УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СОСНОВЫЙ БОР" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ 03.07.96)

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад

Страница 3

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7

 
   полномочий  оформляется  правовым  актом  представительного  органа
   местного самоуправления.
       2.   Полномочия  депутата  представительного  органа   местного
   самоуправления прекращаются также досрочно в случаях:
       а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
       б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
       в) отзыва депутата;
       г)  вступления в законную силу обвинительного приговора суда  в
   отношении депутата за совершение умышленного преступления;
       д)  признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
   решением суда, вступившим в законную силу;
       е)  объявления гражданина, являющегося депутатом,  умершим  или
   безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
       ж) смерти депутата;
       з) роспуска представительного органа местного самоуправления  в
   порядке, предусмотренном законодательством.
       3.  Решения  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  в
   случаях,  указанных  в  подпунктах  "а",  "б",  "г"-"ж"  пункта   2
   настоящей  статьи,  принимаются представительным  органом  местного
   самоуправления и оформляются правовым актом.
       4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом "в"
   пункта  2  настоящей статьи, прекращаются в порядке,  установленном
   статьей  36  "Положения об отзыве депутатов,  главы  муниципального
   образования    и   иных   выборных   должностных    лиц    местного
   самоуправления".
       5.  Полномочия  депутатов в случае, предусмотренном  подпунктом
   "з"  пункта  2  настоящей статьи, прекращаются со дня вступления  в
   законную   силу  областного  закона  либо  федерального  закона   о
   роспуске представительного органа местного самоуправления.
   
       Статья 47. Председатель собрания представителей
   
       1.   На  первом  заседании  представительного  органа  местного
   самоуправления   вновь  избранного  состава  из   числа   депутатов
   представительного   органа   местного   самоуправления   избирается
   председатель собрания представителей.
       2.   Председатель  собрания  представителей  избирается  тайным
   голосованием  на срок полномочий представительного органа  местного
   самоуправления.
       3.  Председатель собрания представителей может быть  освобожден
   досрочно    от    занимаемой    должности    тайным    голосованием
   представительного органа местного самоуправления.
       Председатель    собрания   представителей    также    считается
   освобожденным   досрочно   от  занимаемой   должности   с   момента
   прекращения его полномочий как депутата собрания представителей  по
   основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 46 настоящего Устава.
       4.     Председатель    собрания    представителей    подотчетен
   представительному органу местного самоуправления.
       5.  По решению представительного органа местного самоуправления
   председатель   собрания   представителей   может   исполнять   свои
   обязанности на постоянной основе.
       6.     Исполнение    обязанностей    председателем     собрания
   представителей   и  его  заместителем  на  неосвобожденной   основе
   одновременно не допускается.
       7. Председатель собрания представителей:
       а)  представляет  интересы  представительного  органа  местного
   самоуправления   во  взаимоотношениях  с  органами  государственной
   власти,   органами   местного   самоуправления,   организациями   и
   населением;
       б)   организует   работу  представительного   органа   местного
   самоуправления;
       в)  председательствует  на заседаниях представительного  органа
   местного  самоуправления,  подписывает правовые  акты,  принимаемые
   представительным органом местного самоуправления;
       г)  подписывает  протоколы  заседаний представительного  органа
   местного самоуправления;
       д)   ежегодно   отчитывается  перед  населением  муниципального
   образования    о    работе   представительного   органа    местного
   самоуправления;
       е)  ежегодно  отчитывается  перед депутатами  представительного
   органа местного самоуправления о своей работе;
       ж)   выполняет  поручения  представительного  органа   местного
   самоуправления;
       з) осуществляет прием избирателей;
       и)  назначает  и  освобождает от должности работников  аппарата
   собрания    представителей;   решает   иные   вопросы   организации
   деятельности аппарата собрания представителей;
       к)      осуществляет     функции     распорядителя     кредитов
   представительного органа местного самоуправления;
       л)   без   доверенности  представляет  представительный   орган
   местного  самоуправления  в судах общей  юрисдикции  и  арбитражных
   судах.
       м) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом.
       8.   Председатель  собрания  представителей,  исполняющий  свои
   обязанности на постоянной основе, также:
       а)  организует  подготовку  заседаний представительного  органа
   местного самоуправления;
       б)  осуществляет  взаимодействие с  представительными  органами
   других муниципальных образований;
       в)  организует  работу с письмами и обращениями  организаций  и
   граждан,    поступающими   в   представительный   орган    местного
   самоуправления;
       г)    осуществляет   разработку   проектов    правовых    актов
   представительного органа местного самоуправления по  предметам  его
   ведения;
       д)     осуществляет    контроль    за    выполнением    решений
   представительного органа местного самоуправления.
       9.   Председатель  собрания  представителей  в  пределах  своей
   компетенции по вопросам, предусмотренным пунктами "и - к" пункта  7
   настоящей статьи, издает правовые акты в форме распоряжений.
       Распоряжения  председателя собрания представителей  вступают  в
   силу с момента их подписания.
       10.  На  председателя собрания представителей в  полном  объеме
   распространяются      социальные     гарантии,      предусмотренные
   законодательством  о муниципальной службе и настоящим  Уставом  для
   муниципальных     служащих    органов    местного    самоуправления
   муниципального образования.
       11.  Дополнительные  социальные гарантии председателю  собрания
   представителей    могут   быть   установлены    правовыми    актами
   представительного органа местного самоуправления в  соответствии  с
   настоящим Уставом.
       12.  Дополнительные  социальные гарантии председателю  собрания
   представителей предоставляются за счет средств местного бюджета.
   
       Статья 48. Заместитель председателя собрания представителей
   
       1.   На  первом  заседании  представительного  органа  местного
   самоуправления   вновь  избранного  состава  из   числа   депутатов
   представительного   органа   местного   самоуправления   избирается
   заместитель председателя собрания представителей.
       2.  Заместитель председателя собрания представителей избирается
   тайным  голосованием  на  срок полномочий представительного  органа
   местного самоуправления.
       3.  Заместитель председателя собрания представителей может быть
   освобожден  досрочно  от занимаемой должности  тайным  голосованием
   представительного органа местного самоуправления.
       Заместитель   председателя   собрания   представителей    также
   считается освобожденным досрочно от занимаемой должности с  момента
   прекращения его полномочий как депутата собрания представителей  по
   основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 46 настоящего Устава.
       4.  Заместитель председателя собрания представителей подотчетен
   представительному органу местного самоуправления.
       5.  По решению представительного органа местного самоуправления
   заместитель  председателя собрания представителей  может  исполнять
   свои обязанности на постоянной основе.
       6.  Заместитель председателя собрания представителей  исполняет
   обязанности  председателя  собрания  представителей  в  период  его
   временного  отсутствия (отпуск, командировка, учеба, болезнь),  при
   досрочном    прекращении    полномочий    председателя     собрания
   представителей    до   избрания   нового   председателя    собрания
   представителей,  а  также в случае наступления  обстоятельств,  при
   которых  председатель собрания представителей  не  может  исполнять
   свои должностные обязанности.
       7.  Заместитель председателя собрания представителей приступает
   к  исполнению обязанностей председателя собрания представителей  на
   основании  распоряжения председателя собрания  представителей  либо
   на  основании вступившего в силу соответствующего правового акта  о
   досрочном    прекращении    полномочий    председателя     собрания
   представителей.
       В  случае  наступления обстоятельств, при которых  председатель
   собрания   представителей  не  может  исполнять  свои   должностные
   обязанности   и  издать  распоряжение  о  передаче  их   исполнения
   заместителю   председателя  собрания  представителей,   заместитель
   председателя   собрания  представителей  приступает  к   исполнению
   обязанностей  председателя  собрания  представителей  на  основании
   правового акта собрания представителей.
       8.   Заместитель   председателя  собрания  представителей   при
   осуществлении   полномочий  председателя  собрания   представителей
   (кроме  случаев  исполнения обязанностей при досрочном  прекращении
   полномочий  председателя  собрания  представителей  или  в   случае
   наступления   обстоятельств,  при  которых  председатель   собрания
   представителей не может исполнять свои должностные обязанности)  не
   вправе:
       а)    назначать    работников   на   муниципальные    должности
   муниципальной   службы  аппарата  собрания  представителей,   кроме
   случаев назначения работников по срочному трудовому договору.
       -  для  замены временно отсутствующего работника, за которым  в
   соответствии с законом сохраняется место работы;
       - на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
       б)  освобождать от занимаемых должностей муниципальных служащих
   аппарата  собрания  представителей по  основаниям,  предусмотренным
   подпунктом "б" пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ;
       в)   принимать  решения  о  проведении  конкурса  на  замещение
   вакантной  муниципальной должности муниципальной службы в  аппарате
   собрания представителей.
       9. Заместитель председателя собрания представителей:
       а)   выполняет  поручения  представительного  органа   местного
   самоуправления;
       б)  выполняет поручения председателя собрания представителей по
   вопросам   организации  работы  представительного  органа  местного
   самоуправления;
       в) осуществляет прием избирателей;
       г) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом.
       При   исполнении  заместителем  собрания  представителей  своих
   обязанностей  на  постоянной  основе на  основании  правового  акта
   представительного  органа  местного самоуправления  на  него  могут
   быть  возложены обязанности, предусмотренные пунктом  8  статьи  47
   настоящего Устава.
       10.   На   заместителя  председателя  собрания  представителей,
   исполняющего  свои  обязанности  на  постоянной  основе,  в  полном
   объеме   распространяются   социальные  гарантии,   предусмотренные
   законодательством  о муниципальной службе и настоящим  Уставом  для
   муниципальных     служащих    органов    местного    самоуправления
   муниципального образования.
       11. Дополнительные социальные гарантии заместителю председателя
   собрания   представителей,   исполняющему   свои   обязанности   на
   постоянной   основе,  могут  быть  установлены   правовыми   актами
   представительного органа местного самоуправления в  соответствии  с
   настоящим Уставом.
       12. Дополнительные социальные гарантии заместителю председателя
   собрания   представителей,   исполняющему   свои   обязанности   на
   постоянной   основе,  предоставляются  за  счет  средств   местного
   бюджета.
   
       Статья   48.1.  Председатель  постоянной  комиссии   бюджетного
   контроля собрания представителей
   
       1.  В  целях обеспечения финансового контроля представительного
   органа местного самоуправления муниципального образования в
   структуре  собрания  представителей из числа депутатов  формируется
   постоянная комиссия бюджетного контроля собрания представителей.
       2.   Деятельность   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания  представителей,  ее  полномочия  и  порядок  формирования
   регламентируются правовым актом собрания представителей.
       3.   Деятельность   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания   представителей   возглавляет   председатель   постоянной
   комиссии  бюджетного  контроля собрания представителей,  избираемый
   из  числа  членов комиссии и утверждаемый правовым  актом  собрания
   представителей.
       4.   Председатель   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания  представителей  осуществляет свои  полномочия  в  течение
   срока  полномочий  действующего  состава  представительного  органа
   местного самоуправления.
       5.   Председатель   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания   представителей  может  быть   освобожден   досрочно   от
   занимаемой должности правовым актом собрания представителей.
       6.   Председатель   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания  представителей также считается освобожденным досрочно  от
   занимаемой  должности  с  момента прекращения  его  полномочий  как
   депутата  собрания  представителей по  основаниям,  предусмотренным
   пунктом 2 статьи 46 настоящего Устава.
       7.  По решению представительного органа местного самоуправления
   председатель  постоянной  комиссии  бюджетного  контроля   собрания
   представителей  может  исполнять  свои  обязанности  на  постоянной
   основе.
       8.   Председатель   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания   представителей   при   исполнении   своих   обязанностей
   подотчетен собранию представителей.
       9.   Председатель   постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания  представителей,  работающий  на  постоянной  основе,  при
   исполнении  своих  обязанностей  также  подотчетен  непосредственно
   председателю собрания представителей.
       По вопросам, связанным с осуществлением контрольных мероприятий
   по   расходованию  средств  местного  бюджета  и  средств   целевых
   внебюджетных   фондов   муниципального  образования,   председатель
   постоянной  комиссии  бюджетного контроля  собрания  представителей
   подотчетен исключительно собранию представителей.
       10.   Председатель  постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания представителей, работающий на неосвобожденной основе:
       а)  осуществляет  руководство  постоянной  комиссии  бюджетного
   контроля   собрания  представителей  и  организует  ее   работу   в
   соответствии   с   Положением  о  комиссии  и  Регламентом   работы
   комиссии;
       б)  представляет собранию представителей отчеты  о  результатах
   выполнения контрольных мероприятий и информацию о работе комиссии;
       в)   представляет   постоянную  комиссию  бюджетного   контроля
   собрания  представителей во взаимоотношениях  с  органами  местного
   самоуправления  и их должностными лицами, а также  организациями  -
   прямыми получателями бюджетных средств.
       11.   Председатель  постоянной  комиссии  бюджетного   контроля
   собрания  представителей,  работающий  на  постоянной  основе,   по
   вопросам  управления муниципальными финансами (в части,  отнесенной
   к  компетенции  собрания представителей) выполняет также  следующие
   обязанности:
       а)    осуществляет   подготовку   правовых    актов    собрания
   представителей;
       б) осуществляет контроль за выполнением правовых актов собрания
   представителей;
       в)   выполняет   иные  поручения  собрания   представителей   и
   председателя собрания представителей;
       г)  ежегодно  отчитывается  перед депутатами  представительного
   органа местного самоуправления о своей работе;
       д) осуществляет прием избирателей.
       12.  На  председателя  постоянной комиссии бюджетного  контроля
   собрания  представителей,  работающего  на  постоянной  основе,   в
   полном     объеме     распространяются     социальные     гарантии,
   предусмотренные   законодательством  о   муниципальной   службе   и
   настоящим  Уставом  для  муниципальных  служащих  органов  местного
   самоуправления муниципального образования.
       13.  Дополнительные социальные гарантии председателю постоянной
   комиссии  бюджетного контроля собрания представителей,  работающему
   на  постоянной  основе,  могут  быть установлены  правовыми  актами
   представительного органа местного самоуправления в  соответствии  с
   настоящим Уставом.
       14.  Дополнительные социальные гарантии председателю постоянной
   комиссии  бюджетного контроля собрания представителей,  работающему
   на  постоянной  основе,  предоставляются за счет  средств  местного
   бюджета.
   
       Статья   49.   Структура  представительного   органа   местного
   самоуправления
   
       1.     Представительный    орган    местного     самоуправления
   самостоятельно определяет свои структуру и штаты.
       2. В структуре представительного органа местного самоуправления
   могут   создаваться   постоянно  действующие  структурные   органы.
   Деятельность  структурных органов регламентируется  положениями  об
   этих   органах,  утверждаемых  представительным  органом   местного
   самоуправления.
       Представительный    орган   местного   самоуправления    вправе
   образовывать  временные  рабочие группы и согласительные  комиссии.
   Порядок  создания  и  деятельности рабочих групп  и  согласительных
   комиссий   определяется   Регламентом   представительного    органа
   местного самоуправления.
       3.  Депутаты  представительного органа местного  самоуправления
   могут   объединяться   во  фракции  исходя   из   профессиональной,
   политической  или  иной принадлежности, а также  личных  убеждений.
   Фракция  может  быть образована, если в ее состав  вошли  не  менее
   трех  депутатов.  Депутат может быть членом только  одной  фракции.
   Фракция   считается  зарегистрированной  с  момента  оглашения   на
   заседании    представительного   органа   местного   самоуправления
   письменного заявления депутатов об образовании фракции.
       Фракции  политических  общественных  объединений  (политических
   партий,  иных  политических  организаций,  политических  движений),
   созданных  и  зарегистрированных в установленном  законом  порядке,
   образуются   только  депутатами,  состоящими  в  этих  политических
   общественных объединениях.
       4.  В  целях обеспечения деятельности представительного  органа
   местного     самоуправления     формируются     рабочие      органы
   представительного органа местного самоуправления -  аппарат  совета
   представителей и служба изучения общественного мнения.
       Деятельность рабочих органов представительного органа  местного
   самоуправления  регламентируется  положениями  об   этих   органах,
   утверждаемых  правовыми  актами представительного  органа  местного
   самоуправления.
   
       Статья  50.  Контрольная деятельность представительного  органа
   местного самоуправления
   
       1.  Представительный орган местного самоуправления осуществляет
   контроль   за  деятельностью  органов  местного  самоуправления   и
   должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных  настоящим
   Уставом.
       2.     Порядок     осуществления    контрольной    деятельности
   устанавливается правовыми актами представительного органа  местного
   самоуправления.   Результаты  контрольной   деятельности   подлежат
   рассмотрению   на  заседаниях  представительного  органа   местного
   самоуправления.
       3.  Для  обеспечения контрольной деятельности  представительный
   орган   местного   самоуправления  вправе   создавать   специальные
   контрольные  комиссии  (группы).  В  пределах  бюджетных   средств,
   утвержденных  на  его содержание, представительный  орган  местного
   самоуправления   вправе   привлекать  к  контрольной   деятельности
   экспертов и аудитов.
   
                               Глава X.
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
   
       Статья  51.  Администрация муниципального образования  -  орган
   местного самоуправления
   
       В  соответствии  с  установленной  настоящим  Уставом  системой
   органов  местного самоуправления для осуществления  исполнительных,
   распорядительных  и  иных  полномочий в  муниципальном  образовании
   "Город   Сосновый  Бор"  формируется  администрация  муниципального
   образования.
   
       Статья    52.    Наименование   администрации    муниципального
   образования
   
       1.  Администрация муниципального образования носит наименование
   "Мэрия".
       2.    В   документах,   связанных   с   исполнением   отдельных
   государственных    полномочий    или    направляемых    в    органы
   государственной    власти,    для   администрации    муниципального
   образования  используется  официальное наименование  "администрация
   муниципального образования".
   
       Статья 53. Полномочия администрации муниципального образования
   
       1.   К  полномочиям  администрации  муниципального  образования
   относится решение следующих вопросов местного значения:
       1.1)  в  сфере  комплексного социально-экономического  развития
   территории:
       а) разработка, внесение на утверждение представительного органа
   местного   самоуправления   и  реализация   за   счет   собственных
   материальных  и  финансовых  ресурсов комплексных  и  по  отдельным
   направлениям   деятельности   муниципальных   планов   и   программ
   социально-экономического развития территории;
       б)   привлечение  материальных  и  финансовых   ресурсов   иных
   собственников  для  реализации комплексных муниципальных  планов  и
   программ социально-экономического развития территории;
       в)  участие в разработке и реализации государственных планов  и
   программ   в   части,   касающейся   территории,   подведомственной
   муниципальному образованию;
       г)  координация деятельности органов государственной  власти  и
   органов   местного   самоуправления,  предприятий,   учреждений   и
   организаций  любых  форм  собственности  по  реализации  планов   и
   программ     комплексного     социально-экономического     развития
   подведомственной территории;
       д)  поддержка  и  развитие научно-производственного  комплекса,
   научной,    научно-технической   и   инновационной    деятельности,
   производства наукоемкой продукции и подготовки кадров,  определение
   порядка   формирования  научно-технического  совета  муниципального
   образования,  его  задач,  прав и обязанностей,  порядка  включения
   юридических лиц в состав научно-производственного комплекса;
       1.2)   в  сфере  рационального  использования  земель  и   иных
   природных ресурсов:
       а)  распоряжение в соответствии с законодательством  Российской
   Федерации  и  Ленинградской  области  земельными,  водными,   иными
   природными  ресурсами,  недрами, входящими в  состав  муниципальной
   собственности    либо    переданными   в    распоряжение    другими
   собственниками,    на    основе    функционального    использования
   территории,   установленного  в  генеральном  плане  муниципального
   образования;
       б)  предоставление в соответствии с законодательством земельных
   участков  в постоянное (бессрочное) пользование, передача (продажа)
   их в собственность и аренду;
       в)  планирование использования переданных в ведение  земель  на
   основе генерального плана и планов зонирования территории;
       г)  организация  разработки  и реализация  генерального  плана,
   проектов   детальной  планировки  и  застройки,  а   также   планов
   зонирования территории;
       д)   изъятие   земельных  участков  (в  том   числе   выкуп   и
   принудительный   выкуп   у   собственников)   для   нужд   местного
   самоуправления;
       е)  установление  в соответствии с законодательством  платы  за
   пользование землей, водными и иными природными ресурсами, недрами;
       ж)  контроль  за использованием и охраной земель, вод,  недр  и
   иных природных ресурсов;
       з)    защита   прав   собственников   земли,   землевладельцев,
   землепользователей и арендаторов;
       и)   (пункт   исключен  решением  собрания  представителей   от
   16.09.2002 N 87);
       к)  иные  вопросы,  отнесенные законодательством  о  земельных,
   водных  и  иных  природных ресурсах, доступных  для  геологического
   изучения и освоения, к ведению органов местного самоуправления;
       1.3)  в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
   территории:
       а)  установление тарифов за пользование коммунальными услугами,
   предоставляемыми муниципальными предприятиями;
       б)   строительство   и   содержание  за  счет   собственных   и
   привлеченных  средств  муниципального жилья и  объектов  инженерной
   инфраструктуры;
       в)  распоряжение и управление муниципальным жилищным  фондом  и
   объектами инженерной инфраструктуры;
       г) благоустройство и текущее содержание территории;
       1.4) в сфере транспортных перевозок местного значения:
       а)    установление   тарифов   за   пользование   муниципальным
   пассажирским автомобильным транспортом;
       б)  приобретение  и  эксплуатация транспорта для  осуществления
   муниципальных пассажирских и грузовых перевозок;
       в)    создание,   обслуживание   и   содержание   муниципальных
   автохозяйств,   предприятий   местного   водного    и    воздушного
   транспорта;
       г)  согласование  маршрутов и графиков  движения  для  массовых
   пассажирских перевозок на подведомственной территории;
       д)    установление   правил   транспортного   обслуживания   на
   подведомственной территории;
       е)  строительство  и  содержание дорог,  остановочных  пунктов,
   стоянок,   вокзалов,  пристаней,  аэропортов  и   других   объектов
   транспортной инфраструктуры местного значения;
       1.5) в сфере бытового и торгового обслуживания:
       а)   строительство   и   содержание  за  счет   собственных   и
   привлеченных  средств  объектов, создание  предприятий  бытового  и
   торгового обслуживания населения;
       б)  установление  правил  бытового  обслуживания  населения  на
   подведомственной территории;
       1.6) в сфере муниципального здравоохранения:
       строительство  и содержание за счет собственных и  привлеченных
   средств   объектов  и  учреждений  муниципального   здравоохранения
   (больниц,   поликлиник,  амбулаторий,  фельдшерских  и   акушерских
   пунктов, других объектов и учреждений);
       1.7) в сфере муниципального образования:
       строительство  и содержание за счет собственных и  привлеченных
   средств  объектов  и  учреждений муниципального образования  (школ,
   училищ, детских дошкольных учреждений и других объектов);
       1.8) в сфере социальной поддержки населения:
       а)  строительство,  содержание и организация работы  учреждений
   социальной  помощи  населению  (домов престарелых,  детских  домов,
   интернатов и других учреждений);
       б)  организация  за  счет  собственных и  привлеченных  средств
   дополнительной  социальной поддержки населения сверх  установленной
   законодательством и государственными программами;
       1.9)  в  сфере сохранения исторических и культурных памятников,
   развития культуры, местных традиций и обычаев:
       а)  реставрация  и  содержание  местных  памятников  истории  и
   культуры;
       б) строительство, содержание и организация работы муниципальных
   учреждений   культуры   (домов   культуры,   библиотек,    театров,
   кинотеатров и других учреждений);
       в) содействие сохранению и развитию местных традиций и обычаев,
   в  том  числе  использование на эти цели собственных и привлеченных
   средств и материальных ресурсов;
       1.10) в сфере развития физической культуры и спорта:
       а)  строительство, содержание и организация работы  объектов  и
   муниципальных  учреждений физической культуры и спорта  (спортивных
   площадок,  стадионов,  плавательных бассейнов,  спортивных  школ  и
   других учреждений);
       б)  содействие  развитию физической культуры и  спорта,  в  том
   числе  финансирование  за счет собственных и  привлеченных  средств
   физкультурных и спортивных мероприятий;
       1.11) в сфере охраны общественного порядка:
       а)   координация  деятельности  правоохранительных  органов  на
   подведомственной территории;
       б)    финансирование   в   соответствии   с   законодательством
   установленной   представительным  органом  местного  самоуправления
   дополнительной   численности  милиции   общественной   безопасности
   (муниципальной милиции);
       в)  привлечение  граждан и должностных лиц  к  административной
   ответственности за совершенные ими административные  правонарушения
   в пределах своей компетенции;
       г) содействие созданию и деятельности добровольных общественных
   формирований  по  охране  общественного  порядка,   в   том   числе
   финансирование за счет собственных и привлеченных средств;
       1.12) в сфере охраны окружающей природной среды:
       а) осуществление муниципального экологического контроля;
       б)  проведение  за  счет  собственных  и  привлеченных  средств
   мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды;
       в)  управление в области охраны окружающей среды в соответствии
   с   Федеральным  законом  "Об  охране  окружающей  среды",  другими
   федеральными   законами  и  иными  нормативными  правовыми   актами
   Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
   актами   органов  государственной  власти  Ленинградской   области,
   настоящим Уставом.
       2. К полномочиям администрации муниципального образования также
   относится   решение   вопросов,  отнесенных   законодательством   к
   полномочиям   органов  местного  самоуправления,   за   исключением
   полномочий,  отнесенных законодательством  и  настоящим  Уставом  к
   компетенции    иных    органов   и   должностных    лиц    местного
   самоуправления.
   
       Статья 54. Структура администрации муниципального образования
   
       1.  Администрацию муниципального образования составляют:  глава
   администрации   муниципального   образования,   заместители   главы
   администрации      муниципального     образования,      структурные
   подразделения     администрации     муниципального     образования,
   сформированные  для  реализации  полномочий  по  решению   вопросов
   местного    значения,    а    также   для   исполнения    отдельных
   государственных полномочий.
       2.   В   пределах  бюджетного  финансирования  на   обеспечение
   деятельности   администрации   глава   муниципального   образования
   самостоятельно   определяет   структуру   и   штаты   администрации
   муниципального образования.
   
       Статья    55.    Первый    заместитель   главы    администрации
   муниципального образования
   
       1.   В   структуре  администрации  муниципального   образования
   предусматривается     должность    первого    заместителя     главы
   администрации муниципального образования.
       2.   Первый   заместитель  главы  администрации  муниципального
   образования  исполняет обязанности главы муниципального образования
   в  период  его временного отсутствия (отпуск, командировка,  учеба,
   болезнь),    при    досрочном    прекращении    полномочий    главы
   муниципального   образования,  а   также   в   случае   наступления
   обстоятельств,  при  которых  глава муниципального  образования  не
   может исполнять свои должностные обязанности.
       3.   Первый   заместитель  главы  администрации  муниципального
   образования    приступает   к   исполнению    обязанностей    главы
   муниципального   образования   на  основании   распоряжения   главы
   муниципального  образования либо на основании  вступившего  в  силу
   соответствующего правового акта о досрочном прекращении  полномочий
   главы муниципального образования.
       В   случае   наступления  обстоятельств,  при   которых   глава
   муниципального  образования  не может  исполнять  свои  должностные
   обязанности  и  издать распоряжение о передаче их исполнения  иному
   должностному   лицу,   первый   заместитель   главы   администрации
   муниципального  образования приступает  к  исполнению  обязанностей
   главы  муниципального образования по истечении пяти суток с момента
   наступления   данных  обстоятельств  либо  ранее  -  на   основании
   распоряжения председателя собрания представителей.
       4.   Первый   заместитель  главы  администрации  муниципального
   образования   при  осуществлении  полномочий  главы  муниципального
   образования  (кроме случаев исполнения обязанностей  при  досрочном
   прекращении  полномочий  главы  муниципального  образования  или  в
   случае  наступления обстоятельств, при которых глава муниципального
   образования  не  может исполнять свои должностные  обязанности)  не
   вправе:
       д)    назначать    работников   на   муниципальные    должности
   муниципальной  службы  администрации  муниципального   образования,
   кроме   случаев   назначения  работников  по   срочному   трудовому
   договору:
       -  для  замены временно отсутствующего работника, за которым  в
   соответствии с законом сохраняется место работы;
       - на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
       е)  освобождать от занимаемых должностей муниципальных служащих
   администрации    муниципального    образования    по    основаниям,
   предусмотренным  подпунктом "б" пункта 3 и  пунктом  12  статьи  81
   Трудового кодекса РФ;
       в)   принимать  решения  о  проведении  конкурса  на  замещение
   вакантной   муниципальной   должности   муниципальной   службы    в
   администрации муниципального образования.
       5. При исполнении обязанностей главы муниципального образования
   в  случаях,  предусмотренных  пунктом 2  настоящей  статьи,  первый
   заместитель    главы   администрации   муниципального   образования
   подотчетен представительному органу местного самоуправления.
   
       Статья   56.  Структурные  подразделения  и  должностные   лица
   администрации муниципального образования
   
       1.  Структурные подразделения и должностные лица  администрации
   муниципального   образования   наделяются   главой   муниципального
   образования   полномочиями  по  осуществлению   исполнительской   и
   распорядительской  деятельности в определенных сферах  деятельности
   муниципального образования.
       2.   Предметы   ведения   и   полномочия   заместителей   главы
   администрации  муниципального образования устанавливаются  правовым
   актом главы муниципального образования.
       3.  Предметы  ведения,  полномочия и подотчетность  структурных
   подразделений  администрации муниципального  образования,  а  также
   организация  и  порядок  их  деятельности определяются  положениями
   (уставами)  об  этих  органах, утверждаемых  главой  муниципального
   образования.
       4.    Комиссии,    являющиеся   структурными    подразделениями
   администрации муниципального образования, принимают свои решения  в
   коллегиальном   составе.   Такие  решения   оформляются   в   форме
   постановлений комиссий.
       5.   Деятельность   структурных   подразделений   администрации
   муниципального   образования  возглавляют  их  руководители,   если
   главой муниципального образования не установлено иное.
       6.   Руководители   структурных   подразделений   администрации
   муниципального образования в соответствии с положениями  (уставами)
   об   этих  органах  по  предметам  своего  ведения  могут  издавать
   правовые акты в форме распоряжений или приказов.
       7.   В   качестве   совещательных   органов   при   структурных
   подразделениях  и  должностных  лицах администрации  муниципального
   образования    могут    создаваться   общественные    комиссии    и
   консультативные   советы.   Решения   общественных    комиссий    и
   консультативных советов носят рекомендательный характер.
       8.   Глава   муниципального  образования  по   согласованию   с
   представительным  органом местного самоуправления вправе  принимать
   решение   о   придании  структурному  подразделению   администрации
   муниципального образования статуса юридического лица.
   
       Статья 57. Финансовый орган муниципального образования
   
       1.  Финансовый  орган муниципального образования -  структурное
   подразделение администрации муниципального образования,  наделенное
   в  соответствии с законодательством и настоящим Уставом  бюджетными
   полномочиями.
       2.  Финансовый  орган  муниципального образования  осуществляет
   свою   деятельность   в  соответствии  с  Конституцией   Российской
   Федерации,  Федеральным  законом "Об  общих  принципах  организации
   местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",   Бюджетным
   кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом  "О  финансовых
   основах  местного  самоуправления в  Российской  Федерации",  иными
   федеральными  законами,  Уставом и законами Ленинградской  области,
   настоящим  Уставом,  а  также  правовыми  актами  представительного
   органа  местного самоуправления и главы муниципального образования,
   принятыми в пределах их компетенции.
       3.  Финансовый  орган муниципального образования  подотчетен  в
   своей     деятельности    представительному     органу     местного
   самоуправления  и  главе  муниципального образования  по  вопросам,
   отнесенным к их ведению.
       4.  Руководитель финансового органа муниципального  образования
   по вопросам своей компетенции издает приказы.
       5.  Иные вопросы деятельности финансового органа муниципального
   образования   регламентируются  положением  о   финансовом   органе
   муниципального   образования,  утверждаемым  главой  муниципального
   образования.
       6.   Финансовый  орган  муниципального  образования  наделяется
   следующими бюджетными полномочиями:
       а) непосредственное составление проектов бюджетов;
       б) исполнение бюджетов;
       в) управление муниципальным долгом;
       г) ведомственный контроль за исполнением бюджетов;
       д)  подготовка  отчетов об исполнении бюджетов  на  утверждение
   представительного органа местного самоуправления.
       7.  Финансовый  орган муниципального образования  по  вопросам,
   отнесенным  к  его  компетенции, и  на  основании  поручения  главы
   муниципального образования вправе:
       -  выступать  в  суде, арбитражном суде от имени муниципального
   образования;
       -   направлять  в  органы  прокуратуры  материалы  для  решения
   вопросов о возбуждении уголовных дел.
       8. Финансовый орган муниципального образования исполняет и иные
   бюджетные   полномочия   в  соответствии   с   Бюджетным   кодексом
   Российской   Федерации,   федеральными   и   областными   законами,
   настоящим  Уставом,  а  также  правовыми  актами  представительного
   органа  местного самоуправления и главы муниципального образования,
   принятыми в пределах их компетенции.
   
                               Глава XI.
             ОРГАН ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
   
       Статья 58. Орган по управлению муниципальным имуществом - орган
   местного самоуправления
   
       1.  В  соответствии с установленной настоящим Уставом  системой
   органов   местного  самоуправления  для  осуществления   от   имени
   муниципального  образования полномочий собственника  муниципального
   имущества   в  муниципальном  образовании  формируется   орган   по
   управлению муниципальным имуществом.
       2.   Орган  по  управлению  муниципальным  имуществом  в  своей
   деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,
   Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
   самоуправления   в   Российской  Федерации",   иными   федеральными
   законами,  Уставом  и  законами  Ленинградской  области,  настоящим
   Уставом,   "Положением   о   порядке  управления   и   распоряжения
   муниципальной    собственностью",   а   также   правовыми    актами
   представительного   органа   местного   самоуправления   и    главы
   муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции.
       Орган по управлению муниципальным имуществом осуществляет  свою
   деятельность   на   основании  положения  (устава),   утверждаемого
   правовым актом главы муниципального образования.
       3.   Орган  по  управлению  муниципальным  имуществом  в  своей
   деятельности    подотчетен   представительному   органу    местного
   самоуправления  и  главе  муниципального образования  по  вопросам,
   отнесенным к их ведению.
   
       Статья  59.  Наименование  органа по  управлению  муниципальным
   имуществом
   
       Орган по управлению муниципальным имуществом носит наименование
   "Комитет по управлению муниципальным имуществом".
   
       Статья  60.  Полномочия  комитета по  управлению  муниципальным
   имуществом
   
       1.   К   компетенции   комитета  по  управлению   муниципальным
   имуществом   относится   осуществление  от   имени   муниципального
   образования   следующих   полномочий  собственника   муниципального
   имущества:
       а)  учет объектов муниципальной собственности и ведение реестра
   собственности муниципального образования;
       б)   закрепление  муниципального  имущества  за  муниципальными
   организациями  на  праве  хозяйственного  ведения  и   оперативного
   управления   и   его   изъятие   в   соответствии   с   действующим
   законодательством;
       в)  внесение  (передача) муниципального  имущества  в  качестве
   вклада  муниципального образования в некоммерческие  организации  и
   уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;
       г)    учет   имущества,   составляющего   муниципальную   казну
   муниципального образования;
       д)  передача  муниципального имущества  (за  исключением  жилых
   помещений)  в  пользование  юридическим  и  физическим   лицам   на
   основании   договоров   гражданско-правового   характера    (аренда
   безвозмездного  пользования, доверительного  управления,  залога  и
   других);
       е) списание муниципального имущества;
       ж)  отчуждение  муниципального имущества, включая  приватизацию
   муниципального имущества в соответствии с законодательством;
       з)  контроль  за  сохранностью и использованием  муниципального
   имущества по назначению;
       и)   учреждение,   реорганизация  и  ликвидация   муниципальных
   унитарных  предприятий,  утверждение их уставов  в  соответствии  с
   законодательством и настоящим Уставом;
       к)  участие в создании (учреждении) и управлении хозяйственными
   общественными  товариществами,  в  уставном  (складочном)  капитале
   которых  имеется доля муниципального образования, и  некоммерческих
   организаций, в которые сделан вклад муниципального образования;
       л)   заключение  договоров  гражданско-правового  характера   о
   передаче  муниципального  имущества  в  пользование  юридическим  и
   физическим лицам, за исключением договоров социального найма  жилых
   помещений.
       Комитет   по   управлению  муниципальным  имуществом   является
   продавцом   муниципального  имущества,  выступает  заявителем   при
   государственной  регистрации  прав  муниципального  образования  на
   объекты   недвижимого  имущества,  находящегося   в   муниципальной
   собственности.
       Порядок   реализации  полномочий,  предусмотренных  пунктом   1
   настоящей  статьи, устанавливается "Положением о порядке управления
   и распоряжения муниципальной собственностью".
       2.  Комитет  по управлению муниципальным имуществом  вправе  по
   вопросам, отнесенным к его компетенции:
       -  выступать  в  суде, арбитражном суде от имени муниципального
   образования;
       -   направлять  в  органы  прокуратуры  материалы  для  решения
   вопросов о возбуждении уголовных дел.
       3.   Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом   может
   исполнять   и   иные  полномочия  по  управлению   и   распоряжению
   муниципальной  собственностью, возложенные на  него  "Положением  о
   порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью",  а
   также    правовыми   актами   представительного   органа   местного
   самоуправления  и  главы  муниципального образования,  принятыми  в
   пределах их компетенции.
   
       Статья  61.  Председатель комитета по управлению  муниципальным
   имуществом
   
       1. Деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом
   возглавляет    председатель,   который   по   должности    является
   заместителем главы администрации муниципального образования.
       2. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом
   является  должностным лицом местного самоуправления  и  назначается
   на  должность  и  освобождается от должности главой  муниципального
   образования  по  согласованию с представительным  органом  местного
   самоуправления.
       3. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом
   в  своей  деятельности подотчетен представительному органу местного
   самоуправления  и  главе  муниципального образования  по  вопросам,
   отнесенным к их ведению.
       4. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом
   ежегодно   отчитывается  перед  представительным  органом  местного
   самоуправления  о  своей  деятельности и деятельности  комитета  по
   управлению муниципальным имуществом.
       Порядок  и  сроки  проведения отчета председателя  комитета  по
   управлению муниципальным имуществом перед представительным  органом
   местного    самоуправления    устанавливаются    правовым     актом
   представительного органа местного самоуправления.
   
       Статья  62.  Полномочия  председателя  комитета  по  управлению
   муниципальным имуществом
   
       Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом по
   предметам ведения комитета по управлению муниципальным имуществом:
       а)  представляет интересы комитета по управлению  муниципальным
   имуществом  во взаимоотношениях с органами государственной  власти,
   органами местного самоуправления других муниципальных образований;
       б)   обеспечивает   взаимодействие   комитета   по   управлению
   муниципальным   имуществом  по  исполнению  возложенных   на   него
   полномочий  с иными органами местного самоуправления муниципального
   образования;
       в)  на  принципах единоначалия руководит деятельностью комитета
   по управлению муниципальным имуществом;
       г)    представляет   на   согласование   главы   муниципального
   образования  структуру и штатное расписание комитета по  управлению
   муниципальным имуществом;
       д)  формирует комитет по управлению муниципальным имуществом  в
   порядке, установленном настоящим Уставом;
       е)  назначает  и  увольняет работников комитета  по  управлению
   муниципальным   имуществом,  а  также  утверждает  их   должностные
   инструкции;
       ж)   подписывает   договоры  и  соглашения,  иные   официальные
   документы   от   имени   комитета   по   управлению   муниципальным
   имуществом;
       з)  от  имени  комитета по управлению муниципальным  имуществом
   вносит   на   рассмотрение   собрания   представителей   и    главы
   муниципального образования проекты правовых актов;
       и)   без   доверенности  представляет  комитет  по   управлению
   муниципальным  имуществом  в судах общей юрисдикции  и  арбитражных
   судах;
       к)  направляет  в  органы  прокуратуры  материалы  для  решения
   вопросов о возбуждении уголовных дел;
       л)   организует  исполнение  правовых  актов  представительного
   органа  местного самоуправления и главы муниципального  образования
   по вопросам, отнесенным к их компетенции;
       м)    исполняет   иные   полномочия,   возложенные   на    него
   законодательством,   настоящим  Уставом,  "Положением   о   порядке
   управления  и распоряжения муниципальной собственностью",  а  также
   правовыми  актами представительного органа местного  самоуправления
   и   главы  муниципального  образования,  принятыми  в  пределах  их
   компетенции.
   
       Статья  63.  Правовые акты председателя комитета по  управлению
   муниципальным имуществом и порядок вступления их в силу
   
       1. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом
   в  пределах своей компетенции издает правовые акты - распоряжения и
   приказы.
       2.   Правовые   акты   председателя  комитета   по   управлению
   муниципальным  имуществом вступают в силу с момента принятия,  если
   в них не указан иной срок вступления в силу.
   
                              Глава XII.
                         МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
   
       Статья  64.  Законодательная основа  и  правовая  регламентация
   муниципальной службы

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7


<< Главная страница | < Назад