По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Страница 2Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
муниципального образования, на принципах единоначалия руководит
деятельностью администрации муниципального образования,
осуществляя при этом в отношении ее работников права и обязанности
работодателя;
е) формирует администрацию муниципального образования в
соответствии с настоящим Уставом;
ж) назначает и увольняет руководителей муниципальных
предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры;
з) отменяет распоряжения должностных лиц администрации
муниципального образования;
и) обеспечивает взаимодействие администрации муниципального
образования и ее структурных подразделений по исполнению
возложенных на них полномочий с иными органами местного
самоуправления муниципального образования;
к) выходит с представлениями от имени муниципального
образования о награждении граждан правительственными наградами;
л) принимает решения в соответствии с действующим
законодательством о приеме имущества в муниципальную собственность
в случаях его безвозмездной передачи;
м) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с
законодательством, настоящим Уставом и "Положением о порядке
управления и распоряжения муниципальной собственностью";
н) принимает решения о передаче объектов муниципальной
собственности в пользование юридическим и физическим лицам в
соответствии с "Положением о порядке управления и распоряжения
муниципальной собственностью";
о) распоряжается средствами целевых внебюджетных фондов в
порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и
положениями о внебюджетных фондах;
п) утверждает и изменяет тарифы на товары и услуги,
производимые или оказываемые муниципальными предприятиями,
учреждениями и организациями;
р) осуществляет права и обязанности главного распорядителя
средств местного бюджета и распорядителя средств администрации
муниципального образования;
(п. р) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город Сосновый
Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
с) без доверенности представляет муниципальное образование и
администрацию муниципального образования в судах общей юрисдикции
и арбитражных судах;
т) осуществляет руководство гражданской обороной города;
у) по поручению представительного органа местного
самоуправления вносит в Законодательное собрание Ленинградской
области в порядке законодательной инициативы от имени
муниципального образования проекты областных законов;
ф) исполняет иные полномочия, возложенные на него
законодательством и настоящим Уставом.
Статья 31. Исключена решением собрания представителей от
19.03.2001 N 40.
Статья 32. Участие главы муниципального образования в
заседаниях представительного органа местного самоуправления
Глава муниципального образования (в его отсутствие -
должностное лицо, исполняющее его обязанности) на заседаниях
представительного органа местного самоуправления имеет право:
а) внеочередного выступления по рассматриваемым в повестке дня
вопросам (в том числе непосредственно перед проведением
голосования);
б) вносить предложения об исключении из проекта повестки дня
очередных заседаний представительного органа местного
самоуправления вопросов, по которым проекты правовых актов (в том
числе альтернативные) не были в семидневный срок представлены на
рассмотрение главы муниципального образования. Данные предложения
заявляются до утверждения повестки дня очередного заседания
представительного органа местного самоуправления и подлежат
безусловному выполнению без проведения голосования;
в) вносить поправки к рассматриваемым представительным органом
местного самоуправления проектам правовых актов;
г) вносить обязательные для рассмотрения собранием
представителей предложения по порядку проведения заседаний.
Статья 33. Правовые акты главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своей
компетенции издает постановления и распоряжения.
2. Правовые акты главы муниципального образования, имеющие
нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также
связанные с решением крупных вопросов экономического и социального
развития, охраны общественного порядка, использованием
муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в
форме постановлений.
3. Постановления главы муниципального образования рассчитаны на
постоянное действие или многократное применение.
4. В форме распоряжений принимаются правовые акты главы
муниципального образования по оперативным, организационным и
кадровым вопросам, а также по вопросам работы органов местного
самоуправления.
Статья 34. Порядок вступления в силу правовых актов главы
муниципального образования
1. Правовые акты главы муниципального образования,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования.
2. Иные правовые акты главы муниципального образования вступают
в силу с момента принятия, если в правовом акте не указан иной
срок вступления в силу.
3. Официальным опубликованием правового акта главы
муниципального образования считается первая публикация его полного
текста в официальном периодическом печатном издании органов
местного самоуправления муниципального образования, а при его
отсутствии - в ином периодическом печатном издании, установленным
правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Статья 35. Статус и социальные гарантии главы муниципального
образования
1. Глава муниципального образования в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и
областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами
представительного органа местного самоуправления, принятыми в
пределах его компетенции, представляет интересы избирателей
муниципального образования, строит свою деятельность в
соответствии со своей предвыборной программой и собственными
убеждениями.
2. Статус главы муниципального образования и ограничения,
связанные со статусом выборного должностного лица местного
самоуправления, устанавливаются Конституцией Российской Федерации,
федеральными и областными законами.
3. На главу муниципального образования в полном объеме
распространяются социальные гарантии, предусмотренные
законодательством о муниципальной службе и настоящим Уставом для
муниципальных служащих органов местного самоуправления
муниципального образования.
4. Дополнительные социальные гарантии главе муниципального
образования могут быть установлены правовыми актами
представительного органа местного самоуправления в соответствии с
настоящим Уставом.
5. Дополнительные социальные гарантии главе муниципального
образования предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 36. Порядок вступления в должность главы муниципального
образования
1. Полномочия главы муниципального образования начинаются со
дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в
должность вновь избранного главы муниципального образования.
2. Глава муниципального образования вступает в должность в
третий рабочий день по истечении двухнедельного срока со дня
проведения выборов.
3. Вступление в должность происходит в торжественной обстановке
в присутствии депутатов представительного органа местного
самоуправления, муниципальных служащих, замещающих главные и
ведущие должности муниципальной службы, председателя
территориальной (муниципальной) избирательной комиссии,
представителей средств массовой информации и иных приглашенных
лиц.
4. После оглашения председателем территориальной
(муниципальной) избирательной комиссии итогов голосования по
выборам главы муниципального образования вновь избранный глава
муниципального образования произносит следующую присягу: "Клянусь
верно служить жителям муниципального образования, добросовестно
выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы
муниципального образования "Город Сосновый Бор", уважать и
защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию
Российской Федерации, законы Российской Федерации и Ленинградской
области, Устав муниципального образования "Город Сосновый Бор".
5. С момента произнесения присяги, вновь избранный глава
муниципального образования считается вступившим в должность.
Статья 37. Основания и порядок досрочного прекращения
полномочий главы муниципального образования
1. В случае если глава муниципального образования избран или
назначен на должность, занятие которой им противоречит требованиям
законодательства, он обязан отказаться от одной из занимаемых
должностей.
Отсутствие в этом случае письменного заявления главы
муниципального образования о добровольном сложении с себя
полномочий по одной из занимаемых должностей в течение срока,
превышающего один месяц с момента наступления соответствующих
обстоятельств, влечет досрочное прекращение полномочий главы
муниципального образования. Факт указанного прекращения полномочий
оформляется правовым актом представительного органа местного
самоуправления.
2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются
также досрочно в случаях:
а) письменного заявления главы муниципального образования о
сложении своих полномочий;
б) утраты главой муниципального образования гражданства
Российской Федерации;
в) отзыва главы муниципального образования;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении главы муниципального образования за совершение
умышленного преступления;
д) признания гражданина, являющегося главой муниципального
образования, недееспособным решением суда, вступившим в законную
силу;
е) объявления гражданина, являющегося главой муниципального
образования, умершим или безвестно отсутствующим, решением суда,
вступившим в законную силу;
ж) смерти главы муниципального образования;
з) отрешения его от должности Губернатором Ленинградской
области либо Президентом Российской Федерации в порядке,
предусмотренном законодательством.
3. Письменное заявление главы муниципального образования о
сложении своих полномочий подается в представительный орган
местного самоуправления. В этом случае полномочия главы
муниципального образования считаются прекращенными на пятнадцатый
день после даты регистрации заявления.
4. Решения о досрочном прекращении полномочий главы
муниципального образования в случаях, указанных в подпунктах "б",
"г"-"ж" пункта 2 настоящей статьи, принимаются представительным
органом местного самоуправления и оформляются правовым актом.
5. Полномочия главы муниципального образования в случае,
предусмотренном подпунктом "в" пункта 2 настоящей статьи,
прекращаются в порядке, установленном статьей 36 Положения об
отзыве депутатов, главы муниципального образования и иных выборных
должностных лиц местного самоуправления (приложение 2 к настоящему
Уставу).
6. Полномочия главы муниципального образования в случае,
предусмотренном подпунктом "з" пункта 2 настоящей статьи,
прекращаются со дня вступления в законную силу постановления
Губернатора Ленинградской области либо указа Президента Российской
Федерации об отрешении его от должности.
Глава IX.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Наименование представительного органа местного
самоуправления
1. Представительный орган местного самоуправления носит
наименования - "Собрание представителей" и "Городское собрание".
2. В документах, связанных с исполнением отдельных
государственных полномочий или направляемых в органы
государственной власти, для представительного органа местного
самоуправления используется официальное наименование "Собрание
представителей".
Статья 39. Численный состав представительного органа местного
самоуправления
Представительный орган местного самоуправления состоит из
десяти депутатов.
Статья 40. Полномочия представительного органа местного
самоуправления
1. Представительный орган местного самоуправления - выборный
орган местного самоуправления, обладающий правом представлять
интересы населения и принимать от его имени правовые акты,
действующие на территории муниципального образования.
2. К исключительной компетенции представительного органа
местного самоуправления относятся:
а) принятие общеобязательных правил по предметам ведения
муниципального образования (правила бытового, торгового и
транспортного обслуживания населения на подведомственной
территории; правила благоустройства территории; порядок участия
граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области
градостроительной деятельности; правила землепользования и
застройки территории муниципального образования), а также внесение
в них изменений;
(пп. а) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
б) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
в) принятие долгосрочных планов и программ развития территории
муниципального образования и утверждение отчетов об их выполнении;
(пп. в) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
г) установление местных налогов и сборов, а также льгот по их
уплате на основе законодательства Российской Федерации и
Ленинградской области;
д) установление порядка управления и распоряжения муниципальной
собственностью;
е) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим
Уставом.
3. К компетенции представительного органа местного
самоуправления также относятся:
а) контроль исполнения местного бюджета и расходования средств
целевых внебюджетных фондов;
б) разработка и принятие положения о бюджетном процессе
муниципального образования в соответствии с общими принципами
бюджетного процесса, установленными федеральными законами и
законами Ленинградской области;
в) принятие решений об образовании целевых внебюджетных фондов
муниципального образования в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской Федерации, утверждение и изменение
положений о внебюджетных фондах;
г) утверждение местных нормативов бюджетного финансирования
системы образования и культуры;
д) формирование бюджетных фондов развития образования,
культуры;
е) утверждение концепции градостроительного развития территории
муниципального образования, генерального плана города, проектов
планировки кварталов, микрорайонов и других элементов
планировочной структуры города, а также внесение в них изменений;
(пп. е) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.1) по представлению главы администрации муниципального
образования принятие решений об отклонении осуществляемой
градостроительной деятельности от установленных градостроительных
регламентов;
(пп. е.1) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.2) установление в соответствии с законодательством порядка
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного
значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых
территорий местного значения;
(пп. е.2) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.3) установление иных, кроме установленных земельным
законодательством, видов земель особо охраняемых территорий
(земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские
леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые
природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и
другие);
(пп. е.3) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.4) согласование в установленном порядке перечней земельных
участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований возникает право
собственности;
(пп. е.4) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.5) установление процедуры и критериев предоставления
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для
целей, не связанных со строительством, в том числе и порядка
рассмотрения заявок о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством, и принятия по ним решений;
(пп. е.5) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.6) наделение полномочиями специального органа на управление и
распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности, и иной недвижимостью;
(пп. е.6) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.7) установление предельных (максимальных и минимальных)
размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в
собственность из находящихся в государственной или муниципальной
собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и
индивидуального жилищного строительства;
(пп. е.7) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.8) установление максимальных размеров земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,
огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения
личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного
строительства из земель, находящихся в собственности
муниципального образования;
(пп. е.8) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.9) утверждение и изменение порядка определения размера
арендной платы за земли, находящиеся на территории муниципального
образования, и установление базовой ставки арендной платы;
(пп. е.9) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.10) установление порядка информирования населения о возможном
или предстоящем предоставлении земельных участков для
строительства;
(пп. е.10) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.11) в случае если земельный участок и прочно связанные с ним
объекты недвижимости не соответствуют установленному
градостроительному регламенту территориальных зон и их
использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды,
памятников истории и культуры, в соответствии с законодательством
устанавливает запрет на использование данного земельного участка и
прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в
соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения
видов использования земельного участка и прочно связанных с ним
объектов недвижимости в соответствии с градостроительным
регламентом;
(пп. е.11) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е.12) установление порядка осуществления муниципального
земельного контроля;
(пп. е.12) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
ж) согласование предложений администрации муниципального
образования о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
образовательных учреждений, муниципальных учреждений культуры;
з) определение условий отчуждения, в том числе определение
порядка и условий приватизации муниципальной собственности,
утверждение программы приватизации (продажи) муниципального
имущества и приобретение имущества в муниципальную собственность;
и) утверждение перечня (реестра) объектов муниципальной
собственности (имущества), которые могут находиться только в
муниципальной собственности и не подлежат отчуждению в любой
форме;
и.1) установление в соответствии с законодательством порядка
перевода жилых помещений и жилых домов муниципального жилищного
фонда в нежилые;
(пп. и.1) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.2) принятие решений об образовании в составе муниципального
жилищного фонда фондов социального использования и коммерческого
использования, фондов специализированного использования,
служебного фонда, фонда общежитий, маневренного фонда,
гостиничного фонда и иных фондов в соответствии с жилищным
законодательством;
(пп. и.2) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.3) принятие решений об участии муниципального образования в
коммерческих организациях путем внесения муниципального имущества
(кроме денежных средств) в качестве вклада в уставные (складочные)
капиталы хозяйствующих обществ и товариществ;
(пп. и.3) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.4) установление порядка представления интересов
муниципального образования в органах управления хозяйственных
обществ и товариществ, в уставном (складочном) капитале которых
имеется доля муниципального образования, и некоммерческих
организациях, учредителем (участником) которых является
муниципальное образование, установление порядка назначения и
деятельности доверенных представителей муниципального образования
в органах управления и ревизионных комиссиях указанных
хозяйственных обществ (товариществ) и некоммерческих организаций,
их прав и обязанностей, порядка их отчетности;
(пп. и.4) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.5) утверждение и изменение методики определения арендной
платы при аренде зданий и помещений муниципального нежилого фонда
и движимого муниципального имущества и установление базовой ставки
арендной платы;
(пп. и.5) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.6) установление размера платы по договорам найма
(коммерческого найма) и аренды жилых помещений муниципального
жилищного фонда коммерческого использования;
(пп. и.6) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.7) установление в соответствии с законодательством порядка
предоставления гражданам безвозмездных субсидий на строительство
или приобретение жилья, иных льгот при продаже жилых помещений и
методики определения размера субсидий и иных льгот;
(пп. и.7) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.8) принятие решений об отчуждении муниципального имущества в
собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и иных муниципальных образований;
(пп. и.8) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.9) по представлению главы администрации муниципального
образования принятие решений о безвозмездном отчуждении
муниципального имущества;
(пп. и.9) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.10) определение условий приватизации служебного
муниципального жилищного фонда;
(пп. и.10) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.11) по представлению главы администрации муниципального
образования принятие решений о продаже муниципальных жилых
помещений гражданам и юридическим лицам, установление порядка их
продажи;
(пп. и.11) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.12) утверждение Положения о комиссии по распоряжению
муниципальным имуществом и порядке ее формирования;
(пп. и.12) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.13) утверждение порядка проведения торгов (конкурсов) на
право аренды муниципальных нежилых помещений для коммерческого
использования;
(пп. и.13) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.14) по представлению главы администрации муниципального
образования принятие решений о передаче муниципальных нежилых
помещений для коммерческого использования без проведения торгов
(конкурса);
(пп. и.14) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
и.15) по представлению главы администрации муниципального
образования принятие решений о передаче целевым назначением в
аренду муниципальных нежилых помещений общественным объединениям и
политическим партиям;
(пп. и.15) введен Решением Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
к) принятие решений об изменении порядка учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых
помещений, в пределах компетенции органов местного самоуправления;
л) принятие решений об установлении за счет средств местного
бюджета дополнительной численности подразделений милиции
общественной безопасности (местной милиции);
м) согласование назначения на должность и освобождения от
должности начальника милиции общественной безопасности городского
отдела внутренних дел в порядке, установленном законодательством;
н) определение порядка принятия решения о целесообразности
развития муниципального образования как наукограда;
о) правовое регулирование отношений, связанных с муниципальными
контрактами, в целях обеспечения муниципальных нужд,
предусмотренных в расходах местного бюджета;
п) установление правил проведения конкурсов на размещение
муниципальных контрактов, муниципальных заказов на выполнение
работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного
бюджета;
р) принятие решений о присвоении звания "Почетный гражданин
города Сосновый Бор";
с) принятие решений о направлении проектов областных законов
для рассмотрения Законодательным собранием Ленинградской области в
порядке законодательной инициативы органов местного
самоуправления;
т) наименование и переименование улиц, площадей и других
составных частей поселений муниципального образования;
у) рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством
Российской Федерации и Ленинградской области, настоящим Уставом к
компетенции представительного органа местного самоуправления.
4. Исключен. - Решение Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138.
5. Исключен. - Решение Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138.
Статья 41. Организация деятельности представительного органа
местного самоуправления
1. Первое после проведения основных (очередных) выборов
представительного органа местного самоуправления заседание должно
быть проведено не позднее 20 дней со дня избрания
представительного органа местного самоуправления в правомочном
составе. До избрания председателя (заместителя председателя)
собрания представителей на заседании председательствует старейший
по возрасту депутат представительного органа местного
самоуправления.
2. Представительный орган местного самоуправления принимает
правовые акты в коллегиальном порядке на заседаниях.
3. Заседания представительного органа местного самоуправления
являются открытыми и считаются правомочными, если на них
присутствует более половины от числа депутатов, установленного
статьей 39 настоящего Устава.
4. Организация деятельности представительного органа местного
самоуправления устанавливается регламентом представительного
органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 42. Правовые акты представительного органа местного
самоуправления и порядок их принятия
1. Представительный орган местного самоуправления по предметам
своего ведения принимает правовые акты в форме решений.
2. Правовые акты считаются принятыми, если за них проголосовало
более половины от числа депутатов, установленного статьей 39
настоящего Устава.
3. Правовые акты считаются принятыми, если за них проголосовало
не менее 2/3 от числа депутатов, установленного статьей 39
настоящего Устава, в случаях:
- досрочного освобождения от занимаемой должности председателя
Собрания представителей, его заместителя;
- принятия решения о присвоении звания "Почетный гражданин
города Сосновый Бор";
- принятия решений об изменении символики муниципального
образования;
- иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.
(п. 3 - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город Сосновый
Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
Статья 43. Порядок вступления в силу правовых актов
представительного органа местного самоуправления
1. Правовые акты представительного органа местного
самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования.
2. Правовые акты представительного органа местного
самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в сроки,
установленные налоговым законодательством Российской Федерации.
3. Иные правовые акты представительного органа местного
самоуправления вступают в силу с момента принятия, если в правовом
акте не указан иной срок вступления в силу.
4. Официальным опубликованием правового собрания представителей
считается первая публикация его полного текста в официальном
периодическом печатном издании органов местного самоуправления
муниципального образования, а при его отсутствии - в ином
периодическом печатном издании, установленным правовым актом
представительного органа местного самоуправления.
Статья 44. Статус и социальные гарантии депутата
представительного органа местного самоуправления
1. Депутат представительного органа местного самоуправления в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом и
правовыми актами представительного органа местного самоуправления,
представляет интересы избирателей избирательного округа, в котором
он был избран, строит свою деятельность в соответствии со своей
предвыборной программой и собственными убеждениями.
2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и
оканчивается с момента начала работы представительного органа
местного самоуправления нового состава (созыва).
3. Статус депутата представительного органа местного
самоуправления и ограничения, связанные со статусом депутата
представительного органа местного самоуправления, устанавливаются
Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными
законами.
4. Депутат представительного органа местного самоуправления
подотчетен избирателям избирательного округа, в котором он был
избран.
5. Депутат представительного органа местного самоуправления
осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Порядок компенсации затрат, связанных с осуществлением
депутатами своих полномочий, определяется правовым актом
представительного органа местного самоуправления. При этом
максимальный размер ежемесячной компенсации не может превышать 10
минимальных размеров оплаты труда, установленных законом
Российской Федерации для регулирования оплаты труда.
7. Депутату без уважительных причин не явившемуся на заседание
представительного органа местного самоуправления, в том числе не
состоявшегося из-за отсутствия правомочного состава (кворума), а
также не явившемуся на публичные слушания, проводимые
представительным органом местного самоуправления, начисление
компенсации затрат, связанных с осуществлением депутатской
деятельности, за текущий месяц не производится.
Причинами, являющимися уважительными для отсутствия депутата на
заседании собрания представителей, а также на публичных слушаниях,
проводимых собранием представителей, являются болезнь либо выезд
депутата за пределы Ленинградской области. В этом случае
начисление компенсации затрат, связанных с осуществлением
депутатской деятельности, осуществляется по мере предоставления
депутатом в аппарат собрания представителей соответствующих
документов.
Депутат представительного органа местного самоуправления вправе
отказаться от начисления ему компенсации затрат, связанных с
осуществлением депутатской деятельности.
8. Депутат представительного органа местного самоуправления
вправе иметь не более пяти помощников, исполняющих свои
обязанности на общественных началах. Деятельность помощников
депутата регламентируется положением о помощниках депутата,
принимаемым представительным органом местного самоуправления.
9. Депутат или группа депутатов имеют право внести на
рассмотрение представительного органа местного самоуправления
обращение к органам и должностным лицам местного самоуправления.
Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании
представительного органа местного самоуправления.
Если обращение содержит сведения о нарушении (неисполнении)
органами и должностными лицами местного самоуправления
федерального и(или) областного законодательства, настоящего Устава
либо правовых актов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования, то решением
представительного органа местного самоуправления данное обращение
может быть признано депутатским запросом.
Орган или должностное лицо, к которому направлен депутатский
запрос, должен дать ответ на него в устной (на заседании
представительного органа местного самоуправления) или письменной
форме не позднее чем через 15 дней со дня получения депутатского
запроса или в иной, установленный решением представительного
органа местного самоуправления, срок. Ответ должен быть подписан
тем должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо
лицом, временно исполняющим его обязанности. Письменный ответ на
депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании
представительного органа местного самоуправления.
Статья 45. Обязанности депутата представительного органа
местного самоуправления
1. Депутат представительного органа местного самоуправления
обязан не реже одного раза в полгода отчитываться о своей
деятельности перед избирателями избирательного округа, в котором
он был избран.
2. Депутат представительного органа местного самоуправления
также обязан отчитываться перед населением по требованию
избирателей муниципального образования, если данное требование
поддержано не менее 1% избирателей избирательного округа, в
котором он был избран.
3. Депутат представительного органа местного самоуправления
обязан:
- принимать участие в заседаниях представительного органа
местного самоуправления, публичных слушаниях, проводимых
представительным органом местного самоуправления;
- не реже одного раза в квартал проводить личный прием
избирателей;
- выполнять поручения представительного органа местного
самоуправления.
4. Информация об участии депутатов в заседаниях
представительного органа местного самоуправления, публичных
слушаниях, проводимых представительным органом местного
самоуправления, подлежит официальному опубликованию один раз в
полугодие.
Статья 46. Основания и порядок досрочного прекращения
полномочий депутата представительного органа местного
самоуправления
1. В случае если депутат представительного органа местного
самоуправления избран или назначен на должность, занятие которой
им противоречит требованиям законодательства, данный депутат
обязан отказаться от одной из занимаемых должностей.
Отсутствие в этом случае письменного заявления депутата о
добровольном сложении с себя полномочий по одной из занимаемых
должностей в течение срока, превышающего один месяц с момента
наступления соответствующих обстоятельств, влечет досрочное
прекращение полномочий депутата. Факт указанного прекращения
полномочий оформляется правовым актом представительного органа
местного самоуправления.
2. Полномочия депутата представительного органа местного
самоуправления прекращаются также досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) отзыва депутата;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении депутата за совершение умышленного преступления;
д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
е) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или
безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
ж) смерти депутата;
з) роспуска представительного органа местного самоуправления в
порядке, предусмотренном законодательством.
3. Решения о досрочном прекращении полномочий депутата в
случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "г"-"ж" пункта 2
настоящей статьи, принимаются представительным органом местного
самоуправления и оформляются правовым актом.
4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом "в"
пункта 2 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном
статьей 36 Положения об отзыве депутатов, главы муниципального
образования и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления.
5. Полномочия депутатов в случае, предусмотренном подпунктом
"з" пункта 2 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в
законную силу областного закона либо федерального закона о
роспуске представительного органа местного самоуправления.
Статья 47. Председатель собрания представителей
1. На первом заседании представительного органа местного
самоуправления вновь избранного состава из числа депутатов
представительного органа местного самоуправления избирается
председатель собрания представителей.
2. Председатель собрания представителей избирается тайным
голосованием на срок полномочий представительного органа местного
самоуправления.
3. Председатель собрания представителей может быть освобожден
досрочно от занимаемой должности тайным голосованием
представительного органа местного самоуправления.
Председатель собрания представителей также считается
освобожденным досрочно от занимаемой должности с момента
прекращения его полномочий как депутата собрания представителей по
основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 46 настоящего Устава.
4. Председатель собрания представителей подотчетен
представительному органу местного самоуправления.
5. По решению представительного органа местного самоуправления
председатель собрания представителей может исполнять свои
обязанности на постоянной основе.
6. Исполнение обязанностей председателем собрания
представителей и его заместителем на неосвобожденной основе
одновременно не допускается.
7. Председатель собрания представителей:
а) представляет представительный орган муниципального
образования в отношениях с органами местного самоуправления
муниципального образования "Город Сосновый Бор" и других
муниципальных образований, органами государственной власти,
гражданами и организациями;
(пп. а) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
б) организует работу представительного органа местного
самоуправления;
в) председательствует на заседаниях представительного органа
местного самоуправления, подписывает правовые акты, принимаемые
представительным органом местного самоуправления;
г) подписывает протоколы заседаний представительного органа
местного самоуправления;
д) информирует население муниципального образования о работе
представительного органа местного самоуправления;
(пп. д) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
е) ежегодно отчитывается перед депутатами представительного
органа местного самоуправления о своей работе;
ж) выполняет поручения представительного органа местного
самоуправления;
з) осуществляет прием избирателей;
и) формирует аппарат Собрания представителей, осуществляя при
этом в отношении его работников права и обязанности работодателя,
организует его работу, осуществляет контроль за работой аппарата
Собрания представителей;
(пп. и) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
к) осуществляет права и обязанности распорядителя средств
представительного органа местного самоуправления;
(пп. к) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
л) без доверенности действует от имени представительного органа
муниципального образования; представляет представительный орган
муниципального образования в судах если Собранием представителей
при принятии решения об обращении в суд не установлено иное;
(пп. л) - в ред. Решения Собрания представителей МО "Город
Сосновый Бор" Ленобласти от 17.11.2003 N 138)
м) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом.
8. Председатель собрания представителей, исполняющий свои
обязанности на постоянной основе, также:
а) организует подготовку заседаний представительного органа
местного самоуправления;
б) осуществляет взаимодействие с представительными органами
других муниципальных образований;
в) организует работу с письмами и обращениями организаций и
граждан, поступающими в представительный орган местного
самоуправления;
г) осуществляет разработку проектов правовых актов
представительного органа местного самоуправления по предметам его
ведения;
д) осуществляет контроль за выполнением решений
представительного органа местного самоуправления.
9. Председатель собрания представителей в пределах своей
компетенции по вопросам, предусмотренным пунктами "и - к" пункта 7
настоящей статьи, издает правовые акты в форме распоряжений.
Распоряжения председателя собрания представителей вступают в
силу с момента их подписания.
10. На председателя собрания представителей в полном объеме
распространяются социальные гарантии, предусмотренные
законодательством о муниципальной службе и настоящим Уставом для
муниципальных служащих органов местного самоуправления
муниципального образования.
11. Дополнительные социальные гарантии председателю собрания
представителей могут быть установлены правовыми актами
представительного органа местного самоуправления в соответствии с
настоящим Уставом.
12. Дополнительные социальные гарантии председателю собрания
представителей предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 48. Заместитель председателя собрания представителей
1. На первом заседании представительного органа местного
самоуправления вновь избранного состава из числа депутатов
представительного органа местного самоуправления избирается
заместитель председателя собрания представителей.
2. Заместитель председателя собрания представителей избирается
тайным голосованием на срок полномочий представительного органа
местного самоуправления.
3. Заместитель председателя собрания представителей может быть
освобожден досрочно от занимаемой должности тайным голосованием
представительного органа местного самоуправления.
Заместитель председателя собрания представителей также
считается освобожденным досрочно от занимаемой должности с момента
прекращения его полномочий как депутата собрания представителей по
основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 46 настоящего Устава.
4. Заместитель председателя собрания представителей подотчетен
представительному органу местного самоуправления.
5. По решению представительного органа местного самоуправления
заместитель председателя собрания представителей может исполнять
свои обязанности на постоянной основе.
6. Заместитель председателя собрания представителей исполняет
обязанности председателя собрания представителей в период его
временного отсутствия (отпуск, командировка, учеба, болезнь), при
досрочном прекращении полномочий председателя собрания
представителей до избрания нового председателя собрания
представителей, а также в случае наступления обстоятельств, при
которых председатель собрания представителей не может исполнять
свои должностные обязанности.
7. Заместитель председателя собрания представителей приступает
к исполнению обязанностей председателя собрания представителей на
основании распоряжения председателя собрания представителей либо
на основании вступившего в силу соответствующего правового акта о
досрочном прекращении полномочий председателя собрания
представителей.
В случае наступления обстоятельств, при которых председатель
собрания представителей не может исполнять свои должностные
обязанности и издать распоряжение о передаче их исполнения
заместителю председателя собрания представителей, заместитель
председателя собрания представителей приступает к исполнению
|