По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 7Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
соответствии с федеральным и областным законодательством о
муниципальной службе по муниципальным должностям муниципальной
службы в Ленинградской области установлены следующие
квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы по
специальности:
1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы
высшее образование; стаж муниципальной службы на главных
муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы на
руководящих должностях не менее пяти лет;
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы
высшее образование; стаж муниципальной службы на ведущих
муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по
специальности не менее трех лет;
3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы
высшее образование по специальности "государственное и
муниципальное управление" либо высшее образование, соответствующее
особенностям функций и предмета ведения по муниципальной должности
муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным;
стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях не
менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух
лет;
4) для старших муниципальных должностей муниципальной службы
высшее образование по специальности "государственное и
муниципальное управление" либо высшее профессиональное
образование, соответствующее особенностям функций и предмета
ведения по муниципальной должности муниципальной службы, или
образование, считающееся равноценным (требования к стажу работы не
предъявляются), либо среднее профессиональное образование,
соответствующее особенностям функций и предмета ведения по
муниципальной должности муниципальной службы, или образование,
считающееся равноценным, при стаже работы по специальности не
менее пяти лет;
5) для младших муниципальных должностей муниципальной службы
среднее профессиональное образование, соответствующее особенностям
функций и предмета ведения по муниципальной должности
муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным;
требования к стажу работы не предъявляются.
4. На должность руководителя муниципального органа архитектуры
и градостроительства назначается архитектор, имеющий высшее
архитектурное образование и стаж работы по специальности не менее
пяти лет.
Иные требования к должностям муниципальной службы органов
местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в
соответствии с законодательством Ленинградской области.
При замещении вакантных младших муниципальных должностей
муниципальной службы, по которым должностными инструкциями
предусмотрено использование компьютерной техники и ведение баз
данных, руководителями соответствующих органов местного
самоуправления в качестве дополнительного квалификационного
требования может предъявляться требование наличия навыков работы с
компьютерной техникой в объеме, предусмотренном данными
должностными инструкциями.
5. Конкретные обязанности, права, ответственность муниципальных
служащих органов местного самоуправления и предъявляемые к ним
квалификационные требования должны содержаться в должностных
инструкциях (должностных обязанностях) муниципальных служащих,
утверждаемых руководителями соответствующих органов местного
самоуправления в зависимости от функциональных особенностей данной
муниципальной должности и предмета ведения соответствующего органа
местного самоуправления.
Статья 23. Прием на муниципальную службу
1. При заключении трудового договора лицо, поступающее на
муниципальную службу, представляет руководителю соответствующего
органа местного самоуправления (работодателю) документы, перечень
которых устанавливается законодательством.
2. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке
назначения или конкурса при наличии соответствующего образования,
опыта работы, квалификации с заключением трудового договора на
неопределенное время.
3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, по
инициативе руководителя органа местного самоуправления либо
муниципального служащего может заключаться срочный трудовой
договор.
Статья 24. Личное дело муниципального служащего, реестр
муниципальных служащих
1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле
муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего
ведется кадровой службой администрации муниципального образования
и при переводе или увольнении муниципального служащего передается
по новому месту работы. Ведение нескольких личных дел для одного
муниципального служащего не допускается.
2. Сведения о муниципальных служащих, в том числе сведения о
муниципальных служащих, включенных в резерв на выдвижение на
вышестоящие муниципальные должности муниципальной службы, вносятся
в реестр муниципальных служащих муниципального образования.
3. Ведение личных дел и реестра муниципальных служащих
осуществляется в соответствии с федеральными и областными
законами. Реестр муниципальных служащих муниципального образования
является частью реестра муниципальных служащих Ленинградской
области. Сводный реестр муниципальных служащих Ленинградской
области ведется Правительством Ленинградской области.
4. Сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных
служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности,
о частной жизни запрещается.
Статья 25. Порядок замещения вакантной муниципальной должности
1. Вакантной муниципальной должностью в органах местного
самоуправления признается не замещенная муниципальным служащим
муниципальная должность, предусмотренная штатными расписаниями
органов местного самоуправления.
2. Вакантные муниципальные должности органов местного
самоуправления (за исключением муниципальных должностей,
замещаемых в результате выборов), замещаются по решению
руководителей соответствующих органов местного самоуправления в
порядке назначения или конкурса.
3. Муниципальный служащий при назначении на должность
муниципальной службы, а также при переводе на должность
муниципальной службы другой группы либо иного профиля
муниципальных должностей представляет документы, подтверждающие
его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен по новой
должности муниципальной службы.
Статья 26. Конкурс на замещение вакантной муниципальной
должности
1. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы обеспечивает право граждан на равный доступ к
муниципальной службе.
2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
проводится среди подавших заявление об участии в конкурсе
муниципальных служащих и других граждан Российской Федерации,
уровень подготовки которых соответствует квалификационным
требованиям по замещаемой должности. Конкурс на замещение
должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в
порядке, установленном правовым актом собрания представителей.
Муниципальные служащие вправе участвовать в конкурсе по
собственной инициативе независимо от того, какие должности они
замещают в момент его проведения.
3. Решение конкурсной комиссии является основанием для
назначения на соответствующую муниципальную должность
муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
4. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или
конкурса-испытания.
5. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов
на основании документов об образовании, о прохождении
муниципальной службы, другой трудовой деятельности и иных
документов, предусмотренных законодательством о труде.
6. Конкурс-испытание проводится конкурсной комиссией. Конкурс-
испытание может включать в себя прохождение испытания на
соответствующей муниципальной должности муниципальной службы и
завершается квалификационным экзаменом.
7. Информация о дате и месте и об условиях проведения конкурса
подлежит обязательному опубликованию в средствах городской печати.
8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса
в течение месяца со дня его завершения.
Статья 27. Испытание при приеме на муниципальную должность
1. При заключении трудового договора может быть обусловлено
испытание работника в целях проверки его соответствия
муниципальной должности.
2. Условие об испытании должно быть указано в трудовом
договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании
означает, что работник принят без испытания.
3. Испытание проводится в случаях и в порядке, предусмотренных
законодательством.
Статья 28. Исключена решением собрания представителей от
20.05.2002 N 48
Статья 29. Аттестация муниципальных служащих
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и
соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, а также
для решения вопроса о присвоении муниципальным служащим
квалификационного разряда, проводится их аттестация.
2. Аттестация муниципальных служащих, принятых на муниципальные
должности с заключением трудового договора на неопределенный срок,
проводится не реже одного раза в четыре года.
3. Аттестация муниципальных служащих, принятых на муниципальные
должности с заключением срочного трудового договора, проводится в
сроки, установленные руководителями соответствующих органов
местного самоуправления.
4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
- замещающие муниципальную должность соответствующей группы
менее 6 месяцев;
- достигшие предельного возраста, установленного для замещения
муниципальной должности;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация
указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через 6
месяцев после выхода из отпуска;
- в течение 6 месяцев с момента присвоения им квалификационного
разряда, назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или)
сдачи квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации
или переподготовки.
5. В случае признания аттестационной комиссией муниципального
служащего не соответствующим занимаемой должности муниципальной
службы он направляется на повышение квалификации или
переподготовку либо с его согласия переводится на другую должность
муниципальной службы.
При отказе муниципального служащего от повышения квалификации,
переподготовки или перевода на другую должность он может быть
уволен в соответствии с трудовым законодательством.
6. Аттестационная комиссия формируется в порядке,
предусмотренном нормативным актом собрания представителей. Порядок
проведения аттестации муниципальных служащих органов местного
самоуправления определяется нормативными правовыми актами главы
муниципального образования.
Статья 30. Резерв муниципальных служащих на замещение
вышестоящих муниципальных должностей
1. В целях упорядочения механизма планирования продвижения
муниципальных служащих по службе, повышения эффективности
подготовки руководящих кадров и своевременного замещения вакантных
должностей муниципальной службы наиболее квалифицированными
муниципальными служащими в органах местного самоуправления
формируется резерв муниципальных служащих.
2. Резерв формируется на замещение главных, ведущих и старших
вакантных должностей муниципальной службы (за исключением
должностей, замещаемых в результате муниципальных выборов).
3. Зачисление в резерв производится правовыми актами
руководителей соответствующих органов местного самоуправления на
основании решений аттестационной комиссии при наличии согласия на
это муниципального служащего и руководителей структурных
подразделений органов местного самоуправления, в котором работает
муниципальный служащий и в которое планируется перемещение
муниципального служащего.
4. Исключение из резерва производится правовыми актами
руководителей соответствующих органов местного самоуправления на
основании решения аттестационной комиссии при неудовлетворительном
исполнении муниципальным служащим своих обязанностей по замещаемой
должности или иным основаниям.
5. В резерв на замещение муниципальной должности может быть
зачислено не более одного муниципального служащего.
6. Срок пребывания муниципального служащего в резерве не должен
превышать 3 лет. По истечении указанного срока муниципальный
служащий в соответствии с порядком, установленным пунктом 3
настоящей статьи, может вновь зачисляться в резерв.
7. Порядок формирования, организации обучения и подготовки
резерва муниципальных служащих органов местного самоуправления
устанавливается нормативными правовыми актами главы муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Уставом.
Статья 31. Профессиональная подготовка муниципальных служащих
1. Порядок и организация профессиональной подготовки,
переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации
муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами
руководителей соответствующих органов местного самоуправления в
соответствии с законодательством.
2. Профессиональная подготовка, переподготовка
(переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих
за счет средств местного бюджета осуществляются в случаях,
предусмотренных:
- действующим законодательством о муниципальной службе;
- нормативными правовыми актами собрания представителей.
Статья 32. Прекращение муниципальной службы
1. Прекращение муниципальной службы осуществляется в
соответствии с личным заявлением муниципального служащего об
увольнении с должности муниципальной службы в связи с окончанием
срока действия трудового договора, выходом на пенсию либо по
другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации о труде.
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о труде, увольнение муниципальных служащих
может производиться по инициативе руководителей соответствующих
органов местного самоуправления также в случаях:
- достижения предельного возраста, установленного для замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для
муниципального служащего федеральным законом;
- разглашения сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую законом тайну;
- возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 2
статьи 21 настоящего Положения.
3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в
порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для
нахождения на муниципальной должности - 60 лет. Допускается
продление нахождения на муниципальной службе муниципальных
служащих, занимающих главные и ведущие должности муниципальной
службы и достигших предельного возраста, правовыми актами
руководителей соответствующих органов местного самоуправления.
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 33. Управление муниципальной службой
1. Управление муниципальной службой направлено на кадровое,
организационное и нормативно-правовое обеспечение муниципальных
служащих, соблюдение ограничений и гарантий для муниципальных
служащих.
2. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих из
норм действующего законодательства и настоящего Устава,
осуществляется советом по вопросам муниципальной службы.
3. В состав совета по вопросам муниципальной службы входят:
заместитель главы администрации муниципального образования,
представитель собрания представителей, представители юридического,
кадрового и иных подразделений администрации муниципального
образования. Персональный состав совета по вопросам муниципальной
службы утверждается нормативным правовым актом главы
муниципального образования.
4. Совет по вопросам муниципальной службы:
- анализирует состояние и эффективность муниципальной службы в
органах местного самоуправления;
- по результатам анализа состояния муниципальной службы вносит
на рассмотрение главы муниципального образования и собрания
представителей предложения по вопросам организации муниципальной
службы;
- координирует разработку проектов нормативных актов по
вопросам организации муниципальной службы;
- вносит на рассмотрение органов местного самоуправления
замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов по
вопросам организации муниципальной службы;
- рассматривает обращения муниципальных служащих по вопросам
организации муниципальной службы;
- решает другие задачи в соответствии с нормативными правовыми
актами главы муниципального образования.
5. Порядок деятельности совета по вопросам муниципальной службы
устанавливается нормативными правовыми актами главы муниципального
образования.
Глава IV.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Обеспечение прав граждан на обращения в
муниципальную службу
1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично к
любому муниципальному служащему, а также направлять индивидуальные
и коллективные заявления и обращения в муниципальную службу.
2. Должностные лица муниципального образования обязаны
обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с
документами и материалами, непосредственно затрагивающими его
права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
3. Все должностные лица муниципального образования, за
исключением занимающих младшие должности муниципальной службы,
должны выделять не менее одного полного рабочего дня в месяц для
приема граждан по личным вопросам.
4. Письменные и устные заявления и обращения граждан в органы
местного самоуправления и ответы на них подлежат обязательной
регистрации.
5. Муниципальный орган по работе с обращениями граждан ведет
учет и анализ обращений и заявлений граждан, результаты которого
ежемесячно направляются в собрание представителей, а также
публикуются в открытой печати не реже одного раза в год.
6. Служебные адреса и служебные телефоны должностных лиц
муниципального образования публикуются в городской газете "Маяк"
не реже одного раза в год.
|