По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 3 апреля 1996 года
Статья 1. Понятие чрезвычайной ситуации
Чрезвычайная ситуация в Санкт-Петербурге - это определяемая в
соответствии с федеральными законами обстановка на территории
Санкт-Петербурга, сложившаяся в результате аварии, опасного
природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,
которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Статья 2. Законодательство Санкт-Петербурга
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Законодательство Санкт-Петербурга в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из Закона
Санкт-Петербурга "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", а также принимаемых в
соответствии с ним постановлений и распоряжений администрации
Санкт-Петербурга с учетом экономических, природных, территориальных
и иных характеристик степени возникновения чрезвычайных ситуаций.
Статья 3. Санкт-Петербургская подсистема
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Санкт-Петербургская подсистема предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - Санкт-Петербургская подсистема) в
соответствии с федеральным законодательством входит в единую
государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Санкт-Петербургская подсистема предназначена для
предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения -
для ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения,
защиты окружающей среды и уменьшения ущерба на территории
Санкт-Петербурга.
Основными задачами Санкт-Петербургской подсистемы являются:
- выполнение целевых и научно-технических программ,
направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение
устойчивости функционирования организаций, а также объектов
производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение готовности органов управления, систем связи и
оповещения, сил и средств Санкт-Петербургской подсистемы к действиям
в чрезвычайных ситуациях;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий
чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых, продовольственных, медицинских
и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории Санкт-Петербурга;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- организация взаимодействия с Ленинградской областной
подсистемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в межрегиональном сотрудничестве в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Статья 4. Определение границ зон
чрезвычайных ситуаций
Границы зон чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным
законом определяются назначенными в соответствии с законодательством
Санкт-Петербурга руководителями работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций,
установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию
с органами местного самоуправления, на территориях которых сложились
чрезвычайные ситуации.
Статья 5. Гласность и информация
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Информация в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности администрации
Санкт-Петербурга и организаций в этой области является гласной и
открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
Администрация Санкт-Петербурга обязана оперативно и достоверно
информировать население через средства массовой информации и по иным
каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и
способах защиты населения от них.
Сокрытие, несвоевременное представление либо представление
должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 6. Полномочия администрации
Санкт-Петербурга в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
Администрация Санкт-Петербурга:
а) принимает на основании Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и нормативных актов Правительства
Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга нормативные акты
Санкт-Петербурга в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции и обеспечивает их
выполнение;
б) осуществляет подготовку и содержание в готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обучение и подготовку населения способам
защиты и действиям в указанных ситуациях, подготовку и повышение
квалификации кадров, специалистов Санкт-Петербургской подсистемы;
в) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
г) осуществляет в установленном федеральным законодательством
порядке сбор и обмен информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное
оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или
возникновения чрезвычайных ситуаций;
д) организует и проводит аварийно-спасательные и другие
неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок в зоне
их проведения; при недостаточности собственных сил и средств
обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
е) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ж) создает резервы финансовых, продовольственных, медицинских и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) создает постоянно действующие органы управления, специально
уполномоченные на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, и определяет их компетенцию в
соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 7. Финансирование целевых
программ
Финансирование целевых программ по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга и Экологического фонда Санкт-Петербурга,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Финансирование постоянно
действующих органов управления, специально
уполномоченных на решение задач
в области защиты населения и
территорий в чрезвычайных
ситуациях
Финансирование деятельности созданных при администрации
Санкт-Петербурга постоянно действующих органов управления,
специально уполномоченных на решение задач в области защиты
населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, осуществляется за
счет средств государственного бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 9. Надзор и контроль
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
Государственный надзор и контроль осуществляются созданными при
администрации Санкт-Петербурга постоянно действующими органами
управления, специально уполномоченными на решение задач по защите
населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, по планам,
утвержденным администрацией Санкт-Петербурга, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Ответственность за нарушение
законодательства Санкт-Петербурга
в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных
ситуаций
Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении
законодательства Санкт-Петербурга в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок
к возникновению чрезвычайной ситуации, непринятии мер по защите
жизни, сохранению здоровья людей и других противоправных действиях
должностные лица, граждане и организации Российской Федерации несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 11. Вступление настоящего
Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 12. Приведение нормативных правовых
актов в соответствие с настоящим
Законом
Нормативные акты Санкт-Петербурга в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня его вступления в силу.
Нормативные акты, регламентирующие деятельность органов
управления, созданных в соответствии с пунктом "з" статьи 6
настоящего Закона, разрабатываются в установленном порядке в течение
шести месяцев со дня его вступления в силу.
Мэр Санкт-Петербурга А.А.Собчак
Санкт-Петербург
22 апреля 1996 года
N 45-14
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|