По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 1988 г. N 178
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРЖИЛОБМЕНА
В целях дальнейшем интенсификации деятельности Городского
бюро по оказанию услуг населению в обмене жилых помещений
(Горжилобмен), повышения его заинтересованности в развитии сети
услуг, предоставляемых населению, и в развитие решения Исполкома
Ленсовета от 3 апреля 1987 года N 288 Исполнительный комитет
Ленинградского городского Совета народных депутатов решил:
1. Утвердить:
Положение о Городском бюро по оказанию услуг населению в
обмене жилых помещений согласно приложению 1;
Временный прейскурант на услуги по обмену жилой площади
согласно приложению 2;
Временные правила оказания услуг населению в обмене, сдаче в
наем, поднаем и бронировании жилых помещений Горжилобменом
Ленинграда согласно приложению 3;
Временное положение об обменном фонде Ленинградского бюро по
оказанию услуг населению в обмене жилой площади согласно
приложению 4.
2. Поручить ЛНПО "Вымпел" оказать Горжилобмену методическую
помощь по переходу на новую систему хозяйствования в соответствии
с утвержденными настоящим решением документами.
3. Продолжить эксперимент по организации инспекторского
подбора вариантов обмена жилой площади со сдельной оплатой труда в
соответствии с распоряжением Исполкома Ленсовета от 24 июля 1987
года N 981-р "О переводе группы инспекторов Горжилобмена
Управления по учету и распределению жилой площади на сдельную
оплату труда".
4. Считать утратившими силу решение Исполкома Ленсовета от 10
января 1972 года N 25 и распоряжение Исполкома Ленсовета от 30
июня 1981 года N 750-р.
Председатель Исполкома В.Я. Ходырев
Секретарь Л.А. Ходченкова
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Решению
Исполкома Ленгорсовета
народных депутатов
от 29.02.88 N 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ БЮРО ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
В ОБМЕНЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Городское бюро по оказанию услуг населению в обмене
жилых помещений (Горжилобмен) является предприятием,
осуществляющим свою деятельность в сфере платных услуг населению.
1.2. Главной задачей Горжилобмена является удовлетворение
потребностей граждан в обмене, поднайме (найме), бронировании
жилых помещений при минимальных затратах, увеличение вклада в
ускорение социально-экономической задачи "каждой семье-отдельную
квартиру" и обеспечение на этой основе роста благосостояния
трудового коллектива Горжилобмена.
1.3. Деятельность Горжилобмена строится на основе
государственного плана экономического и социального развития.
1.4. Горжилобмен действует на принципах хозяйственного
расчета и самофинансирования, социалистического самоуправления.
Трудовой коллектив, являясь полноправным хозяином на предприятии,
самостоятельно решает все вопросы производственного и социального
развития. Достижения и потери в работе предприятия непосредственно
сказываются на уровне хозрасчетного дохода трудового коллектива,
благополучии каждого работника.
1.5. Горжилобмен в своей деятельности руководствуется
законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его
Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.
1.6. Горжилобмен является юридическим лицом, имеет счета,
расчетный и капиталовложений, в Октябрьском отделении
Жилищно-социального банка СССР в Ленинграде, печать с изображением
Государственного герба РСФСР, наименованием Исполнительного
комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов,
Управления по учету и распределению жилой площади Исполкома
Ленсовета и своим наименованием. Представляет установленную
статистическую отчетность и в своей деятельности подчиняется
Управлению по учету и распределению жилой площади Исполкома
Ленсовета.
2. Имущество и средства предприятия
2.1. Имущество Горжилобмена состоит из основных и оборотных
средств, образующих его уставной фонд.
2.2. Хозрасчетный доход коллектива является источником
производственного и социального развития предприятия, оплаты
труда, находится в распоряжении предприятия, используется
самостоятельно и изъятию не подлежит.
3. Функции предприятия
Для выполнения основных задач Горжилобмен:
осуществляет прием граждан по вопросам обмена, бронирования,
поднайма (найма) жилой площади;
рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан в
соответствии с компетенцией предприятия;
осуществляет прием на учет граждан по обмену, поднайму
(найму) жилой площади;
организует и представляет гражданам для ознакомления
общегородской и районный информационный фонд об обмене жилой
площади;
организует и представляет гражданам для ознакомления
общегородской информационный фонд по поднайму (найму) жилой
площади;
организует издание "Справочника по обмену жилой площади" и
других информационных изданий;
производит корректировку описания в учетной общегородской и
областной карточке по изменению требуемого варианта обмена жилой
площади;
осуществляет автоматизированный подбор вариантов обмена жилой
площади с использованием удаленного теледоступа в присутствии
граждан с одновременной выдачей машинограммы о результатах
подбора;
осуществляет разовый запрос в фонд ЭВМ через дисплейный
комплекс с разовым уведомлением;
осуществляет инспекторский подбор вариантов обмена жилой
площади гражданам, состоящим на учете общегородского или районного
информационного фонда;
осуществляет инспекторский подбор вариантов обмена жилой
площади гражданам, состоящим на учете общегородского или районного
информационного фонда, с использованием жилой площади из обменного
фонда в соответствии с Положением об обменном фонде;
осуществляет инспекторский подбор вариантов иногороднего
обмена жилой площади;
осуществляет инспекторский подбор вариантов обмена жилой
площади с целью отселения граждан из домов по заявкам предприятий
и организаций в связи с изъятием земельных участков для
государственных нужд;
осуществляет проверку и прием обменных документов граждан для
оформления соглашения об обмене жилой площади;
представляет и принимает участие в рассмотрении принятых
обменных документов граждан на жилищных комиссиях исполкомов
районных Советов народных депутатов, Исполкома Ленсовета;
осуществляет выдачу гражданам обменных ордеров, их дубликатов
в случае утери или просрочки свыше шести месяцев, замену обменных
ордеров Москвы на внутригородские обменные ордера;
осуществляет оформление охранных свидетельств (брони),
договор поднайма (найма) жилого помещения, их дубликатов в случае
утери;
заключает договоры с гражданами, предприятиями,
организациями, кооперативами в пределах компетенции предприятия.
4. Структура и штаты предприятия
4.1. Горжилобмен состоит из следующих структурных
подразделений без права юридического лица:
райжилобмены по одноименным наименованиям районов Ленинграда;
центр инспекторского автоматизированного подбора;
отдел бронирования, поднайма (найма) жилой площади.
4.2. Аппарат управления Горжилобмена состоит из отделов:
планово-экономического;
бухгалтерии;
контроля;
писем и канцелярии;
юридического;
административно-хозяйственного.
4.3. Структура и штаты предприятия утверждаются Управлением
по учету и распределению жилой площади Исполкома Ленсовета.
5. Управление Горжилобменом
5.1. Горжилобмен возглавляется начальником, который
назначается и освобождается от должности Исполкомом Ленинградского
городского Совета народных депутатов по представлению начальника
Управления по учету и распределению жилой площади Исполкома
Ленсовета.
Заместители начальника Горжилобмена, начальник
планово-экономического отдела, юридического отдела, главный
бухгалтер назначаются и освобождаются от должности приказом
начальника Управления по учету и распределению жилой площади
Исполкома Ленсовета по представлению начальника Горжилобмена.
Начальники райжилобменов назначаются и освобождаются от
должности начальником Горжилобмена.
5.2. Начальник Горжилобмена осуществляет руководство
предприятием на принципе единоначалия и несет ответственность за
результаты производственно-хозяйственной деятельности Горжилобмена
перед государством и трудовым коллективом.
Начальник представляет интересы Горжилобмена в соответствии с
действующим законодательством, настоящим Положением, распоряжается
имуществом, закрепленным за Горжилобменом, заключает договоры,
выдает доверенности, открывает в банке расчетные и другие счета
предприятия.
Начальник в пределах компетенции Горжилобмена:
устанавливает распределение обязанностей между своими
заместителями, координирует, направляет и организует деятельность
аппарата Горжилобмена;
утверждает Положения о структурных подразделениях;
устанавливает оклады руководителям, специалистам в
соответствии со схемой должностных окладов, надбавки за высокие
достижения в труде;
издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников предприятия, организует и проверяет их исполнение;
осуществляет личный прием граждан и работников предприятия по
установленному графику в Горжилобмене;
обеспечивает представление Горжилобменом статистической и
иной отчетности в установленные сроки;
по согласованию с профсоюзным комитетом утверждает Положение
о премиальной системе труда работников Горжилобмена.
Начальник Горжилобмена является председателем жилищной
комиссии Исполкома Ленсовета при Горжилобмене.
5.3. Жилищная комиссия Исполкома Ленсовета при Горжилобмене
рассматривает междугородные, по инспекторскому подбору, обмены
жилой площади.
В отдельных случаях рассматривает внутригородские обмены
жилой площади.
5.4. Райжилобмены осуществляют прием, подготовку обменных
документов граждан и представляют их на рассмотрение жилищных
комиссий исполкомов районных Советов народных депутатов.
5.5. Обмен жилых помещений, расположенных в одном районе
города, оформляется райжилобменом соответствующего района.
Если обмениваемые жилые помещения расположены в разных района
города, обмен жилыми помещениями оформляется одним из
райжилобменов по выбору обменивающихся сторон.
Обмен жилой площади в государственном или общественном
жилищном фонде на жилую площадь в доме жилищно-строительного
кооператива оформляется райжилобменом по месту нахождения
жилищно-строительного кооператива.
5.6. Обменные ордера, выдаваемые по решению жилищной комиссии
Исполкома Ленсовета при Горжилобмене, подписывает начальник
Горжилобмена либо его заместитель.
Обменные ордера, выдаваемые по решению жилищной комиссии
исполкома районного Совета народных депутатов, подписывает
председатель жилищной комиссии исполкома районного Совета народных
депутатов.
Охранные свидетельства, договоры поднайма (найма) жилой
площади подписывает заместитель начальника Горжилобмена.
6. Цены на услуги предприятия
Горжилобмен реализует свои услуги по прейскуранту цен,
утвержденному решением Исполкома Ленинградского городского Совета
народных депутатов.
7. Реорганизация и прекращение деятельности предприятия
Реорганизация и прекращение деятельности Горжилобмена
производятся в установленном порядке по решению Исполкома
Ленинградского городского Совета народных депутатов.
8. Местонахождение предприятия
Горжилобмен находится в Ленинграде по адресу: 198005,
набережная реки Фонтанки, дом 112.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Решению
Исполкома Ленгорсовета
народных депутатов
от 29.02.88 N 178
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В ОБМЕНЕ, СДАЧЕ ВНАЕМ,
ПОДНАЕМ И БРОНИРОВАНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ГОРЖИЛОБМЕНОМ ЛЕНИНГРАДА
Общие положения
1. Настоящие Правила распространяются на Городское бюро по
оказанию услуг населению в обмене жилых помещений (Горжилобмен) и
его районные подразделения (райжилобмены), регламентируют
требования к качеству выполнения услуг и порядок обслуживания
граждан.
2. Услуги по обмену, сдаче внаем (поднаем) и бронированию
жилой площади оплачиваются согласно номенклатуре и тарифам
прейскуранта, утвержденного решением Исполкома Ленсовета от 29
февраля 1988 года N 178.
3. Оплата за услуги производится в кассах Горжилобмена или в
районных сберегательных кассах с выдачей квитанций установленного
образца.
4. При утрате квитанции или учетной карточки в период
действия срока услуги последняя оказывается гражданам после
подтверждения ими факта постановки на учет и оплаты. Производится
(без оплаты) оформление дубликата учетной карточки.
5. В случае отказа одной или нескольких сторон, участвующих в
обмене, от заключения договора обмена, что повлечет аннулирование
подобранного варианта обмена (инспекторский подбор), деньги,
уплаченные за услугу, Горжилобменом не возвращаются.
6. При неиспользовании в течение срока действия квитанции
права на услугу возврат денег не производится.
7. Все претензии граждан рассматриваются начальником
Горжилобмена, его заместителями и начальниками отделов.
8. При постановке на учет наниматели жилых помещений (члены
их семей, проживающие на данной жилой площади, доверенные лица при
наличии нотариально заверенной доверенности) обязаны предъявить
инспектору картотеки паспорт (удостоверение личности).
9. Изменения и дополнения настоящих Правил производятся
начальником Управления по учету и распределению жилой площади
Исполкома Ленсовета.
1. Услуги по оформлению охранных свидетельств (брони) на
жилые помещения (п. 1 прейскуранта)
1.1. Для оформления и выдачи охранного свидетельства (брони)
сроком на один год необходимо:
1.1.1. Рассмотреть перечень документов, служащих основанием
для выдачи охранного свидетельства (брони) на жилое помещение.
1.1.2. Оформить в трех экземплярах и выдать в двух
экземплярах охранные свидетельства (брони) на жилое помещение под
роспись заявителя или доверенного лица (один экземпляр для
жилищных органов по месту прописки).
1.1.3. Заполнить алфавитную учетную карточку для хранения в
архивных делах.
1.1.4. Сброшюровать документы, послужившие основанием для
выдачи охранного свидетельства (брони), для хранения в архиве в
течение пяти лет.
1.2. При оформлении продления охранного свидетельства на
более продолжительный период (оформляется вместе с пунктом 1.1.),
до 5 лет, берется дополнительная плата за каждый последующий год.
Продолжительность срока продления охранного свидетельства должна
быть указана в представленных документах.
1.3. Оформление охранного свидетельства (брони) на жилое
помещение на основании поступивших документов почтовым
отправлением предусматривает:
1.3.1. Регистрацию поступивших документов.
1.3.2. Запрос справки о прописке нанимателя от
жилищно-эксплуатационных контор (организаций).
1.3.3. Оформление запроса по месту работы заявителя об уплате
за услуги в соответствии с прейскурантом.
1.3.4. При отсутствии поступления от заявителя почтового
перевода за оказываемые услуги запрос членов семьи, проживающих в
Ленинграде, об оформлении оплаты.
1.3.5. Оформление (см. п. 1.1) и отправку охранного
свидетельства (брони) сроком на один год заказной почтовой
корреспонденцией по месту работы и жительства адресата.
1.3.6. Направление одного экземпляра охранного свидетельства
в жилищные органы в Ленинграде по месту прописки адресата.
1.4. При оформлении продления охранного свидетельства на
более продолжительный период (оформляется вместе с пунктом 1.3),
до 5 лет, берется дополнительная плата за каждый последующий год.
Продолжительность срока продления охранного свидетельства должна
быть указана в представленных документах.
1.5. Для выдачи дубликата охранного свидетельства (брони) на
жилое помещение необходимо зарегистрировать и рассмотреть
письменное заявление нанимателя жилого помещения или членов его
семьи, проверить наличие архивных документов, после оплаты за
услуги оформить и выдать один экземпляр дубликата охранного
свидетельства (брони) заявителю, сделать при этом соответствующие
записи в архивных документах.
2. Услуги по оформлению документов по поднайму (найму) жилых
помещений (раздел II прейскуранта)
2.1. При приеме на учет граждан, желающих снять жилое
помещение сроком на 6 месяцев, с правом пользования картотекой по
поднайму предусматривается:
проверка документов и собеседование с инспектором группы
поднайма, заполнение учетной карточки для постановки ее на
общегородской учет для подбора жилого помещения в поднаем.
2.2. При приеме на учет граждан, желающих сдать в поднаем
(наем) свое жилое помещение, предусматривается:
собеседование с инспектором группы поднайма, проверка
паспортных данных и письменного заявления нанимателя жилого
помещения, заполнение учетной карточки и помещение в учетную
картотеку для подбора поднанимателей.
2.3. При оформлении договора найма (поднайма) гражданам,
сдающим жилое помещение сроком до 1 года, предусматривается:
собеседование с инспектором группы поднайма, проверка
документов и прием заявления.
3. Услуги по предоставлению справочной информации об
имеющихся предложениях по обмену жилых помещений (п. III
прейскуранта)
Ведение картотек в Горжилобмене, райжилобменах, отделе
инспекторского подбора
Картотеки формируются на базе данных учетных карточек
установленного образца и являются основным источником информации
для граждан при их личном подборе внутригородских, областных и
иногородних вариантов обмена жилой площади.
Пользоваться картотеками, а также справочной информацией
выпусков "Справочника" и "Рекламы" могут граждане, состоящие на
учете по подбору вариантов обмена, с обязательным предъявлением
квитанций об оплате за услугу, в том числе квитанции разового
пользования картотеками.
3.1. Прием на учет обмениваемой жилой площади сроком на 4
месяца для внутригородского обмена
Порядок заполнения учетных карточек по внутригородскому
обмену жилой площади:
перед заполнением учетной карточки наниматель обязан
предъявить паспорт (удостоверение личности или справку о прописке)
и получить краткую консультацию инспектора о порядке приема на
учет;
инспектор картотеки в райжилобмене вначале выписывает
квитанцию за оказываемые услуги, после оплаты квитанции в
сберегательной кассе по устной информации клиента проводится
заполнение учетной карточки;
в Горжилобмене вначале заполняются учетные карточки, после
чего производится оплата за услуги в кассе Горжилобмена;
учетная карточка заполняется в двух экземплярах. Первый
экземпляр заполняется инспектором с участием клиента (согласно
действующей инструкции по заполнению карточки, ф. N 1) для
передачи в общегородской фонд ЭВМ; второй экземпляр карточки
заполняется клиентом и помещается в ручную картотеку;
в одной учетной карточке предусматривается заполнение
описаний одной-двух предлагаемых площадей и одной-трех желаемых
(требуемых) площадей одновременно;
в карточках вначале четко и разборчиво заполняются графы по
предлагаемой, а затем желаемой жилой площади;
учетные карточки подписывают наниматель жилой площади и после
проверки инспектор картотеки;
в случаях необоснованных претензий, завышенных требований
клиента к желаемой жилой площади инспектор вправе ставить на
первом экземпляре учетной карточки штамп "требования завышены";
оплата за услуги взимается с каждого нанимателя жилой площади
согласно утвержденному прейскуранту цен;
оформление в течение текущего дня и проверенные инспектором
учетные карточки на следующей день помещаются в соответствующую
присвоенному номеру варианта обмена папку ручной картотеки;
отправку технологическим транспортом в отдел АИС первого
экземпляра учетной карточки в первой половине следующего рабочего
дня выполняет инспектор картотеки;
в течение 10-15 дней абонент получает уведомление с
информацией в виде машинограммы о встречных вариантах обмена,
имеющихся в общегородском фонде ЭВМ;
второе почтовое уведомление с информацией о последних
поступлениях в фонд ЭВМ абонент получает во второй половине
установленного срока постановки на учет;
нанимателю предоставляется право пользоваться ручными
картотеками Горжилобмена и райжилобменов для самостоятельного
подбора вариантов в течение срока действия оплаченной за услуги
квитанции;
по желанию клиента за отдельную плату может заполняться
дополнительный, третий экземпляр учетной карточки для разового
запроса в общегородской фонд ЭВМ (раздел III, п.8 прейскуранта);
разовый запрос в фонд ЭВМ осуществляется без постановки на
учет в общегородскую и районную картотеки, в этом случае учетная
карточка заполняется в единственном экземпляре и направляется на
ЭВМ ( раздел III, п.8 прейскуранта);
3.2. Прием на учет обмениваемой жилой площади в городах и
поселках Ленинградской области сроком на 6 месяцев
Порядок заполнения учетных карточек по областному обмену:
при пользовании областной картотекой для самостоятельного
(ручного) подбора вариантов обмена жилой площади и при пользовании
услугами ЭВМ для подбора вариантов областного обмена порядок
заполнения и оплаты за услуги идентичен п. 3.1 Правил и п. 2
раздела III прейскуранта, но без повторного уведомления о
последних поступлениях в фонд ЭВМ.
3.3. Прием на учет иногородней обмениваемой жилой площади
сроком на 6 месяцев
Порядок заполнения учетных карточек:
инспектор иногородней картотеки дает клиенту краткую
консультацию о порядке приема на учет;
на основе устной информации клиент заполняет учетную
карточку, удостоверяет своей подписью правильность заполнения
реквизитов карточки и требований к желаемой жилой площади;
инспектор проверяет полноту заполнения карточки, определяет
номер варианта обмена, проставляет дату, стоимость услуги и свою
подпись;
учетная карточка передается клиенту для оплаты за услуги
(раздел III, п.3 прейскуранта) в кассе Горжилобмена;
на следующий после оплаты день учетная карточка помещается в
соответствующую присвоенному номеру варианта обмена папку
иногородней картотеки.
3.4. Разовое пользование картотеками Горжилобмена и
райжилобменов в течение одного рабочего дня.
Инспектор картотеки дает клиенту краткую консультацию о
порядке пользования справочной информацией всех видов картотек. В
райжилобменах выписывается квитанция на услугу (раздел III, п.4
прейскуранта) и после ее оплаты в сберегательной кассе клиент
получает право пользования картотеками в течении одного рабочего
дня, в Горжилобмене-после получения оплаченной квитанции в кассе
Горжилобмена.
В конце рабочего дня квитанция подлежит погашению.
Право пользования картотеками:
внутригородской картотекой Горжилобмена и районных бюро
обмена имеют право пользоваться граждане, состоящие на учете по
подбору варианта обмена жилой площади в Горжилобмене или в одном
из райжилобменов города при обязательном предъявлении действующей
по сроку пользования и оплаченной квитанции;
граждане, состоящие на учете по подбору областного или
иногороднего вариантов обмена, имеют право на пользование и
внутригородскими картотеками Горжилобмена и райжилобменов;
граждане, состоящие на учете по подбору внутригородских
вариантов обмена без дополнительной оплаты, права пользования
услугами областной и иногородней картотек не имеют;
для удобства граждан введено разовое, индивидуальное
пользование в течение только одного рабочего дня всеми ручными
картотеками Горжилобмена и райжилобменов без постановки их на
учет;
можно одновременно брать для просмотра не более двух папок с
учетными карточками на полках стеллажей.
При пользовании картотекой гражданин обязан:
перед началом просмотра имеющихся вариантов обмена в
картотеке предъявить инспектору действующую квитанцию об оплате за
постановку на учет в Горжилобмене или райжилобмене;
бережно обращаться с учетными карточками встречных
предложений граждан при индивидуальном подборе вариантов обмена;
при обнаружении утраты учетной карточки, внесении исправлений
или добавлении дополнительной информации в карточке сообщить об
этом инспектору;
соблюдать тишину и общий порядок при пользовании картотекой в
рабочих помещениях;
своевременно возвращать папки с карточками инспектору, не
позднее пяти минут до начала обеденного перерыва и окончания
работы картотеки.
Запрещается без разрешения инспектора:
делать в учетных карточках какие-либо пометки, исправления и
дополнения информации, самостоятельно изымать карточки;
выносить учетные карточки из отведенных для просмотра рабочих
помещений;
передавать свою квитанцию об оплате за услуги другим лицам;
вывешивать самодельные объявления на территории
горрайжилобмена.
При выявлении нарушений настоящих Правил инспектор
докладывает о случившемся своему непосредственному начальнику.
Клиент, нарушивший Правила, к дальнейшему пользованию
картотекой не допускается, его учетная карточка может быть изъята
из действующего фонда картотеки.
3.5. Публикация объявлений в "Справочнике по обмену жилой
площади" (раздел III, п.5 прейскуранта)
Сотрудники редакции дают клиентам краткую консультацию о
порядке оформления, приема и публикации их информации об обмене
жилой площади через "Справочник".
После проверки паспортных данных выдают гражданам бланки (не
более трех) для заполнения информации об имеющейся и требуемой
жилой площади, проверяют правильность оформления бланков, наличие
подписи клиента. Сотрудник редакции на всех экземплярах бланков
объявлений проставляет номер выпуска "Справочника", в котором
будет опубликовано объявление, устно информирует об этом клиента и
подписывает бланк объявления. Клиент получает на руки оформленный
бланк, предъявляет его в кассу, оплачивает стоимость услуги,
получает квитанцию об оплате.
По желанию граждан редакция может не печатать их полный
домашний адрес (при условии наличия в тексте объявления номера
телефона-для справок).
Прием объявлений по иногородним обменам жилой площади
производится только на летний период, с мая по август
включительно.
Не принимаются к публикации через "Справочник" объявления
граждан с явно завышенными требованиями к желаемой жилой площади,
с пометками "по договоренности", дом-"корабль",
квартира-"распашонка" и т.п.
За редакцией сохраняется право литературного и технического
редактирования объявлений.
Претензии граждан об аннулировании их заказа или возврате
денег после верстки "Справочника" в типографии не принимаются.
Сотрудники редакции ведут ежедневный учет оформленных и
принятых (оплаченных) объявлений, сортируют их в порядке
очередности поступления по каждому из выпусков "Справочника" и
раскладывают бланки объявлений по вариантам. После машинописных
работ, проверки текста, комплектовки оригинала и корректировки
верстки очередной выпуск "Справочника" утверждается к печати,
издается (тиражируется) в соответствии с действующими положениями
и технологией. Справочник реализуется для населения через
городскую сеть "Союзпечати".
При переводе справочной информации на машинную обработку
через ЭВМ технологический процесс по изданию "Справочника" будет
видоизменен.
3.6. Корректировка учетных внутригородской и областной
карточек по изменению требуемого варианта обмена (раздел III, п. 6
прейскуранта)
Клиент с полученной машинограммой обращается в райжилобмен
или в Горжилобмен, т.е. по месту заполнения своей учетной
карточки. Инспектор картотеки анализирует необходимость изменения
в заполненной учетной карточке или обоснованность претензий
клиента.
При обнаружении ошибки со стороны служб Горжилобмена
заполняется новая учетная карточка в двух экземплярах (согласно
действующей инструкции по заполнению учетных карточек с целью
корректировки) и без дополнительной оплаты клиентом
откорректированная информация направляется на обработку в отдел
АИС, второй экземпляр карточки-в учетную картотеку райжилобмена
(Горжилобмена).
Срок действия скорректированной учетной карточки (пп. 3.1 и
3.2 Правил) начинается с даты произведенной корректировки.
При желании клиента изменить текст об имеющейся или требуемой
жилой площади оплата за услугу производится по действующему
прейскуранту цен.
Срок действия откорректированной учетной карточки-с даты
произведенной корректировки.
Клиент пользуется услугами, предусмотренными пп. 3.1 и 3.2
Правил.
3.7. Инспекторский автоматизированный подбор вариантов обмена
с использованием удаленного теледоступа в присутствии клиента с
одновременной выдачей машинограммы.
Этот вид услуги позволяет клиенту совместно с
инспектором-оператором ЭВМ проводить оперативный поиск справочной
информации по требуемым вариантам обмена в режиме "диалога" из
общегородского фонда ЭВМ и получение еще двух машинограмм в
течение двух месяцев- лично или почтовым отправлением.
Клиент при посещении Горжилобмена (АИС "Обмен") проходит
собеседование с инспектором ОИП, получает необходимую
консультацию, и по его желанию заполняется учетная карточка.
Оплата за услугу производится согласно п.7 раздела III
прейскуранта.
Инспектор ОИП в зависимости от степени загрузки
видеотерминальных устройств регулирует поток клиентов.
В случае технологического сбоя терминальных устройств
обработка учетных карточек происходит в тот же день, но без
клиента. При такой ситуации клиент может получить ответ в виде
машинограммы на следующий день у инспектора (с 12.00), принявшего
заявку. При необходимости инспектор ОИП имеет право самостоятельно
сделать повторную обработку заявки.
Инспектор-оператор обязан обработать учетную карточку
согласно заполненным в ней реквизитам. Первичный поиск
осуществляется инспектором-оператором в присутствии клиента или
без него.
Клиент за один сеанс имеет право:
узнать о наличии в общегородском фонде ЭВМ справочной
информации по вариантам обмена, соответствующим его предложению,
его требованию или одновременно и предложению, и требованию;
узнать о суммарном количестве имеющихся встречных предложений
по конкретному варианту обмена в общегородском фонде;
откорректировать (усложнить или упростить) свои требования к
желаемой жилой площади в зависимости от ситуации (но не в формулу
обмена);
пересмотреть часть найденных встречных вариантов на экране
дисплея;
повторить указанные выше операции с любой другой площадью
(подбор многократных вариантов), но при дополнительной оплате за
каждый следующий вариант (либо при инспекторском подборе).
Результаты проведенного сеанса в виде машинограмм до 15
вариантов обмена выдаются клиенту после предъявления
инспектору-оператору оплаченной квитанции.
Отведенное машинное время на проведение телесеанса для
просмотра клиентов найденных вариантов (по одному виду услуги)- не
более 15 мин.
Претензии граждан на возврат денег при использовании ими
права на услуги не принимаются.
3.8. Разовый запрос в фонд ЭВМ ("ЗФ") через дисплейный
комплекс с уведомлением
Клиент при посещении Горжилобмена или райжилобмена при
собеседовании с инспектором картотеки получает необходимую
консультацию и по его желанию заполняется учетная карточка.
Оплата за услуги производится перед оформлением "ЗФ" (раздел
III, п.8 прейскуранта).
Учетная карточка отправляется в отдел АИС.
Инспектор-оператор обязан учетную карточку "ЗФ" обработать
согласно заполненным в ней реквизитам. Обработанная заявка в
течение 3 дней отправляется по месту ее заполнения.
По желанию абонента машинограмма до 15 вариантов обмена может
быть выслана по почте.
Услуги по разовому запросу в фонд ЭВМ и в режиме "диалога"
могут быть оказаны клиенту и при непосредственном его обращении в
отдел ОИП (пл. Мира, 4).
4. Услуги по оформлению обменных документов
4.1. Прием, проверка и оформление внутригородских, областных
и иногородних обменных документов для рассмотрения их на жилищной
комиссии.
Инспектор, принявший на себя выполнение этой услуги, обязан:
при собеседовании с клиентом дать подробную консультацию по
вопросам подготовки и правильного оформления обменных документов;
определить и сообщить в процессе консультации нанимателя
стоимость услуги для каждой из сторон, участвующей в обмене
(раздел IV, пп. 1, 3, раздел V, пп. 1, 2 прейскуранта);
по просьбе клиентов выдать бланки установленных образцов,
разъяснить порядок их заполнения и оформления.
Проверка обменных документов состоит в определении перечня
необходимых документов, обосновывающих юридические права в
многократных (сложных, многоступенчатых) внутригородских и
иногородних обменах, в проверке правильности заполнения
представленных обменных документов;
при необходимости оформить письменные запросы и акты
проверки, уточнить по телефону или с выездом на место жилищные
условия обменивающихся сторон;
сообщить нанимателям дату рассмотрения обменного дела на
жилищной комиссии.
4.2. Прием, проверка и оформление документов. Выдача
разрешения для обмена жилых помещений из Москвы на Ленинград.
Инспектор оформления документов на Москву дает консультацию
клиентам, определяет перечень обменных документов, проверяет их
оформление аналогично п. 4.1 Правил.
Сообщает нанимателю стоимость услуги (раздел IV, пп. 2, 3,
раздел V, п. 6 прейскуранта).
Оформляет и выдает разрешение на обмен жилых помещений в
Москве и Ленинграде.
4.3. Консультации по вопросам обмена, бронирования, найма и
поднайма жилых помещений (раздел IV, п.3 прейскуранта)
Сотрудник Горжилобмена разъясняет клиенту интересующие его
вопросы о порядке и правилах обмена (бронирования, поднайма) жилой
площади.
Дает консультации о правилах пользования услугами
Горжилобмена, методике подбора нужного варианта обмена путем
сложных (многократных) "цепочек".
Разъясняет порядок и сроки представления документов для
обмена и оформления их в пределах своей компетенции.
5. Услуги по оформлению и выдаче обменного ордера
5.1. Рассмотрение внутригородских обменных документов на
жилищной комиссии, оформление и выдача обменного ордера.
После приема документов от обменивающихся сторон инспектор с
целью контроля вновь проверяет правильность их заполнения и
оформления. Комплектует документы, визирует их, подготавливает для
рассмотрения на жилищной комиссии.
Инспектор несет полную ответственность за правильность
оформления и заполнения обменного дела.
Обменное дело выносится на заседание жилищной комиссии,
принятое комиссией решение фиксируется в протоколе.
При необходимости лица, участвующие в обмене, вызываются на
заседание жилищной комиссии.
Выписка, оформление и выдача обменных ордеров (при
обязательном предъявлении паспорта, удостоверения личности)
производится на основании решения жилищной комиссии или решения
народного суда инспектором районного (городского) бюро обмена
после оплаты их стоимости (раздел V, пп. 1, 3 прейскуранта).
Обменные ордера выдаются одновременно всем нанимателям,
участвующим в обмене, или доверенным лицам под расписку.
Перед выдачей нанимателю обменного ордера инспектор проверяет
его фамилию, домашний адрес в учетной алфавитной контрольной
картотеке.
При расторжении договора обмена в добровольном порядке на
основании письменных заявлений сторон выданные обменные ордера
подлежат возврату и аннулируются. При необходимости нанимателю
выдается справка на восстановление прописки.
Уплаченные за услуги по оформлению договора обмена деньги не
возвращаются.
5.2. Рассмотрение иногородних обменных документов на жилищной
комиссии Исполкома Ленсовета при Горжилобмене, оформление и выдача
обменного ордера.
Порядок проверки документов, рассмотрение обменных дел на
заседании жилищной комиссии, оформление обменных ордеров идентичны
п. 5.1 Правил.
С учетом специфики иногородних обменов выдача обменных
ордеров отделом производится в день заседания жилищной комиссии.
Оплата за услуги (раздел V, пп. 2, 3 прейскуранта) - через
кассу Горжилобмена.
5.3. Рассмотрение документов, продление срока обменного
ордера (до шести месяцев).
При несоблюдении установленных сроков прописки по новому
месту жительства до одного месяца срок действия обменного ордера
продлевается (без дополнительной оплаты) до 10 дней.
С нанимателя берется письменное заявление с объяснением
причины просрочки. На ордере и в корешке обменного ордера ставится
штамп с указанием срока продления действия ордера.
Вопрос продления срока действия ордера относится к
компетенции начальника райжилобмена.
При просрочке ордера от одного до шести месяцев продления его
действия не производится, а выдается новый обменный ордер взамен
утратившего силу.
Наниматель подает в райжилобмен письменное заявление с
указанием причины просрочки и представляет, кроме просроченного
ордера, справку об оплате новой полученной площади и о ее
незанятости. После проверки состава семьи обратившегося нанимателя
вопрос о выдаче ордера взамен утратившего силу с представленными
документами и поднятым из архива обменным делом вновь выносится на
рассмотрение общественной жилищной комиссии.
Оплата за услуги-раздел V, п. 4 прейскуранта.
5.4. Выдача дубликата и замена обменного ордера (взамен
утерянного или просроченного свыше шести месяцев).
Вопрос о выдаче ордера взамен утерянного сроком до шести
месяцев рассматривается в райжилобмене по месту выдачи утерянного
ордера. Порядок выдачи ордера аналогичен п. 5.3. Правил.
Вопрос о выдаче ордера взамен утерянного сроком свыше шести
месяцев или просроченного свыше шести месяцев относится к
компетенции Горжилобмена.
После согласования в Горжилобмене наниматель предъявляет в
райжилобмен письменное заявление о выдаче ордера взамен утерянного
или просроченного с объяснениями обстоятельств и причины
просрочки, справку с места работы и от жилищных органов об оплате
и незанятости жилой площади, а так же отказ паспортной службы РУВД
в прописке.
Представленные документы вместе с ранее оформленным и
рассмотренным на жилищной комиссии обменным делом вновь выносятся
на рассмотрение общественной комиссии при Горжилобмене или
исполкомов местных Советов.
Оплата за услуги-раздел V, п. 5 прейскуранта.
5.5. Замена обменного ордера Москвы на внутригородской
обменный ордер.
Проверка экземпляра подордерных обменных документов и
переоформление бланка ордера.
При обращении нанимателя по вопросу замены обменного ордера,
выданного органами обмена Москвы, на внутригородской обменный
ордер инспектор Горжилобмена проверяет наличие и правильность
оформления представленных ранее подордерных документов, а при
отсутствии таковых требует их представления. После проверки
документов и подтверждения их надлежащего оформления нанимателю
выдается новый ордер взамен выданного органами обмена Москвы.
Оплата производится согласно п. 6 раздела V прейскуранта.
6. Инспекторский подбор вариантов обмена
Порядок инспекторского подбора внутригородских вариантов
обмена (обмен квартиры на квартиру, комнаты на две комнаты или
квартиру, равноценных комнат, из квартиры на две квартиры или
квартиру и комнату-раздел VI, пп. 1,2 прейскуранта) или по другим
вариантам регламентирован Временным положением об отделе
инспекторского подбора.
В отдельных случаях может быть использована информация
граждан, проживающих в городах и поселках Ленинградской области, а
также в других городах.
На инспекторский подбор принимается только бесспорная жилая
площадь, пригодная для постоянного проживания.
После завершения подбора требуемой жилой площади и полного
согласования варианта со всеми участниками обмена инспектор
регистрирует в журнале заявку граждан об оказании им помощи в
подборе варианта обмена, готовит обменные документы для
рассмотрения на жилищной комиссии, уведомляет нанимателей о
стоимости оказанной им услуги, оплата которой производится
клиентами при получении обменных ордеров.
В стоимость услуги по инспекторскому подбору вариантов обмена
(раздел VI, пп. 1, 2 прейскуранта) входят услуги за консультацию и
оформление обменных документов (раздел IV, пп. 1, 3 прейскуранта).
Оплата за услуги по оформлению и выдаче обменного ордера
производится отдельно (раздел V прейскуранта).
При выявлении случаев умышленного отклонения со стороны
нанимателей от оплаты услуг за инспекторский подбор варианта
обмена и обращения их в райжилобмен по вопросам оформления
документов и получения обменных ордеров Горжилобмен оставляет за
собой право постановки указанных граждан на контроль.
Порядок отселения граждан из домов по заявкам предприятий и
организаций, осуществляемый инспекторами отдела переселения,
регламентируется действующими положениями и решениями Исполкома
Ленсовета. Оплату за оказываемую услугу (раздел V, п. 7
прейскуранта) перечислять на расчетный счет Горжилобмена N
17000508184 в Октябрьском отделении Госбанка Ленинграда.
7. Инспекторский подбор с использованием обменного фонда
Порядок работы по инспекторскому подбору для граждан с
использованием жилой площади из обменного фонда (раздел VI, п. 2
прейскуранта) регламентирован действующим "Положением об обменном
фонде Горжилобмена".
Инспектор, ответственный за инспекторский подбор с
использованием жилой площади из "обменного фонда", обладает
правами, предусмотренными п. 6 Правил.
При безвозмездном использовании комнаты из обменного фонда
для составления "цепочек" необходимо в каждом конкретном случае
получить письменное разрешение руководства Управления по учету и
распределению жилой площади, вести строгий контроль по их учету.
Порядок работы с безвозмездно используемой жилой площадью и
оплата за этот вид услуг (раздел VI, п. 2 прейскуранта)
регламентируется отдельным Положением.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Решению
Исполкома Ленгорсовета
народных депутатов
от 29.02.88 N 178
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБМЕННОМ ФОНДЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО БЮРО
ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В ОБМЕНЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(ГОРЖИЛОБМЕН)
1. Общие положения
1.1. Обменный фонд при Горжилобмене составляют свободные
жилые помещения в виде пригодных для постоянного проживания комнат
или отдельных квартир в домах старой застройки и в жилом фонде
новостроек.
1.2. Обменный фонд при Горжилобмене создается для дальнейшего
совершенствования перераспределения жилой площади в целях
содействия решению социальной задачи "каждой семье-отдельную
квартиру".
1.3. Обменный фонд выделяется Горжилобмену Управлением по
учету и распределению жилой площади в соответствии с решениями и
распоряжениями исполкомов Ленинградского городского и районных
Советов народных депутатов.
2. Применение обменного фонда
Обменный фонд Горжилобмена применяется для перераспределения
жилой площади исполкомов районных Советов народных депутатов и
оказания услуг гражданам, состоящим на учете по подбору вариантов
обмена жилой площади, с целью:
расселения коммунальных квартир для односемейного заселения;
освобождения отдельных квартир для плановых нужд исполкомов
районных Советов народных депутатов;
приближения к месту работы;
разъезда разведенных супругов;
разъезда взрослых членов семьи (кроме супругов), проживающих
в комнате (комнатах) в многонаселенных коммунальных квартирах;
использования жилого помещения из обменного фонда при
инспекторском подборе вариантов обмена (в т. ч. без компенсации
использованной жилой площади) с оплатой за услуги по прейскуранту,
утвержденному Исполкомом Ленсовета.
3. Порядок использования обменного фонда
3.1. Обменный фонд Горжилобмена и райжилобменов должен
находиться в непрерывном движении (использоваться при обменах
жилой площади граждан, ее замене, возврате, обновлении и
качественном улучшении) и постоянно поддерживаться на
установленном решением Исполкома Ленсовета качественном и
количественном уровне.
3.2. Выделение жилой площади в обменный фонд райжилобменов
производится по заявкам райжилобменов, как правило, в пределах
административных границ районов, а за их пределами-только в
исключительных случаях освобождения жилой площади исполкомами
райсоветов, имеющими право на ее заселение.
3.3. Горжилобмену и райжилобменам предоставлено право
производить взаимную равноценную замену жилой площади обменного
фонда в случаях территориальной и иной надобности, а также
равноценную замену жилой площади из обменного фонда на жилую
площадь граждан, если это вызывается необходимостью завершения
подобранного инспекторским подбором варианта обмена жилой площади.
3.4. Основной целью образования и использования обменного
фонда жилой площади в Горжилобмене является дальнейшее
совершенствование и развитие новых видов услуг для населения путем
подбора конкретных встречных вариантов, оформления обменов и
перераспределения жилой площади той категории граждан, которые без
помощи инспекторского подбора или использования жилой площади из
обменного фонда не могут улучшить свои жилищные условия, разрешить
остроконфликтные ситуации.
3.5. Основными задачами образования и использования обменного
фонда Горжилобмена и райжилобменов для подбора и оформления
обменов жилой площади граждан являются:
улучшение жилищных условий нуждающейся категории граждан
путем обмена или перераспределения имеющейся у них жилой площади;
снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищный
условий, состоящих на учете по улучшению жилищных условий в
исполкомах райсоветов и в Управлении ЖСК;
сокращение количества свободной жилой площади в
многонаселенных коммунальных квартирах за счет комнат, не
заселяемых на плановые нужды.
3.6. Использование жилой площади обменного фонда Горжилобмена
и райжилобменов может производиться на основе принятых решений по
письмам и на личных приемах граждан, указаниям вышестоящих
организаций и для завершения инспекторского подбора прямых и
многократных вариантов обмена жилой площади граждан.
3.7. Основанием для работы по инспекторскому подбору
вариантов обмена жилой площади с использованием обменного фонда
Горжилобмена или райжилобменов является личное или письменное
обращение граждан, состоящих на учете в общегородской или районной
(в райжилобменах) картотеках.
4. Учет и ответственность по обменному фонду
4.1. Жилая площадь, выделяемая Управлением (отделами) по
учету и распределению жилой площади в обменный фонд Горжилобмена и
райжилобменов, подлежит предварительному обследованию с
обязательным оформлением характеристики и акта обследования этой
жилой площади.
4.2. В Горжилобмене и райжилобменах ведется единый учет
поступления жилой площади, ее наличия, качественного состояния и
движения по утвержденным Управлением по учету и распределению
жилой площади формам отчетности.
Райжилобмены ежемесячно представляют в Горжилобмен отчеты о
расходовании и наличии обменного фонда в районах.
4.3. Освободившиеся в результате обмена с использованием
жилой площади обменного фонда отдельные квартиры райжилобмены
должны передавать в исполкомы райсоветов, вторичное их
использование в целях обмена не допускается.
|