По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ -
ПИСЬМО Комитета по труду и социальной защите населения
от 26.02.1997 N 2-1-855
МЭРИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ДЕПАРТАМЕНТ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПИСЬМО
от 07 мая 1996 г. N 1-3226
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 НОЯБРЯ 1995 ГОДА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ
РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
N 179-ФЗ И "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВОЗМЕЩЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО
РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ
ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМИ
С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ" N 180-ФЗ
В ЧАСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА
В связи с введением в действие со 2.03.96 вышеуказанных
Федеральных Законов по делам получателей пенсий по инвалидности в
размере возмещения вреда из числа ликвидаторов последствий
Чернобыльской катастрофы, аварии на ПО "Маяк", участников
подразделений особого риска, следует произвести следующие
перерасчеты.
1. В пенсионном деле по инвалидности необходимо произвести
расчет пенсии по нормам статей 31, 32, 33, 36, 38, 110 Закона "О
государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90. Для исчисления
размера пенсии применяется заработок, имеющийся в пенсионном деле.
Это может быть заработок:
а) за 24 месяца или любые 60 месяцев перед назначением пенсии
(по первичному обращению за назначением пенсии);
б) заработок, учтенный для назначения пенсии в размере
возмещения вреда (по "Правилам ...") за 12 месяцев перед
установлением инвалидности (вновь такой заработок не
представляется, его можно учесть только в том случае, если он
имеется в деле);
в) заработок за работу по ликвидации последствий
Чернобыльской катастрофы (по статье 38 Закона о ЧАЭС от 18.06.92 с
применением методического письма УСО от 31.10.94 N 10305).
Указанный фактический заработок следует откорректировать на
2.03.96 с применением пенсионных коэффициентов, поскольку при
исчислении пенсии в размере возмещения вреда заработок был
откорректирован с применением коэффициентов повышения минимальной
оплаты труда.
В тех случаях, когда размер пенсии был исчислен из расчета
7-кратной минимальной оплаты труда (ввиду низкого заработка или
его отсутствия) пенсия со 2.03.96 должна быть исчислена из
фактического заработка (откорректированного на 2.03.96) или
установлена в минимальной (твердой) сумме.
К полученному размеру пенсии начисляются надбавки (на уход,
на иждивенцев) и повышения (репрессированным, ЖБЛ и т.п.),
предусмотренные в Законах от 20.11.90 и от 18.06.92 (25%, 30%), а
также компенсация.
Дальнейшее увеличение пенсий будет производиться после
повышения пенсий в централизованном порядке.
При определении размера пенсии по инвалидности в максимальной
сумме следует применять стажевые требования для назначения пенсии
по возрасту, указанные в статье 30 Закона от 18.06.92.
2. Оформить дело получателя возмещения вреда, в котором
необходимо произвести расчет этой суммы, исходя из процента утраты
трудоспособности. Заработок может быть учтен тот, из которого
гражданин получал к 2.03.96 пенсию по инвалидности в размере
возмещения вреда, либо вновь представленный за 12 месяцев работы
перед установлением инвалидности. При этом необходимо проверить,
правильно ли был определен заработок. Заработок мог быть учтен
либо за работу по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы
либо за 12 месяцев работы перед установлением инвалидности.
При определении заработка за работу в Чернобыльской зоне
необходимо руководствоваться статьей 38 Закона о ЧАЭС от 18.06.92
и письмом УСО от 31.10.94 N 10305.
Заработок к 2.03.96 должен был быть откорректирован с
применением коэффициентов повышения минимальной оплаты труда (для
проверки правильности применения коэффициентов следует
руководствоваться письмом Департамента соцзащиты от 23.11.95 N
1-5916).
Исчисленный и откорректированный в вышеуказанном порядке
заработок подлежит в соответствии со статьей 2 Федерального Закона
от 24.11.95 N 180-ФЗ увеличению: заработок, полученный по
31.12.90, включительно - в 6 раз, заработок, полученный с 01.01.91
по 31.01.93, включительно - в 3 раза.
Если по документам пенсионного дела получателей пенсий по
инвалидности в размере возмещения вреда был учтен заработок за 12
месяцев перед установлением инвалидности, приходящийся на
1993-1995, то он подлежал корректировке с применением
коэффициентов повышения минимальной оплаты труда к 2.03.96.
Дополнительно повышение этого заработка не производится и исходя
из этого заработка необходимо исчислить сумму возмещения вреда с
2.03.96 по 31.03.96.
С 1.04.96 сумма возмещения вреда в соответствии с Федеральным
законом от 22.04.96 N 40-ФЗ "О повышении минимального размера
оплаты труда" повышается в 1,2 раза.
Во всех случаях заработок, из которого производится расчет
сумм возмещения вреда, не должен быть ниже чем 7-кратная
минимальная оплата труда.
К сумме возмещения вреда никакие надбавки, повышения и
компенсации не начисляются.
Последующее повышение сумм возмещения вреда производится со
сроков, установленных при повышении минимальной оплаты труда в
централизованном порядке.
3. По обращениям граждан после 2.03.96, инвалидность которых
установлена до 2.03.96, пенсию следует назначать с учетом статьи
119 Закона от 20.11.90 со дня установления группы инвалидности по
нормам статьи 29 Закона о ЧАЭС от 18.06.92 в ранее действовавшей
редакции, т.е. в размере возмещения вреда. С 2.03.96 пенсию
следует рассчитать по нормам Закона от 20.11.90, а также исчислить
сумму возмещения вреда (см. пункт 2 настоящего письма).
По обращениям граждан после 2.03.96, инвалидность которых
установлена также после 2.03.96, пенсию следует назначить со
сроков и по нормам, предусмотренным Законом от 20.11.90. Сумма
возмещения вреда должна быть определена по нормам "Правил
возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,
связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", т.е. в
соответствии со статьями 11, 12, 13, 14, 15, 43. Поскольку сумма
возмещения вреда рассчитывается первично, то заработок,
учитываемый для определения этих сумм, подлежит индексации в
порядке, установленном при исчислении заработка для назначения
пенсий (см. часть 3 статьи 11 "Правил ..."). При определении
периода, за который можно учесть заработок для исчисления сумм
возмещения вреда, необходимо руководствоваться статьей 12
"Правил...", т.е. заработок может быть учтен только за 12 месяцев,
предшествовавших трудовому увечью (профессиональному заболеванию)
- дате установления инвалидности вследствие трудового увечья или
профессионального заболевания (в т.ч. увечья, полученного при
исполнении обязанностей военнослужащих по ликвидации последствий
Чернобыльской катастрофы).
Заработок за работу в Чернобыльской зоне при назначении сумм
возмещения вреда после 2.03.96 не принимается во внимание, т.е.
нормы статьи 38 Закона от 18.06.92 не применяются.
4. Пенсии по случаю потери кормильца и суммы возмещения вреда
в связи со смертью кормильца назначаются и выплачиваются с
применением разъяснений 1-3 пунктов настоящего письма.
При определении суммы возмещения вреда в количество членов
семьи умершего, на которых будет рассчитываться эта сумма,
включается и сам умерший.
5. Разъяснения в настоящем письме даны на основании Указания
МСЗН России N 1-3-У от 21.03.96, поступившего в Департамент
25.04.96 (без отметки о регистрации в Минюсте России) и
селекторного совещания, проводимого МСЗН России 29.04.96.
Начальник отдела
пенсий и пособий
М.Н.Моисеева
|