложение 3) и в график
дежурства (сменности) должностных лиц поста (приложение 1).
III. Порядок проведения таможенного контроля в форме
таможенного осмотра и таможенного наблюдения
15. При помещении товара под процедуру ВТТ (МТТ) в соответствии
с п. 22 приказа ГТК РФ от 18 декабря 2003 г. N 1467, а также при
помещении товаров на временное хранение таможенный осмотр в
порядке ст. 371 ТК РФ, не связанный со снятием таможенного
обеспечения и с вскрытием грузовых отсеков транспортных средств,
осуществляется должностными лицами таможенного поста
предварительных операций.
16. По требованию декларанта или иного лица, обладающего
полномочиями в отношении товаров, по результатам таможенного
осмотра должностное лицо, проводящее таможенный осмотр, составляет
акт таможенного осмотра, форма которого и порядок его оформления
установлены приказом ГТК России от 20.11.2003 N 1166 "О формах
актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных
средств", в двух экземплярах либо проставляет отметку "Осмотрено.
Нарушений не выявлено" на транспортном документе.
Акт таможенного осмотра обязательно составляется в случаях:
- выявления отсутствия на грузовых отделениях средств
идентификации или их нарушения либо отличия маркировки пломб и
печатей от маркировки, указанной в представленных перевозчиком
документах;
- выявления нарушения целостности грузового отделения
транспортного средства.
Кроме того, акт таможенного осмотра может быть составлен в
случае, если результаты такого осмотра могут понадобиться в
дальнейшем в таможенных целях. Первый экземпляр акта остается в
материалах таможенного поста предварительных операций, второй -
вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.
17. Проведение таможенного контроля в форме таможенного
наблюдения при проведении погрузочно-разгрузочных работ,
маркировке товаров, отборе проб и образцов декларантом, лицами,
обладающими полномочиями в отношении товаров, и сотрудниками
других государственных органов (ст. 383 ТК РФ), а также осмотра и
измерения товаров декларантом (ст. 127 ТК РФ) осуществляется
должностными лицами таможенного поста фактического контроля.
При этом лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров,
подает на досмотровый участок мотивированное заявление.
Заместитель начальника ОТД таможенного поста фактического контроля
(сменный):
- рассматривает заявление и производит его регистрацию в
журнале регистрации заявлений (приложение 4);
- назначает должностное лицо для проведения таможенного
наблюдения.
По результатам таможенного наблюдения составляется акт в
произвольной форме. Отметки о смене средств таможенной
идентификации производятся в указанном акте, на транспортном
документе, а также в журнале регистрации заявлений.
В случае проведения отбора проб и образцов товаров составляется
акт отбора проб и образцов в порядке и по форме, утвержденной
приказом ГТК РФ от 23 февраля 2003 г. N 1519 "Об утверждении
Порядка взятия проб или образцов товаров".
III. Порядок принятия решения о проведении таможенного досмотра
товаров и транспортных средств
18. В случае необходимости проведения таможенного досмотра в
порядке ст. 372 ТК РФ до подачи таможенной декларации на товары,
ввозимые на таможенную территорию РФ, решение о его проведении
принимается начальником таможенного поста. Решение принимается в
электронном виде путем заполнения графы "подпись, инициалы,
фамилия должностного лица, принявшего решение о проведении
таможенного досмотра" поручения на досмотр.
19. В случае необходимости проведения таможенного досмотра в
порядке ст. 372 и по основаниям, указанным в п. 15 Инструкции,
утвержденной приказом ГТК РФ от 18 декабря 2003 г. N 1467, и п. 22
Инструкции, утвержденной приказом ГТК РФ от 27 августа 2003 г. N
939, решение о проведении таможенного досмотра принимает
уполномоченное должностное лицо поста предварительных операций.
Решение принимается в электронном виде путем заполнения графы
"подпись, инициалы, фамилия должностного лица, принявшего решение
о проведении таможенного досмотра" поручения на досмотр.
Ответственность за принятое решение в части определения цели,
объема и степени досмотра возлагается на должностное лицо поста
предварительных операций, принявшее решение о проведении
таможенного досмотра.
20. При принятии решения о необходимости проведения таможенного
досмотра в порядке ст. 372 ТК РФ и по основаниям, указанным в п.
60 Инструкции, утвержденной приказом ГТК РФ от 28 ноября 2003 г. N
1356, решение о проведении таможенного досмотра принимает
должностное лицо таможенного поста документального оформления.
Указанное решение принимается в электронном виде путем заполнения
графы "подпись, инициалы, фамилия должностного лица, принявшего
решение о проведении таможенного досмотра" поручения на досмотр.
Ответственность за принятое решение в части определения цели,
объема и степени досмотра, обеспечивающих возможность принятия
решения о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным
режимом, возлагается на должностное лицо поста документального
оформления, принявшее решение о проведении досмотра.
21. При необходимости увеличения степени либо объема досмотра,
решение принимается заместителем начальника ОТД поста фактического
контроля (сменным) на основании мотивированного доклада
сотрудника, производящего таможенный досмотр. О таком решении
заместитель начальника ОТД таможенного поста фактического контроля
(сменный) информирует лицо, принявшее решение о проведении
досмотра, и начальника поста фактического контроля. Решение об
увеличении степени и (или) объема досмотра вносится заместителем
начальника ОТД в поручение на досмотр и заверяется подписью и ЛНП.
22. В случае принятия решения о проведении досмотра должностным
лицом таможенного поста фактического контроля на СВХ, ТС, ЗТК
направляется Требование о выставлении товаров и транспортных
средств на таможенный досмотр (осмотр) за подписью начальника
поста. Заместитель начальника ОТД таможенного поста фактического
контроля (сменный) письменно информирует об этом пост
документального таможенного оформления с целью недопущения выпуска
указанных в Требовании товаров и транспортных средств до окончания
проведения таможенного досмотра (осмотра).
23. В случае если таможенный досмотр товаров и транспортных
средств планируется провести в присутствии должностных лиц
функциональных отделов таможни, вышестоящих таможенных органов или
иных государственных контролирующих органов, должностное лицо,
принимающее решение о проведении досмотра, в поручении на досмотр
указывает на необходимость присутствия данных лиц, обеспечивает их
информирование и при необходимости определяет дату и время
досмотра.
24. Для проведения досмотра товаров должностное лицо, принявшее
решение о проведении таможенного досмотра, используя КАСТО АИСТ РТ
- 21 ПЗ "ОТО2000" или ПЗ "Доставка", формирует и направляет в ИТО
таможенного поста фактического контроля поручение на проведение
досмотра в электронном виде. Данное поручение регистрируется в
журнале регистрации актов таможенного досмотра (осмотра)
(приложение 5) товаров и транспортных средств в электронном виде.
Форма журнала утверждена приказом ГТК России от 20.11.2003 N 1166
"О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и
транспортных средств". Уполномоченное на регистрацию ПД
должностное лицо ИТО таможенного поста фактического контроля
производит распределение ПД с помощью ЛПП и обеспечивает
незамедлительное направление его электронного вида на досмотровый
участок.
25. Должностное лицо ИТО таможенного поста фактического
контроля отслеживает сроки проведения назначенных досмотров,
установленные п. 62 "Инструкции о действиях должностных лиц
таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров",
утвержденной приказом ГТК РФ от 28.11.2003 N 1356.
IV. Порядок проведения таможенного досмотра
26. При помощи ПЗ "Досмотр" должностное лицо досмотровой смены,
назначенное на проведение досмотра, принимает электронную копию
поручения на досмотр, распечатывает его на бумажном носителе.
27. Должностное лицо досмотровой смены, назначенное на
проведение досмотра, производит таможенный досмотр в соответствии
с порядком, определенным нормативными правовыми актами ГТК России
в течение рабочего дня, в день получения задания на проведение
досмотра.
28. При досмотре товаров и транспортных средств могут
присутствовать:
- прямые начальники должностного лица, проводящего таможенный
досмотр;
- должностные лица отдела контроля таможенного оформления
должностные лица отдела таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами таможни;
- должностные лица других подразделений таможни (по письменному
решению начальника таможни);
- работники декларанта или иных лиц, обладающих полномочиями в
отношении товаров и транспортных средств, и их представители;
- работники СВХ, ТС, ЗТК;
- технический персонал СВХ, ТС, ЗТК, занятый в погрузо-
разгрузочных работах, транспортировке, упаковке и других операциях
для содействия в проведении досмотра;
- представители других государственных контролирующих и
правоохранительных органов (по решению начальника таможенного
органа);
- эксперты, специалисты (по решению начальника таможни или
начальника таможенного поста).
29. Должностное лицо досмотровой смены проводит досмотр товаров
и транспортных средств с учетом требований нормативных правовых
актов ГТК России, объема и степени досмотра, установленных
заданием на проведение досмотра, а также сведений, ставших
известными в ходе проведения досмотра.
30. Во время проведения досмотра должностным лицом досмотровой
|