По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
N 735
ПРОКУРАТУРА Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
N 72
ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
N 17
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
N 350
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
N 141
ПРИКАЗ
от 21 августа 1996 года
О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
О ДОСТАВЛЕНИИ ЛИБО ОБРАЩЕНИИ В МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ЛИЦ С ТЕЛЕСНЫМИ ПОВРЕЖДЕНИЯМИ КРИМИНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
И УЧЕТА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ТАКИХ ФАКТОВ
Изучение материалов и журналов учета информации в дежурных
частях горрайорганов внутренних дел, сверка поступлений сообщений
из медицинских учреждений Санкт-Петербурга и Ленинградской области
показывает, что продолжает иметь место несвоевременная передача
информации в органы внутренних дел о лицах, доставленных либо
обратившихся в медицинские учреждения с травмами криминального
характера, что приводит к утрате доказательственной базы и не
способствует быстрому и полному раскрытию преступлений. В текущем
году из общего количества сообщений о травмах криминального
характера несвоевременно поступили в РУВД Санкт-Петербурга 777
телефонограмм, в УВД-ОВД Ленинградской области - 104, причем в
Приморское РУВД - 176, Колпинское РУВД - 100, Адмиралтейское РУВД
- 89, Красногвардейское РУВД - 56, Выборгское УВД (область) - 52.
Следует отметить, что сообщение из территориального медицинского
объединения N 33 о получении гр-кой Скорпигиной множественных
ушибов головы, туловища, конечностей поступило в 39-й отдел
внутренних дел Колпинского района Санкт-Петербурга через 9 часов
после поступления потерпевшей в больницу и 1 час после ее смерти,
а в телефонограмме от 21.03.96 г. из центральной районной больницы
в ОВД Волосовского района Ленинградской области сообщалось, что
18.03.96 г. в морг поступил труп гр-на Медведского, скончавшегося
от полученной черепно-мозговой травмы, т. е. через трое суток
после смерти потерпевшего.
Имеют место факты, когда из травматологических пунктов в
дежурные части горрайорганов поступает неполная информация.
Комиссией по соблюдению законности при рассмотрении заявлений и
сообщений о преступлениях и происшествиях Лодейнопольского ОВД в
ходе сверки учетов выявлены 7 фактов непередачи информации о
травмах криминального характера.
Главные врачи медицинских учреждений недостаточно обучают
средний медицинский персонал травматологических пунктов методикам
разграничения криминальных и некриминальных травм.
В нарушение п. 1.4 приказа МВД N 415-90 г. "Об утверждении
примерной Инструкции о порядке приема, регистрации, учета и
разрешения в органах и учреждениях внутренних дел
заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и
происшествиях" сотрудники ряда горрайорганов продолжают
практиковать регистрацию в книгах N 1 и журналах N 2 сообщений из
медицинских учреждений об обращении или доставлении к ним граждан
с телесными повреждениями некриминального характера. Доля таких
сообщений в среднем составляет от общего числа зарегистрированных
по РУВД Санкт-Петербурга - 48,8%, УВД-ОВД Ленинградской области -
70,3%.
На проверку указанных сообщений расходуется неоправданно
большое количество времени, сил и средств.
В целях предупреждения подобных случаев и обеспечения
своевременного и объективного информирования медицинскими
учреждениями органов внутренних дел о доставлении либо обращении
граждан с телесными повреждениями криминального характера для
принятия горрайорганами внутренних дел мер, предусмотренных
законодательством, приказываем:
1. Председателям комитетов по здравоохранению районных
администрации, главным врачам медицинских учреждений:
1.1. Определить приказом список должностных лиц, персонально
ответственных за своевременное и объективное информирование
органов внутренних дел о доставлении либо обращении в медицинские
учреждения граждан с телесными повреждениями криминального
характера. Обеспечить своевременное обновление указанного списка в
случаях увольнения либо перехода на другую работу этих лиц.
1.2. Персоналу медицинских учреждений незамедлительно, а в
исключительных случаях не позднее трех часов сообщать в органы
внутренних дел информацию о доставлении либо обращении граждан с
телесными повреждениями, полученными в результате преступных
действий, а также при доставлении граждан в бессознательном
состоянии с телесными повреждениями, характер которых может
свидетельствовать об их криминальном происхождении.
1.3. Обязать работников медицинских учреждений при передаче
сообщений в органы внутренних дел указывать основные анкетные
данные пострадавшего, характер травм, место и обстоятельства
причинения телесных повреждений. Фамилию передавшего их
медицинского работника и принявшего сообщение дежурного сотрудника
милиции записывать в специальном журнале лечебного учреждения.
1.4. Исключить из практики передачу в органы внутренних дел
информации о бытовых травмах, полученных гражданами по собственной
неосторожности (например, когда гражданин упал сам, порезался и
т. д.), которые не подлежат учету в органах внутренних дел, за
исключением бытовых травм, полученных при неосторожном обращении
со взрывчатыми веществами и оружием. Информация о причинении
потерпевшим легких телесных повреждений на почве семейно-бытовых
конфликтов должна в обязательном порядке передаваться в органы
внутренних дел (отделы, отделения милиции).
2. Начальникам горрайорганов внутренних дел:
2.1. Обеспечить прием и регистрацию сообщений медицинских
учреждений о доставлении либо обращении граждан с телесными
повреждениями, подученными в результате преступных действий, в
журнале N 2. Проверка поступившей информации в соответствии с
требованиями ст. 109 УПК РФ должна быть организована немедленно.
2.2. Взять под личный контроль порядок рассмотрения
телефонограмм, систематически осуществлять контрольные проверки
обоснованности принятия по ним решений; лиц, виновных в
фальсификации материалов проверки, привлекать к строгой
ответственности.
2.3. При установлении фактов несообщения или несвоевременного
сообщения работниками медицинских учреждений о доставлении либо
обращении граждан в медицинские учреждения с телесными
повреждениями криминального характера либо с повреждениями,
происхождение которых может быть результатом преступных действий,
вносить соответствующим руководителям представления о привлечении
виновных к ответственности.
2.3.1. Постоянно действующим комиссиям горрайорганов
внутренних дел, созданным во исполнение приказа МВД N 415-90 г.,
при сверке полноты учетов особое внимание обращать на выявление
фактов незарегистрированной и непроверенной информации о
доставлении либо обращении в медицинские учреждения граждан с
телесными повреждениями криминального характера либо с
повреждениями, происхождение которых может быть результатом
преступных действий, обеспечить ее регистрацию и рассмотрение,
отражая расхождения в ежеквартальных актах внутренней проверки.
3. Начальникам горрайорганов внутренних дел, главным врачам
медицинских учреждений:
3.1. Установленный порядок учета случаев обращений либо
доставлении граждан в медицинские учреждения с телесными
повреждениями криминального характера довести до сведения
медицинских работников и сотрудников органов внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
4. Прокурорам районов и городов усилить надзор за полнотой
регистрации в органах внутренних дел сообщений медицинских
учреждений о доставлении либо обращении граждан с телесными
повреждениями, полученными в результате преступных действий,
обоснованностью принятых по ним решений.
Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
генерал-лейтенант вн. службы
Ю.Н.Лоскутов
Прокурор Санкт-Петербурга
государственный советник
юстиции II класса
В.И.Еременко
Прокурор Ленинградской области
государственный советник
юстиции II класса
Г.Н.Поруков
Председатель Комитета
по здравоохранению
Санкт-Петербурга
А.А.Редько
Министр здравоохранения
Ленинградской области
профессор, доктор медицинских наук
А.Я.Гриненко
|