По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
--------------------------------------------------
П И С Ь М О
от 01.07.97 N 2-1-3775
ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ЗАРАБОТКА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУММ
В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ЧЕРНОБЫЛЬЦАМ
Комитетом по труду и социальной защите населения
Администрации Санкт-Петербурга 30.04.97 направлялся в Минтруд
России запрос об исчислении заработка для назначения сумм в
возмещение вреда чернобыльцам. Основным вопросом был вопрос о
возможности исчисления сумм в возмещение вреда из заработка за
работу по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
при назначении сумм в возмещение вреда после 02.03.96. В запросе
приводились 7 различных реальных примеров, в т.ч. 2 примера, когда
работа по ликвидации последствий катастрофы длилась свыше одного
календарного месяца. Во всех случаях исчисление сумм в возмещение
вреда производилось после 02.03.96.
В запросе Комитетом была высказана просьба: при принятии
Минтрудом решения не допустить нового "деления" чернобыльцев.
Однако из ответа Минтруда России от 05.05.97 N 142-22
следует, что исчисление сумм в возмещение вреда перечисленным в
запросе инвалидам-чернобыльцам следует произвести из условного
расчетного заработка. Такая формулировка относится к тем случаям,
когда работа по ликвидации последствий катастрофы составляла менее
одного календарного месяца. Следовательно, это разъяснение
Минтруда России не может применяться к случаям, когда работа по
ликвидации последствий катастрофы была более одного календарного
месяца. Таким образом, допускается новое "деление" чернобыльцев,
получивших инвалидность после 02.03.96 на тех, кто принимал
участие в ликвидации последствий катастрофы менее одного
календарного месяца (в течение всего периода работы) и более
одного календарного месяца.
На другие вопросы, в т.ч., как решать вопрос в целом, по
городу, а не только по конкретным лицам, ответ до настоящего
времени не получен.
Изучив имеющиеся ответы Минтруда России на конкретные
обращения чернобыльцев, ознакомившись с практикой исчисления сумм
возмещения вреда органами социальной защиты населения других
территорий России, Комитет принял решение:
1. Исчисление сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие
чернобыльской катастрофы производить по выбору обратившегося:
1.1. Из заработка, определенного по нормам Правил возмещения
работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,
связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (в редакции
Федерального закона от 24.11.95 N 180-ФЗ), т.е. в соответствии со
статьями 13, 14, 15 (12 последних месяцев работы (службы);
1.2. Из заработка за работу по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС вне зависимости от
продолжительности работы и времени установления инвалидности
вследствие чернобыльской катастрофы. При исчислении заработка
руководствоваться письмом Управления социального обеспечения Мэрии
Санкт-Петербурга от 31.10.94 N 1-10305 "Об исчислении среднего
заработка при назначении пенсий по Закону РФ от 18.06.92".
2. Заработок по основному месту работы суммировать с
заработком за работу по ликвидации последствий катастрофы (статья
13 Правил).
3. Перерасчет сумм в возмещение вреда, впервые назначенных
после 02.03.96, из заработка за работу по ликвидации последствий
катастрофы производить со следующих сроков:
3.1. С даты установления степени утраты трудоспособности, но
не ранее, чем со 02.03.96 в случаях, если в пенсионном деле или
деле получателя сумм в возмещение вреда имелись все необходимые
справки о заработке;
3.2. Со сроков, указанных в статье 48 Правил, в случаях, если
справки о заработке за работу по ликвидации последствий катастрофы
ранее при обращениях инвалидов не представлялись, а представляются
впервые.
4. Заработок за работу по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы индексировать в соответствии со статьей
11 Правил, т.е. в порядке, установленном действующим
законодательством при исчислении заработка для назначения пенсии,
т.к. суммы в возмещение вреда определяются впервые после введения
в действие Федерального закона от 24.11.95 N 180-ФЗ.
5. Суммы заработка, из которых впервые после 02.03.96
исчисляются суммы в возмещение вреда, рассчитанные с учетом
коэффициентов, действующих при исчислении заработка для назначения
пенсий, в 6 или 3 раза увеличены быть не могут.
Увеличению в 6 или 3 раза подлежат только суммы в возмещение
вреда, назначенные до 02.03.96 (основание: Федеральный закон от
24.11.95 N 180-ФЗ).
6. В случаях получения двух пенсий и исчисления сумм в
возмещение вреда со 02.03.96, в дело подшивать заявления
чернобыльца о выплате сумм в возмещение вреда с учетом выплаченной
одной пенсии.
7. Провести необходимую работу по перерасчетам сумм в
возмещение вреда в соответствии с настоящим письмом.
8. Оформленные дела направлять с отдельными извещениями ф. ПМ
с пометкой "ЧАЭС" в отдел контроля за применением законодательства
о пенсиях и пособиях Управления пенсий, пособий и социальных
выплат Комитета.
9. В срок до 10.07.97 просим письменно проинформировать
Комитет о проделанной работе. В сообщении просим указать: Ф.И.О.
инвалида-чернобыльца, его место жительства, что сделано (например,
"перерасчет сумм в возмещение вреда произведен с___________",
(дата)
"запрошены дополнительные документы").
10. Провести разъяснительную работу о перерасчетах сумм в
возмещение вреда.
11. Письмо Комитета от 26.02.97 N 2-1-855 применять в части,
не противоречащей настоящему письму.
Заместитель председателя Комитета
по труду и социальной
защите населения
А.А.Авсеевич
----------------------- ---------------- -------------------- -----
|