По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 5Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
к) от имени Управления образования вносит на рассмотрение главы
муниципального образования проекты правовых актов, а также
согласовывает с главой муниципального образования проекты правовых
актов, направляемые на рассмотрение собрания представителей;
л) вносит на рассмотрение главы муниципального образования
предложения о назначении и увольнении руководителей
подведомственных муниципальных учреждений образования;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением
(Уставом) об Управлении образования.
Статья 90. Правовые акты начальника Управления образования и
порядок вступления их в силу
1. Начальник Управления образования в пределах своей
компетенции издает правовые акты - распоряжения и приказы.
2. Правовые акты начальника Управления образования вступают в
силу с момента подписания, если в них не указан иной срок
вступления в силу.
Глава XIV.
ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(введена Решением Собрания представителей
МО "Город Сосновый Бор" Ленобласти от 25.10.2004 N 115)
Статья 91. Финансовый орган муниципального образования - орган
местного самоуправления
1. В соответствии с установленной настоящим Уставом структурой
органов местного самоуправления для осуществления исполнительных,
распорядительных и иных полномочий в сфере управления
муниципальными финансами в муниципальном образовании формируется
финансовый орган муниципального образования.
2. Финансовый орган муниципального образования в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом и
законами Ленинградской области, настоящим Уставом, Положением
(Уставом) о финансовом органе муниципального образования, а также
правовыми актами представительного органа местного самоуправления
и главы муниципального образования, принятыми в пределах их
компетенции.
3. Финансовый орган муниципального образования является органом
местного самоуправления.
4. Финансовый орган муниципального образования осуществляет
свою деятельность на основании Положения (Устава) о финансовом
органе муниципального образования, утверждаемого главой
муниципального образования.
5. Финансовый орган муниципального образования в своей
деятельности подотчетен представительному органу местного
самоуправления и главе муниципального образования по вопросам,
отнесенным к их ведению.
6. Порядок взаимодействия финансового органа муниципального
образования с администрацией муниципального образования и ее
структурными подразделениями, а также порядок контроля за
деятельностью финансового органа муниципального образования со
стороны администрации устанавливаются главой муниципального
образования.
Статья 92. Наименование финансового органа муниципального
образования
Финансовый орган муниципального образования носит наименование
"комитет финансов".
Статья 93. Полномочия комитета финансов
1. Комитет финансов создается в целях обслуживания местного
бюджета и управления средствами местного бюджета.
2. К компетенции комитета финансов относятся:
а) составление проекта местного бюджета;
б) составление сводной бюджетной росписи;
в) исполнение местного бюджета на основе бюджетной росписи;
г) осуществление предварительного, текущего и последующего
контроля за исполнением местного бюджета;
д) доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до
распорядителей и получателей бюджетных средств;
е) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных
обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
ж) представление сводного реестра лимитов бюджетных
обязательств в контрольный орган муниципального образования,
созданный в соответствии с настоящим Уставом;
з) предоставление отсрочки исполнения лимитов бюджетных
обязательств;
и) проверка соответствия платежных документов, необходимых для
совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса, утвержденным
сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным
лимитам бюджетных обязательств;
к) расходование бюджетных средств;
л) подтверждение исполнения денежных обязательств;
м) блокировка расходов местного бюджета;
н) перемещение бюджетных ассигнований;
о) организация бюджетного учета;
п) сбор, свод, составление и представление отчетности об
исполнении местного бюджета в представительный орган и в
контрольный орган муниципального образования;
р) принятие решений о блокировке расходов бюджета;
с) принятие мер принуждения в соответствии с Бюджетным
кодексом;
т) организация казначейского исполнения местного бюджета;
у) исполнение отдельных государственных полномочий, возложенных
на комитет финансов;
ф) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством, настоящим Уставом и Положением (Уставом) о
комитете финансов.
3. Комитет финансов является уполномоченным органом местного
самоуправления:
- по управлению муниципальным долгом;
- по осуществлению от имени муниципального образования
муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных
гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).
4. Комитет финансов является участником бюджетного процесса.
Статья 94. Председатель комитета финансов
1. Деятельность комитета финансов осуществляет председатель
комитета финансов.
2. Председатель комитета финансов является должностным лицом
местного самоуправления, назначается на должность и освобождается
от должности главой муниципального образования по согласованию с
представительным органом местного самоуправления.
3. Председатель комитета финансов в своей деятельности
подотчетен представительному органу местного самоуправления и
главе муниципального образования по вопросам, отнесенным к их
ведению.
4. Председатель комитета финансов организует работу комитета
финансов на принципах единоначалия и несет всю полноту
ответственности за деятельность комитета финансов.
Статья 95. Полномочия председателя комитета финансов
Председатель комитета финансов по предметам ведения комитета
финансов:
а) представляет комитет финансов в отношениях с органами
местного самоуправления муниципального образования "Город Сосновый
Бор" и других муниципальных образований, органами государственной
власти, гражданами и организациями;
б) обеспечивает взаимодействие комитета финансов по исполнению
возложенных на него полномочий с иными органами местного
самоуправления муниципального образования;
в) подписывает договоры и соглашения, иные официальные
документы от имени комитета финансов;
г) на принципах единоначалия руководит деятельностью комитета
финансов, осуществляя при этом в отношении его работников права и
обязанности работодателя;
д) представляет на согласование главы муниципального
образования структуру и штатное расписание комитета финансов;
е) определяет компетенцию и полномочия специалистов комитета
финансов, утверждает их должностные инструкции;
ж) распоряжается в установленном порядке имуществом и
средствами комитета финансов;
з) осуществляет права и обязанности распорядителя средств
комитета финансов;
и) открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени
комитета финансов банковские операции, подписывает финансовые
документы и осуществляет контроль за их исполнением;
к) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
л) обеспечивает защиту имущественных и иных прав комитета
финансов, без доверенности представляет комитет финансов в судах
общей юрисдикции и арбитражных судах;
м) направляет в органы прокуратуры материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел;
н) вносит на утверждение главы муниципального образования
проект Положения (Устава) о комитете финансов;
о) от имени комитета финансов вносит на рассмотрение
представительного органа местного самоуправления и главы
муниципального образования проекты правовых актов;
п) организует исполнение правовых актов представительного
органа местного самоуправления и главы муниципального образования
по вопросам, отнесенным к их компетенции;
р) принимает решение о блокировке расходов бюджета;
с) применяет меры принуждения в соответствии с Бюджетным
кодексом;
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством, настоящим Уставом и Положением (Уставом) о
комитете финансов.
Статья 96. Правовые акты председателя комитета финансов и
порядок вступления их в силу
1. Председатель комитета финансов в пределах своей компетенции
издает правовые акты - распоряжения и приказы.
2. Правовые акты председателя комитета финансов вступают в силу
с момента подписания, если в них не указан иной срок вступления в
силу.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Уставу
муниципального образования
"Город Сосновый Бор"
Ленинградской области
ПРОТОКОЛ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО РЕФЕРЕНДУМА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ Г. СОСНОВЫЙ БОР
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
3 ИЮЛЯ 1996 ГОДА
Общее количество участков для голосования ______________- 18.
Число участков, по которым представлены сведения _______- 18.
На основании протоколов участковых комиссий о результатах
голосования на городском референдуме муниципальная комиссия
установила:
1. Общее число граждан, включенных в списки граждан, имеющих
право участвовать в референдуме, _________________ - 44923.
2. Число граждан, получивших бюллетени для голосования, _____ -
33599.
В результате подсчета голосов при голосовании по вопросу:
"Принимаете ли Вы предлагаемый Устав г. Сосновый Бор в качестве
основного нормативного акта городского самоуправления"
установлено:
1. Число граждан, принявших участие в голосовании, __________ -
32447 (72,23%).
2. Число граждан, ответивших "ДА"__________ - 24266 (74,79%).
3. Число граждан, ответивших "НЕТ"__________ - 6952 (21,43%).
4. Число бюллетеней, признанных недействительными, __________ -
1237 (3,81%).
Председатель комиссии _________________________ В.С.Казаков
Заместитель председателя комиссии _____________ А.И.Кузнецов
Секретарь комиссии ____________________________ Т.И.Числова
Члены комиссии: _______________________________ А.К.Медников
_______________________________ Н.И.Рыбка
_______________________________ С.А.Семенов
_______________________________ А.И.Ширко
4 июля 1996 года
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Уставу
муниципального образования
"Город Сосновый Бор"
Ленинградской области
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет порядок и условия досрочного
прекращения полномочий депутатов собрания представителей, главы
муниципального образования (мэра города) и иных выборных
должностных лиц местного самоуправления, избираемых населением
непосредственно (далее по тексту - выборные лица) в связи с
выражением им недоверия населения путем осуществления процедуры
отзыва (далее по тексту - отзыв).
Статья 2. Отзыв выборного лица
Отзыв выборного лица осуществляется на основе равного и прямого
волеизъявления, путем проведения тайного голосования избирателей
избирательного округа, в котором данное выборное лицо было избрано
(далее - избирателей округа), обладающих активным избирательным
правом. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
Статья 3. Право граждан на отзыв выборного лица
1. Правом на отзыв выборного лица обладают граждане Российской
Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории
муниципального образования и обладающие в соответствии с
действующим законодательством о выборах активным избирательным
правом.
2. Право выдвижения инициативы отзыва выборного лица
реализуется в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 4. Основания для выдвижения инициативы о проведении
голосования по отзыву выборного лица
1. Основаниями для выдвижения инициативы отзыва выборного лица
являются:
а) невыполнение выборным лицом своих обязанностей,
установленных федеральным и областным законодательством и
настоящим Уставом;
б) невыполнение выборным лицом своих предвыборных обязательств,
обнародованных в агитационных материалах в период предвыборной
агитации;
в) систематическое отсутствие депутата на заседаниях собрания
представителей без уважительных причин (более 25% от общего числа
проведенных заседаний в течение календарного года или полугодия);
г) совершение выборным лицом деяний, несовместимых, по мнению
избирателей, с осуществлением его дальнейших полномочий как
выборного лица, если факт их совершения установлен уполномоченными
на то органами в определенном законом порядке и решение данных
органов вступило в законную силу.
2. Выборные лица по основаниям подпунктов "а", "б" и "в" пункта
1 настоящей статьи не могут быть отозваны ранее 1 года после их
избрания и позднее 6 месяцев до истечения срока полномочий, на
который они были избраны.
Статья 5. Порядок выдвижения инициативы отзыва выборного лица
1. Для решения вопроса о выдвижении инициативы отзыва выборного
лица избиратели округа проводят организационное собрание с целью
формирования инициативной группы по отзыву, численность которой не
может быть менее 10 человек.
При этом на собрании избирателей округа из числа членов
сформированной инициативной группы избирается ее председатель,
который представляет интересы группы перед органами и должностными
лицами местного самоуправления до момента официального
опубликования результатов голосования по отзыву выборного лица.
2. Сформированная собранием избирателей округа инициативная
группа определяет дату проведения собрания группы для решения
вопросов о выдвижении инициативы отзыва и сборе подписей в
поддержку населением инициативы отзыва выборного лица.
3. При этом инициативная группа обязана не позднее чем за пять
дней уведомить председателя муниципальной избирательной комиссии и
отзываемое лицо о месте, времени и предлагаемой повестке дня
собрания.
При этом председателю муниципальной избирательной комиссии,
помимо уведомления о проведении собрания, представляется список
членов инициативной группы, уполномоченной собранием избирателей
округа принимать решения о выдвижении инициативы отзыва выборного
лица и сборе подписей в поддержку населением отзыва (с указанием
Ф.И.О., даты рождения, адресов места жительства и контактных
телефонов).
4. Собрание инициативной группы правомочно, если на нем
присутствуют не менее половины заявленного председателю
муниципальной избирательной комиссии членов списочного состава
инициативной группы.
5. Отсутствие на собрании инициативной группы лиц (или их
представителей), указанных в пункте 3 настоящей статьи, если при
этом они были своевременно извещены, не является основанием для
перенесения собрания на иной срок или признания недействительными
решений собрания о возбуждении инициативы отзыва выборного лица и
сборе подписей в поддержку населением инициативы отзыва.
6. Отсутствие на собрании инициативной группы лиц, указанных в
пункте 3 настоящей статьи (или их представителей), если при этом
они не были своевременно извещены, является основанием для
признания решения собрания недействительным.
7. Отзываемое выборное лицо (или его представитель) вправе до
проведения голосования выступить на собрании инициативной группы с
изложением своей позиции по поводу принятия решения о выдвижении
инициативы по его отзыву.
8. Решения собрания членов инициативной группы принимаются
простым большинством от заявленного председателю муниципальной
избирательной комиссии списочного состава инициативной группы.
Решения собрания членов инициативной группы о выдвижении
инициативы об отзыве выборного лица и сборе подписей за отзыв
принимаются тайным голосованием.
9. Одна и та же инициативная группа по отзыву может выдвигать
инициативу отзыва не более одного выборного лица.
10. Председатель (представитель) муниципальной избирательной
комиссии, присутствующий на собрании инициативной группы, вправе
осуществлять контроль за соблюдением ею требований настоящей
статьи Положения.
Статья 6. Регистрация инициативной группы по отзыву выборного
лица
1. Для регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица
в муниципальную избирательную комиссию представляются
следующие документы:
- решение организационного собрания избирателей округа о
формировании инициативной группы по отзыву выборного лица с
приложением списка членов инициативной группы (с указанием Ф.И.О.,
даты рождения, адресов места жительства и контактных телефонов);
- решение организационного собрания избирателей округа об
избрании председателя инициативной группы;
- решения собрания членов инициативной группы о выдвижении
инициативы отзыва выборного лица и сбора подписей в поддержку
инициативы отзыва;
- копии протоколов организационного собрания избирателей округа
и собрания членов инициативной группы с результатами голосования
по всем рассматриваемым вопросам;
- утвержденный инициативной группой текст основания,
послужившего поводом для выдвижения инициативы об отзыве выборного
лица, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения;
- письменное обязательство членов инициативной группы соблюдать
требования законодательства и настоящего Положения.
2. Муниципальная избирательная комиссия, установив соответствие
порядка выдвижения инициативы проведения отзыва выборного лица
требованиям настоящего Положения и соответствие документов,
представленных инициативной группой, требованиям настоящего
Положения, в течение 15 дней со дня их поступления принимает
решение о регистрации инициативной группы и незамедлительно выдает
ей регистрационное свидетельство.
О принятом решении и выдвинутых инициативной группой основаниях
отзыва выборного лица в трехдневный срок с момента регистрации
инициативной группы извещается собрание представителей, отзываемое
лицо и редакция городской газеты "Маяк", которая незамедлительно
информирует об этом избирателей округа.
3. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается
решение муниципальной избирательной комиссии, в котором
указываются основания отказа. О принятом решении также
уведомляется собрание представителей и отзываемое лицо.
4. Основанием отказа в регистрации инициативной группы может
быть только нарушение инициативной группой действующего
законодательства и настоящего Положения. Отказ в регистрации может
быть обжалован в суд.
Статья 7. Порядок и сроки сбора подписей инициативной группой
по отзыву выборного лица
1. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа вправе вести сбор подписей избирателей округа
в поддержку назначения голосования по отзыву выборного лица.
Регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается
муниципальной избирательной комиссией, действительно до дня
официального опубликования результатов голосования по отзыву
выборного лица.
2. Сбор подписей осуществляется в соответствии с требованиями
настоящего Положения. Подписи могут собираться только среди
избирателей избирательного округа, в котором данное выборное лицо
было избрано, обладающих активным избирательным правом на
территории муниципального образования "Город Сосновый Бор". При
этом учитываются лишь подписи, собранные после даты регистрации
инициативной группы. Запреты, установленные пунктом 6 статьи 31
Федерального закона Российской Федерации "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" для порядка сбора подписей при выдвижении
кандидатов в органы местного самоуправления, распространяются на
порядок сбора подписей в поддержку инициативы отзыва выборного
лица. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть
основанием для признания соответствующей комиссией по отзыву либо
судом недействительности собранных подписей.
3. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения
голосования по отзыву выборного лица должен составлять не более 30
дней.
4. В случае если в течение срока, установленного пунктом 3
настоящей статьи, не было собрано необходимого количества подписей
избирателей округа, дальнейший сбор подписей прекращается. При
этом члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет
со дня ее регистрации выступать повторно с инициативой отзыва
выборных лиц.
5. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная
группа.
Статья 8. Подписной лист по отзыву выборного лица
1. Право сбора подписей избирателей округа принадлежит членам
зарегистрированной инициативной группы.
2. Листы для сбора подписей избирателей округа под требованием
о проведении голосования по отзыву выборного лица (подписные
листы) должны быть оформлены по установленной форме (прилагается)
и содержать текст основания, послужившего поводом для отзыва
выборного лица в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего
Положения.
3. Избиратель округа, ставя подпись в подписном листе,
собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства и дату внесения подписи. Внесение
указанных данных об избирателе округа иным лицом (полностью или
частично) является основанием для признания подписи
недействительной.
4. При обнаружении в подписных листах двух или более подписей
одного гражданина все его подписи не учитываются.
5. Подписные листы должны быть заверены председателем и членом
инициативной группы, непосредственно осуществлявшим сбор подписей.
6. На каждом подписном листе наряду с заверяющими подписями
председателя и члена инициативной группы производится запись об
общем числе собранных и заверенных (действительных) подписей
избирателей округа.
Статья 9. Оформление права требования о проведении голосования
по отзыву выборного лица
1. По окончании сбора подписей инициативная группа подсчитывает
общее количество собранных подписей и составляет итоговый
протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной
группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных и
количество заверенных (действительных) подписей. Пронумерованные и
сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола
инициативной группы передаются не позднее трех дней со дня
окончания сбора подписей председателем инициативной группы
(уполномоченным представителем) в муниципальную избирательную
комиссию, зарегистрировавшую инициативную группу.
2. Инициативная группа при подсчете собранных подписей (перед
составлением итогового протокола) вправе самостоятельно исключать
(вычеркивать) находящиеся в подписных листах подписи избирателей,
полученные с нарушением требований настоящего Положения, признавая
их недействительными. При этом на каждом подписном листе и в
итоговом протоколе об общем количестве собранных подписей
указывается количество заверенных (действительных) подписей.
Исключенные подписи не подлежат последующей проверке, проводимой
муниципальной избирательной комиссией в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи.
3. Муниципальная избирательная комиссия проверяет соответствие
требований настоящего Положения при сборе подписей, в том числе
проверяет достоверность заверенных (действительных) подписей в
соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 32
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
принимает по результатам проверки постановление. В случае
недостаточности количества собранных достоверных подписей
муниципальная избирательная комиссия выносит постановление о
прекращении процедуры отзыва выборного лица. Копия указанного
постановления направляется инициативной группе, собранию
представителей и отзываемому выборному лицу. В этом случае члены
данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву
выборного лица выступать повторно с инициативой отзыва выборных
лиц.
4. В случае соответствия порядка сбора подписей требованиям
настоящего Положения и наличии собранных действительных
(достоверных) подписей избирателей округа в количестве не менее 5
(пяти) процентов от общего числа избирателей округа муниципальная
избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления
инициативной группой документов, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола
инициативной группы и копию своего постановления в собрание
представителей. Копия постановления муниципальной избирательной
комиссии направляется также инициативной группе и отзываемому
лицу.
5. Общее число избирателей округа устанавливается муниципальной
избирательной комиссией на основании последней регистрации
избирателей, проведенной в соответствии с требованиями пункта 4
статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
Статья 10. Принятие решения по требованию о проведении
голосования по отзыву выборного лица
1. Решение о назначении голосования по отзыву выборного лица
принимает собрание представителей в течение 10 дней со дня
предоставления муниципальной избирательной комиссией документов,
указанных в пункте 4 статьи 9 настоящего Положения.
О проведении заседания по данному вопросу предварительно (не
позднее 3 дней до заседания) уведомляются инициативная группа,
отзываемое выборное лицо и муниципальная избирательная комиссия.
Председатель (или представитель) инициативной группы,
отзываемое выборное лицо (или представитель) вправе высказать свое
отношение к назначению голосования об отзыве.
Решение о назначении голосования по отзыву выборного лица
принимается поименным голосованием депутатов.
2. Решение собрания представителей по вопросу назначения
голосования в трехдневный срок вручается инициативной группе,
отзываемому выборному лицу и направляется в городскую газету
"Маяк" для публикации. Результаты поименного голосования также
подлежат опубликованию в городской газете "Маяк".
3. В случае принятия собранием представителей решения об отказе
в назначении голосования по отзыву выборного лица, инициативная
группа может обжаловать данное решение в суд.
4. В случае если в установленный пунктом 1 настоящей статьи
срок заседание собрания представителей по данному вопросу не было
проведено или было проведено, но решение на нем принято не было,
голосование по отзыву выборного лица в течение 5 дней (по
истечении срока, установленного для принятия решения собранием
представителей) назначает и проводит муниципальная избирательная
комиссия (муниципальная комиссия по отзыву).
5. Документы, указанные в статьях 6 и 9 настоящего Положения
подлежат хранению в течение двух лет.
Статья 11. Сроки проведения голосования по отзыву выборного
лица
1. Дата проведения голосования по отзыву выборного лица
назначается не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
2. Дата проведения голосования по отзыву выборного лица не
позднее чем за 25 дней до дня проведения голосования с письменного
согласия инициативной группы и отзываемого выборного лица может
быть перенесена на более поздний срок (но не более 90 дней)
решением собрания представителей в целях совмещения проведения
голосования по отзыву с иными назначенными референдумами либо
выборами, если данное совмещение не запрещено действующим
законодательством.
3. Инициативная группа по отзыву выборного лица вправе отозвать
свою инициативу о проведении голосования по отзыву лишь до
принятия собранием представителей (муниципальной избирательной
комиссией) решения о проведении голосования по отзыву выборного
лица.
Статья 12. Система голосования по отзыву выборного лица
Голосование по отзыву выборного лица проводится по тому же
избирательному округу, по которому было избрано отзываемое
выборное лицо.
Статья 13. Образование участков для голосования по отзыву
выборного лица
Участки для голосования по отзыву выборного лица образуются в
порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации
"Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" для
формирования избирательных участков при приведении выборов органов
и должностных лиц местного самоуправления, местного референдума.
Статья 14. Составление списков избирателей
Составление списков избирателей для голосования по отзыву
выборного лица осуществляется в порядке, установленном Федеральным
законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных
прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" для формирования списков избирателей при проведении
выборов органов и должностных лиц местного самоуправления,
местного референдума.
Статья 15. Статус комиссий по отзыву выборного лица
1. Для организации и проведения голосования по отзыву выборного
лица образуются комиссии по отзыву выборных лиц местного
самоуправления (далее - комиссии по отзыву). Комиссии по отзыву в
пределах своей компетенции независимы от органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
2. Акты комиссий по отзыву, принятые в пределах их компетенции,
установленной настоящим Положением, обязательны для исполнения
органами и должностными лицами местного самоуправления, а также
нижестоящими комиссиями по отзыву.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления, средства
массовой информации, учредителями которых являются органы местного
самоуправления, обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в
реализации их полномочий, в частности: предоставлять необходимые
помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование,
сведения и материалы, доводить до избирателей обращения комиссий
по отзыву, а также предоставлять возможность для размещения
печатной информации комиссий по отзыву в установленном порядке.
Статья 16. Система комиссий по отзыву
Подготовку и проведение голосования по отзыву выборного лица
осуществляют:
- муниципальная комиссия по отзыву;
- участковые комиссии по отзыву.
Статья 17. Порядок формирования муниципальной и участковых
комиссий по отзыву
1. С момента назначения голосования по отзыву выборного лица и
до опубликования результатов голосования в качестве муниципальной
комиссии по отзыву действует муниципальная избирательная комиссия.
2. Участковые комиссии по отзыву формируются решением собрания
представителей не позднее трех дней после образования участков для
голосования по отзыву. Порядок формирования участковых комиссий по
отзыву соответствует порядку формирования участковых избирательных
комиссий при проведении выборов органов местного самоуправления,
местного референдума в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае если собрание представителей не сформировало состав
участковых комиссий по отзыву в срок, установленный частью второй
настоящей статьи, формирование участковых комиссий по отзыву
осуществляет муниципальная комиссия по отзыву.
4. Членами комиссий по отзыву с правом решающего голоса не
могут быть депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, выборные
должностные лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления, судьи, отзываемые выборные лица, их доверенные
лица, члены инициативной группы избирателей по отзыву, супруги и
близкие родственники отзываемых лиц и лица, которые находятся в
непосредственном подчинении у отзываемых лиц.
5. После принятия решения о назначении даты голосования
отзываемое выборное лицо и инициативная группа избирателей по
отзыву выборного лица (далее - инициативная группа) вправе
назначить в муниципальную комиссию по отзыву и в нижестоящие
участковые комиссии по отзыву по одному члену с правом
совещательного голоса.
Статья 18. Статус члена комиссии по отзыву
Статус членов комиссий по отзыву с правом решающего голоса и
членов комиссий по отзыву с правом совещательного голоса
соответствует статусу соответствующих членов избирательных
комиссий при проведении выборов органов местного самоуправления,
местного референдума в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 19. Полномочия муниципальной комиссии по отзыву
Муниципальная комиссия по отзыву:
а) обеспечивает подготовку и проведение на территории
муниципального образования голосования по отзыву выборного лица;
б) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения и
обеспечивает его единообразное исполнение на территории
муниципального образования;
в) руководит работой участковых комиссий по отзыву;
г) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
участковых комиссий по отзыву и принимает по ним решения в
случаях, предусмотренных настоящим Положением, издает инструкции и
иные акты по вопросам организации голосования по отзыву выборного
лица на территории муниципального образования;
д) осуществляет контроль за законностью проведения голосования
по отзыву выборных лиц;
е) регистрирует доверенных лиц отзываемого лица и выдает им
соответствующие удостоверения;
ж) распоряжается средствами, выделенными на финансовое
обеспечение голосования по отзыву выборного лица, и контролирует
их целевое использование;
з) решает вопросы материально-технического обеспечения
подготовки и проведения голосования, в том числе обеспечивает
изготовление бюллетеней для голосования и снабжение ими участковых
комиссий по отзыву;
и) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву
выборного лица;
к) устанавливает результаты голосования по отзыву выборного
лица по муниципальному образованию в целом и публикует их в
печати;
л) обеспечивает передачу документов, связанных с проведением и
организацией голосования по отзыву выборного лица, в архив;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением.
Статья 20. Полномочия участковой комиссии по отзыву
1. Участковая комиссия по отзыву:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения на
территории участка;
б) организует составление списка избирателей по своему участку;
в) проводит ознакомление избирателей участка со списком
избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и
неточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
г) оповещает население участка о дне и месте голосования по
отзыву выборных лиц;
д) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков и
другого оборудования для голосования;
е) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и
организации голосования и принимает по ним мотивированные решения;
ж) организует на своем избирательном участке голосование;
з) производит подсчет голосов, определяет результаты
голосования на участке.
2. Срок полномочий участковой комиссии по отзыву истекает через
10 дней после официального опубликования результатов голосования
по отзыву выборного лица, если в адрес муниципальной комиссии по
отзыву не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие)
данной участковой комиссии по отзыву, в результате которых был
нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
или опротестования итогов голосования, полномочия участковой
комиссии по отзыву прекращаются после вынесения окончательного
решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией по
отзыву, судом.
Статья 21. Организация деятельности комиссий по отзыву
Организация деятельности комиссий по отзыву соответствует
организации деятельности избирательных комиссий при проведении
выборов органов местного самоуправления, местного референдума в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 22. Гласность в деятельности комиссий по отзыву
1. Подготовка и проведение голосования по отзыву выборного лица
осуществляются комиссиями по отзыву открыто и гласно.
2. Гласность в работе комиссий по отзыву обеспечивается их
деятельностью в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", устанавливающими
соответствующие правовые нормы для избирательных комиссий при
проведении выборов органов местного самоуправления, местного
референдума.
Статья 23. Обжалование решений и действий комиссий по отзыву
1. Решения и действия участковых комиссий по отзыву могут быть
обжалованы в муниципальную комиссию по отзыву или в суд в
установленном законом порядке. При этом предварительное обращение
в муниципальную комиссию по отзыву не является обязательным
условием для обращения в суд.
2. Муниципальная комиссия по отзыву в пределах своей
компетенции рассматривает жалобы на решения и действия участковых
комиссий по отзыву и обязана не позднее чем в пятидневный срок, а
в день голосования по отзыву выборного лица - немедленно, дать
ответ по существу вопроса.
3. Решения и действия муниципальной комиссии по отзыву могут
быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.
Статья 24. Права и обязанности отзываемого выборного лица
1. Отзываемое выборное лицо может иметь до трех доверенных лиц,
регистрируемых муниципальной комиссией по отзыву. Доверенные лица
должны обладать активным избирательным правом.
2. Доверенные лица получают от муниципальной комиссии по отзыву
соответствующие удостоверения и ведут агитационную работу среди
избирателей.
3. Отзываемое выборное лицо, назначившее доверенное лицо,
вправе в любое время отозвать его, уведомив об этом муниципальную
комиссию по отзыву, которая аннулирует удостоверение, выданное
доверенному лицу.
Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
голосования по отзыву выборного лица
1. Подготовка и проведение голосования по отзыву выборного лица
финансируется за счет средств местного бюджета. Расходы, связанные
с агитацией по вопросу отзыва выборного лица (за исключением
бесплатной агитации, проводимой в объеме, установленном
муниципальной комиссией), возмещаются за счет средств фондов,
образуемых в соответствии с настоящим Положением инициативной
группой, а также выборным лицом, в отношении которого возбуждена
процедура отзыва.
2. Средства, выделенные из местного бюджета на организацию и
проведение голосования по отзыву выборного лица, поступают в
распоряжение муниципальной комиссии по отзыву немедленно по ее
сформированию и распределяются ею между всеми нижестоящими
участковыми комиссиями по отзыву.
3. Участковые комиссии по отзыву представляют муниципальной
комиссии по отзыву отчет о расходовании выделенных им этой
комиссией средств не позднее 20 дней со дня официального
опубликования результатов голосования по отзыву выборного лица.
4. Муниципальная комиссия по отзыву представляет собранию
представителей отчет о расходовании выделенных ей средств не
позднее 30 дней после официального опубликования результатов
голосования по отзыву выборного лица.
Статья 26. Фонды отзываемого выборного лица и инициативных
групп по отзыву
1. Отзываемое выборное лицо и инициативная группа по отзыву
вправе создавать фонды, которые образуются в порядке,
установленном областным законом "О выборах органов и должностных
лиц местного самоуправления в Ленинградской области", для
формирования избирательных фондов кандидатов при проведении
выборов в органы местного самоуправления.
2. Сумма пожертвований отдельного физического лица в фонд
отзываемого выборного лица, фонд инициативной группы не может
превышать 20-кратный минимальный размер месячной оплаты труда.
Сумма пожертвований отдельного юридического лица в фонд
отзываемого выборного лица, фонд инициативной группы не может
превышать 200-кратный минимальный размер месячной оплаты труда.
3. В целях агитации по вопросу отзыва допускается использование
только денежных средств, перечисленных в фонды.
Статья 27. Право на агитацию по вопросу отзыва выборного лица
1. Агитация по вопросам отзыва выборного лица проводится в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" для проведения предвыборной агитации
кандидатов при проведении выборов органов местного самоуправления.
2. Отзываемое выборное лицо и инициативная группа по отзыву
имеют равные права на бесплатное проведение агитации в средствах
массовой информации города в порядке, установленном муниципальной
комиссий по отзыву по согласованию со средствами массовой
информации.
Статья 28. Помещения для голосования
Требования к помещениям для голосования по отзыву выборного
лица соответствуют требованиям к помещениям для голосования при
проведении выборов органов местного самоуправления, установленным
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 29. Бюллетень для голосования по отзыву выборного лица
1. Порядок оформления и изготовления бюллетеней для голосования
по отзыву выборного лица, иные требования к ним соответствуют
|