По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 4Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8
несоответствия кода товара, цены товара, заявленным в ГТД,
сведениям ПСб, несоответствия данных ГТД, ПСб условиям
внешнеторгового договора, при несоответствии условий
внешнеторгового договора действующему законодательству, при
несоответствии подписи ответственного лица Минторга и оттиска
печати образцам. При этом выпуск товаров не осуществляется до
представления указанных документов с внесенными соответствующими
изменениями либо до решения ОВК таможни.
Направление документов в ОВК таможни с письменным
уведомлением, в случае если решение об окончательном оформлении и
выпуске товаров не может быть принято из-за отсутствия
соответствующих нормативных актов ГТК России и иных правовых актов
по валютному контролю.
Проставление в ГТД соответствующих отметок в установленном
порядке. Приобщение копии ПСб, подписанной инспектором ОТОиТК
(т/п) и заверенной его личной номерной печатью, к экземпляру ГТД,
остающемуся в делах таможни.
5.2.5. При оформлении товарообменных (бартерных) операций в
счет исполнения смешанных внешнеторговых договоров.
Рассмотрение представляемых при таможенном оформлении
документов, необходимых для осуществления валютного контроля:
- внешнеторгового договора, зарегистрированного в ОВК в
установленном порядке;
- копии паспорта сделки (ПС или ПСи), заверенного в
установленном порядке;
- оригинала ГТД;
- иных документов, необходимых для контроля заявленных
сведений.
Проверка соответствия условий внешнеторгового договора
действующему законодательству.
Проверка наличия в контракте условий, что данная сделка
предусматривает определенный в стоимостном выражении натуральный
товарообмен без использования механизма валютных финансовых
расчетов.
Проверка наличия в паспорте сделки (ПС или ПСи) информации о
стоимости товаров (из общей суммы контракта), которые поставляются
в порядке товарообмена.
Проверка соответствия данных, заявленных в ГТД, информации,
содержащейся во внешнеторговом договоре.
Прекращение дальнейшего оформления товаров, декларируемых с
указанием в ГТД (графа 24) кода 51, в случае отсутствия
документов, что данная сделка предусматривает товарообмен, в
случае отсутствия в ПС (ПСи) определенной стоимости бартерной
части контракта, при обнаружении нарушений установленного порядка
оформления ГТД, несоответствия данных ГТД условиям внешнеторгового
договора, несоответствия внешнеторгового договора действующему
законодательству. При этом выпуск товаров не осуществляется до
представления указанных документов с внесенными соответствующими
изменениями либо до решения ОВК.
Проставление в ГТД соответствующих отметок в установленном
порядке.
Передача ксерокопии оформленной ГТД, заверенной ЛНП и
подписью инспектора ОТОиТК (т/п), декларанту для дальнейшего
представления в уполномоченный банк.
5.2.6. При оформлении перемещения юридическими лицами через
таможенную границу Российской Федерации валютных ценностей, валюты
Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации.
Рассмотрение документов, представленных к таможенному
оформлению.
Проверка соблюдения установленного порядка оформления ГТД и
других документов.
Проверка наличия разрешений Банка России, ГТК России (в
необходимых случаях).
Проставление в ГТД соответствующих отметок в установленном
порядке.
Направление второго экземпляра ГТД в ОВК таможни для передачи
в СЗТУ РФ.
Направление документов в ОВК таможни с письменным
уведомлением, в случае если решение об окончательном оформлении и
выпуске валюты и валютных ценностей не может быть принято из-за
отсутствия соответствующих нормативных актов ГТК России и иных
правовых актов по валютному регулированию и валютному контролю.
5.2.7. Обеспечение наличия, режима хранения и использования
нормативных и иных правовых актов в области валютного
регулирования и валютного контроля.
5.2.8. Осуществление других функций, связанных с валютным
контролем, установленных нормативными актами ГТК России.
5.2.9. Информируется ОВК таможни о заведенных в процессе
таможенного контроля протоколов о нарушении таможенных правил,
одновременно являющихся нарушением валютного законодательства.
5.2.10. Прекращается дальнейшее оформление при обнаружении
нарушений установленного порядка оформления ГТД и паспорта сделки,
несоответствия данных ГТД и паспорта сделки условиям
внешнеторгового договора, при несоответствии условий
внешнеторгового договора действующему законодательству, при
несоответствии подписи ответственного лица банка, оттиска печати
банка образцам. Конкретное нарушение фиксируется актом
произвольной формы, который в течение рабочего дня, следующего за
днем составления акта, представляется в ОВК таможни. К акту
прилагается пакет документов по описи, составляемой в двух
экземплярах, заверенной личной номерной печатью инспектора,
подписанной начальником ОТОиТК. Выпуск товаров в данном случае не
осуществляется до принятия решения ОВК таможни.
6. Этап контроля таможенных платежей
На этапе производится проверка:
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности по уплате таможенных платежей и штрафов;
- наличия и полноты документов, представляемых в качестве
основания для заявленных тарифных и налоговых льгот;
- правильности начисления таможенных платежей;
- наличия достаточного объема денежных средств для уплаты
таможенных платежей и пеней за просрочку, поступивших на счета
Балтийской таможни;
- наличия решения о предоставлении отсрочки (рассрочки)
уплаты таможенных платежей, а также наличия документа,
зарегистрированного в ОТП, подтверждающего обеспечение уплаты сумм
таможенных платежей и процентов за отсрочку (рассрочку);
После завершения указанных действий таможенное оформление
производится в следующей последовательности:
- осуществляется начисление пеней;
- производится списание таможенных платежей и пени на
платежных документах.
Инспектору следует на оборотной стороне платежного документа
указать номер ГТД, сумму списания с разбивкой по видам платежей,
проставить подпись и заверить произведенную запись ЛНП.
Аналогичная запись производится на оборотной стороне первого
экземпляра ГТД. В случае предъявления для оплаты авансового
платежного документа на оборотной стороне платежного документа
после списания сумм таможенных платежей выводится остаток денежных
средств.
Исправления при ошибочном списании сумм таможенных платежей с
платежных документов должны быть произведены путем зачеркивания
ошибочных данных и надписывания надлежащих сведений. Каждое такое
исправление заверяется подписью и ЛНП.
После этого на обороте 1-го экземпляра ГТД под цифрой "4"
делается запись "Проверено", проставляется дата, время окончания
проверки, подпись, ЛНП.
7. Этап досмотра и выпуска товаров
На этом этапе производится:
- проверка прохождения предыдущих этапов таможенного
оформления;
- проверка соответствия результатов таможенного досмотра
сведениям, указанным в товаросопроводительных документах и
заявленным в ГТД. На обороте 1-го экземпляра ГТД под цифрой "5"
делается запись "Досмотрено, ..." с указанием результатов
досмотра, названия и номера документа, в котором зафиксированы
результаты досмотра, ставится дата, подпись, ЛНП;
- проверка исполнения гарантийных обязательств по
предоставлению соответствующих документов, необходимых для выпуска
товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом;
- принятие решения о выпуске товаров, которое подтверждается
проставлением штампа "Выпуск разрешен" на ГТД и заверяется
подписью и ЛНП должностного лица ОТОиТК (т/п);
- распределение экземпляров ГТД, ДТС, КТС и формирование
пакета документов для передачи в соответствующие структурные
подразделения таможни.
Взаимодействие между сотрудниками отдела и контроль за
процессом таможенного оформления осуществляет должностное лицо
ОТОиТК (т/п) - старший смены.
8. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ, С СОВМЕЩЕНИЕМ НЕСКОЛЬКИХ ЭТАПОВ ОСНОВНОГО
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ГТД
(п. 8 введен Приказом Балтийской таможни от 28.01.2003 N 39)
I. Общие положения
1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации в регионе
деятельности Балтийской таможни, с совмещением нескольких этапов
основного таможенного оформления ГТД (далее - Технологическая
схема) разработана на основании положений Таможенного кодекса
Российской Федерации, требований "Типовых правил таможенного
контроля при декларировании товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации",
доведенных до сведения таможенных органов письмом ГТК России от
23.07.2002 N 01-06/29414дсп, а также с учетом требований приказов
ГТК России от 28.11.1994 N 624, от 09.06.1995 N 373, от 19.03.1992
N 90.
Передача пакета предъявленных для таможенного оформления
документов между таможенными постами и специализированными
подразделениями таможенных органов производится с учетом
требований "Типовой инструкции по делопроизводству и работе
архива в таможенных органах (региональных таможенных управлениях,
таможнях и таможенных постах)", утвержденной приказом ГТК России
от 09.03.1999 N 150.
2. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и
транспортных средств в соответствии с настоящей Технологической
схемой могут производиться одним сотрудником таможенного органа,
прошедшим специальную аттестацию и назначенным приказом Балтийской
таможни в установленном порядке.
3. Сотрудник таможенного органа, производящий таможенное
оформление товаров и транспортных средств в соответствии с
настоящей Технологической схемой, осуществляет контроль всех
этапов документального таможенного оформления ГТД:
- производится на таможенных постах, являющихся центрами
таможенного оформления (ЦТО), за исключением этапа таможенного
досмотра;
- производится на таможенных постах, не являющихся ЦТО, - за
исключением этапа приема, регистрации и учета таможенных
деклараций и таможенного досмотра.
II. Порядок основного таможенного оформления
4. Целью основного таможенного оформления является помещение
товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств
включает следующие этапы:
а) прием, регистрацию и учет таможенных деклараций;
б) контроль за правильностью определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также за
соблюдением законодательства Российской Федерации,
устанавливающего запреты и ограничения (статьи 19, 20, 21 и 130
Таможенного кодекса Российской Федерации) (далее - запреты и
ограничения);
в) валютный контроль и контроль таможенной стоимости;
г) контроль таможенных платежей;
д) таможенный досмотр и выпуск.
5. На этапе приема, регистрации и учета таможенных деклараций
сотрудником таможенного органа проводится:
- проверка соблюдения условий, необходимых для принятия
таможенной декларации, в том числе проверка соблюдения порядка
проведения предварительных операций;
- прием таможенной декларации и других документов, подлежащих
обязательному представлению таможенному органу, а также
электронной копии таможенной декларации;
- регистрация таможенной декларации;
- общая проверка таможенной декларации и ее электронной копии
на соответствие правилам заполнения согласно заявленному режиму, а
также соответствия сведений в электронной копии таможенной
декларации сведениям на бумажном носителе как в процессе приема
таможенной декларации, так и после выпуска товаров и транспортных
средств;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов
после завершения таможенного оформления и передача их в
соответствующие структурные подразделения таможенного органа;
- учет таможенных деклараций, по которым таможенное
оформление не завершено.
После завершения проверки на первом этапе на оборотной
стороне первого листа таможенной декларации под цифрой "1"
сотрудником таможенного органа делается запись "Проверено",
проставляются дата, время окончания проверки, подпись, оттиск
личной номерной печати (ЛНП) и начинается проверка следующего
этапа.
5. На этапе контроля за правильностью определения кода товара
в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также за
соблюдением законодательства Российской Федерации, устанавливающим
запреты и ограничения (статьи 19, 20, 21 и 130 Таможенного кодекса
Российской Федерации), сотрудником таможенного органа проводится:
- контроль за достоверностью и достаточностью сведений,
заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара,
а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- проверка правильности описания товара в таможенной
декларации согласно установленным требованиям, соответствия этого
описания характеристикам товара, представленного к таможенному
оформлению, а также проверка количественных данных о товаре
(количество мест, вес и пр.);
- контроль за правильностью определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции
ТП (ОТОТК);
- проверка документов по предварительной классификации
товаров в соответствии с ТН ВЭД России в случаях осуществления
уполномоченными таможенными органами предварительной классификации
товаров, а также проверка соответствия заявленных сведений о
товарах данным, содержащимся в документах о предварительной
классификации товаров;
- контроль за достоверностью и достаточностью сведений,
заявленных в таможенной декларации для определения страны
происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных
льгот и преференций;
- проверка документов и сведений, подтверждающих
происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных
льгот и преференций, в случаях, отнесенных к компетенции ТП
(ОТОТК);
- проверка документов о предварительном решении о
происхождении товаров, принятом уполномоченными таможенными
органами, а также проверка соответствия заявленных сведений о
товарах данным, содержащимся в документах о предварительном
решении о происхождении товаров;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных
в таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим
товары, запретов и ограничений;
- проверка полноты сведений, заявленных в таможенной
декларации, в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, включенные в реестр ГТК России;
- проверка наличия и правильности заполнения разрешений,
лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение
ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного
контроля;
- контроль за соблюдением условий помещения товаров под
соответствующий таможенный режим (за исключением определения
таможенной стоимости и уплаты таможенных платежей);
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных
в таможенной декларации для других таможенных целей, за
исключением сведений о таможенной стоимости, таможенных платежах и
сведений, используемых для осуществления валютного контроля;
- проверка документов и сведений, необходимых для таможенного
контроля, за исключением документов и сведений о таможенной
стоимости, таможенных платежах и документов и сведений,
необходимых для валютного контроля;
- передача согласно установленному порядку полного пакета
предъявленных для таможенного оформления документов в
специализированные подразделения таможенных органов для принятия
решения в отношении соблюдения запретов и ограничений,
происхождения товаров и их классификации в соответствии с ТН ВЭД
России в случаях, определенных нормативными правовыми актами ГТК
России;
- принятие решения в отношении товаров на основании решений о
применении запретов и ограничений, прав интеллектуальной
собственности, о происхождении товаров и их классификации в
соответствии с ТН ВЭД России, принятых соответствующими
таможенными органами;
- подготовка и передача согласно установленному порядку в
специализированные подразделения таможенного органа сведений о
товарах и транспортных средствах и их выпуске в случае, если
указанные подразделения в соответствии с правовыми актами ГТК
России осуществляют централизованный контроль и учет товаров и
транспортных средств.
Сотрудник таможенного органа после завершения контроля на
оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой
"2" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания
проверки, подпись, оттиск ЛНП и начинает проверку следующего
этапа.
6. На этапе валютного контроля и контроля таможенной
стоимости сотрудником таможенного органа проводится:
- проверка наличия всех документов, необходимых для целей
валютного контроля;
- проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и
иных документов, на основании которых производится таможенное
оформление, требованиям валютного законодательства Российской
Федерации;
- проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, информации, содержащейся в документах, представленных
для осуществления валютного контроля;
- проверка правильности выбора декларантом метода оценки
товаров в таможенных целях;
- проверка правильности заявления таможенной стоимости
товаров в соответствии с выбранным методом определения таможенной
стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ
документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной
им таможенной стоимости товаров, относительно их достоверности и
достаточности, а также всех составляющих таможенной стоимости;
- сбор дополнительной информации (в том числе запрос
дополнительных документов от декларанта), необходимой для
выяснения обстоятельств сделки, повлиявших на ее цену, а также для
подтверждения всех составляющих таможенной стоимости или для
обоснования оценки товара по методам 2-6;
- корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в
ходе таможенного оформления в случаях, отнесенных правовыми актами
ГТК России к компетенции ТП (ОТОиТК), и внесение соответствующих
изменений в электронные копии таможенной декларации и декларации
таможенной стоимости;
- временная (условная) оценка товара при отсутствии
необходимого документального подтверждения заявленной декларантом
таможенной стоимости и (или) ее составляющих, соответствующая
корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей;
- принятие решения о выполнении правовых актов ГТК России об
осуществлении валютного контроля, принятых специализированным
подразделением таможенного органа в пределах его компетенции;
- передача в подразделение по валютному контролю таможенного
органа информации об обнаруженных нарушениях валютного
законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов.
Сотрудник таможенного органа после завершения контроля на
оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой
"3" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания
проверки, подпись, оттиск ЛНП и начинает проверку следующего
этапа.
7. На этапе контроля таможенных платежей сотрудником
таможенного органа проводится проверка:
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов
за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных
платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при
совершенных нарушениях таможенных правил, пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей;
- соблюдения декларантом установленных сроков подачи
таможенной декларации (в случае нарушения сроков подачи таможенной
декларации производится начисление пеней за просрочку уплаты
таможенных платежей);
- правильности заполнения таможенной декларации и ее
электронной копии, достаточности и достоверности заявленных в них
сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей;
- обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и
преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо
устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных
платежей, при наличии соответствующих подтверждений подразделения
таможенного органа, осуществляющего контроль и учет таможенных
платежей;
- соблюдения условий заявленного таможенного режима по уплате
таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;
- правильности исчисления таможенных платежей с составлением
документа контроля таможенных платежей (далее - документ
контроля);
- правильности уплаты таможенных платежей, в том числе
заполнения реквизитов платежного документа об уплате таможенных
платежей и наличия выписки банка плательщика из лицевого счета
плательщика с отражением произведенного платежа, а также
соответствие сумм, указанных в платежных документах по видам
таможенных платежей, суммам, указанным в документе контроля;
- наличия решения соответствующих руководителей таможенного
органа о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение
уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в установленном
порядке в специализированном подразделении таможенного органа,
осуществляющем контроль и учет таможенных платежей;
- фактического поступления денежных средств на счет
таможенного органа (через специализированное подразделение
таможенного органа, осуществляющее контроль и учет таможенных
платежей), если денежные средства должны были уже поступить на
счета таможенного органа к моменту таможенного оформления. В
случае их непоступления таможенная декларация остается на данном
этапе.
Сотрудник таможенного органа также производит:
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в
случае отсутствия подтверждения специализированного подразделения
таможенного органа, осуществляющего контроль и учет таможенных
платежей, о поступлении денежных средств, которые должны были уже
поступить на счета таможенного органа к моменту таможенного
оформления;
- подготовку и передачу согласно установленному порядку
документов и сведений в соответствующее специализированное
подразделение таможенного органа, если это подразделение на
основании нормативных правовых актов ГТК России осуществляет
централизованный учет таких сведений.
Сотрудник таможенного органа после завершения контроля на
оборотной стороне первого листа таможенной декларации под цифрой
"4" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания
проверки, подпись, оттиск ЛНП и передает декларацию для
дальнейшего оформления.
8. На этапе выпуска сотрудником таможенного органа
проводится:
- проверка прохождения предыдущих этапов таможенного
оформления и контроля;
- сверяет сведения, заявленные в ГТД и прилагаемых
документах, с результатами фактического таможенного контроля
(таможенного досмотра);
- завершение таможенного оформления путем принятия решения о
выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их
выпуска.
Решение подтверждается путем проставления штампа "Выпуск
разрешен" на таможенной декларации, а также на транспортном
документе с указанием в его правом верхнем углу номера таможенной
декларации. Штамп и номер заверяются оттиском ЛНП.
После выпуска таможенная декларация и прилагаемые к ней
документы передаются на этап приема, регистрации и учета
таможенных деклараций.
9. Досмотр товаров и транспортных средств.
В процессе документального таможенного оформления делаются
предложения о виде, степени таможенного досмотра и вопросах,
подлежащих выяснению в процессе досмотра.
Проект поручения на досмотр оформляется по форме и в порядке,
устанавливаемым нормативными правовыми актами ГТК России и
подзаконными актами.
После завершения таможенного досмотра иные документы и
сведения, подтверждающие результаты досмотра, передаются
сотруднику, ответственному за выпуск.
10. Изменение порядка проведения этапов основного
таможенного оформления и (или) выполнение отдельных элементов
указанных этапов при проведении предварительных операций
таможенного оформления допускаются при осуществлении таможенного
оформления и таможенного контроля таможенными постами "Центр
таможенного оформления", а также в иных случаях, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России.
СОГЛАСОВАНО:
Врио первого заместителя начальника
Балтийской таможни по организации
таможенного контроля
В.И.Кириченко
Начальник правового отдела
Балтийской таможни
С.Р.Ильченко
Начальник ООТОиТК
Балтийской таможни
А.В.Кислов
9. Заключительные положения
В случае необходимости согласования вопросов, касающихся
таможенного оформления на всех этапах оформления ГТД, со
специализированными подразделениями Балтийской таможни инспектор
ОТОиТК (т/п) по согласованию с руководством ОТОиТК (т/п) готовит
мотивированный запрос в соответствующее подразделение.
Соответствующее структурное подразделение обязано в течение
суток с момента получения такого запроса принять решение по
поставленному вопросу и в письменной форме дать ответ.
Если в процессе оформления должностным лицом ОТОиТК (т/п)
устанавливается невозможность выпуска товара, то им производится
доклад руководству ОТОиТК (т/п). Решение о запрещении выпуска ГТД
принимает начальник ОТОиТК (т/п) либо лицо, его замещающее.
Инспектор на обороте 1-го экземпляра ГТД делает запись "Выпуску не
подлежит" и кратко указывает причину, по которой не может быть
осуществлен выпуск. Списываются сборы за таможенное оформление. На
всех экземплярах ГТД проставляется штамп "Выпуск запрещен", дата,
подпись, ЛНП. Экземпляры запрещенной к выпуску ГТД распределяются
в установленном порядке.
При обнаружении признаков нарушения таможенных правил в
процессе таможенного оформления, должностное лицо ОТОиТК (т/п)
докладывает руководству ОТОиТК (т/п) и составляет протокол о
нарушении таможенных правил в установленном порядке.
10. Приложения к разделу III
Приложение 1. Уведомление.
Приложение 2. Список подконтрольных товаров, сформированный
ОКТС Балтийской таможни.
Приложение 3. Предварительное заключение (в ОКТС Балтийской
таможни).
Приложение 4. Запрос о предоставлении дополнительных
документов и сведений.
Приложение 5. Карточка контроля экспортно-импортных операций.
Приложение 6. Реестр передачи ГТД и прилагаемых к ним
документов в ОКТС Балтийской таможни.
Приложение 7. Предварительное заключение (в ОВК Балтийской
таможни).
Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
1. Таможенное оформление с использованием КАС "АИСТ РТ-21"
1.1. При использовании КАС "АИСТ РТ-21" сотрудники ОТОиТК
(т/п) осуществляют таможенное оформление в АРМ, предусмотренных
программой "АИСТ РТ-21":
- "Диспетчер ОТО" (сотрудник ОТОиТК (т/п), осуществляющий
прием, регистрацию, учет ГТД);
- "Инспектор ОТО" (сотрудник ОТОиТК (т/п), осуществляющий
таможенное оформление и выпуск ГТД);
- "Инспектор ТСиВК" (сотрудник ОТОиТК (т/п), осуществляющий
таможенное оформление на этапе контроля таможенной стоимости и
валютного контроля);
- "Администратор ОТО" (сотрудник ОТОиТК (т/п), осуществляющий
руководство процессом оформления ГТД).
Примечание.
По решению руководства ОТОиТК (т/п) одним сотрудником ОТОиТК
(т/п) может выполняться работа на нескольких автоматизированных
рабочих местах (например, "Инспектор ОТО" - "Администратор ОТО";
"Инспектор ОТО" - "Инспектор ТСиВК"; "Диспетчер ОТО" - "Инспектор
ОТО" - "Инспектор ТСиВК").
1.2. Целью реализации данного порядка является ускорение
осуществления таможенного оформления и повышение качества
таможенного контроля на базе действующего таможенного
законодательства и с учетом перехода структурных подразделений
таможни на эксплуатацию системы автоматизации таможенной
деятельности "АИСТ РТ-21".
1.3. В ходе основного таможенного оформления:
- на этапе приема и регистрации ГТД:
- регистрация ГТД в системе "АИСТ РТ-21" осуществляется
автоматически;
- при проверке платежных документов проверяется их
регистрация в системе "АИСТ РТ-21";
- на этапе контроля таможенных платежей в системе "АИСТ
РТ-21" производится:
- проверка поступления денежных средств на счета Балтийской
таможни или в Расчетный таможенный центр (РТЦ);
- проверка наличия у лица, ответственного за уплату
таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей и
штрафов (осуществляется автоматически в системе "АИСТ РТ-21", по
соответствующим базам данных, которые ведутся ответственными за
это структурными подразделениями таможни);
- проверка правильности начисления таможенных платежей и
пеней (осуществляется автоматически в системе "АИСТ РТ-21");
- списание таможенных платежей в электронном виде в
соответствии с модулем контроля платежеспособности участника ВЭД;
- исправления ошибок технического характера, которые были
выявлены в процессе таможенного оформления и внесены в бумажные
экземпляры ГТД, заверены подписью и печатью декларанта.
В случае невозможности электронного списания денежных средств
инспектор продолжает оформление без электронного списания, с
обязательным составлением служебной записки на имя начальника ОТП
(подписывается начальником ОТОиТК (т/п) либо лицом, его
замещающим) с указанием номера ГТД, причин, по которым электронное
списание было невозможно произвести, и копией платежного
документа. В этом случае списание денежных средств в электронном
виде производит инспектор ОТП по получении этих документов;
- на этапе досмотра и выпуска товаров в электронном виде
производится "Выпуск ГТД".
1.4. Взаимодействие между сотрудниками ОТОиТК (т/п) и
контроль за процессом таможенного оформления осуществляет
должностное лицо ОТОиТК (т/п), наделенное правами для работы в АРМ
"Администратор ОТО" (старший смены).
1.5. Решение о приостановке таможенного оформления
принимается начальником ОТОиТК (т/п) либо лицом, его замещающим,
либо должностным лицом ОТОиТК (т/п), обладающим правом
"Администратора ОТО".
В конце каждой смены должностное лицо ОТОиТК (т/п),
обладающее правом "Администратора ОТО" осуществляет передачу
электронного вида выпущенных ГТД и ГТД, выпуск которых запрещен,
на сервер Балтийской таможни 2-е экземпляры ГТД (статистические)
в течение следующих суток направляются в отдел таможенной
статистики и анализа.
2. Таможенное оформление при использовании таможенными
брокерами и декларантами удаленного доступа к КАС "АИСТ РТ-21"
2.1. Понятие "удаленный доступ" включает в себя посылки
электронных копий ГТД из офисов декларантов по линиям внешних
связей на таможенный пост (отдел) непосредственно к месту
таможенного оформления.
2.2. Целью введения удаленного доступа является существенное
сокращение затрат времени на основное таможенное оформление
декларируемых товаров.
2.3. Система работы по удаленному доступу распространяется
только на организации, которые зарекомендовали себя как
добросовестные участники ВЭД. Право распространения удаленного
доступа на таможенных брокеров входит в компетенцию начальника
Балтийской таможни либо лица, его замещающего.
2.4. В случае выявления НТП при использовании этого метода
должностное лицо ОТОиТК применяет к декларанту меры в соответствии
с ТК РФ. Начальник таможни либо лицо, его замещающее, по
представлению начальника структурного подразделения вправе принять
решение о временном или постоянном запрете использования
декларантом удаленного доступа.
2.5. Таможенное оформление товаров производится с учетом
следующих особенностей:
- предварительно, до подачи ГТД, на основании письма,
подписанного у руководства таможенного поста, специалистом по
таможенному оформлению проводится осмотр товаров в степени,
позволяющей произвести надлежащую идентификацию товара;
- таможенное оформление начинается по электронной копии ГТД в
рамках работы КАС "АИСТ РТ-21" после присвоения условного номера
ГТД;
- процесс таможенного оформления завершается после
представления бумажных экземпляров ГТД , сопутствующих документов
и акта таможенного досмотра;
- выпуск товаров производится в течение 3 часов с момента
принятия пакета документов.
3. Таможенное оформление с использованием АРМ ТИ
3.1. ОТОиТК (т/п) таможни, работающие вне системы
автоматизации таможенной деятельности "АИСТ РТ-21", производят
таможенное оформление с использованием АРМ ТИ.
3.2. При таможенном оформлении с использованием АРМ ТИ все
действия по прохождению этапов оформления в электронном виде, а
также ведение электронных баз данных производится инспектором,
осуществляющим таможенное оформление на этапе приема и регистрации
ГТД.
Инспектором производится:
- ведение и корректировка электронных баз данных АРМ ТИ по
информации, получаемой из ОТСиА и АСУ на магнитных носителях;
- проверка регистрации участников ВЭД в ОТСиА таможни и
наличия всех необходимых для таможенного оформления его реквизитов
в электронной базе данных АРМ ТИ;
- регистрация ГТД в АРМ ТИ с присвоением номера ГТД;
- проверка правильности заполнения ГТД, ДТС, КТС и
соответствия их электронных копий бумажным носителям;
- проверка правильности начисления таможенных платежей и
пеней, а также применения мер нетарифного регулирования в
соответствии с кодами ТН ВЭД по каждому товару.
3.3. После завершения указанных действий инспектор на
оборотной стороне 1-го экземпляра ГТД делает отметку о прохождении
1-го этапа оформления и передает ГТД с комплектом прилагаемых
документов для дальнейшего оформления.
На всех последующих этапах таможенное оформление производится
только с бумажными носителями ГТД, ДТС, КТС.
3.4. После завершения всех этапов таможенного оформления и
выпуска ГТД, получив 2-й экземпляр ГТД, ДТС, КТС, инспектор этапа
приема и регистрации ГТД производит:
- внесение служебных отметок таможни в электронный вид ГТД,
ДТС, КТС, а также исправления ошибок технического характера,
которые были выявлены в процессе таможенного оформления и внесены
в бумажные носители ГТД, ДТС, КТС, заверены подписью и печатью
декларанта;
- закрытие ГТД в электронном виде и подготовку ее к передаче
в ОТСиА для дальнейшей обработки.
3.5. Взаимодействие между сотрудниками ОТОиТК (т/п) и
контроль за процессом таможенного оформления осуществляет старший
смены ОТОиТК (т/п).
3.6. Решение о приостановке таможенного оформления
принимается начальником ОТОиТК (т/п) либо лицом, его замещающим,
либо в отсутствие таковых - старшим смены.
3.7. В конце каждой смены старший смены контролирует
подготовку экземпляров ГТД, ДТС, КТС и прилагаемых документов, а
также электронного вида ГТД, ДТС, КТС к передаче в
специализированные подразделения таможни по подконтрольности.
Примечание.
По решению руководства ОТОиТК (т/п) одним сотрудником ОТОиТК
(т/п) может производиться таможенное оформление на нескольких
этапах.
4. Таможенное оформление при использовании процедуры
предварительного декларирования
4.1. Данное оформление заключается в документальном
оформлении ГТД до фактического ввоза товаров на таможенную
территорию РФ и распространяется на судовые партии товаров,
декларируемые таможенным брокером, а также на судовые партии
скоропортящихся товаров, насыпных и навалочных грузов, а также
грузов, имеющих класс опасности по МОПОГ, условия хранения для
которых на СВХ отсутствуют.
4.2. Решение о возможности предварительного декларирования
принимается начальником таможенного поста либо лицом, его
замещающим, в зоне деятельности которого будет осуществляться
выгрузка товаров, в каждом конкретном случае.
4.3. Декларант до фактического прихода судна в порт подает в
ОТОиТК (т/п), в зоне деятельности которого планируется выгрузка
товаров с судна, ГТД со всеми прилагаемыми документами,
необходимыми для таможенных целей. При этом в качестве
транспортного документа, подтверждающего факт перемещения товаров
через таможенную границу РФ, представляется копия коносамента с
записью агента перевозчика о дате захода судна в территориальные
воды РФ и предполагаемой дате работы комиссии на судне. Запись на
коносаменте производится уполномоченным лицом агента с указанием
должности, фамилии и даты совершения записи и заверяется
официальной печатью агента.
4.4. Выпуск ГТД производится после фактического прибытия
судна по результатам таможенного досмотра товаров.
5. Исключен. - Приказ Балтийской таможни от 28.04.2001 N 136.
6. Таможенное оформление с использованием процедуры
"ответственного хранения" товаров
6.1. Процедура "ответственного хранения" товаров определяет
порядок оформления передачи на ответственное хранение лицу,
перемещаемому скоропортящиеся и (или) опасные товары. Перечень
скоропортящихся товаров приведен в приложении 1 к настоящему
разделу. Перечень опасных товаров определяется их принадлежностью
к товарам, имеющим класс опасности по МОПОГ, и приведен в
приложении 2 к настоящему разделу.
6.2. Товары, передаваемые на ответственное хранение
получателю, должны документально учитываются на СВХ.
6.3. Настоящая процедура применяется только к участникам ВЭД,
не имеющим случаев НТП, контрабанды и задолженностей перед
таможенными органами.
6.4. Получатель товара, к которому применяется настоящая
процедура, подает на имя начальника таможенного поста (лицо им
уполномоченное) Балтийской таможни мотивированное заявление, в
котором излагает свою просьбу о передаче вышеуказанных товаров на
ответственное хранение под обязательство обеспечения хранения в
соответствии с ТК РФ и требованиями к хранению данного вида
товара.
К заявлению прилагаются:
- оригинал доверенности от организации - получателя товара на
своего представителя на право оформления от ее имени акта передачи
на ответственное хранение и получение груза за подписью
руководителя и главного бухгалтера организации;
- копия первого листа ГТД;
- копии платежных документов, по которым уплачивались
таможенные платежи;
- договор грузовладельца со складом, на котором будет
осуществляться ответственное хранение;
- иные документы, необходимые для таможенных целей.
6.5. До выдачи товара на ответственное хранение должны быть
выполнены следующие условия:
- подана ГТД на всю партию товаров, которую планируется
передать на ответственное хранение;
- проведен идентификационный досмотр товаров;
- соблюдены все нетарифные меры (представлены соответствующие
лицензии, сертификаты и т. д. );
- полностью поступили на счета таможенного органа
причитающиеся к уплате таможенные платежи.
6.6. Начальник таможенного поста (лицо им уполномоченное) в
случае отсутствия препятствий к выдаче разрешает выдачу товара на
ответственное хранение.
Отказ в передаче получателю товаров на ответственное хранение
оформляется в письменном виде.
6.7. Специально назначенное должностное лицо ОТОиТК (т/п) при
наличии письменного разрешения начальника таможенного поста (лицо
им уполномоченное) проверяет выполнение вышеуказанных условий
передачи товаров на ответственное хранение.
6.8. При проверке таможенной стоимости и в случае превышения
компетенции и при отсутствии соответствующих решений должностное
лицо ОТОиТК (т/п) производит расчет таможенных платежей исходя из
максимального размера стоимости данного товара, установленного
компетенцией ОТОиТК (т/п).
6.9. На оригинале платежного поручения должностное лицо
ОТОиТК (т/п) производит запись "Зарезервировано" (сумма) по ГТД
N _ и акту передачи на ответственное хранение N _ и заверяет ЛНП.
Резервирование таможенных платежей применяется только для
целей обеспечения уплаты таковых при передаче товаров на
ответственное хранение и не может влиять на процесс таможенного
оформления и контроля ГТД при прохождении этапа валютного контроля
и таможенной стоимости.
6.10. В случаях осуществления участниками ВЭД постоянных
ритмичных поставок по одному контракту одних и тех же видов
товаров допускается резервирование платежей по уже определенной
ОКТС стоимости товаров в отношении предыдущих поставок (на
основании ранее выпущенных ГТД).
6.11. В случае утраты товаров в процессе ответственного
хранения и при рассмотрении дела об НТП данная сумма в бесспорном
порядке списывается в счет уплаты таможенных платежей.
6.12. Представитель получателя на основании имеющихся
документов и решений заполняет в двух экземплярах акт передачи на
ответственное хранение в установленном порядке, а также передает
уполномоченному лицу ОТОиТК (т/п) необходимые дополнительные
документы.
6.13. Акт передачи на ответственное хранение заполняется
представителем получателя в двух экземплярах на основании
имеющихся на товары документов.
В акте указываются:
- наименование товара;
- вес брутто;
- количество мест;
- номер транспортного документа (коносамента);
- название и номер транспортного средства;
- наименование и N лицензии СВХ, который будет вести
документальный учет груза, передаваемого на ответственное
хранение, Ф.И.О., должность представителя СВХ и его подпись;
- наименование организации - получателя товара с указанием
кодов ОКПО и ИНН, Ф.И.О., должность представителя и его подпись,
контактный телефон;
- адрес склада, на котором будет храниться товар, телефон.
Оформление акта передачи на ответственное хранение
осуществляет специально уполномоченное должностное лицо ОТОиТК
(т/п).
Форма акта передачи на хранение приведена в приложении 3 к
настоящему разделу.
6.14. Для оформления акта передачи на ответственное хранение
представитель получателя дополнительно представляет
уполномоченному должностному лицу ОТОиТК (т/п):
- два экземпляра акта передачи на ответственное хранение,
подписанных и заверенных оттисками печатей представителя СВХ,
ведущего документальный учет выгрузки товара, и представителя
получателя товара;
- оригинал заявления с разрешительными резолюциями начальника
ОТОиТК (т/п).
6.15. Проверив представленные документы, должностное лицо
ОТОиТК (т/п) подписывает акт передачи на хранение и заверяет ЛНП.
6.16. В графе акта "Основание" должностное лицо ОТОиТК (т/п)
указывает реквизиты заявления с положительной резолюцией
руководства таможни (N письма, дата).
6.17. После оформления акта передачи на хранение
уполномоченный сотрудник ОТОиТК (т/п) регистрирует его в журнале
"Учета актов передачи на хранение лицу, перемещающему эти товары"
(приложение 4), присваивая ему номер нарастающим итогом. Журнал
хранится в группе оформления ГТД таможенного поста.
(п. 6.17 - в ред. Приказа Балтийской таможни от 28.04.2001 N 136)
6.18. Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК (т/п)
проставляет на четырех экземплярах разнарядки оттиск штампа
"Выпуск разрешен" с указанием над ним номера акта передачи на
хранение и заверяет ЛНП.
6.19. После вышеперечисленных действий 1-й экземпляр акта
вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами подшивается
в специальную папку "Акты передачи на хранение на контроле" для
дальнейшего контроля за оформлением ввезенного товара.
2-й экземпляр акта передачи на хранение и три экземпляра
оформленных разнарядок выдаются представителю получателя товара
под роспись об их получении на первом экземпляре акта.
6.20. После выпуска ГТД акт передачи на ответственное
хранение вместе с заявлением приобщается к 1-му экземпляру ГТД.
6.21. Товары, переданные на ответственное хранение,
рассматриваются как находящиеся на складе временного хранения.
6.22. При нарушении лицом, принявшим товар на хранение в
соответствии с настоящей процедурой, порядка и сроков временного
хранения должностными лицами ОТОиТК (т/п) принимаются меры в
соответствии с действующим законодательством.
6.23. В иных случаях, не указанных в настоящей процедуре,
решение о возможности передачи товаров на ответственное хранение и
порядке передачи принимается начальником таможни либо лицом, его
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |