По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
2 сессии 21 созыва
от 6 октября 1990 г. N 8
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ В ЛЕНИНГРАДЕ
И СОЗДАНИИ ЗОНЫ СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЛЕНИНГРАДСКОМ РЕГИОНЕ
Заслушав и обсудив доклад председателя Ленсовета А.А.Собчака,
Ленинградский городской Совет народных депутатов отмечает, что в
развитии народного хозяйства города сложилась кризисная ситуация.
Она является следствием общего кризиса социально-экономической
системы в СССР, в том числе национально-государственного
устройства, командно-административных методов управления
экономикой, идеологией и культурой. В Ленинграде целый ряд
факторов усугубляет ситуацию: гипертрофированное развитие
военно-промышленного комплекса и тяжелой индустрии, значительная
степень износа социальной и производственной инфраструктуры,
жилого фонда; высокий удельный вес пенсионеров и нетрудоспособных,
сильная зависимость в снабжении города продовольствием и другими
товарами от распадающейся системы фондового распределения.
Существенную роль в углублении кризиса в Ленинграде сыграла
задержка с формированием состава исполкома Ленсовета.
Ленинградский городской Совет народных депутатов отмечает,
что обстановка в городе требует принятия радикальных мер по
стабилизации социально-политической и экономической ситуации,
ускорению реализации программ "500 дней", усилению в переходный к
рынку период исполнительной власти в городе за счет сокращения
вмешательства представительных органов в оперативное управление.
В целях обеспечения перехода к рыночной экономике, адаптации
к условиям мирового рынка, возрождения Ленинграда в качестве
мирового центра науки, культуры и туризма и в соответствии с
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1990 года N
106-1 "О создании зон свободного предпринимательства"
Ленинградский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Признать организацию разработки документов по
Ленинградской зоне свободного предпринимательства и контроль за
ходом разработки со стороны президиума Ленсовета
неудовлетворительными.
2. Считать первоочередной задачей Ленсовета в условиях
перехода в рыночной экономике разработку нормативных актов и
положений, включающих разделение функций между Ленсоветом и его
исполкомом, между Ленсоветом и районными (городскими) Советами
народных депутатов формирование организационной структуры
Ленсовета, разработку новой системы экономических и
административных рычагов управления городским хозяйством в новых
условиях.
3. Одобрить создание Ленинградской зоны свободного
предпринимательства и концепцию ее хозяйственного и правового
механизма, изложенную в проекте Положения о Ленинградской зоне
свободного предпринимательства.
4. Комиссиям Ленсовета по экономической реформе, плановой и
финансово-бюджетной, по международным и внешнеэкономическим связям
доработать проект Положения о Ленинградской зоне свободного
предпринимательства в соответствии с предложениями и замечаниями,
высказанными депутатами на сессии Ленсовета и представить на
утверждение III сессии Ленсовета.
5. Обратиться в Леноблсовет с предложением рассмотреть вопрос
об участии Ленинградской области в создании зоны свободного
предпринимательства в Ленинградском регионе, проект Положения о
Ленинградской зоне свободного предпринимательства и другие
документы, регламентирующие ее деятельность, а также принять
участие в доработке указанных документов и совместном внесении
проектов законодательных актов в Верховный Совет РСФСР.
6. Исполкому Ленсовета:
6.1. Представить на рассмотрение президиума Ленсовета в
ноябре 1990 года программу экономической стабилизации в
соответствии с программой "500 дней" и план приватизации
предприятий и организаций, входящих в состав местного хозяйства,
согласованные в постоянными комиссиями Ленсовета.
6.2. Считать приоритетными направлениями в своей деятельности
обеспечение ленинградцев продуктами питания, средствами
медицинского обеспечения, услугами транспорта, устойчивое
теплоэнергоснабжение, развитие материальной базы строительного
комплекса.
Обеспечить заключение необходимых для нормальной
жизнедеятельности города хозяйственных договоров.
6.3. Разработать и представить на рассмотрение президиума
Ленсовета до 1 января 1991 года проект технико-экономического и
социально-экономического обоснования Ленинградской зоны свободного
предпринимательства, обратив особое внимание на меры по социальной
защите малообеспеченных ленинградцев, конверсии оборонных
предприятий, развитие приоритетных направлений специализации зоны
свободного предпринимательства.
6.4. Руководствоваться основными идеями, содержащимися в
проекте Положения о Ленинградской зоне свободного
предпринимательства, при разработке плана комплексного
экономического и социального развития и бюджета Ленинграда на 1991
год.
6.5. Разработать и представить на рассмотрение президиума
Ленсовета план мероприятий по созданию Ленинградской зоны
свободного предпринимательства, разработать предложения по схеме
управления Ленинградской зоны свободного предпринимательства.
7. Комиссиям Ленсовета по вопросам законодательства, вопросам
самоуправления, работы Советов и государственного строительства и
экономической реформе доработать проект Закона РСФСР "О расширении
компетенции Ленинградского городского Совета народных депутатов в
государственном, хозяйственном и социально-культурном
строительстве" с учетом проекта Положения о Ленинградской зоне
свободного предпринимательства, программы "500 дней", замечаний и
предложений депутатов и представить очередной сессии Ленсовета.
8. Президиуму Ленсовета:
8.1. Внести проекты Закона РСФСР "О расширении компетенции
Ленинградского городского Совета народных депутатов в
государственном, хозяйственном и социально-культурном
строительстве" и Положения о Ленинградской зоне свободного
предпринимательства на рассмотрение Верховного Совета РСФСР.
8.2. Обеспечить координацию практических действий с
Леноблсоветом по созданию зоны свободного предпринимательства в
Ленинграде и Ленинградской области.
8.3. Создать рабочую группу Совета по организации разработки
и контролю над созданием технико-экономического обоснования и
программы организации зоны свободного предпринимательства с
обязательным привлечением к работе необходимых специалистов, в том
числе, из военно-промышленного комплекса.
9. Опубликовать полный текст доклада председателя Ленсовета
А.А.Собчака "О социально-экономическом положении в Ленинграде и
создании зоны свободного предпринимательства в Ленинградском
регионе", данное решение, проект Положение о Ленинградской зоне
свободного предпринимательства и проект Закона РСФСР "О расширении
компетенции Ленинградского городского Совета народных депутатов в
государственном, хозяйственном и социально-культурном
строительстве" в газете "Вечерний Ленинград".
10. Контроль за выполнением решения возложить на председателя
Ленсовета.
Председатель Ленсовета
А.А.Собчак
|