По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
9 сессия 21 созыва
от 28 июня 1991 г. N 19
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДА
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ мэра Санкт-Петербурга
от 15.11.1994 N 1168-р)
Ленинградский городской Совет народных депутатов решил:
1. Одобрить Основы формирования расходной части бюджета
Ленинграда по народному образованию на 1992 г. согласно приложению
1.
2. Утвердить Положение о фонде развития образования Комитета по
образованию г. Ленинграда согласно приложению 2.
3. Предложить городской администрации Ленинграда осуществить
подготовку к утверждению бюджета на 1992 г. по народному
образованию в соответствии с Основами формирования расходной части
бюджета Ленинграда по народному образованию на 1992 г.
4. Президиуму Ленсовета учесть при подготовке сметы расходов
внебюджетного фонда Ленсовета на 1991 г. расходы фонда развития
образования в соответствии с Примерной сметой фонда согласно
приложению 3.
5. Президиуму Ленсовета и городской администрации Ленинграда
при подготовке проекта изменений в городском бюджете на 1991 год
рассмотреть предложения о дополнительных ассигнованиях на
финансирование городских целевых программ по народному
образованию.
6. Городской администрации привести в соответствие с Временными
положениями..., утвержденными постановлением Совета Министров
РСФСР от 23.02.1991 N 119 статус учебно-воспитательных учреждений
Ленинграда.
7. Считать возможным переход на аренду учебно-воспитательных
учреждений Ленинграда, причем:
7.1. Переходящим на аренду учебно-воспитательным учреждениям
устанавливается госзаказ, величина которого не может превышать 80%
нормативного количества услуг.
7.2. Арендный договор заключает Главное управление имуществ,
Госзаказ, оплата госзаказа (и превышающих его образовательных
услуг учреждения) за счет бюджета города (района) регламентируется
в арендном договоре при участии представителей Комитета по
образованию (РОНО) и Главного финансового управления (финансового
управления райсовета).
7.3. Преимущественное право на заключение договора имеет
трудовой коллектив учебно-воспитательного учреждения.
7.4. Утратил силу. - Распоряжение мэра СПб от 15.11.1994 N 1168-
р.
8. Считать возможным сдачу в аренду зданий и сооружений
народного образования для размещения учебно-воспитательных
учреждений всех форм собственности в соответствии с Положением о
фонде зданий и сооружений народного образования.
Этим учреждениям может устанавливаться госзаказ в соответствии
с п. 7.3.
9. Президиуму Ленсовета до 01.09.1991 принять решение о
льготном налогообложении хозяйственной деятельности в народном
образовании и платных образовательных услуг.
10. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя
председателя Ленсовета В.З.Васильева.
Заместитель
председателя Ленсовета
И.М.Кучеренко
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению 9 сессии
Ленсовета 21 созыва
от 28.06.1991 N 19
ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДА
ПО НАРОДНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ НА 1992 Г.
1. Принципы формирования расходной части бюджета
1.1. Единый подход к формированию бюджета в рамках города.
1.2. Приоритетное финансовое обеспечение целевых программ.
1.3. Обеспечение государственной поддержки расходов на
образование граждан, пользующихся услугами негосударственной
системы образования.
1.4. Самостоятельность учебных заведений в расходовании
бюджетных средств.
1.5. Обеспечение текущей деятельности учебных заведений в
условиях свободного ценообразования и инфляции.
1.6. Простота и ясность бюджета, обеспечивающие депутатский
общественный контроль за его расходами и доходами.
2. Структура расходной части бюджета
Расходы бюджета Ленгорсовета, районных и городских Советов
производятся по следующим направлениям:
2.1. На текущую деятельность учреждений народного образования:
2.1.1. дошкольные;
2.1.2. школьные;
2.1.3. внешкольные;
2.1.4. интернатного типа;
2.1.5. профессиональные;
2.1.6. социально-психологических служб;
2.1.7. прочие.
2.2. На содержание органов управления, контроля экспертизы,
учреждений, обслуживающих учебно-воспитательные заведения:
2.2.1. административные;
2.2.2. финансовые (централизованные бухгалтерии и т.д.);
2.2.3. органы экспертизы и оценки качества образования;
2.2.4. прочие.
2.3. На развитие региональной системы образования, в том числе:
2.3.1. На научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы;
2.3.2. На инвестиции в промышленность, производящую учебные
пособия и оборудование для образования;
2.3.3. На целевые программы в области образования;
2.3.4. На инновационную деятельность в области образования;
2.3.5. На подготовку и переподготовку кадров.
2.4. На расширенное воспроизводство основных фондов:
2.4.1. строительство;
2.4.2. капитальный ремонт;
2.4.3. покупка зданий и сооружений.
2.5. На возмещение населению затрат на воспитание и
обеспечивание при использовании негосударственных учебно-
воспитательных заведений (пособие на образование).
3. Определение величины расходов бюджета
3.1. Расходы на текущую деятельность учебно-воспитательных
учреждений определяются:
3.1.1. На учебно-воспитательные цели: по комплексному нормативу
на одного ученика (воспитанника) и среднегодовому контингенту - в
зависимости от возраста и вида учреждения;
3.1.2. На эксплуатацию здания: на учебно-воспитательное
заведение в целом - индивидуально, в зависимости от типа зданий.
3.2. Комплексные нормативы устанавливаются:
3.2.1. Детским дошкольным учреждениям на ребенка:
- для детей грудного возраста (до 1 года );
- для ясельных групп (от 1 года до 3 лет);
- для дошкольных групп (от 3 лет до 7 лет);
- для дошкольных групп (от 6 лет до 7 лет ) с обучением по
программе 1-го класса.
3.2.2. Общеобразовательным школам на ученика:
- 1-3 (4) классов - (начальное образование);
- 4 (5)-9 классов - (основное (базовое) образование);
- 10-11 классов - (среднее образование).
3.2.3. Учреждениям интернатного типа на одного воспитанника:
- от 3 до 7 лет;
- от 7 до 11 лет;
- от 11 до 15 лет;
- от 15 до 17 лет.
3.2.4. Профессиональным школам - на одного учащегося.
3.2.5. Школам, ДДУ и учреждениям интернатного типа для детей с
ослабленным здоровьем устанавливаются повышающие коэффициенты к
нормативам в зависимости от вида болезни.
3.3. Для установления величины комплексных нормативов
используются социально необходимые оптимальные нормы, действующие
нормы по другим городам СССР и мира.
3.4. Принятые Ленсоветом нормативы считаются минимальными и
могут быть повышены Ленсоветом - для учебных заведений,
финансируемых из городского бюджета, районными и городскими
Советами - для учебных заведений, финансируемых из их бюджетов.
3.5. Расходы на деятельность внешкольных учреждений
устанавливаются индивидуально с учетом специфики и контингента
учащихся.
3.6. Размеры пособий на образование (воспитание)
устанавливаются Ленсоветом как минимальные. Районные и городские
Советы могут повышать размеры пособий на своей территории.
4. Утверждение расходов бюджета по народному образованию
4.1. Ленсовет на сессии утверждает:
4.1.1. Общую сумму расходов на народное образование;
4.1.2. Суммы расходов по основным направлениям расходной части
бюджета в соответствии с п. 2;
4.1.3. Решения президиума Ленсовета о размерах комплексных
нормативов и о расходах на городские программы в области
образования;
4.1.4. Перечень, размеры и источники финансирования пособий
граждан на воспитание и образование.
4.2. Президиум Ленсовета утверждает:
4.2.1. Размеры комплексных нормативов в соответствии с п. 3.2;
4.2.2. Перевод средств из одного раздела основных направлений
(п. 2) в другой (2.1 - 2.5)
4.2.3. Расходы на отдельные программы в области образования.
4.3. Районные Советы на сессиях утверждают:
4.3.1. Общую сумму расходов на народное образование в
соответствии с утвержденными нормативами;
4.3.2. Перечень и расходы районных программ в области
образования.
4.3.3. Повышение нормативов (п. 3), принятых Ленсоветом как
минимальные.
5. Поступление средств из бюджета исполнителям
Средства, предназначенные учреждению народного образования,
должны поступать своевременно и в полном объеме. Для этого:
5.1. Учреждения народного образования должны иметь возможность
получать причитающиеся им средства непосредственно на свой счет,
минуя финансовые органы РОНО и Комитета по образованию.
5.2. Средства перечисляются равными долями ежемесячно, чтобы
2/3 сумм, поступающих в текущем месяце, перечислялись до 20 числа,
если при утверждении сметы расходов учреждением не был принят иной
финансовый план.
6. Исполнение и изменение бюджета. Контроль за исполнением
бюджета
6.1. Изменение расходов бюджета, связанное с изменением
нормативов финансирования текущей деятельности учреждений
народного образования, производится президиумом Ленсовета.
6.2. Городская администрация может самостоятельно повысить
нормативы, если повышение следует из решений Совета Министров
РСФСР и Указов Президента РСФСР, а также вследствие невозможности
удовлетворить натуральные нормы при изменении уровня цен. Об
изменении нормативов городская администрация ставит в известность
президиум и постоянные комиссии (по профилю) Ленсовета.
6.3. Об изменениях смет расходов учреждений народного
образования, не связанных с изменением нормативов, Комитет по
образованию (РОНО) ставят в известность соответствующие постоянные
комиссии Ленсовета (райсоветов).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
утверждено
решением 9 сессии
Ленсовета 21 созыва
от 28.06.1991 N 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ Г. ЛЕНИНГРАДА
Средства фонда развития образования (в дальнейшем - фонда)
хранятся на специальном счете Комитета по образованию г.
Ленинграда, средства с которого расходуются в соответствии с
настоящим Положением.
1. Поступления средств в фонд
Средства в фонд поступают:
1.1. Из внебюджетного фонда Ленсовета - по сметам, утвержденным
в соответствии с Положением о внебюджетном фонде;
1.2. В виде отчислений от негосударственных учебных заведений и
предприятий, основной деятельностью которой является оказание
образовательных услуг;
1.3. В виде добровольных поступлений от частных лиц,
предприятий и организаций;
1.4. В виде арендного процента от учреждений народного
образования, переведенных на аренду.
2. Цели фонда
Средства фонда могут расходоваться на:
2.1. Создание новых учебных заведений;
2.2. Финансирование целевых программ;
2.3. Проведение конкурсов, выставок и т.п.;
2.4. Внедрение новых педагогических технологий;
2.5. Стимулирование инновационной деятельности учреждений
народного образования;
2.6. Проведение семинаров, конференций, обмен опытом.
3. Расходование средств фонда
Освоение средств фонда осуществляется по представлению сметы
расходов и оформляется приказом председателя Комитета по
образованию по согласованию о постоянной комиссией Ленсовета по
воспитанию и народному образованию.
Средства фонда могут использоваться как кредитный ресурс.
Остаток средств фонда не изымается в бюджет и сохраняется на
следующий год.
4. Контроль за расходованием средств фонда
Получатели средств фонда представляют в фонд сметы на
расходование полученных сумм и отчеты по расходованию средств
фонда в соответствии с требованиями государственной отчетности.
Общий контроль за движением средств фонда осуществляется
Главным финансовым управлением.
Контроль за расходованием средств фонда получателями
осуществляется Комитетом по образованию г. Ленинграда.
Результаты деятельности получателей средств фонда
представляются в Комитет по образованию и постоянную комиссию по
воспитанию и народному образованию.
|