ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 30 МАРТА 1997 Г. N 48-17 О ГОРОДСКОЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДИАБЕТ"

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад

 
             Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

                       ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


              О городской медико-социальной программе
                              "Диабет"


Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга                        12 марта 1997 года


                              Статья 1


     Утвердить городскую   медико-социальную   программу    "Диабет"
согласно приложению.


                              Статья 2


     Средства для  реализации  городской медико-социальной программы
"Диабет" выделяются из бюджета Санкт-Петербурга на 1997 и 1998 годы.


                              Статья 3


     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


Губернатор Санкт-Петербурга                              В.А.Яковлев


Санкт-Петербург
30 марта 1997 года
N 48-17


                                                 Приложение к Закону
                                                    Санкт-Петербурга
                                      "О городской медико-социальной
                                                  программе "Диабет"
                                               от 12 марта 1997 года
                                                             N 48-17


           ГОРОДСКАЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ДИАБЕТ"


                              ПАСПОРТ
           городской медико-социальной программы "Диабет"


Наименование программы  - Городская медико-социальная программа
                          "Диабет"

Основание для решения   - Указ Президента Российской Федерации
о разработке программы    от 08.05.96 N 676 "О мерах государственной
                          поддержки лиц, больных сахарным диабетом,
                          постановления Правительства Российской
                          Федерации от 01.06.96 N 647 "О мерах
                          государственной поддержки лиц, страдающих
                          сахарным диабетом" и от 07.10.96 N 1171
                          "О федеральной целевой программе "Сахарный
                          диабет", распоряжение мэра Санкт-
                          Петербурга от  31.05.96  N  616-р "О мерах
                          социальной поддержки лиц, больных
                          сахарным диабетом".

Государственный         - Комитет по труду и социальной защите
заказчик программы        населения (здесь и далее упоминаются
                          комитеты Администрации Санкт-Петербурга).

Основные разработчики   - Комитет по труду и социальной защите
программы                 населения, Комитет по здравоохранению,
                          Ассоциация эндокринологов Санкт-
                          Петербурга, Санкт-Петербургское
                          диабетическое общество.

Цели и задачи           - Повышение продолжительности и качества
программы, важнейшие      жизни больных сахарным диабетом, снижение
целевые показатели        заболеваемости, инвалидизации и
                          смертности населения Санкт-Петербурга
                          от сахарного диабета и его осложнений.
                          Организация диабетологической службы.
                          Организация системы профилактики
                          сахарного диабета и его осложнений.
                          Проведение научно-исследовательских
                          разработок, направленных на изучение
                          патогенеза, оптимизацию методов
                          диагностики, лечения и профилактики
                          сахарного диабета. Развитие отечественного
                          производства лекарственных средств и
                          продуктов питания для больных сахарным
                          диабетом. Реабилитация и социально-
                          правовая адаптация больных сахарным
                          диабетом.

Сроки реализации        - 1997-1998 годы.
программы
Перечень основных       - I. Развитие и совершенствование
мероприятий               диабетологической службы:
                          1.1. Гарантированное обеспечение больных
                          сахарным диабетом современными
                          лекарственными препаратами и средствами
                          введения инсулина.
                          1.2. Дооснащение Диабетологического
                          центра.
                          1.3. Организация школ обучения больных
                          сахарным диабетом.
                          1.4. Создание и обеспечение
                          функционирования общегородского регистра
                          больных сахарным диабетом.
                          1.5. Проведение семинаров для
                          специалистов-эндокринологов.
                          II. Обеспечение жизненно необходимыми
                          продуктами и диагностическими средствами
                          самоконтроля.
                          III. Профилактика сахарного диабета.
                          IV. Развитие санаторно-реабилитационной
                          помощи больным сахарным диабетом.
                          V. Научное обеспечение разработок в
                          области сахарного диабета.
                          VI. Организация производства
                          диабетических продуктов питания и
                          сахароснижающих лекарственных препаратов.
                          VII. Разработка нормотворческих
                          концепций социально-правовой защиты лиц,
                          больных сахарным диабетом.

Исполнители основных    - Комитет по труду и социальной защите
мероприятий               населения,
                        - Комитет по здравоохранению,
                        - Ассоциация эндокринологов Санкт-
                          Петербурга,
                        - ГТРК "Петербург - 5 канал",
                        - Санкт-Петербургское диабетическое
                          общество,
                        - предприятие "Диа-сервис Санкт-
                          Петербургского диабетического общества",
                        - благотворительный общественный фонд
                          "Диабет".

Объемы и источники      - 19 554 млн. руб. (в ценах 1996 г.),
финансирования            в том числе:
                        - из средств федерального бюджета -
                          8 460 млн. руб.,
                        - из средств бюджета Санкт-Петербурга -
                          11 094 млн. руб.

Ожидаемые конечные      - Снижение на 30 процентов числа случаев
результаты реализации     осложнений диабета (слепоты, ампутаций
программы                 конечностей, почечной недостаточности,
                          ишемической болезни сердца).
                          Обеспечение снижения процента
                          заболеваемости и смертности
                          плодов и новорожденных
                          у женщин, больных сахарным диабетом, до
                          популяционного уровня.
                          Повышение качества жизни больных
                          диабетом, увеличение продолжительности
                          жизни больных на 5-7 лет.
                          Сокращение расходов на лечение больных
                          диабетом в поликлиниках и стационарах в
                          2,5-3 раза,  уменьшение  выплат пособий по
                          больничным листам в 1,5-2 раза.

Система организации     - Межведомственная комиссия Администрации
контроля за               Санкт-Петербурга по сахарному диабету,
исполнением               экспертные проверки хода выполнения
программы                 программы Комитетом по здравоохранению
                          и Комитетом по труду и социальной
                          защите населения.


         I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                  ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


     Настоящая программа разработана во исполнение Указа  Президента
Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 676 "О мерах государственной
поддержки лиц,    больных    сахарным    диабетом",    постановлений
Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 г.  N 647 "О мерах
государственной поддержки лиц,  страдающих сахарным диабетом" и от 7
октября 1996  г.  N  1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный
диабет", распоряжения мэра Санкт-Петербурга от  31  мая  1996  г.  N
616-р "О мерах социальной поддержки лиц, больных сахарным диабетом".

     Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных эндокринных
заболеваний, которым   страдает   4-5%   населения.   Заболеваемость
сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5-6%.  По данным на 1993
г., в Российской Федерации зарегистрировано  около  2  млн.  больных
сахарным диабетом,  среди них 13 000 детей и более 6 000 подростков.
Сахарный диабет   сегодня   является   острейшей   медико-социальной
проблемой, требующей  радикальных  мер по обеспечению качества жизни
больных.

     Ранняя инвалидизация вследствие сосудистых осложнений диабета и
высокая смертность  больных  влечет за собой серьезные экономические
потери: по летальности сахарный диабет занимает третье  место  после
сердечно-сосудистой патологии и злокачественных новообразований.

     Смертность от   сердечно-сосудистой   патологии  среди  больных
диабетом достигает 87,7%, в 10 раз чаще развивается слепота, в 12-15
раз -   нефропатия,   в   20  раз  чаще  гангрена,  сопровождающаяся
ампутацией конечностей.  80%  больных сахарным  диабетом  с  детства
умирают через  20-30  лет после начала заболевания.  Общество слепых
России на 60-80%  состоит из больных сахарным диабетом. У беременных
женщин с   сахарным   диабетом   частота   перинатальной  смертности
превышает 20-30%.

     В Российской      Федерации      отсутствует       производство
высококачественных человеческих    инсулинов.   Средства,   ежегодно
расходуемые на импорт препаратов инсулина,  составляют около 90 млн.
долларов США.

     Практически не  производятся  в Российской Федерации и средства
индивидуального контроля за уровнем глюкозы  в  крови  и  моче,  без
которых невозможна ранняя диагностика и эффективное лечение больных.

     Почти полностью отсутствует система реабилитации как для детей,
больных диабетом (детские сады,  пансионаты для  матери  и  ребенка,
санатории), так и для взрослых.

     Несмотря на  то  что  диета  для  больных  является  основой  в
комплексной терапии   сахарного    диабета,    сахарозаменители    и
диабетические продукты   производятся   в  России  в  незначительных
количествах, а импортные  продукты  питания  недоступны  большинству
больных вследствие  высокой  стоимости  (в первую очередь вследствие
высоких импортных пошлин).

     По данным городского медицинского бюро статистики,  на 1 января
1995 г.  в Санкт-Петербурге зарегистрировано 90 723 больных сахарным
диабетом, из них страдают инсулинзависимым диабетом 10 466  человек.
Детей, больных  сахарным  диабетом  (в  возрасте  до  15  лет) - 500
человек. Ежегодный  прирост  больных  сахарным  диабетом  составляет
9,7%, что превышает среднестатистические данные по России в 1,5 раза.

     Существующая система   оказания   медицинской   помощи  больным
сахарным диабетом на сегодня не полностью удовлетворяет  потребности
населения и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

     Открывшийся в 1994 г. Диабетологический центр испытывает острую
необходимость в   оборудовании   специализированных   кабинетов   по
диагностике и лечению поздних осложнений диабета, являющихся главной
причиной ранней инвалидизации и смерти.

     Программа, координируя  проведение   научной,   медицинской   и
социальной работы   в  городе,  станет  основой  качественно  нового
подхода к решению проблем диабета.  Для решения комплекса  вопросов,
обеспечивающих высокое   качество   жизни   сотням   тысяч   жителей
Санкт-Петербурга, требуются радикальные меры  поддержки  со  стороны
государства.


                    II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


     Целью программы   является   увеличение   продолжительности   и
радикальное улучшение качества жизни больных сахарным диабетом путем
обеспечения специализированной    медицинской   помощи,   проведения
профилактических мероприятий,  направленных   на  раннее   выявление
диабета и предупреждение осложнений.

     Для достижения   указанной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи.

     1. Организация диабетологической службы

     Для реализации данного направления необходимо:

     - организовать  гарантированное  обеспечение  больных  сахарным
диабетом современными    лекарственными    препаратами,   средствами
индивидуального контроля и средствами введения инсулина;

     - дооснастить   Диабетологический   центр   оборудованием   для
специализированных кабинетов   диабетической   стопы,  диабетической
ретинопатии, андрологического кабинета;

     - организовать во всех районах города школы по обучению больных
сахарным диабетом, оснастить их необходимым оборудованием;

     - обеспечить   диспансерное   наблюдение   женщин   фертильного
возраста, больных сахарным диабетом;

     - проводить семинары для специалистов города,  области, региона
Северо-Запада России  по  обмену  опытом  реабилитации  и  адаптации
больных сахарным диабетом;

     - обеспечить функционирование общегородского  регистра  больных
сахарным диабетом.

     2. Организация  системы  профилактики  сахарного  диабета и его
осложнений

     В целях  снижения  уровня  заболеваемости  населения   сахарным
диабетом, предупреждения   осложнений  и  снижения  инвалидизации  и
преждевременной смертности необходимо провести комплекс мероприятий,
направленных на   изменение   жизненных   привычек,   способствующих
развитию заболевания.  Традиционные методы санитарно-просветительной
работы среди  населения по вопросам профилактики сахарного диабета и
его осложнений не дают значительных  результатов.  Следует  повысить
информированность населения  о  сахарном  диабете,  первых признаках
заболевания, его  осложнениях   и   усилить   побудительные   мотивы
первичного обращения к врачу, необходимо также шире пропагандировать
здоровый образ жизни,  принципы  рационального  питания,  физической
активности.

     Достижение этих  целей возможно путем использования современных
методов работы с населением  с  привлечением  на  регулярной  основе
средств    массовой    информации   (телевидение,   радио,   газеты,
научно-популярные        журналы),        распространением         в
лечебно-профилактических учреждениях,  аптеках,  санаториях памяток,
листовок с информацией о сахарном диабете.

     Существенную роль   в   этом    процессе    должен    выполнить
медико-социальный центр "Диабет",  в котором больные смогут получить
консультации по диетологии,  правовым вопросам,  современным методам
оздоровления, обучиться    методам    доврачебной    самопомощи    и
взаимопомощи. Планируется также организация подросткового  клуба,  в
котором подростки   будут   получать   информацию  о  предупреждении
осложнений сахарного диабета.

     В систему профилактических мер, направленных на распространение
знаний о  диабете,  входит  и  выпуск  газеты  "Диабет",  официально
признанной в числе 30 лучших  изданий  в  мире  среди  диабетических
ассоциаций других стран.

     Значительное место  в пропаганде мер,  направленных на снижение
уровня заболеваемости диабетом,  отводится международным  выставкам,
проводимым под  девизом "Диабет - образ жизни",  в которых принимают
участие ведущие отечественные и зарубежные фирмы, специализирующиеся
на выпуске   инсулинов,   глюкометров,    диабетических   продуктов,
таблетированных сахароснижающих препаратов и пищевых добавок.

     Важнейшим разделом   профилактики  сахарного  диабета  является
предупреждение  его  наиболее  тяжелой  формы  -   инсулинзависимого
сахарного   диабета   (ИСЗД)   у   детей  и  взрослых.  Кроме  общих
санитарно-просветительских  мероприятий  через   средства   массовой
информации  планируется проведение скрининговых обследований с целью
выявления лиц,  у которых имеется определенный риск  заболеть  ИСЗД.
Проведение    скрининга    взрослого    трудоспособного    населения
Санкт-Петербурга (около 3 млн. человек) даст возможность выявить (по
данным   мировой   статистики)   приблизительно   150  000  человек,
составляющих  группу  риска  по  сахарному  диабету,  и  осуществить
профилактические   мероприятия,   позволяющие   снизить  вероятность
заболевания ИСЗД у этих лиц и,  следовательно,  исключить затраты на
дорогостоящие  медицинские  препараты  (инсулины)  для  лечения этих
людей (в год на одного больного ИСЗД расходуется около 4 млн. руб.).
Проведение  скрининга  среди  детей предусматривает в первую очередь
обследование детей, у которых имеются близкие родственники с ИСЗД, а
также детей,  перенесших вирусные инфекции (краснуха,  эпидемический
паротит).

     В качестве  специальных  мер  профилактики  будет предусмотрено
использование иммуномодуляторов  и   иммунодепрессоров,   проведение
курса лечения   малыми   дозами  инсулина,  мониторинг  этих  лиц  с
контролем гликемии, наличия антигенов.

     Предусматривается также проведение мониторинга инсулинзависимых
больных с   целью   предотвращения   поздних   осложнений   диабета,
являющихся основной причиной ранней инвалидизации и  преждевременной
смерти.

     3. Проведение научно-исследовательских разработок, направленных
на изучение патогенеза,  оптимизацию методов диагностики,  лечения и
профилактики сахарного диабета

     Риск развития  сахарного диабета и его поздних осложнений можно
прогнозировать на основе  изучения  генетических,  иммунологических,
метаболических особенностей развития заболевания.

     Основными приоритетными   направлениями   научных  исследований
являются:

     - изучение      наследственной      предрасположенности       к
инсулинзависимому диабету,   его   профилактика  на  предклинической
стадии (исследования проводятся  кафедрами  медицинской  генетики  и
педиатрии Санкт-Петербургской медицинской педиатрической академии);

     - изучение  особенностей  развития  плода  у  женщин с сахарным
диабетом, разработка  мер  диагностики,   профилактики   и   терапии
диабетической эмбриопатии,    обеспечение    положительного   исхода
беременности у  женщин,  больных  сахарным  диабетом   (исследования
проводятся в Институте акушерства и гинекологии им. Д.О.Отто).

     4. Развитие отечественного производства лекарственных средств и
продуктов питания для больных сахарным диабетом

     Для реализации данного направления необходимо осуществить:

     - кооперирование      АО      "Самсон"       с       Майкопским
научно-производственным  объединением  "Центр  новых  медицинских  и
специальных   технологий"   (НПО   ЦНМ   и   СТ)   по   производству
высококачественных отечественных природных (свиных) инсулинов;

     - выпуск   диабетических   продуктов  питания  на  предприятиях
пищевой промышленности Санкт-Петербурга;

     - организацию  производства   пищевых   добавок,   регулирующих
обменные процессы,     на    базе    фармацевтических    предприятий
Санкт-Петербурга.

     5. Реабилитация и социально-правовая адаптация больных сахарным
диабетом

     Реализация данного направления предусматривает:

     - отработку    механизма    льготного    налогообложения    для
предприятий, выпускающих      отечественную      продукцию       для
жизнеобеспечения больных сахарным диабетом;

     - разработку  предложений  о предоставлении таможенных льгот на
ввоз диабетической продукции и освобождении предприятий, выпускающих
ее, от налога на добавленную стоимость;

     - отработку    механизма    реализации    в    Санкт-Петербурге
Федерального закона "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации" в  части,  касающейся приема на работу инвалидов согласно
определенным квотам;

     - разработку   проекта   положения   об    определении    групп
инвалидности для    больных   сахарным   диабетом   с   привлечением
государственной службы  медико-социальной   экспертизы   на   основе
разработанных классификаций и критериев.


          III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


     Программа реализуется  за  счет  средств  федерального бюджета,
средств бюджета Санкт-Петербурга и  других  источников.  В  качестве
внебюджетных источников   предусмотрены   кредиты  банков,  средства
инвесторов, фирм - производителей диабетической  продукции, средства
благотворительных фондов.

     Стоимость мероприятий  в  1997-1998  гг.  составит  19 554 млн.
руб., в том числе 8 460 млн.  руб.  - за счет  средств  федерального
бюджета, 11 094 млн. руб. - за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

     Средства из  федерального  бюджета   распределяются   следующим
образом:  700 млн. руб. - на капитальные вложения, 5 500 млн. руб. -
на  организацию  производства  диабетических  продуктов  питания   и
сахароснижающих  препаратов,  2  260 млн.  руб.  - на прочие текущие
расходы.

     Средства из  бюджета Санкт-Петербурга расходуются на:  950 млн.
руб. - НИОКР,  900 млн.  руб. - приобретение диагностических средств
самоконтроля, 9 244 млн. руб. - прочие текущие расходы.

     Распределение затрат   из  бюджета  Санкт-Петербурга  по  годам
следующее: 1997 г. - 3 282 млн. руб., 1998 г. - 7 812 млн. руб.


                 IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


     Реализация мероприятий     программы     будет      проводиться
государственным заказчиком   в   основном   посредством   заключения
государственных контрактов (договоров) с исполнителями.

     Государственный заказчик при необходимости может  обращаться  в
установленном порядке с ходатайством о предоставлении предприятиям и
организациям, участвующим в реализации программы, льготных кредитов,
льгот по налогам, целевых дотаций или субсидий.


           V. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
                       ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ


     Управление реализацией   программы   и  контроль  за  ходом  ее
выполнения осуществляются межведомственной  комиссией  Администрации
Санкт-Петербурга по сахарному диабету,  Комитетом по здравоохранению
совместно с Комитетом по  труду  и  социальной  защите  населения  и
Комитетом финансов.


           VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


     Экономическая эффективность и окупаемость реализации  программы
будет оцениваться     исходя     из     показателей    эффективности
профилактических мероприятий и лечения больных сахарным диабетом. По
прогнозам Диабетологического   центра,   количество  дней  временной
нетрудоспособности сократится   в   3-4    раза,    потребность    в
госпитализации в связи с острыми осложнениями диабета (диабетические
комы) уменьшится  в  4-5  раз.  Расходы   на   лечение   больных   в
поликлиниках и стационарах сократятся в 2,5-3 раза,  выплаты пособий
по больничным листам уменьшатся в 1,5-2 раза.

     В результате  реализации   программы   в   течение   трех   лет
прогнозируется:

     - снижение  более  чем  на  1/3  числа  новых  случаев слепоты,
обусловленной диабетом;

     - снижение минимум на  1/3  числа  людей,  у  которых  началась
конечная стадия диабетической почечной недостаточности;

     - снижение  минимум  в  2  раза  числа  ампутаций конечностей в
результате гангрены, вызванной диабетом;

     - снижение   показателей   заболеваемости   и   смертности   от
ишемической болезни сердца у больных диабетом;

     - снижение  перинатальной  заболеваемости и смертности плодов и
новорожденных у   беременных   женщин   с   сахарным   диабетом   до
популяционного уровня;

     - предотвращение   появления   осложнений  диабета  у  детей  и
подростков, страдающих этим заболеванием.

     Проведение только  скрининга  позволит  предотвратить  развитие
инсулинзависимой формы диабета у 10-12 тысяч человек,  что сэкономит
около 40 млрд.  руб.  в год,  исходя  из  уменьшения  потребности  в
сахароснижающих препаратах  и сокращения числа ампутаций у больных с
тяжелыми формами сахарного диабета.


        ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ МЕДИКО-
                   СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДИАБЕТ"
                  (млн. рублей в ценах 1996 года)


--------------------------------T--------------T-----------------------------T----------------------------------¬
¦     МЕРОПРИЯТИЯ               ¦Затраты всего,¦ Затраты по годам, в том     ¦   ИСПОЛНИТЕЛИ                    ¦
¦                               ¦в том числе из¦числе из федерального бюджета¦                                  ¦
¦                               ¦федерального  +---------------T-------------+                                  ¦
¦                               ¦бюджета       ¦ 1997 год      ¦  1998 год   ¦                                  ¦
L-------------------------------+--------------+---------------+-------------+-----------------------------------
            I. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДИАБЕТОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

1.1. Гарантированное обеспечение      Из бюджета Комитета по здравоохранению   Комитет по здравоохранению
больных сахарным диабетом             в соответствии с годовой заявкой
современными лекарственными           (33 млрд. руб. в бюджете 1997 года)
препаратами и средствами
введения инсулина

*1.2. Дооснащение                1 360,0         500,0          860,0          Комитет по здравоохранению
Диабетологического центра        - - - -         - - - -        - - - -
необходимым медицинским          1 360,0         500,0          860,0
оборудованием

1.3. Организация школ            340,0           170,0          170,0          Комитет по здравоохранению,
обучения больных сахарным        - - - -         - - - -        - - - -        Санкт-Петербургское
диабетом                           0               0              0            диабетическое общество
                                                                               (СПб ДО)

*1.4. Создание общегородского    500,0           200,0          300,0          Комитет по здравоохранению,
регистра больных сахарным        - - - -         - - - -        - - - -        Комитет по труду и социальной
диабетом на базе                 500,0           200,0          300,0          защите населения, СПб ДО
Диабетологического центра

1.5. Проведение семинаров        180,0             0            180,0          Комитет по здравоохранению,
для специалистов-                - - - -         - - - -        - - - -        СПб ДО
эндокринологов                     0               0              0

1.6. Организация на базе         300,0             0            300,0          Комитет по здравоохранению
Диабетологического центра        - - - -         - - - -        - - - -
кабинета "Диабетическая стопа"     0               0              0
и андрологической службы

1.7. Разработка и внедрение      340,0             0            340,0          Комитет по здравоохранению,
автоматизированной               - - - -         - - - -        - - - -        Комитет по труду и социальной
программы комплексной              0               0              0            защите населения, СПб ДО
реабилитации детей-
инвалидов, больных
сахарным диабетом

ИТОГО:                           3020,0          870,0          2150,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                 1 860,0         700,0          1 160,0

         II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫМИ ПРОДУКТАМИ И
              ДИАГНОСТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ САМОКОНТРОЛЯ

2.1. Открытие диабетических                      Без финансирования            Комитет по потребительскому
отделов в магазинах во всех                                                    рынку
районах города

2.2. Содействие открытию                         Без финансирования            Комитет по потребительскому
супермаркета "Диетград"                                                        рынку
по адресу: ул. Орджоникидзе,
д.27

2.3. Обеспечение закупок         900,0           400,0          500,0          Комитет по труду и социальной
диагностических средств          - - - -         - - - -        - - - -        защите населения, СПб ДО
для детей и подростков             0               0              0

**2.4. Организация закупок                       Внебюджетные средства         Комитет по труду и социальной
жизненно необходимых                                                           защите населения, СПб ДО
продуктов питания для
больных сахарным диабетом

2.5. Формирование наборов        1 260,0         630,0          630,0          Комитет по труду и социальной
диабетических продуктов          - - - -         - - - -        - - - -        защите населения, СПб ДО
питания для малообеспеченных       0               0              0
больных сахарным диабетом
(1500 человек)

ИТОГО:                           2 160,0         1 030,0        1 130,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                   0               0               0

                III. ПРОФИЛАКТИКА САХАРНОГО ДИАБЕТА

3.1. Скрининг трудоспособного    2 200,0         700,0          1 500,0        Комитет по здравоохранению,
населения Санкт-Петербурга       - - - -         - - - -        - - - -        СПб ДО
(около 600 000 человек),           0               0              0
включая мониторинг
инсулинзависимых больных

3.2. Скрининг детей, входящих    300,0           150,0          150,0          Комитет по здравоохранению,
в группу риска по сахарному      - - - -         - - - -        - - - -        СПб ДО
диабету (около 10 000 в год)       0               0              0

*3.3. Организация медико-        1 100,0         500,0          600,0          Комитет по труду и социальной
социального центра "Диабет"      - - - -         - - - -        - - - -        защите населения,
                                 1 100,0         500,0          600,0          Комитет по здравоохранению,
                                                                               СПб ДО

3.4. Организация регулярной      480,0           240,0          240,0          Комитет по труду и
телевизионной программы          - - - -         - - - -        - - - -        социальной защите населения,
"Диабет - образ жизни",            0               0              0            Комитет по здравоохранению,
радиопередач, научно-                                                          СПб ДО, ГТРК
популярных фильмов о диабете                                                   "Петербург - 5 канал",
                                                                               Российский детский фонд
                                                                               (Санкт-Петербургское отделение),
                                                                               Городской гериатрический
                                                                               (медико-социальный) центр
                                                                               со стационаром

3.5. Издание газеты "Диабет"     144,0           72,0           72,0           Комитет по труду и социальной
                                 - - - -         - - - -        - - - -        защите населения, СПб ДО
                                   0               0              0

3.6. Обеспечение малоимущих      300,0             0            300,0          Комитет по здравоохранению,
больных сахарным диабетом        - - - -         - - - -        - - - -        Комитет по труду и социальной
пищевыми добавками,                0               0              0            защите населения, СПб ДО
регулирующими обмен веществ,
в целях профилактики
возникновения осложнений
диабета

**3.7. Организация                               Внебюджетные средства         Комитет по труду и социальной
тематических выставок по                                                       защите населения, СПб ДО
проблемам диабета

3.8. Организация                                 Без финансирования            Комитет по здравоохранению,
благотворительного                                                             СПб ДО
общественного
фонда "Диабет"


**3.9. Организация                               Внебюджетные средства         Комитет по труду и социальной
телефонной справочной службы                                                   защите населения,
по вопросам диабета                                                            благотворительный
                                                                               общественный фонд "Диабет"

3.10. Содействие фирме                           Без финансирования            Комитет по труду и социальной
"Novo-Nordisk" в организации                                                   защите населения, СПб ДО
молодежного клуба для
подростков

**3.11. Проведение                               Внебюджетные средства         Комитет по труду и социальной
"Дня диабета"                                                                  защите населения, СПб ДО

3.12. Профилактика осложнений                    Без финансирования            Городской гериатрический
сахарного диабета у лиц                                                        (медико-социальный) центр
пожилого возраста                                                              со стационаром,
                                                                               Государственный медицинский
                                                                               университет им. ак. И.П.Павлова

ИТОГО:                           4 524,0         1662,0         2 862,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                 1 100,0         500,0          600,0

           IV. РАЗВИТИЕ САНАТОРНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ
                     БОЛЬНЫМ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ

4.1. Организация санаторно-      1 400,0         600,0          800,0          Комитет по труду и социальной
курортного отдыха детей          - - - -         - - - -        - - - -        защите населения, СПб ДО
на базе  санатория                 0               0              0
"Костер", медицинского центра
"Зеленый огонек"

4.2. Организация санаторно-      2 000,0           0            2 000,0
курортного отдыха взрослых       - - - -         - - - -        - - - -        Комитет по здравоохранению,
на базе санатория                  0               0               0           Комитет по труду и социальной
"Петродворец"                                                                  защите населения

ИТОГО:                           3 400,0         600,0          2 800,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                   0               0              0

                       V. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

5.1. Изучение наследственной     200,0           100,0          100,0          Медицинская педиатрическая
предрасположенности в диабету    - - - -         - - - -        - - - -        академия
                                   0               0              0

5.2. Изучение влияния            90,0            50,0           40,0           Институт акушерства и гинекологии
гестационного диабета на         - - - -         - - - -        - - - -        им. Д.О.Отто
течение и исход беременности       0               0              0

5.3. Изучение развития           120,0           70,0           50,0           Институт акушерства и гинекологии
эндокринной системы плода у      - - - -         - - - -        - - - -        им. Д.О.Отто
беременных женщин с                0               0              0
сахарным диабетом

5.4. Исследование развития       400,0             0            400,0          Городской гериатрический
сосудистых осложнений у          - - - -         - - - -        - - - -        (медико-социальный) центр
больных сахарным диабетом          0               0              0            со стационаром,
пожилого возраста и их                                                         Государственный медицинский
профилактика                                                                   университет им. ак. И.П.Павлова

ИТОГО:                           810,0           220,0          590,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                   0               0              0

      VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПУСКА ДИАБЕТИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
             И САХАРОСНИЖАЮЩИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ

*6.1. Выпуск диабетических       2 000,0         1 000,0        1 000,0        Управление продовольственного
продуктов питания с              - - - -         - - - -        - - - -        комплекса
использованием                   2 000,0         1 000,0        1 000,0
сахарозаменителей

*6.2. Выпуск пищевых добавок,    1 000,0         400,0          600,0          Управление продовольственного
регулирующих обмен веществ       - - - -         - - - -        - - - -        комплекса,
                                 1 000,0         400,0          600,0          Институт биорегуляции и
                                                                               геронтологии

*6.3. Приобретение оборудования  2 500,0         1 250,0        1 250,0        Управление продовольственного
для АО "Самсон" с целью          - - - -         - - - -        - - - -        комплекса,
совместного производства         2 500,0         1 250,0        1 250,0        Комитет по здравоохранению,
с Майкопским научно-                                                           АО "Самсон"
производственным объединением
"Центр новых медицинских
и специальных технологий"
отечественных природных
инсулинов при участии
Государственного научно-
исследовательского института
особо чистых препаратов
(Санкт-Петербург)

ИТОГО:                           5 500,0         2 650,0        2 850,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                 5 500,0         2 650,0        2 850,0

        VII. РАЗРАБОТКА НОРМОТВОРЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ СОЦИАЛЬНО-
           ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ

7.1. Разработка нового           140,0           100,0          40,0           Институт экспертизы труда,
положения об определении         - - - -         - - - -        - - - -        Комитет по труду и социальной
группы инвалидности для            0               0              0            защите населения
больных сахарным диабетом
(для представления в
федеральные органы власти)

7.2. Разработка предложений                      Без финансирования            Комитет по труду и социальной
по льготному налогообложению                                                   защите населения
отечественных производителей
продукции для больных
сахарным диабетом

ИТОГО:                           140,0           100,0          40,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                   0               0              0


ВСЕГО:                           19 554,0        7 132,0        12422,0
                                 - - - -         - - - -        - - - -
                                 8 460,0         3 850,0        4 610,0

Примечание:

     * Мероприятия,  обозначенные в пунктах 1.2, 1.4, 3.3, 6.1, 6.2,
6.3,  выполняются  за  счет средств федерального бюджета при наличии
соответствующего финансирования.

     ** Мероприятия,  обозначенные в пунктах 2.4,  3.7,  3.9,  3.11,
выполняются за    счет    внебюджетных    средств    при     наличии
соответствующего финансирования.



<< Главная страница | < Назад