По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.08.2004 N 131-пг
ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 1997 г. N 118-пг
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОЗДАНИЮ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ губернатора Ленобласти
от 31.07.97 N 351-пг, от 21.10.97 N 442-пг,
от 12.02.98 N 40-пг, от 26.03.1999 N 104-пг,
от 25.02.2000 N 82-пг)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27
мая 1996 года N 784 "Вопросы гражданской обороны", постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О
единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" и областным законом "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций" природного и техногенного
характера" от 31 октября 1996 года N 30-оз на период до принятия
Федерального закона "О гражданской обороне в Российской Федерации"
постановляю:
1. Начальнику Штаба по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям до 1 апреля 1997 года совместно с
территориальными и отраслевыми органами правительства
Ленинградской области, в компетенцию которых входят функции по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
разработать, согласовать с Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий и представить в установленном
порядке на утверждение положение о Ленинградской территориальной
подсистеме единой государственной системы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также функции органов
управления Ленинградской территориальной подсистемы.
2. Установить, что постоянно действующим органом управления
правительства Ленинградской области, специально уполномоченным на
решение задач в сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций является Штаб по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
3. Преобразовать комиссию по чрезвычайным ситуациям при
правительстве Ленинградской области в комиссию по чрезвычайным
ситуациям Ленинградской области.
(п. 3 - в ред. Постановления губернатора Ленобласти от
25.02.2000 N 82-пг)
4. Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям
Ленинградской области согласно приложению 2.
5. Главам муниципальных образований Ленинградской области до
1 апреля 1997 года утвердить в установленном порядке персональный
состав и положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям
муниципального образования.
6. Признать утратившими силу:
пункты 3, 4, 5, 6, 8 и 10 постановления главы администрации
области от 13 июля 1992 года N 109 "О Ленинградской областной
подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и
приложение 3 к постановлению;
постановление правительства области от 17 марта 1994 года
N 38 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям при правительстве
Ленинградской области";
постановление правительства области от 29 июля 1994 года
N 212 "О внесении изменений в состав комиссии по чрезвычайным
ситуациям при правительстве Ленинградской области".
7. Утратил силу - Постановление губернатора Ленобласти от
25.02.2000 N 82-пг.
Губернатор
В.Густов
УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 25.02.97 N 118-пг
(приложение 1)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратил силу - Постановление губернатора
Ленобласти от 25.02.2000 N 82-пг)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 25.02.97 N 118-пг
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Ленинградской области
(далее - комиссия) является координирующим органом Ленинградской
областной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях и предназначена для организации и выполнения работ по
предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
1.2. Общее руководство комиссией по чрезвычайным ситуациям
осуществляет губернатор - начальник гражданской обороны
Ленинградской области. Непосредственное оперативное руководство
комиссией осуществляется ее председателем.
(п. 1.2 - в ред. Постановления губернатора Ленобласти от
25.02.2000 N 82-пг )
1.3. Деятельность комиссии финансируется из бюджета
Ленинградской области.
Порядок материального и технического обеспечения комиссии
определяется правительством Ленинградской области.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии по чрезвычайным ситуациям
являются:
а) организация и контроль за осуществлением мероприятий по
предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по
обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в
условиях чрезвычайных ситуаций;
б) организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание
в состоянии готовности пунктов управления;
г) участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и
научно-технических программ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
д) создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
е) взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным
ситуациям областей Северо-Западного региона, военным командованием
и общественными объединениями по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости -
принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи
этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
з) планирование и организация эвакуации населения, размещения
эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации
чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
и) организация сбора и обмена информацией в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
к) руководство подготовкой населения, должностных лиц органов
управления и подразделений единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) к
действиям в чрезвычайных ситуациях.
3. Функции комиссии
В соответствии с возложенными на нее задачами комиссия:
а) прогнозирует и оценивает обстановку, которая может
сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Ленинградской области,
разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите
населения;
б) разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
в) контролирует деятельность территориальных и структурных
подразделений правительства Ленинградской области в решении задач
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) организует подготовку органов управления и сил
Ленинградской областной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучение
населения действиям в условиях угрозы или возникновения
чрезвычайных ситуаций;
д) разрабатывает и вносит на рассмотрение правительства
Ленинградской области проекты нормативных правовых документов по
вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных
ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности;
е) участвует совместно с другими органами управления
Ленинградской области в рассмотрении вопросов размещения и
деятельности потенциально опасных объектов и производств;
ж) организует защиту животных, растений, продовольствия,
пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от
радиоактивного загрязнения (заражения), химического и
бактериологического (биологического) заражения;
з) организует работу по привлечению общественных организаций
и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
4. Права комиссии
Комиссия имеет право:
а) принимать решения в пределах своей компетенции,
обязательные для выполнения территориальными и структурными
подразделениями правительства Ленинградской области;
б) осуществлять контроль за деятельностью районных, городских
и функциональных звеньев подсистемы РСЧС, органов местного
самоуправления Ленинградской области по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и
средств Ленинградской областной подсистемы РСЧС;
г) привлекать в установленном порядке силы и средства,
входящие в Ленинградскую областную подсистему РСЧС, к выполнению
необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;
д) устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных
ситуаций особый режим работы территорий, организаций и учреждений,
а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
е) привлекать специалистов министерств, комитетов, управлений
и организаций к проведению экспертизы потенциально опасных
объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.
5. Права председателя комиссии
Председатель комиссии имеет право:
а) привлекать в установленном порядке при угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт,
средства связи и материально-технические средства независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения
работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с
возмещением затрат в порядке и на условиях, предусмотренных
действующим законодательством;
б) давать указания руководителям предприятий, организаций и
учреждений по использованию сил и средств для ликвидации
чрезвычайных ситуаций. Эти указания являются обязательными для
исполнения всеми должностными лицами независимо от их
ведомственной принадлежности;
в) вносить при необходимости изменения в состав комиссии по
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области;
г) приводить в готовность и перемещать органы управления и
силы, входящие в Ленинградскую областную подсистему РСЧС.
6. Состав комиссии
6.1. Состав комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской
области формируется из числа руководителей отраслевых органов
правительства Ленинградской области, руководителей
правоохранительных органов, а также организаций, обеспечивающих
деятельность жилищно-коммунального хозяйства, энергетики,
транспорта, связи, действующих на территории Ленинградской области
и административно подчиненных территориях, представителей органов
военного управления.
Состав комиссии утверждается губернатором Ленинградской
области.
(п. 6.1 - в ред. Постановления губернатора Ленобласти от
25.02.2000 N 82-пг )
6.2. Для организации выявления причин ухудшения обстановки,
выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению
чрезвычайных ситуаций, оценки их характера и выработки предложений
по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты
населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в
районе бедствия создаются оперативные группы, действующие в
составе комиссии, подчиненные лично председателю комиссии по
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.
На оперативные группы возлагается руководство работами по
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с
органами власти и управления в зонах бедствия.
6.3. При комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской
области создается экспертно-консультационный совет, персональный
состав которого утверждается председателем комиссии.
7. Организация работы комиссии
7.1. Председатель комиссии несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
7.2. Распределение и утверждение обязанностей между членами
комиссии производится председателем комиссии.
7.3. Комиссия организует свою работу в соответствии с
утверждаемыми в установленном порядке планами работ.
7.4. Комиссия проводит заседания, на которых рассматриваются
вопросы и утверждаются мероприятия по обеспечению защиты
населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также
ликвидации их последствий.
Результаты заседаний комиссии и ее решения оформляются
протоколами.
7.5. Местом работы комиссии на период чрезвычайной ситуации
является центр управления или мобильный передвижной пункт
управления Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
|