По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
Санкт-Петербург
ПРИКАЗ
от 19 марта 1997 г. N 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О РАЙОННОМ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЕ"
(в ред. ПРИКАЗОВ Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству от 19.05.1999 N 81,
от 09.04.2002 N 288, от 18.04.2002 N 321)
В целях обеспечения на территории Санкт-Петербурга единого
порядка организации и проведения процедуры межевания земель в
соответствии с "Инструкцией по межеванию земель", утвержденной
приказом Роскомзема от 08.04.96, приказываю:
1. Утвердить "Положение о районном землеустроителе"
(приложение 1).
2. Утвердить "Порядок установления и согласования границ
земельного участка в ходе инвентаризации и межевания земель"
(приложение 2).
3. Утвердить форму "Извещения" (приложение 3) и "Расписки"
(приложение 4).
4. Утвердить форму "Акта установления и согласования границ
земельного участка" (приложение 5).
5. Установить, что районными землеустроителями по должности
являются начальники районных отделов Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.
6. Канцелярии Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству довести приказ до начальников районных отделов,
Управления землеустройства, Управления государственного земельного
кадастра, Управления государственной регистрации прав.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Председатель Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
И.А.Южанов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу
Председателя Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 19.03.97 N 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЕ
Районный землеустроитель является официальным представителем
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга,
уполномоченным от имени Комитета принимать решения по организации
и утверждению результатов межевания земель на территории
административного района Санкт-Петербурга.
Межевание земель представляет собой комплекс работ по
установлению, восстановлению и закреплению на местности границ
земельного участка, определению его местоположения и площади.
В своей работе районный землеустроитель руководствуется
Законодательством РФ, приказами и методическими материалами
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.
1. Функции районного землеустроителя
Районный землеустроитель несет персональную ответственность
по принятым им в отношении установления границ участка решениям.
1.1. Районный землеустроитель имеет право:
1.1.1. На основании анализа правоустанавливающих,
геодезических, картографических и других исходных документов
организовывать работы по межеванию земельного участка и проведению
натурных землеустроительных работ.
1.1.2. Согласовывать от имени Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству Санкт-Петербурга границы земельных участков,
находящихся по смежеству с землями общего пользования и землями
резерва.
1.1.3. Утверждать Акты установления и согласования границ
земельного участка (в том числе границы раздела участков,
оформленных ранее в установленном порядке при разделе участка
между собственниками зданий и сооружений).
1.1.4. Рассматривать межевые споры и принимать решение по
установлению границ земельных участков в соответствии с
утвержденным порядком.
1.1.5. В целях организации рационального землепользования на
территории района при выявлении в процессе межевания бесхозных
участков:
- при невозможности определения выявленных участков в
качестве самостоятельных, принимать решение о корректировке границ
размежевываемых участков;
- при определении выявленных бесхозных участков в качестве
самостоятельных участков, разрабатывать предложения по их
дальнейшему использованию.
1.1.6. При межевании земельных участков, находящихся в
совместном использовании нескольких юридических (физических) лиц
принимать, в установленном порядке, решение об установлении
ограничений и сервитутов в отношении остальных пользователей.
1.2. Районный землеустроитель обязан:
1.2.1. Проводить согласование границ земельного участка в
соответствии с утвержденным порядком.
1.2.2. При рассмотрении межевых споров объективно оценивать
позиции сторон и принимать решения на основе законодательства,
документов и требований рационального землепользования.
1.2.3. Проводить обследования территории района, выявлять
бесхозные, нерационально используемые земельные участки и готовить
материалы и предложения по их перераспределению.
1.2.4. Разъяснять собственникам, владельцам, пользователям
земельных участков необходимость закрепления на местности межевыми
знаками границ земельного участка для придания границ юридического
статуса.
1.2.5. Участвовать в работе Городской комиссии по
фактическому землепользованию.
Примечание:
При выполнении межевания земель, находящихся в пользовании
юридических лиц, отнесенных в ведение отдела федеральных земель
действия - по пп. 1.1.3, 1.1.4, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.5 производятся
начальником отдела федеральных земель совместно с районным
землеустроителем.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу
Председателя Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 19.03.97 N 45
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В ХОДЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Землепользователь перед выносом границ земельного участка в
натуру, обращается к районному землеустроителю с заявлением о
проведении процедуры межевания.
Межевание - это установление, закрепление на местности,
согласование со смежными землепользователями границ земельного
участка и закрепление их межевыми знаками.
1. В ходе проведения установления и согласования границ
земельного участка, районный землеустроитель за 15 рабочих дней
уведомляет собственников, владельцев, пользователей данного и
смежного с ним земельных участков о проведении этих работ
извещением.
Извещения вручаются под расписку с указанием даты вручения.
Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один
экземпляр из которых подшивается в кадастровое дело.
2. Межевание земельных участков:
2.1. Межевание земельного участка производится районным
землеустроителем на местности или камерально в присутствии
участников межевания:
- собственников, владельцев, пользователей и арендаторов
земельного участка (за исключением земельных участков,
предоставленных в краткосрочную аренду сроком до 3 лет) или их
представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностью,
выданной в установленном порядке;
- собственников, владельцев, пользователей и арендаторов (за
исключением земельных участков, предоставленных в краткосрочную
аренду сроком до 3 лет) смежных с ним земельных участков или их
представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностью,
выданной в установленном порядке.
(пп. 2.1 - в ред. Приказа КЗРиЗ от 18.04.2002 N 321)
2.2. Если определение границ земельных участков (межевание)
проводится на местности, то районный землеустроитель определяет
места установки межевых знаков (МЗ) и марок межевых знаков (ММЗ).
При проведении межевания камерально районный землеустроитель
рассматривает предложения топогеодезической организации по
установке МЗ и ММЗ и при необходимости производит уточнения на
местности.
2.3. После межевания земель начальник районного отдела -
районный землеустроитель (для индивидуального жилищного, дачного
строительства и садовых участков) вписывает в техническое задание
количество устанавливаемых марок межевых знаков. Если техническое
задание выдано Управлением городских земель Комитета, то начальник
районного отдела сообщает в Управление городских земель служебной
запиской о количестве устанавливаемых на земельном участке марок
межевых знаков. Управление городских земель вписывает число марок
межевых знаков в соответствующий пункт технического задания.
(п. 2 - в ред. Приказа КЗРиЗ от 19.05.1999 N 81)
3. Межевание границ земельного участка на местности
оформляется актом, который подписывают участники межевания:
- собственники, владельцы, пользователи и арендаторы
земельного участка и смежных с ним участков или их представители;
- представители топогеодезической организации - производителя
работ.
Акт утверждает районный землеустроитель (начальник районного
отдела), как уполномоченный представитель Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству.
4. После межевания (установления и согласования) границ
земельного участка топогеодезическими организациями производится
закрепление его границ на местности межевыми знаками с установкой
марок, количество которых определено во время межевания земель.
(п. 4 - в ред. Приказа КЗРиЗ от 19.05.1999 N 81)
5. При согласовании границ:
5.1. Если споры по границам отсутствуют, "Акт установления и
согласования границ земельного участка" подписывается всеми
участниками межевания.
5.2. Если кто-либо из участников межевания предъявляет
претензии, то они заносятся в акт установления и согласования
границ земельного участка в виде отказа от согласования границ.
При этом участник межевания, внесший в акт отказ, должен в течение
7 рабочих дней с момента записи представить районному
землеустроителю письменное мотивированное обоснование от
согласования, которое является неотъемлемым приложением акта. Если
такого письменного мотивированного обоснования в течение
указанного срока не поступило, отказ считается не обоснованным и
районный землеустроитель утверждает акт установления и закрепления
границ земельного участка, внеся в специальный раздел акта
информацию об утрате силы отказа в связи с отсутствием его
письменного обоснования.
5.3. Если кто-либо из участников межевания не явился на
процедуру установления и согласования границ земельного участка,
границы данного земельного участка считаются согласованными таким
участником межевания. О неявке составляется акт, который
подшивается в кадастровое дело.
6. При наличии письменного мотивированного обоснования отказа
в согласовании границ, районный землеустроитель в течение 10
рабочих дней с даты его получения направляет кадастровое дело для
принятия решения в Городскую комиссию по фактическому
землепользованию с приложением своего письменного заключения и
проекта решения Комиссии.
7. В случае проведения межевания земель, находящихся в
ведении Управления землеустройства, процедуру согласования
организует начальник Управления землеустройства или его
заместитель. Акт установления и согласования границ земельного
участка согласовывается районным землеустроителем и утверждается
начальником Управления землеустройства или его заместителем.
Согласование границ земель не вовлеченных в градостроительную
и иную деятельность, смежных с земельными участками, находящимися
в фактическом пользовании ГУП "ОЖД", проводится начальником
Управления землеустройства или его заместителем.
При проведении межевания земель по земельным участкам,
находящимся в фактическом пользовании ГУП "ОЖД", смежных с
границами земельных участков, прошедших процедуру государственного
кадастрового учета по результатам натурных землеустроительных
работ, согласование границ не проводится, при этом в Акте
установления и согласования границ земельного участка в графу
"Примечание" вписываются кадастровый номер ранее учтенного
земельного участка и дата его учета.
Границы земельных участков, установленных в процессе
процедуры межевания, согласовываются сторонами, являющимися
смежными на момент межевания. Повторное согласование границы со
смежным землепользователем при смене владельца, а также при
формировании смежного земельного участка не требуется, за
исключением случаев, при которых вновь построенные здания или
сооружения на ранее учтенном земельном участке пересекают его
границы.
При согласовании границ оформляемых земельных участков,
смежных с земельными участками, ранее прошедшими кадастровый учет,
в случае неизменности границ повторное согласование не проводится.
При этом в Акте установления и согласования границ земельного
участка (далее по тексту Акт) начальник районного отдела ставит
запись "согласовано см. приложение", скрепляет ее печатью и личной
подписью. Обязательным приложением Акта в таком случае является
копия Акта (протокола согласования) из дела по смежному земельному
участку, граница по которому ранее согласована:
- согласование границы земельного участка, смежной с границей
земельного участка, предоставленного в краткосрочную аренду до
трех лет, проводит районный землеустроитель или начальник
Управления землеустройства по земельным участкам, находящимся в
ведении Управления землеустройства, при этом: в акте установления
и согласования границ земельного участка в графе "Наименование и
реквизиты местоположения смежного землепользователя" указывается -
"Земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность";
(абз. введен Приказом КЗРиЗ от 18.04.2002 N 321)
- в случае если в границах формируемого земельного участка по
процедуре, определенной распоряжением мэра Санкт-Петербурга от
18.09.1995 N 1010-р, ранее прошли кадастровый учет земельные
участки, предоставленные в краткосрочную аренду сроком до 3 лет,
районный землеустроитель готовит и направляет в районное агентство
КУГИ письменное уведомление с указанием кадастровых номеров
земельных участков, находящихся в границах формируемого земельного
участка.
(абз. введен Приказом КЗРиЗ от 18.04.2002 N 321)
(п. 7 - в ред. Приказа КЗРиЗ от 09.04.2002 N 288)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу
Председателя Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 19.03.97 N 45
ИЗВЕЩЕНИЕ
Кому _____________________________________________________________
(фамилия и инициалы собственника, владельца, пользователя
земельного участка или руководителя юридического лица)
Прошу Вас прибыть лично или направить Вашего представителя
к ____ часам "___" ________________ 199__ г. по адресу:
__________________________________________________________________
для участия в установлении и согласовании в натуре границ
земельного участка
__________________________________________________________________
(адрес, название, фамилия и инициалы собственника, владельца,
__________________________________________________________________
пользователя, кадастровый номер земельного участка)
При неявке Вас или Вашего представителя с доверенностью,
подтверждающей его полномочия участвовать в установлении границ и
подписывать соответствующие документы, границы будут установлены
без Вашего участия.
Землеустроитель _____________
района ___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" _________________ 199__ г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к приказу
Председателя Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 19.03.97 N 45
РАСПИСКА
Извещение ___________________________________________________
(указать кому)
о вызове представителя к ___ часам "___" ____________ 199__ г. для
участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного
участка __________________________________________________________
(название, фамилия и инициалы собственника, владельца,
__________________________________________________________________
пользователя, адрес земельного участка)
получил "___" _________________ 199__ г.
____________________ ____________________ ______________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
Извещение вручил "___" ________________ 199__ г.
____________________ ____________________ ______________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к приказу
Председателя Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 19.03.97 N 45
УТВЕРЖДАЮ
Землеустроитель
_____________________________
района
_____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
"___" ______________ 199__ г.
М.П.
АКТ
УСТАНОВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
__________________________________________________________________
(фамилия и инициалы собственника, владельца, пользователя
земельного участка или руководителя юридического лица)
"___" ______________ 199__ г.
Районный землеустроитель ____________________________________
(подпись, инициалы)
на основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________
произвел в натуре отвод земельного участка _______________________
__________________________________________________________________
на площади _______________________________________________________
Межевание выполнено при участии собственников, владельцев,
пользователей:
------T-------T-------------------------T-----------T-------------
|Номер|Участок|Наименование юридического|Подпись, |Примечания |
| |границы|лица, Ф.И.О., должность, |печать (при|(отметка о |
| | |дата и N доверенности |наличии |согласовании|
+-----+-------+-------------------------+-----------+------------+
+-----+-------+-------------------------+-----------+------------+
+-----+-------+-------------------------+-----------+------------+
L-----+-------+-------------------------+-----------+-------------
Представитель землепользователя __________ "___" _______ 199__ г.
(подпись)
199__ г.
Представитель топогеодезической
организации - производителя работ _________ "___" _______ 199__ г.
(подпись)
|