По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 14 октября 1996 г. N 574
ОБ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 1996/97 УЧЕБНОМ ГОДУ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЙ Комитета по образованию Администрации
Санкт-Петербурга от 08.10.1999 N 29-р, от 22.02.2000 N 26-р)
В 1995/96 учебном году всего аттестовано 17013 педагогических
работников, в том числе:
главной аттестационной комиссией на первую и высшую
квалификационные категории - 3716 человек,
аттестационными комиссиями экспериментальных районов на высшую
квалификационную категорию - 905 человек,
районными аттестационными комиссиями на первую квалификационную
категорию - 6823 человека,
аттестационными комиссиями образовательных учреждений на вторую
квалификационную категорию - 5569 человек.
Отрицательных решений принято по всем квалификационным
категориям - 135.
Организованный в 1995/96 учебном году эксперимент по
совершенствованию процедуры аттестации способствовал активному
включению в экспертизу деятельности педагогических работников
руководителей образовательных учреждений и районных органов
управления образованием. Проведенный анализ показал необходимость
продолжения эксперимента, его совершенствования и расширения.
Приказываю:
1. Утвердить Положение об аттестации педагогических и
руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и
организаций образования Санкт-Петербурга (приложение 1), Правила о
порядке присвоения квалификационных категорий руководящим и
педагогическим работникам образовательных учреждений (всех типов)
Санкт-Петербурга в редакции 1996 года с изменениями и дополнениями
(приложение 3).
2. Утвердить порядок аттестации педагогических и руководящих
работников образовательных учреждений Санкт-Петербурга в
соответствии с нормативными документами, регламентирующими процесс
аттестации педагогических и руководящих работников
государственных, муниципальных учреждений и организаций
образования Санкт-Петербурга.
3. Утвердить Положение об аттестационной комиссии (приложение
2) и состав главной аттестационной комиссии на 1996/97 учебный год
(приложение 4).
4. Утвердить как экспериментальные площадки по
совершенствованию процедуры аттестации в 1996/97 учебном году
образовательные системы районов:
Адмиралтейского,
Выборгского,
Калининского,
Красносельского,
Кировского,
Петроградского,
Петродворцового,
Приморского.
4.1. Продлить эксперимент по совершенствованию процедуры
аттестации педагогических и руководящих кадров в соответствии с
приказом Комитета по образованию N 326 от 11 июля 1995 года.
5. Установить, что аттестация на высшую квалификационную
категорию психологов, логопедов, дефектологов, социальных
педагогов, в том числе и работающих в образовательных учреждениях
в экспериментальных районах, проводится главной аттестационной
комиссией.
6. ЦПИ (Шмелева Л.М.) издать сборник нормативных документов,
включающий Положение об аттестации педагогических и руководящих
работников, Правила о порядке присвоения квалификационных
категорий руководящим и педагогическим работникам образовательных
учреждений всех типов Санкт-Петербурга.
7. Контроль за исполнением приказа возложить на первого
заместителя председателя Комитета по образованию Ковину Т.Е.
Председатель
Комитета по образованию
В.И.Криличевский
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу
Комитета по образованию
от 14.10.1996 N 574
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ОБРАЗОВАНИЯ (ВСЕХ ТИПОВ)
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Типовым положением об
аттестации педагогических и руководящих работников
государственных, муниципальных учреждений и организаций
образования Российской Федерации, утвержденным приказом
Министерства образования РФ от 17.06.1993 N 256, регламентирует
порядок проведения аттестации на территории Санкт-Петербурга.
1.2. Целью аттестации является стимулирование роста
квалификации, профессионализма, продуктивности педагогического и
управленческого труда, развитие творческой инициативы, обеспечение
социальной защищенности работников системы образования в условиях
рыночных отношений путем дифференциации оплаты их труда.
Задачами аттестации являются целенаправленное, непрерывное
повышение профессионального уровня педагогических и руководящих
работников; установление соответствия между качеством и оплатой
труда; управление качеством образования для создания оптимальных
условий развития личности.
Аттестация осуществляется на основе комплексной оценки уровня
квалификации, педагогического и управленческого профессионализма и
продуктивности деятельности работников в государственных и
муниципальных образовательных учреждениях.
1.3. Основными принципами аттестации являются добровольность,
открытость, коллегиальность, системность и целостность экспертных
оценок, обеспечивающих объективное, доброжелательное отношение к
педагогическим и руководящим работникам.
1.4. Нормативной основой для проведения аттестации являются
данное Положение, квалификационные характеристики, утверждаемые
Министерством образования Российской Федерации в установленном
порядке, Единая тарифная сетка (ЕТС) по оплате труда работников
бюджетной сферы, Правила о порядке присвоения квалификационных
категорий педагогическим и руководящим работникам государственных,
муниципальных учреждений и организаций образования (всех типов)
Санкт-Петербурга и другие нормативные акты, регламентирующие
уровень оплаты труда педагогических и руководящих работников
учреждений образования.
Квалификационные категории педагогическим и руководящим
работникам присваиваются на 5 лет.
За год до истечения срока действия квалификационной категории
работник должен быть в официальном порядке извещен об этом
руководителем образовательного учреждения.
При желании в течение последнего года действия присвоенной
квалификационной категории работник может пройти переаттестацию на
любую квалификационную категорию.
1.5. Аттестацию проходят изъявившие желание получить,
подтвердить или повысить имеющуюся квалификационную категорию
педагогические и руководящие работники, квалификационные
характеристики которых предусматривают наличие квалификационных
категорий, независимо от возраста и образования.
При этом стаж педагогической работы в данной должности не
должен быть менее двух лет, а педагогическая нагрузка - не менее 6
часов в неделю.
1.6. Педагогическим и руководящим работникам учреждений
образования, не изъявившим желания проходить аттестацию на
присвоение квалификационной категории, разряды оплаты труда по ЕТС
устанавливаются:
- педагогическим работникам - в зависимости от образования и
стажа педагогической работы (стажа работы по специальности);
- руководящим работникам - на один разряд ниже по сравнению с
разрядом, предусмотренным для соответствующих работников, имеющих
первую квалификационную категорию.
1.7. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации,
правовой и социальной защищенности педагогических и руководящих
работников учреждений образования Санкт-Петербурга осуществляют
Комитет по образованию Санкт-Петербурга и районные органы
управления образованием, а также руководители образовательных
учреждений всех типов.
2. Аттестационная комиссия. Ее состав
2.1. Задачами аттестационной комиссии являются обобщение итогов
деятельности педагогических и руководящих работников, обеспечение
объективности экспертных оценок, соблюдение основных принципов
аттестации.
2.2. Для проведения аттестации создаются:
- главная аттестационная комиссия;
- районная (городская - для городов Павловска, Ломоносова,
Кронштадта) аттестационная комиссия;
- аттестационная комиссия учреждения образования.
Формы и процедуры проведения аттестации определяются Комитетом
по образованию Санкт-Петербурга.
Деятельность аттестационных комиссий регламентируется
Положением об аттестационной комиссии, утвержденным приказом
Комитета по образованию.
3. Порядок проведения аттестации
3.1. Аттестация проводится на основе анализа итогов
деятельности педагогических и руководящих работников, экспертной
оценки уровня квалификации, профессиональной компетентности,
продуктивности и качества педагогической и управленческой
деятельности, а также коммуникативной культуры работника.
3.2. Основаниям для включения в списки аттестуемых является
личное заявление работника с указанием квалификационной категории,
на которую он претендует, с обоснованием (примерная форма
заявления прилагается). Работник, имеющий стаж работы 2 года,
может претендовать на любую квалификационную категорию и получить
ее при успешном прохождении аттестации.
3.3. Прием заявлений на участие в аттестации и переаттестации в
последующем учебном году производится секретарем аттестационной
комиссии любого уровня до 25 мая текущего учебного года.
3.4. Аттестация проводится по двум направлениям:
3.4.1. Первое - обобщение опыта деятельности работников на
основе самоанализа.
3.4.2. Второе - экспертная оценка коммуникативной культуры
работников, их практической деятельности и результатов работы.
3.5. Порядок и содержание экспертизы регламентируются Правилами
о порядке присвоения квалификационных категорий педагогическим и
руководящим работникам государственных, муниципальных учреждений и
организаций образования (всех типов) Санкт-Петербурга,
утвержденными приказом Комитета по образованию.
3.6. Проводить экспертизу деятельности работника имеют право
лица, получившие удостоверение установленного образца (форма
удостоверения прилагается).
3.7. Решение о соответствии педагогических и руководящих
работников заявленной квалификационной категории выносят:
- высшей категории - главная аттестационная комиссия;
- первой категории - районная (городская) аттестационная
комиссия;
- второй категории - аттестационная комиссия учреждения
образования.
Главная аттестационная комиссия выносит решение о соответствии
высшей и первой квалификационным категориям педагогических и
руководящих работников учреждений образования, учредителем которых
является Комитет по образованию.
3.8. Руководители учреждений образования аттестуются в
соответствии с Положением об аттестации педагогических и
руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и
организаций образования всех типов Санкт-Петербурга, утвержденным
приказом Комитета по образованию.
3.9. Руководители и педагогические работники негосударственных
образовательных учреждений могут при желании пройти
государственную аттестацию на любую из квалификационных категорий
в порядке, предусмотренном нормативными документами. При этом
вторая квалификационная категория может быть присвоена
аттестационной комиссией образовательного учреждения (при наличии
у образовательного учреждения лицензии, а также при наличии в нем
работников, прошедших соответствующую подготовку), а первая и
высшая квалификационные категории - главной аттестационной
комиссией Комитета по образованию.
3.9.1. Оплата за экспертизу деятельности руководящих и
педагогических работников негосударственных образовательных
учреждений производится полностью самим работником или
образовательным учреждением полностью в соответствии с п. 6
Положения об аттестационной комиссии.
4. Права и обязанности педагогических и руководящих работников
образовательных учреждений Санкт-Петербурга при прохождении
аттестации на квалификационную категорию
4.1. Работник имеет право на объективную, доброжелательную и
квалифицированную экспертизу своей деятельности.
4.2. Работник имеет право на экспертизу, оплачиваемую из
средств бюджета, один раз в пять лет.
4.3. Работник имеет право на повторную аттестацию в случае
принятия аттестационной комиссией отрицательного решения или при
желании получить более высокую квалификационную категорию до
истечения срока действия предыдущей категории при условии
возмещения части затрат на экспертизу самим работником, но не
ранее чем через 2 года после предыдущей аттестации.
4.4. Работник имеет право подать заявление об аттестации на
любую квалификационную категорию в последующем учебном году до 25
мая текущего учебного года.
4.5. Работник имеет право отозвать заявление на прохождение
аттестации в текущем учебном году до начала экспертизы - до 1
ноября текущего года с сохранением права на экспертизу,
оплачиваемую из средств бюджета.
4.6. Работник имеет право подать апелляцию в вышестоящую
аттестационную комиссию или председателю Комитета по образованию в
течение одного месяца со дня ознакомления с решением комиссии.
4.7. Работник имеет право на сохранение имеющейся
квалификационной категории в случае получения отрицательного
решения при досрочной аттестации по собственному желанию на более
высокую категорию.
4.8. Работник имеет право на сохранение присвоенной категории
по прежнему месту работы в случае перехода в другое
образовательное учреждение на ту же должность.
4.9. Работник имеет право на продление срока действия имеющейся
квалификационной категории на один год с последующей аттестацией
по истечении срока действия категории в случаях:
- длительной нетрудоспособности;
- отпуска по уходу за ребенком;
- длительной командировки на работу по специальности в
российские образовательные учреждения за рубеж;
- отпуска до одного года в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона
Российской Федерации об образовании.
Действие категории продлевается на один год с момента выхода на
работу.
4.9.1. Педагогическим и руководящим работникам, прекратившим
педагогическую деятельность в связи с ликвидацией учреждения
образования или уходом на пенсию, независимо от ее вида в случае
возобновления ими педагогической деятельности сохраняется
имевшаяся квалификационная категория до окончания срока ее
действия или (в случае истечения срока действия) продлевается не
более чем на один год с последующей аттестацией на общих
основаниях.
4.9.2. По истечении срока действия квалификационной категории у
педагогических и руководящих работников, которым до пенсии по
старости (возрасту) осталось менее трех лет, имеющаяся у них
квалификационная категория сохраняется до наступления пенсионного
возраста.
4.9.3. За педагогическими работниками, прибывшими в Санкт-
Петербург из других регионов, сохраняется присвоенная по прежнему
месту работы квалификационная категория и устанавливается
соответствующий ей уровень оплаты труда на три года.
4.9.4. При переходе (или работе по совместительству) учителя,
имеющего любую из квалификационных категорий, на должность
методиста ему устанавливается разряд, соответствующий категории,
полученной в должности "учитель", в случае сохранения профиля
педагогической деятельности.
4.9.5. При переходе (или работе по совместительству) учителя,
имеющего любую из квалификационных категорий, на должность
педагога дополнительного образования ему устанавливается разряд,
соответствующий категории, полученной в должности "учитель", в
случае сохранения профиля педагогической деятельности.
4.10. Работник имеет право подать заявление на аттестацию
только в одну из комиссий.
4.11. Работник в случае несогласия с выводами эксперта имеет
право обратиться в аттестационную комиссию соответствующего уровня
с просьбой определить ему другого эксперта, но не более чем по
итогам одной экспертизы.
4.12. Работник обязан ознакомиться с порядком и процедурой
аттестации до подачи заявления на аттестацию.
4.13. Работник обязан предъявить эксперту все документы,
указанные им в заявлении на аттестацию.
4.14. Работник обязан предоставить эксперту дополнительную
информацию в случае необходимости.
4.15. Работник, подавший заявление на аттестацию, не имеет
права отказаться от прохождения экспертизы. В случае отказа
работника эксперт имеет право составить акт, который может служить
основанием для принятия аттестационной комиссией отрицательного
решения.
5. Реализация решений аттестационной комиссии. Рассмотрение
трудовых споров, связанных с аттестацией
5.1. Присвоенная по итогам аттестации квалификационная
категория вступает в силу с момента издания приказа, утверждающего
решение соответствующей аттестационной комиссии, сроком на 5 лет.
5.2. Решение аттестационной комиссии в течение месяца
оформляется руководителем органа управления образованием,
учреждения образования приказом о присвоении работникам
квалификационных категорий и установлении уровней оплаты труда по
соответствующим им разрядам. Оплата труда работникам в
соответствии с присвоенной квалификационной категорией
осуществляется с момента вынесения аттестационной комиссией
соответствующего решения.
5.3. Педагогическим и руководящим работникам, которым по
результатам аттестации присвоены квалификационные категории,
делается соответствующая запись в трудовой книжке.
5.4. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в
соответствии с действующим законодательством о порядке
рассмотрения трудовых споров.
5.4.1. В случае возникновения споров по итогам аттестации
данный вопрос рассматривает вышестоящая аттестационная комиссия.
Вышестоящая аттестационная комиссия может принять решение о
повторной бесплатной экспертизе деятельности работника в следующем
учебном году. В этом случае аттестация проводится аттестационной
комиссией, принявшей данное решение. В случае если по одному из
направлений были даны положительные заключения, при повторной
аттестации они могут не дублироваться.
5.5. Решения аттестационной комиссии могут быть обжалованы в
судебном порядке только в части процедуры аттестации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу
Комитета по образованию
от 14.10.1996 N 574
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение составлено в соответствии с Положением
об аттестации педагогических и руководящих работников
государственных, муниципальных учреждений и организаций
образования (всех типов) Санкт-Петербурга и регламентирует порядок
создания и деятельности аттестационных комиссий на всех уровнях
(образовательного учреждения, района, города).
1.2. Для проведения аттестации создаются:
- главная аттестационная комиссия;
- районная (городская) аттестационная комиссия;
- аттестационная комиссия учреждения образования.
1.3. Задачами аттестационной комиссии на любом уровне являются:
- установление соответствия уровня квалификации педагогических
и руководящих работников учреждений образования требованиям
заявленной квалификационной категории;
- присвоение педагогическим и руководящим работникам
квалификационной категории в соответствии с уровнем их
квалификации и результативностью педагогического или
управленческого труда;
- соблюдение порядка проведения процедуры аттестации работников
в полном соответствии с нормативной базой и нормами
профессиональной этики;
- реализация права педагогических и руководящих работников на
дифференцированную оплату труда в зависимости от качества их
труда.
2. Порядок создания аттестационной комиссии
2.1. Главная аттестационная комиссия создается приказом
председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга.
2.2. Районная (городская) аттестационная комиссия создается
приказом начальника соответствующего районного (городского) органа
управления образованием.
2.3. Аттестационная комиссия учреждения (организации)
образования создается его советом (педсоветом). Решение совета
(педсовета) о создании аттестационной комиссии оформляется
приказом руководителя образовательного учреждения.
2.4. Персональный и количественный состав аттестационной
комиссии, сроки полномочий утверждаются приказом начальника
соответствующего органа управления образованием или руководителем
учреждения образования с учетом количества поданных заявлений.
2.5. Для аттестации педагогических работников малочисленных
образовательных учреждений аттестационные комиссии могут
создаваться при районной (городской) аттестационной комиссии или
на базе одного из образовательных учреждений.
2.6. Малочисленным образовательным учреждением следует считать
учреждение, численность педагогических работников в котором по
штатному расписанию не превышает 30 человек.
2.7. В состав аттестационной комиссии могут быть включены
работники образовательных, научных, методических учреждений,
представители профсоюзов, родительской общественности,
организаций, предприятий, органов исполнительной власти и
управления, прошедшие обучение и имеющие удостоверение
установленного образца.
2.8. Председатель главной аттестационной комиссии назначается
из числа работников Комитета по образованию приказом Комитета по
образованию.
2.9. Председатель районной аттестационной комиссии назначается
приказом районного органа управления образованием.
2.10. Председатель аттестационной комиссии образовательного
учреждения назначается приказом руководителя образовательного
учреждения.
2.11. Председатель аттестационной комиссии:
- руководит деятельностью комиссии;
- руководит созданием рабочих и экспертных групп;
- проводит заседания комиссии;
- распределяет обязанности между членами аттестационной
комиссии, в том числе назначает своего заместителя.
Заместитель председателя выполняет обязанности председателя
аттестационной комиссии в его отсутствие.
Секретарь аттестационной комиссии:
- принимает заявления на прохождение аттестации;
- ведет регистрацию входящих и исходящих документов;
- ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии;
- оформляет аттестационные карты и аттестационные листы в двух
экземплярах;
- составляет список экспертов с указанием затраченного на
экспертизу времени и представляет в аттестационную комиссию.
Члены аттестационной комиссии выполняют свои обязанности в
соответствии с регламентом, установленным председателем
аттестационной комиссии.
2.12. Для оформления документации, связанной с проведением
аттестации, в штат Районных методических кабинетов (РМК), районных
научно-методических центров (РНМЦ), Университета педагогического
мастерства (УПМ) и Учебно-методического центра (УМЦ) Комитета по
образованию вводится должность методиста с выполнением функций
секретаря аттестационной комиссии за счет дополнительно выделенных
средств. Должностные обязанности указанного методиста
разрабатываются председателем соответствующей аттестационной
комиссии на основании данного Положения и утверждаются
соответственно заведующим РМК, РНМЦ, УМЦ или ректором УПМ.
3. Требования к члену аттестационной комиссии
3.1. Профессиональные требования:
3.1.1. Высшее педагогическое образование.
3.1.2. Стаж педагогической работы не менее 5 лет.
3.1.3. Для практических работников учреждений образования -
наличие квалификационной категории.
3.1.4. Владение нормативно-правовой базой аттестации.
3.1.5. Ориентация в проблемах развития региональной системы
образования.
3.1.6. Владение формами и методами получения, анализа и
обобщения информации в пределах компетенции.
3.2. Для категории непедагогических работников, включенных в
состав аттестационной комиссии, необходимо наличие высшего
образования и соответствия п. 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 настоящего
Положения.
3.3. Коммуникативные требования:
3.3.1. Член аттестационной комиссии должен обладать
коммуникативной культурой, проявляющейся в умении реализовать на
практике гуманистическое личностно ориентированное отношение в
ситуациях профессиональной деятельности. При этом учитывается:
- наличие установки на реализацию способностей каждого
аттестуемого, создание комфортного микроклимата в процессе
аттестации;
- готовность к сотрудничеству;
- владение методами разрешения конфликтных ситуаций;
- речевая культура.
3.4. Нормативно-правовые требования:
3.4.1. Соответствие указанным требованиям должно быть
подтверждено наличием удостоверения установленного образца (форма
удостоверения прилагается).
3.4.2. Удостоверение может быть получено как в результате
прохождения соответствующих курсов, так и путем сдачи экзаменов
экстерном в Университете педагогического мастерства.
4. Права и обязанности членов аттестационной комиссии
4.1. Члены аттестационных комиссий имеют право:
- запрашивать необходимую информацию в пределах компетенции;
- привлекать к процедуре аттестации экспертов;
- проводить собеседование с аттестуемыми;
- участвовать в работе аттестационной комиссии в свое основное
рабочее время;
- определять алгоритмы деятельности аттестационной комиссии,
периодичность ее заседаний, процедуру принятия решения, форму
протокола и другой документации, не регламентированной
нормативными документами;
- члены главной аттестационной комиссии имеют право сохранять
или устанавливать разряды, соответствующие квалификационным
категориям (при наличии ходатайства администрации), в случаях:
а) перевода педагогических работников на другую должность по
производственной необходимости;
б) перехода на работу в образовательное учреждение из
учреждений науки и высшей школы по соответствующему профилю и при
наличии установленных разрядов (категорий) по прежнему месту
работы;
в) работы по совместительству в образовательных учреждениях
работников науки и высшей школы:
г) перевода на другую должность по состоянию здоровья сроком не
более чем на три года с последующей аттестацией на общих
основаниях.
4.2. Члены аттестационной комиссии обязаны:
- обеспечивать объективность принятия решения в пределах
компетенции;
- содействовать максимальной достоверности экспертизы;
- защищать права аттестуемых;
- не наносить ущерба своей основной профессиональной
деятельности;
- информировать аттестуемого о ходе аттестации.
4.3. Члены аттестационной комиссии не имеют права выступать в
качестве экспертов на уровне аттестационной комиссии, в состав
которой они входят.
5. Этапы проведения аттестации
В соответствии с п. 3.1 Положения об аттестации педагогических
и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений
и организаций образования (всех типов) Санкт-Петербурга аттестация
работника, изъявившего желание получить, подтвердить или повысить
квалификационную категорию, проводится в три этапа: I самоанализ,
II - экспертная оценка коммуникативной культуры уровня
квалификации работника и результативности его труда, III -
заключение о соответствии (несоответствии) заявленной
квалификационной категории (вынесение решения аттестационной
комиссией).
5.1. I этап - самоанализ - осуществляется работником по
параметру "педагогические результаты", и выводы заносятся им в
заявление (примерная форма заявления прилагается).
При этом работник исходит из собственных педагогических целей,
описывая, что и в какой степени ему удалось осуществить. К
заявлению могут быть приложены материалы, подтверждающие
достоверность выводов, сделанных на основе самоанализа, а также
способность отразить уровень профессиональной компетентности
работника, положительный опыт его теоретической и практической
деятельности в течение последних трех лет. К ним могут относиться:
- экспертные оценки деятельности работника, проходящего
аттестацию, и системы его отношений с учащимися, родителями,
коллегами;
- диагностические материалы, свидетельствующие о высокой
результативности работы за последние 3 года в динамике;
- выписки из заключений педагогических, ученых,
специализированных, экспертных советов об апробации и научно-
практической значимости результатов деятельности аттестуемого;
- кино-, видео-, фоно-, фотоматериалы, фиксирующие опыт работы;
- авторские свидетельства, патенты, список публикаций,
подтверждающие права на инновационные идеи, открытия, изобретения;
- справки, свидетельства, сертификаты, удостоверяющие факт
обучения в системе повышения квалификации по конкретному
направлению;
- рефераты или отчеты о научно-практической деятельности,
отражающие опыт работы и личные достижения;
- авторские программы или авторские учебно-методические
материалы (либо их перечень);
- копии дипломов кандидата (доктора) наук, аттестатов доцента
(профессора);
- другие документы и материалы, выполняющие аналогичную
функцию.
Чем полнее будут материалы приложения, тем достовернее смогут
эксперты составить предварительную картину деятельности каждого из
претендующих на присвоение категории. Это даст возможность
сократить процедуру аттестации и подойти более объективно к оценке
профессиональной компетентности специалиста.
Отсутствие приложения не может служить основанием для отказа в
прохождении аттестации и присвоении категории. В этом случае
необходимые данные должны быть получены в ходе экспертизы,
организуемой комиссией.
5.2. II этап - экспертная оценка коммуникативной культуры
уровня квалификации работника и результативности его труда.
5.3. Аттестационная комиссия привлекает экспертов в
соответствии с уровнем решаемых задач.
5.3.1. Достаточной для заключения о соответствии высшей
квалификационной категории может считаться экспертиза, проведенная
специалистами Комитета по образованию Санкт-Петербурга, УПМ, вузов
города, учеными, а также практическими работниками, которым ранее
была присвоена высшая квалификационная категория.
5.3.2. Достаточной для заключения о соответствии I
квалификационной категории может считаться экспертиза, проведенная
специалистами, перечисленными в п. 5.3.1, либо работниками РНМЦ,
РМК, районных органов управления образованием, а также
практическими работниками, которым ранее была присвоена I
квалификационная категория.
5.3.3. Достаточной для заключения о соответствии II
квалификационной категории может считаться экспертиза, проведенная
специалистами, перечисленными в п. 5.3.1 и 5.3.2, либо
администрацией учреждения, председателями школьных методических
объединений, а также работниками, которым ранее была присвоена II
квалификационная категория.
5.4. Предметом экспертизы являются:
- выводы, сформулированные работником в заявлении на основе
самоанализа по параметру "педагогические результаты";
- пакет материалов, приложенный специалистом к заявлению;
- профессиональная деятельность работника;
- уровень коммуникативной культуры работника.
5.5. Критерии квалификационных категорий разрабатываются
главной аттестационной комиссией на основе государственных
образовательных стандартов и доводятся до сведения всех
педагогических работников органами управления образованием.
5.6. Содержание деятельности экспертов на всех уровнях
определяется Правилами о порядке присвоения квалификационных
категорий педагогическим и руководящим работникам учреждений и
организаций образования (всех типов) Санкт-Петербурга, которые
утверждаются приказом Комитета по образованию.
5.7. По результатам экспертизы заполняются заключения
установленного образца (формы экспертных заключений прилагаются),
которые передаются в аттестационную комиссию.
Решение аттестационной комиссии не может быть вынесено, если
отсутствует хотя бы одно из трех предусмотренных экспертных
заключений.
5.8. III этап - заключение о соответствии (несоответствии)
заявленной квалификационной категории (вынесение решения
аттестационной комиссией).
5.8.1. На основании заключения экспертов аттестационная
комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) уровня
квалификации работника заявленной квалификационной категории.
5.8.2. По результатам проведенной аттестации каждого работника
комиссия выносит одно из решений:
а) соответствует заявленной категории;
б) не соответствует заявленной категории.
Решение считается действительным, если в голосовании
участвовали не менее 2/3 членов утвержденного состава комиссии, и
оно было принято большинством голосов. При равенстве голосов
аттестуемый работник признается соответствующим заявленной им
квалификационной категории.
Аттестационная комиссия вправе ставить вопрос перед вышестоящей
аттестационной комиссией об аттестации педагогического или
руководящего работника на более высокую квалификационную категорию
в течение 2 недель после принятия соответствующего решения.
В случае признания работника не соответствующим заявленной
квалификационной категории повторная аттестация по заявлению
работника может проводиться не ранее чем через 2 года.
Результаты аттестации оформляются протоколом, заносятся в
аттестационный лист и аттестационную карту (формы аттестационного
листа и аттестационной карты прилагаются); аттестационные
документы после завершения аттестации хранятся в личном деле
работника.
Протокол подписывается председателем и секретарем
аттестационной комиссии.
6. Финансирование затрат, связанных с проведением аттестации
6.1. Финансирование затрат, связанных с проведением аттестации
работников системы образования, производится за счет средств
бюджета, предусмотренных в сметах учреждений, ответственных за
организацию аттестации педагогических кадров (Университета
педагогического мастерства, Учебно-методического центра Комитета
по образованию, районных научно-методических центров, районных
методических кабинетов, образовательных учреждений), на указанные
цели.
В состав затрат включаются заработная плата секретаря
аттестационной комиссии и привлеченных экспертов, начисления на
нее, а также расходы на приобретение бланковой продукции,
канцелярских принадлежностей и связанные с аттестацией служебные
разъезды. Все затраты относятся на ст. 18 параграф 27 "Прочие
расходы".
6.2. Норматив затрат на одного аттестуемого определяется путем
умножения нормы часов, затрачиваемых на экспертизу, на стоимость
одного часа.
Стоимость одного часа экспертизы устанавливается в размере 10%
минимального размера оплаты труда независимо от наличия ученых
степеней и званий экспертов.
6.3. Утратил силу. - Распоряжение Комитета по образованию
Администрации Санкт-Петербурга от 08.10.1999 N 29-р.
6.4. Отчетом о выполненной работе (проведенной экспертизе)
считается заполненная аттестационная карта, которая передается
секретарю аттестационной комиссии. В функции секретаря входит и
составление списка экспертов с указанием затраченного времени на
экспертизу, достоверность которого подтверждается протоколом
аттестационной комиссии.
6.5. Оплата труда экспертов производится на основании решений
аттестационной комиссии соответствующего уровня, утверждающего
списки экспертов к оплате.
6.6. Количество экспертов, анализирующих деятельность одного
аттестуемого, и сроки проведения экспертизы (но не более 10
месяцев со дня подачи заявления) определяются аттестационной
комиссией.
6.6.1. Увеличение количества экспертов не влечет за собой
увеличения количества часов, затраченных на одного аттестуемого.
6.6.2. В случае если проводилась частичная экспертиза по одному
или двум параметрам, оплата производится по фактическим затратам.
6.6.3. Выплата заработанных экспертами средств производится в
кассах бухгалтерий Университета педагогического мастерства, Учебно-
методического центра и районных органов управления образованием.
6.6.4. В случае если при аттестации работников на II
квалификационную категорию экспертами выступают руководители этих
учреждений, дополнительная оплата не производится.
6.6.5. Анализ документации аттестуемого и формирование
экспертных групп осуществляются членами аттестационной комиссии.
Оплата производится в соответствии с п. 6.3 настоящего Положения,
но не более 240 часов в год.
6.6.6. Работник имеет право на бесплатную аттестацию
(экспертизу) 1 раз в 5 лет независимо от того, положительное или
отрицательное решение принято аттестационной комиссией.
6.6.6.1. В случае прохождения аттестации педагогическими и
руководящими работниками государственных образовательных
учреждений, подведомственных Комитету по образованию,
территориальным органам управления образования, до истечения срока
действия присвоенной им ранее категории, аттестуемыми оплачиваются
расходы, связанные с проведением экспертизы, в размере разницы
между тарифными ставками действующего разряда и разряда, на
который претендует аттестуемый.
Для педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений, не подведомственных Комитету по образованию, включая
негосударственные образовательные учреждения, аттестация которых
осуществляется в комиссиях при государственных органах управления
образования Санкт-Петербурга, размер оплаты устанавливается в
следующем размере:
при аттестации на 1 квалификационную категорию - 200 руб.;
при аттестации на высшую квалификационную категорию - 250 руб.
(п. 6.6.6.1 - в ред. Распоряжения Комитета по образованию
Администрации Санкт-Петербурга от 22.02.2000 N 26-р)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу
Комитета по образованию
от 14.10.1996 N 574
ПРАВИЛА
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ И РУКОВОДЯЩИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
(ВСЕХ ТИПОВ) САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Настоящие Правила разработаны на основе нормативных документов
по аттестации Министерства общего и профессионального образования
Российской Федерации и Комитета по образованию Санкт-Петербурга.
Введение Единой тарифной сетки, позволяющее обеспечить
дифференцированную оплату труда педагогических и руководящих
работников в зависимости от качества их труда, основывается на
квалификационных требованиях к специалистам образовательных
учреждений всех типов и является новым подходом к определению
средств установления соответствия квалификационным категориям
работников учреждений образования.
В качестве средства оценки уровня квалификации работника
образования выступает экспертиза его профессиональной
компетентности, включающей определенный уровень информированности
работника, осмысления им собственного опыта, а также экспертиза
педагогической результативности, ориентированной на достижения
учащихся и воспитанников.
Разряд оплаты труда работнику определяется в соответствии с
установленной квалификационной категорией.
Аттестация позволяет, с одной стороны, избежать уравниловки в
оплате труда, дающего различный результат, а с другой, -
стимулировать повышение квалификации специалистов, работающих в
новых условиях развития образовательной системы.
Разработка настоящих Правил обусловлена необходимостью единого
подхода на территории Санкт-Петербурга к квалификационным
требованиям к специалистам, способным обеспечить реализацию
основных направлений развития системы образования города.
Данные Правила следует рассматривать как ориентир в
деятельности педучилищ по подготовке кадров, Университета
педагогического мастерства, других учреждений системы повышения
квалификации при организации работы с педагогическими работниками.
1. Критерии оценки уровня квалификации педагогических и
руководящих работников
Квалификационная категория - соответствующий нормативным
критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности
педагогического (управленческого) труда, обеспечивающий работникам
возможность решать профессиональные задачи определенной степени
сложности.
Критерии квалификационных категорий указывают на качественные
особенности уровня квалификации, профессионализма и
результативности педагогического (управленческого) труда.
Специалист может претендовать сразу на высшую категорию при
условии, что он соответствует требованиям всех предшествующих
категорий. Если соответствие специалиста требованиям разрядов
устанавливается в зависимости от его стажа и образования, то
соответствие специалиста требованиям квалификационных категорий
устанавливается на основе Положения об аттестации педагогических и
руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и
организаций образования (всех типов) Санкт-Петербурга,
разработанного Комитетом по образованию.
Критерии квалификационных категорий специалистов сохраняют свое
содержание независимо от вида образовательного учреждения и
являются ориентиром для профессионального роста специалиста.
Критерии квалификационных категорий педагогических работников
образовательных учреждений Санкт-Петербурга включают:
- требования, предъявляемые к специалисту в отношении
коммуникативной культуры;
- требования, предъявляемые к специалисту в отношении уровня
сформированности профессиональной деятельности;
- требования, предъявляемые к специалисту в отношении
результативности профессиональной деятельности.
Необходимость оценки коммуникативной культуры обусловлена
спецификой педагогической деятельности, ролью педагога как образца
социальных норм взаимодействия и той профессиональной позицией,
которую он занимает в образовательном процессе.
В настоящее время действуют квалификационные характеристики
должностей педагогических работников системы образования,
утвержденные приказом Министерства образования РФ и Госкомитета РФ
по высшему образованию от 31.08.1995 N 463/1268. Квалификационные
характеристики каждой должности содержат основные требования
(разделы "Должностные обязанности" и "Должен знать"), а также
квалификационные требования разрядов и категорий. Квалификационные
характеристики являются основой для разработки должностных
инструкций, определяющих конкретные обязанности отдельных
исполнителей, а также для оценки уровня сформированности
профессиональной деятельности специалиста.
В основе оценки результативности профессиональной деятельности
лежит анализ достижений учащихся и воспитанников.
1.1. Критерии коммуникативной культуры специалиста
При оценке коммуникативной культуры выявляется общая для
педагогического (руководящего) работника тенденция к построению
межличностных и деловых отношений, определяющая характер его
общения с людьми. При этом во внимание принимаются проявления
коммуникативной культуры, связанные с умением реализовывать на
практике гуманистические, личностно-ориентированные отношения в
ситуациях профессиональной деятельности.
К элементам коммуникативной культуры, которые являются объектом
оценки при аттестации, относятся:
- наличие установки на реализацию способностей каждого
учащегося, на создание комфортного микроклимата в учебно-
воспитательном процессе;
- степень готовности к сотрудничеству с коллегами;
- степень готовности к сотрудничеству с родителями,
общественностью;
- речевая культура.
Перечисленные выше элементы коммуникативной культуры изучаются
по общепринятым и апробированным методикам, учитываются данные
социометрии, результаты дополнительных наблюдений, сделанных
независимыми экспертами при посещении открытых мероприятий, в
процессе собеседования, аттестационных игр.
Суммарный результат выражается одним из суждений:
- безусловно высокая положительная оценка;
- преимущественно положительная оценка;
- в основном низкая оценка.
При этом уровень речевой культуры специалиста отмечается
отдельно, и если он недостаточен, то присвоение категории
становится невозможным.
Лица, имеющие в основном низкую оценку, не могут претендовать
на присвоение квалификационной категории.
1.2. Критерии оценки уровня сформированности профессиональной
деятельности
Основой для оценки по параметру "уровень сформированности
профессиональной деятельности" являются требования к квалификации,
изложенные в тарифно-квалификационных характеристиках по
должностям работников учреждений и организаций образования.
Степень соответствия изложенным требованиям может быть выяснена
путем экспертизы, организуемой аттестационной комиссией, или
анализа представленных в комиссию документов, подтверждающих
уровень квалификации специалиста.
1.3. Критерии оценки результативности профессиональной
деятельности аттестуемого
Оценка результативности складывается из трех показателей:
а) соответствие индивидуальных достижений учащихся
установленным образовательным стандартам;
б) создание педагогом условий для проявления учащимися
(воспитанниками) своих творческих возможностей;
в) сохранение контингента, с которым непосредственно
взаимодействует педагог (в случае аттестации руководителя во
внимание принимается сменность кадрового состава).
Результативность профессиональной деятельности специалиста
изучается в различных формах: анализ данных ГЭК; успешное участие
воспитанников в смотрах, конкурсах, олимпиадах; анализ данных
срезовых контрольных работ и т.п.
1.4. Требования к квалификации руководящих работников
учреждений образования при присвоении им квалификационных
категорий
1.4.1. Критерии квалификационных категорий директоров
(начальников, заведующих) учреждений образования (филиалов), их
заместителей, руководителей структурных подразделений и старших
мастеров (далее - руководителей) имеют особенности, связанные со
спецификой их профессиональной деятельности, и включают требования
к:
- уровню профессиональной управленческой подготовки;
- результатам работы возглавляемого учреждения (структурного
подразделения);
- созданию и использованию руководителем условий
(организационных, кадровых, мотивационных, научно-методических,
материально-технических, нормативно-правовых, финансовых) для
эффективного функционирования и развития учреждения образования
(структурного подразделения).
При аттестации руководителей образовательных учреждений
учитывается готовность к аттестации и аккредитации этих
учреждений.
1.4.2. Для оценки уровня квалификации руководителей
предусмотрены первая и высшая квалификационные категории, которые
устанавливаются по результатам аттестации. Оценка квалификации
производится в баллах по следующим показателям:
----T-------------------------------------------T-----T------------T------¬
¦ N ¦Показатели для оценки уровня знаний, умений¦Баллы¦Коэффициенты¦Оценки¦
¦п/п¦ и результатов управленческой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦1. ¦Квалификация ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Руководитель знает: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦стратегию развития образования в Санкт-Пе-¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦тербурге и принцип образовательной политики¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦цели, содержание, формы, методы обучения и¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦воспитания, современные концепции и техно-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦логии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦типы образовательных учреждений, их место и¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦роль в системе непрерывного образования,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требования к результатам их деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦основы экономики образования ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦нормативно-правовые основы функционирования¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦и развития системы образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦теоретические основы управления, ведущие¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦управленческие школы и концепции, особен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности управления в сфере образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦принципы анализа и построения образователь-¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ных систем и методы планирования их дея-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦системы и методы материального стимулирова-¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ния работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦стили эффективного руководства коллективом ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦современные методы контроля образователь-¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ной, финансово-хозяйственной деятельности и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делопроизводства в учреждении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦требования к ведению делопроизводства в¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦образовательном учреждении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Профессионализм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Руководитель умеет: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦анализировать деятельность образовательного¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦учреждения, выявлять наиболее значимые¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемы и находить эффективные пути их ре-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦шения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦разрабатывать нормативно-организационную¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦документацию образовательного учреждения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(договоры, уставы, правила, положения,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностные инструкции) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦разрабатывать программы развития образова-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦тельного учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦строить организационную структуру управле-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦ния образовательным учреждением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦планировать и организовывать контроль дея-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦тельности учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦мотивировать исполнителей на достижение вы-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦соких результатов в трудовой деятельности и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в повышении квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦предупреждать и разрешать конфликты в кол-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦лективе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦организовывать освоение новаций ¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦проводить деловые совещания, беседы, орга-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦низовывать групповую работу ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦3. ¦Продуктивность деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3.1. Образовательного учреждения: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦сохранение контингента обучающихся ¦ ¦ 3 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦освоение обучающимися образовательных стан-¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦дартов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦результаты инноваций образовательной дея-¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦3.2. Руководителя: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояние нормативно-правовой базы для¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦функционирования и развития образовательно-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го учреждения, в том числе документов по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации и лицензированию ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦программа развития учреждения ¦ ¦ 3 ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦состояние учебно-материальной (материаль-¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦но-технической) базы учреждения (наличие,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использование, развитие) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦количественные и качественные характеристи-¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦ки движения кадрового состава ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦социально-психологический климат в руково-¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦димом коллективе ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦качество и уровень санитарно-гигиенических¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦условий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦состояние делопроизводства ¦ ¦ 3 ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+-----+------------+-------
1.4.3. Для определения количества баллов по каждому показателю
рекомендуется следующая шкала:
0 баллов - знания, умения или результаты деятельности
отсутствуют;
1 балл - наличие знаний, умений или результатов деятельности;
2 балла - высокий уровень знаний, умений или результатов
деятельности.
1.4.4. Для каждой группы показателей установлены коэффициенты:
1 группа (профессиональные знания) - коэффициент 1;
2 группа (профессиональные умения) - коэффициент 2;
3 группа (результаты деятельности) - коэффициент 3.
1.4.5. Суммарная оценка определяется следующим образом:
- оценивается каждый показатель уровня квалификации
руководителя в баллах (баллы проставляются в первой графе -
баллы);
- оценка в баллах умножается на коэффициент для данной группы
показателей и фиксируется в третьей графе (максимальное количество
баллов - 118);
- оценки, зафиксированные в третьей графе, суммируются.
1.4.6. При сумме баллов, составляющей не менее 40% от
максимального количества баллов, определенных по показателям
уровня квалификации, руководящим работникам присваивается первая
квалификационная категория, а при сумме баллов, соответствующей
80% и выше от максимального количества, - высшая квалификационная
категория.
1.4.7. Прием на работу вновь назначаемых руководителей
образовательных учреждений производится в соответствии со ст. 35 и
36 Закона Российской Федерации "Об образовании" путем заключения
срочного трудового договора после прохождения ими аттестации. До
прохождения аттестации с вновь назначаемым руководителем может
быть заключен срочный трудовой договор с испытательным сроком не
более 3 месяцев. В период испытательного срока руководитель должен
пройти обязательную аттестацию в форме квалификационного экзамена.
В случае если экзаменационная комиссия вынесет заключение о
возможности использования аттестуемого в должности руководителя
данного учреждения, он считается выдержавшим испытательный срок и
заключенный с ним трудовой договор сохраняется.
Если экзаменационная комиссия пришла к заключению о
невозможности использования аттестуемого в должности руководителя
данного учреждения, он подлежит увольнению согласно ст. 23 КЗоТ РФ
как не выдержавший испытательного срока.
Аттестуемый вправе обжаловать решение аттестационной комиссии и
последовавшее за этим увольнение в суде в порядке, предусмотренном
ст. 211 КЗоТ РФ.
1.4.8. Вновь назначенным руководителям учреждений образования,
их заместителям, руководителям филиалов, старшим мастерам и
руководителям структурных подразделений устанавливаются разряды
оплаты труда по ЕТС, предусмотренные для соответствующих
работников, имеющих I квалификационную категорию, на 3 года с
последующей аттестацией на категорию.
1.4.9. Для оценки уровня квалификации заместителей директоров
по административно-хозяйственной части (АХЧ) предусматриваются
следующие показатели:
-----T-------------------------------------------T-----T------------T------¬
¦ N ¦Показатели для оценки уровня знаний, умений¦Баллы¦Коэффициенты¦Оценки¦
¦п/п ¦и результатов управленческой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦1. ¦Квалификация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заместитель директора по АХЧ знает: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦нормативно-правовые основы деятельности¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦образовательного учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦объем, перечень, сроки, возможные последст-¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦вия отдельных работ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦2. ¦Профессионализм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заместитель директора по АХЧ умеет: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работать с договорами и подрядчиками ¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦определить целесообразность работ или видов¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦устанавливать деловые и межличностные отно-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦шения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦организовывать инженерно-хозяйственные¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦службы на обеспечение учебного процесса в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части, касающейся должностных обязанностей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заместителя директора по административно -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственной работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦подготовить организационно-правовые доку-¦ ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦менты для работы со сторонними организация-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ми ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦3. ¦Продуктивность деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, качество и сроки выполнения до-¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦говоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦качество обеспечения учебного процесса ¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦состояние материально-технической базы ¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦качество и своевременность представления¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦отчетной документации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------+-----+------------+------+
¦ ¦своевременная и качественная подготовка ОУ¦ ¦ 3 ¦ ¦
¦ ¦к новому учебному году ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------------------------+-----+------------+-------
6. Процедура аттестации
В качестве экспертов и членов аттестационной комиссии любого
уровня могут выступать лица, имеющие лицензию установленного
образца. Лицензия выдается в Университете педагогического
мастерства после прохождения специальной подготовки к проведению
аттестации.
Процедура аттестации, независимо от того, на какую категорию
претендует специалист, проходит в 3 этапа (п. 5 Положения об
аттестационной комиссии).
I этап включает в себя разъяснительную работу новых принципов
аттестации, самоанализ работников, написание заявления.
Заявление подается: в аттестационную комиссию образовательного
учреждения, если специалист претендует на вторую категорию; в
районную аттестационную комиссию - если специалист претендует на
присвоение первой или высшей квалификационной категории. Заявление
подается претендентом в любую аттестационную комиссию
самостоятельно.
На I этапе аттестации идет углубленная работа членов комиссии с
заявлениями и приложениями к ним. Она предполагает:
а) регистрацию и анализ заявлений;
б) формирование экспертных групп.
II этап аттестации на всех уровнях (учреждение, район, город)
предусматривает экспертную оценку по трем критериям
квалификационных категорий педагогического (руководящего)
работника.
а) Экспертиза коммуникативной культуры.
Лицам, отказавшимся проходить экспертизу по параметрам
"коммуникативная культура", выдается аттестационная карта с
соответствующими рекомендациями (прохождение тренинга по
коммуникативной культуре, технике речи, изменение стиля общения,
осуществление самокоррекции деловых и межличностных отношений,
освоение приемов аутотренинга и др.). К последующим этапам они не
допускаются.
б) Экспертиза уровня сформированности профессиональной
деятельности проводится на основании материалов, представленных в
приложении к заявлению, или на основании непосредственного
наблюдения за профессиональной деятельностью.
Отсутствие приложения не может служить основанием для отказа в
прохождении аттестации и присвоении категории. В этом случае все
необходимые данные должны быть получены в ходе экспертизы,
организуемой комиссией. Для заключения по параметру "уровень
сформированности профессиональной деятельности" эксперты должны
сделать вывод о степени соответствия квалификации работника
каждому из требований, изложенных в тарифно-квалификационных
характеристиках.
Вывод обосновывается конкретными данными и заносится в
аттестационную карту и лист экспертизы.
в) Экспертиза результативности профессиональной деятельности.
Проводится по трем показателям (см. п. 1.3 настоящих Правил):
- экспертиза соответствия индивидуальных достижений учащихся
установленным образовательным стандартам предполагает выявление
уровня индивидуальных достижений учащихся с учетом их реальных
возможностей. Обязательным условием является соответствие
достигнутых результатов установленным стандартам всеми или
подавляющим большинством учащихся (если отставание отдельных
учеников от требований стандартов может быть достаточно
убедительно мотивировано);
- экспертиза создания педагогом условий для проявления
учащимися своих творческих возможностей предполагает выявление
наличия у воспитанников положительного отношения к изучаемому
предмету (учебе, образовательному учреждению); участия педагога в
реализации дополнительных развивающих программ и мероприятий;
характера заданий и степени их дифференциации и индивидуализации;
- экспертиза сохранения контингента, с которым работает
педагог, предполагает выявление его умения и стремления
результативно работать с каждым учащимся (воспитанником) в рамках
заданной спецификации (одаренные дети, дети с задержкой в
развитии, учащиеся компенсирующих классов, спецшкол и др.), не
допускать отсева, обеспечивать динамику развития личности.
Выводы заносятся в соответствующие экспертные заключения.
Аттестуемый должен быть ознакомлен с результатами экспертизы по
каждому параметру.
На завершающем III этапе аттестационная комиссия принимает
решение на основании представленных экспертных заключений.
Решение оформляется протоколом и заносится в аттестационную
карту и аттестационный лист.
В случае отрицательного решения аттестационная комиссия может
дать рекомендации работнику по совершенствованию его квалификации.
Конкретные рекомендации по аттестации отдельных категорий
педагогических работников разрабатываются рабочими группами
главной аттестационной комиссии и утверждаются ею самостоятельно.
|