По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П И С Ь М О
от 19.02.96 N 06-20/523
В целях оказания методической и консультативной помощи
налоговым органам городов и районов области в применении
Законодательства "О применении ККМ ..." ГНИ по Ленинградской
области направляет методические рекомендации для использования в
практической работе.
I. О "повторных нарушениях"
1. Понятие повторного нарушения подразумевает любое
нарушение ст.7 Закона "О применении контрольно-кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением". Срок, в течение
которого, может наступить "повторное нарушение" - год с момента
принятия решения налоговым органом о предъявлении штрафных
санкций по первому нарушению.
Решение начальника инспекции (его заместителя) о наложении
штрафных санкций за нарушение Закона "О применении ККМ ..."
должно определять срок на устранение недостатков, выявленных в
ходе проверки (от месяца до трех). Однако, это не значит, что в
указанный период налоговая инспекция не имеет права проверить
данное предприятие и вновь наложить штраф при выявлении
нарушений, тем не менее данная проверка не будет повторной.
Повторным считается только нарушение, выявленное после указанного
срока на устранение недостатков.
В случае, если предприятие (в том числе и физическое лицо
без образования юридического лица) после повторного нарушения
добровольно прекращает свою деятельность и ликвидируется,
обращаться в суд с иском о ликвидации предприятия не требуется.
II. О предъявлении штрафных санкций за невыдачу
чека покупателю лицом, обязанным его выдать
В соответствии со ст.2 Закона "О применении ККМ ..." ...
предприятие обязано выдавать покупателю вместе с покупкой (после
оказания услуги) отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек за
покупку (услугу), подтверждающий исполнение обязательств по
договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем и
предприятием. Значит, наложение штрафных санкций производится на
предприятие или физическое лицо зарегистрированное в качестве
предпринимателя. Здесь продавец выступает в роли представителя
предприятия. Причины же невыдачи чека продавцом покупателю после
исполнения обязательств по договору купли-продажи между
предприятием и покупателем, а также рычаги административного
воздействия на продавца со стороны администрации предприятия - не
должны входить в компетенцию налоговых органов.
III. О мелкорозничной торговле
Реализация товаров населению через мелкорозничную сеть
осуществляется с применением контрольно-кассовых машин, за
исключением мелкорозничной торговли с ручных, из цистерн (при
продаже пива, кваса, молока, керосина) с лотков, из корзин
освобожденной от применения контрольно-кассовых машин согласно
Перечню, утвержденному постановлением Совета Министров -
Правительства РФ от 30.07.93 N 745.
В тексте указанного Перечня понятие лоток используется для
указания вида торговли - розничной, осуществляемой со столика,
прилавка и т.д., расположенных под крышей или открытым небом.
Разрешение на такой вид торговли с указанием места торговли
выдается местными органами исполнительной власти. Предприятия и
граждане-предприниматели, имеющие такие разрешения имеют право
осуществлять торговлю с лотков без применения ККМ. Конструктивные
особенности лотка не являются решающими признаками, хотя и могут
учитываться органами исполнительной власти при решении вопроса о
выдаче разрешения на такой вид торговли.
IV. О центрах технического обслуживания
В соответствии с Положением "О порядке продажи, технического
обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в РФ",
утвержденных решением ГМЭК от 06.03.95 протокол N 2/18-95 в
С-Петербурге и Ленобласти создана сеть предприятий по продаже,
ремонту и техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин -
центров технического обслуживания (ЦТО). Права и обязанности ЦТО
изложены в пункте 10.2 данного "Положения". Напоминаем, что ЦТО
является только юридическое лицо, зарегистрированное субъектом РФ
(в данном случае Правительством Ленинградской области). Те
предприятия, которые действовали на территории Ленинградской
области до введения в действие данного Положения (а оно введено с
01.08.95) не являются ЦТО, если они не зарегистрировались в
субъекте РФ (Прав-ве Ленобласти), а только в местных органах
исполнительной власти и их деятельность на настоящий момент
противозаконна.
Налоговые органы не вправе регистрировать
контрольно-кассовые машины юридических и физических лиц при
наличии договора с такими предприятиями. Перечень предприятий,
зарегистрированных в качестве ЦТО направлен во все инспекции.
Только при наличии договора с таким ЦТО возможна регистрация ККМ
в ГНИ.
Однако, в связи с большим количеством ККМ, приобретаемых в
г.Санкт-Петербурге и заключении договоров с ЦТО,
зарегистрированных в Петербурге для дальнейшей эксплуатации в
области, считаем возможным регистрацию таких ККМ в налоговых
органах области, хотя С-Пб и является другим субъектом РФ.
(Письмо ГНИ по Ленобласти N 06-20/2947 от 25.10.95).
Заместитель начальника инспекции,
Государственный советник
налоговой службы III ранга
В.И.Колотьев
----------------------------------------- -------------------------
|