По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ -
РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по труду и социальной защите населения
от 10.08.2000 N 06-р
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 15 июля 1997 г. N 81
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. ПРИКАЗОВ Комитета по труду и социальной защите
населения от 30.03.98 N 35, от 15.06.1999 N 65,
от 12.04.2000 N 40)
В соответствии с Федеральным законом "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и
постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.96 г.
N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания", от 24.06.96 г. N 739 "О предоставлении бесплатного
социального обслуживания и платных социальных услуг
государственными социальными службами" и в целях дальнейшего
совершенствования социального обслуживания населения
Санкт-Петербурга приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке сбора, учета и полной оплаты
социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и
инвалидам на дому государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания в Санкт-Петербурге согласно приложению 1.
2. Утратил силу - Приказ Комитета по труду и социальной
защите населения от 30.03.98 N 35.
3. Управлению социальной помощи населению и Управлению
экономики и финансов своевременно вносить изменения в размеры
взимания платы за предоставление социальных услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам согласно устанавливаемому
прожиточному минимуму для пенсионеров Санкт-Петербурга и
среднегородскому плановому расчету затрат на обслуживание одного
человека.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. председателя Комитета
по труду и социальной
защите населения
А.Н.Ржаненков
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Комитета
по труду и социальной
защите населения
от 15.07.97 N 81
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке сбора, учета и распределения средств
от частичной и полной оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста
и инвалидам на дому государственными
и муниципальными учреждениями социального
обслуживания в Санкт-Петербурге
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральными законами Российской Федерации "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 02.08.95 г.
N 122-ФЗ, "Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации" от 10.12.95 г. N 195-ФЗ, Постановлениями
Правительства Российской Федерации от 15.04.96 г. N 473, "О
порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания" и от
24.06.96 г. N 739 "О предоставлении бесплатного социального
обслуживания и платных социальных услуг государственными
социальными службами" и определяет порядок сбора, учета и
распределения средств от частичной и полной оплаты социальных
услуг на дому.
1.1. Социальные услуги, входящие в "Территориальный перечень
гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания в
Санкт-Петербурге", предоставляются бесплатно, на условиях
частичной или полной оплаты.
1.1.1. Гарантированные государством социальные услуги
предоставляются бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом
надбавок в размере ниже прожиточного минимума, установленного в
Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим
родственников, которые не могут в связи с отдаленностью
проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными
причинами (далее по тексту - объективные причины) обеспечить им
помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами
пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в
семьях, среднедушевой доход в которых ниже прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в
трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными
бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и
межэтнических конфликтов;
одиноким инвалидам по опорно-двигательному аппарату 1 группы;
одиноким инвалидам по зрению 1 группы.
(п.1.1.1 - в ред. Приказа Комитета по труду и социальной защите
населения от 15.06.1999 N 65)
1.1.2. Гарантированные государством социальные услуги на
условиях частичной оплаты в размере до 25 процентов от
минимального размера пенсии предоставляются:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом
надбавок в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими
гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от
100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в
Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в
семьях, среднедушевой доход в которых составляет от 100 до 150
процентов прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге
для пенсионеров.
При этом размер оплаты для граждан пожилого возраста и
инвалидов не должен превышать 25 процентов от разницы между
прожиточным минимумом, установленным в Санкт-Петербурге для
пенсионеров, и размером получаемой пенсии с учетом надбавок, а для
граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, не
должен превышать 25 процентов между среднедушевым доходом в семье
и прожиточным минимумом, установленным в Санкт-Петербурге для
пенсионеров.
При предоставлении дополнительных социальных услуг, не
входящих в гарантированный перечень, оплата с вышеуказанной
категории граждан взимается в размере 50 процентов от стоимости
услуг по тарифам на платные услуги.
(п.1.1.2 - в ред. Приказа Комитета по труду и социальной защите
населения от 15.06.1999 N 65)
1.1.3. Гарантированные государством социальные услуги на
условиях частичной оплаты в размере до 40 процентов от
минимального размера пенсии (согласно прилагаемой таблице)
предоставляются:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, размер получаемой пенсии которых, в том числе
с учетом надбавок, составляет от 150 до 200 процентов прожиточного
минимума, установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими
гражданами пенсии, в том числе с учетом всех надбавок, составляет
от 150 до 200 процентов прожиточного минимума, установленного в
Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в
семьях, среднедушевой доход в которых составляет от 150 до 200
процентов прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге
для пенсионеров.
При предоставлении дополнительных социальных услуг, не
входящих в гарантированный перечень, оплата с вышеуказанной
категории граждан взимается в размере 70 процентов от стоимости
услуг по тарифам на платные услуги.
1.1.4. Гарантированные государством социальные услуги на
условиях частичной оплаты в размере до 50 процентов от
минимального размера пенсии (согласно прилагаемой таблице)
предоставляются:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, размер получаемой пенсии которых, в том числе
с учетом надбавок, составляет в размере от 200 до 250 процентов
прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для
пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими
гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от
200 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в
Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в
семьях, среднедушевой доход в которых составляет от 200 до 250
процентов прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге
для пенсионеров.
При предоставлении дополнительных социальных услуг, не
входящих в гарантированный перечень, оплата с вышеуказанной
категории граждан взимается в размере 100 процентов от стоимости
услуг по тарифам на платные услуги.
1.1.5. Гарантированные государством социальные услуги на
условиях полной оплаты предоставляются:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским
парам) и инвалидам, размер пенсии которых составляет от 250
процентов и выше прожиточного минимума, установленного в
Санкт-Петербурге для пенсионеров;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим
родственников, которые не могут по определенным причинам
обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой
этими гражданами пенсии, в том числе с учетом всех надбавок,
составляет от 250 процентов и выше прожиточного минимума,
установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров.
Стоимость конкретных видов государственных услуг,
предоставляемых обслуживаемому в течение месяца за полную плату,
определяется по Примерной методике расчета тарифов на социальные
услуги, исходя из затрат на обслуживание одного человека. При
предоставлении дополнительных социальных услуг, не входящих в
гарантированный перечень, оплата с вышеуказанной категории граждан
взимается в размере 100 процентов от стоимости услуг по тарифам.
Комитет по труду и социальной защите населения по итогам
первого и второго полугодий до 20 числа следующего за отчетным
полугодием месяца доводит до сведения районных Управлений
социальной защиты населения и Центров социального обслуживания
средний прожиточный минимум, установленный для Санкт-Петербурга, и
среднегородской плановый расчет затрат на обслуживание одного
человека.
1.2. Дополнительные услуги, не входящие в федеральный и
территориальный перечень гарантированных государством социальных
услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на
условиях частичной или полной оплаты в соответствии с
установленными для Санкт-Петербурга тарифами на платные социальные
услуги.
1.3. Размер платы за социальные услуги, предоставляемые
гражданам пожилого возраста и инвалидам, пересматривается
администрацией учреждений социального обслуживания при изменении
размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, надбавок к
пенсиям, среднедушевого дохода в семьях, в которых они проживают,
прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в
Санкт-Петербурге, а также других обстоятельств, влияющих на
условия предоставления социальных услуг, но не реже 2-х раз в год.
1.4. Лица, принимаемые на платное обслуживание, или их
законные представители заключают с Центром социального
обслуживания или районным органом социальной защиты населения
договор, определяющий виды, объем и сроки предоставляемых
социальных услуг, порядок и размер их оплаты, права и обязанности
граждан.
Изменение и расторжение договора осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
Договор об условиях предоставления социальных услуг и их
оплаты может заключаться как с лицом, принимаемым на обслуживание,
так и с его родственниками, обязанными содержать его по закону,
опекунами или попечителями, трудовыми коллективами, организациями
и ведомствами, оплачивающими обслуживание граждан, или с каждым из
них при оплате на долевых условиях.
1.5. Комиссия по рассмотрению вопросов о взимании платы за
обслуживание вправе в каждом конкретном случае на основании
заявления подопечного, акта материально-бытового положения и
ходатайства заведующей отделением социальной помощи на дому
принять решение об освобождении от оплаты за предоставление
социальных услуг на определенный срок или уменьшении размера
оплаты за дополнительные услуги в связи с тяжелым материальным
положением.
2. ПОРЯДОК СБОРА И УЧЕТА СРЕДСТВ ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ
2.1. Сбор платы с обслуживаемых производится в соответствии с
"Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации",
утвержденным решением Совета директоров Центрального банка
Российской Федерации 22.09.94 г. N 40, или в соответствии с
Инструкцией МФРФ от 3.11.93 г. N 122-160.
2.2. Ежемесячно заведующие отделениями социальной помощи на
дому, в срок до 25 числа каждого месяца на основании приходного
кассового ордера установленного образца или специальной квитанции,
вносят плату через Сбербанк, получая от обслуживаемого пенсионера
или инвалида оплату и оставляя ему квитанцию к расходному ордеру
или корешок оплаченной специальной квитанции на полученную сумму.
2.2.1. Приходный кассовый ордер в течение 3-х дней сдается в
бухгалтерию Центра или Управления, которая регистрирует ордера в
журнале учета оплаты по следующей форме:
----T-----------T----------T--------T-------T-------------T-------
N ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ Дата ¦Сумма ¦N приходного ¦Ф.И.О.
п/п ¦ ¦ ¦ оплаты ¦ ¦ ордера ¦зав.ОСП
----+-----------+----------+--------+-------+-------------+-------
2.2.2. В случае оплаты по специальным квитанциям через
Сбербанк зав.отделениями ежемесячно выписывают извещение-квитанцию
на оплату за обслуживание по следующей форме:
----T-----------T----------T--------T-------T---------------------
N ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ Дата ¦Сумма ¦Ф.И.О. зав.ОСП
п/п ¦ ¦ ¦ оплаты ¦ ¦
----+-----------+----------+--------+-------+---------------------
2.3. При поступлении денежных средств на счет после 25 числа
текущего месяца бухгалтерия производит сверку оплаты с
зав.отделениями по журналу регистрации. Журналы для правильности
проверки взимания платы за предоставляемые социальные услуги и
ведения учета поступивших средств предоставляются зам.начальника
Управления, курирующего социальную помощь, или директору Центра
социального обслуживания не реже 1 раза в месяц и должен ими
визироваться.
2.4. Ответственность за своевременность и правильность
взимания платы за предоставляемые социальные услуги и сдачу денег
в кассу несут заведующие отделениями социальной помощи на дому.
3. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ
ЗА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ДОМУ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ
3.1. Денежные средства, поступающие за предоставляемые
социальные услуги на дому, зачисляются на счет "110" суммы по
поручениям или другие счета при оплате через Сбербанк и
направляются на:
текущее содержание и развитие материально-технической базы
Центра или отделений социальной помощи на дому сверх выделяемых
ассигнований по бюджету - до 40%;
на стимулирование труда (премирование, оказание материальной
помощи сотрудникам отделений социальной помощи на дому и других
работников, привлекаемых к обеспечению их деятельности) - 40%;
на оплату дополнительных услуг, оказываемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам, не предусмотренных основным
перечнем гарантированных социальных услуг, - 20%.
3.2. Распределение и расходование средств, поступивших за
предоставляемые социальные и социально-бытовые услуги,
осуществляется Комиссией по рассмотрению вопросов о взимании платы
за обслуживание.
Комиссия назначается приказом директора Центра социального
обслуживания или начальника районного органа социальной защиты
населения в количестве не менее пяти человек.
Комиссия согласовывает смету распределения и расходования
средств, составленную главным бухгалтером, и решает спорные
вопросы по оплате за социальное обслуживание пожилых граждан и
инвалидов.
Комиссия проводит свои заседания не реже одного раза в
квартал и по мере необходимости. Все решения принимаются
большинством голосов и оформляются протоколом.
3.3. Квартальный отчет о средствах, поступивших за надомное
обслуживание, и их расходовании представляется в Управление
экономики и финансов Комитета по труду и социальной защите
населения по форме согласно Приложению 3 не позднее 15 числа
следующего за отчетным кварталом месяца.
Приложение:
1. Таблица ежемесячного размера взимания оплаты за
предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и
инвалидам государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания в Санкт-Петербурге на 2 полугодие 1997
года (приложение 1);
2. Плановые затраты на одного обслуживаемого по проекту
бюджета 1997 года (приложение 2);
3. Квартальный отчет о средствах, поступивших за надомное
обслуживание, и их расходовании (приложение 3);
4. Примерная методика расчета тарифов на социальные услуги,
предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными нестационарными учреждениями
социального обслуживания на условиях полной оплаты (приложение 4).
Приложение 1
к Положению о порядке сбора, учета
и распределения средств от частичной
и полной оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому
государственными и муниципальными
учреждениями социального
обслуживания в Санкт-Петербурге
(Приложение 1 - в ред. Приказа Комитета по труду
и социальной защите населения от 12.04.2000 N 40)
ТАБЛИЦА
ежемесячного размера взимания оплаты
за предоставление социальных услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам государственными
и муниципальными учреждениями социального
обслуживания в Санкт-Петербурге на 2000 год
----------------T----------------T--------------------------------¬
¦ Проценты ¦ Размеры ¦ Размер оплаты ¦
¦от прожиточного¦ получаемой +----------T---------------------+
¦ минимума ¦ пенсии ¦ в рублях ¦ % от минимального ¦
¦ (март - ¦ ¦ ¦ размера пенсии ¦
¦ 901,7 руб.) ¦ ¦ ¦(март - 130,12 руб.) ¦
+---------------+----------------+----------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------+----------------+----------+---------------------+
¦ до 100 ¦ до 904 ¦ ¦ бесплатно ¦
¦ ¦ 904,1 - 906 ¦ 0,50 ¦ до 25 ¦
¦ ¦ 906,1 - 908 ¦ 1,00 ¦ ¦
¦ ¦ 908,1 - 910 ¦ 1,50 ¦ ¦
¦ ¦ 910,1 - 912 ¦ 2,00 ¦ ¦
¦ ¦ 912,1 - 914 ¦ 2,50 ¦ ¦
¦ ¦ 914,1 - 916 ¦ 3,00 ¦ ¦
¦ ¦ 916,1 - 918 ¦ 3,50 ¦ ¦
¦ ¦ 918,1 - 920 ¦ 4,00 ¦ ¦
¦ ¦ 920,1 - 922 ¦ 4,50 ¦ ¦
¦ ¦ 922,1 - 924 ¦ 5,00 ¦ ¦
¦ ¦ 924,1 - 926 ¦ 5,50 ¦ ¦
¦ ¦ 926,1 - 928 ¦ 6,00 ¦ ¦
¦ ¦ 928,1 - 930 ¦ 6,50 ¦ ¦
¦ ¦ 930,1 - 932 ¦ 7,00 ¦ ¦
¦ ¦ 932,1 - 934 ¦ 7,50 ¦ ¦
¦ ¦ 934,1 - 936 ¦ 8,00 ¦ ¦
¦ ¦ 936,1 - 938 ¦ 8,50 ¦ ¦
¦ ¦ 938,1 - 940 ¦ 9,00 ¦ ¦
¦ ¦ 940,1 - 942 ¦ 9,50 ¦ ¦
¦ ¦ 942,1 - 944 ¦ 10,00 ¦ ¦
¦ ¦ 944,1 - 946 ¦ 10,50 ¦ ¦
¦ ¦ 946,1 - 948 ¦ 11,00 ¦ ¦
¦ ¦ 948,1 - 950 ¦ 11,50 ¦ ¦
¦ ¦ 950,1 - 952 ¦ 12,00 ¦ ¦
¦ ¦ 952,1 - 954 ¦ 12,50 ¦ ¦
¦ ¦ 954,1 - 956 ¦ 13,00 ¦ ¦
¦ ¦ 956,1 - 958 ¦ 13,50 ¦ ¦
¦ ¦ 958,1 - 960 ¦ 14,00 ¦ ¦
¦ ¦ 960,1 - 962 ¦ 14,50 ¦ ¦
¦ ¦ 962,1 - 964 ¦ 15,00 ¦ ¦
¦ ¦ 964,1 - 966 ¦ 15,50 ¦ ¦
¦ ¦ 966,1 - 968 ¦ 16,00 ¦ ¦
¦ ¦ 968,1 - 970 ¦ 16,50 ¦ ¦
¦ ¦ 970,1 - 972 ¦ 17,00 ¦ ¦
¦ ¦ 972,1 - 974 ¦ 17,50 ¦ ¦
¦ ¦ 974,1 - 976 ¦ 18,00 ¦ ¦
¦ ¦ 976,1 - 978 ¦ 18,50 ¦ ¦
¦ ¦ 978,1 - 980 ¦ 19,00 ¦ ¦
¦ ¦ 980,1 - 982 ¦ 19,50 ¦ ¦
¦ ¦ 982,1 - 984 ¦ 20,00 ¦ ¦
¦ ¦ 984,1 - 986 ¦ 20,50 ¦ ¦
¦ ¦ 986,1 - 988 ¦ 21,00 ¦ ¦
¦ ¦ 988,1 - 990 ¦ 21,50 ¦ ¦
¦ ¦ 990,1 - 992 ¦ 22,00 ¦ ¦
¦ ¦ 992,1 - 994 ¦ 22,50 ¦ ¦
¦ ¦ 994,1 - 996 ¦ 23,00 ¦ ¦
¦ ¦ 996,1 - 998 ¦ 23,50 ¦ ¦
¦ ¦ 998,1 - 1000 ¦ 24,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1001,1 - 1002 ¦ 24,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1002,1 - 1004 ¦ 25,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1004,1 - 1006 ¦ 25,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1006,1 - 1008 ¦ 26,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1008,1 - 1010 ¦ 26,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1010,1 - 1012 ¦ 27,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1012,1 - 1014 ¦ 27,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1014,1 - 1016 ¦ 28,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1016,1 - 1018 ¦ 28,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1018,1 - 1020 ¦ 29,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1020,1 - 1022 ¦ 29,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1022,1 - 1024 ¦ 30,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1024,1 - 1026 ¦ 30,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1026,1 - 1028 ¦ 31,00 ¦ ¦
¦ ¦ 1028,1 - 1030 ¦ 31,50 ¦ ¦
¦ ¦ 1030,1 - 1352,5¦ 32,00 ¦ ¦
¦ 150 - 200 ¦ 1352,6 - 1803,4¦ 50,00 ¦ до 40 ¦
¦ 200 - 250 ¦ 1803,4 - 2254,2¦ 65,00 ¦ до 50 ¦
¦ свыше 250 ¦ свыше 2254,2 ¦взимается по примерной методике,¦
¦ ¦ ¦исходя из фактических затрат на¦
¦ ¦ ¦одного обслуживаемого ¦
L---------------+----------------+---------------------------------
Приложение 2
к Положению о порядке сбора, учета
и распределения средств от частичной
и полной оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому
государственными и муниципальными
учреждениями социального
обслуживания в Санкт-Петербурге
(Приложение 2 - в ред. Приказа Комитета по труду
и социальной защите населения от 15.06.1999 N 65)
РАСЧЕТ ПЛАНОВЫХ ЗАТРАТ НА ОДНОГО ОБСЛУЖИВАЕМОГО
ОТДЕЛЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ДОМУ НА 1999 ГОД
--------T-----T------T-------T-------T-------T------T------T------T-----T------T-----T-----T-------¬
¦Наиме- ¦Число¦Норма ¦Числен-¦ВСЕГО ¦Оплата ¦Начис-¦Канц.,¦Проезд¦Тран-¦Комму-¦Про- ¦При- ¦Расходы¦
¦нование¦отде-¦обслу-¦ность ¦(тыс. ¦труда ¦ния ¦хоз. ¦ ¦спор-¦наль- ¦чие ¦обре-¦на од- ¦
¦отде- ¦лений¦жива- ¦обслуж.¦руб.), ¦ ¦38,5% ¦това- ¦ ¦ные ¦ные ¦теку-¦тение¦ного ¦
¦лений ¦ ¦ния ¦(чел.) ¦в том ¦ ¦ ¦ры, ¦ ¦рас- ¦расхо-¦щие ¦обо- ¦обсл. в¦
¦ ¦ ¦(чел.)¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦обмун-¦ ¦ходы ¦ды + ¦рас- ¦рудо-¦месяц ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диров.¦ ¦ ¦связь ¦ходы ¦вания¦(руб.) ¦
+-------+-----+------+-------+-------+-------+------+------+------+-----+------+-----+-----+-------+
¦ОСП ¦ 285 ¦ 120 ¦ 34108 ¦39025,8¦ 17267 ¦6647,8¦ 3354 ¦ 5683 ¦3158 ¦ 2316 ¦ 510 ¦ 90 ¦ 95,3 ¦
+-------+-----+------+-------+-------+-------+------+------+------+-----+------+-----+-----+-------+
¦Специ- ¦ 31 ¦ 60 ¦ 2054 ¦ 5111,1¦ 2556 ¦ 984,1¦ 376 ¦ 634 ¦ 249 ¦ 252 ¦ 0 ¦ 60 ¦ 207,4 ¦
¦ализи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----+------+-------+-------+-------+------+------+------+-----+------+-----+-----+-------+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ 35208 ¦40204,4¦18978,7¦7306,8¦3697,6¦ 6237 ¦ ¦3413,3¦ 383 ¦ 188 ¦ 101,7 ¦
L-------+-----+------+-------+-------+-------+------+------+------+-----+------+-----+-----+--------
Приложение 3
к Положению о порядке сбора, учета
и распределению средств от частичной
и полной оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому
государственными и муниципальными
учреждениями социального обслуживания
в Санкт-Петербурге
КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ
О СРЕДСТВАХ, ПОСТУПИВШИХ ЗА НАДОМНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
И ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛУГ ОТ ПЕНСИОНЕРОВ,
И ИХ РАСХОДОВАНИИ ЗА_____________КВАРТАЛ 199_ г.
ПО____________________________________________
РАЙОНУ, ЦЕНТРУ СОЦ. ОБСЛУЖИВАНИЯ
Количество обслуживаемых, с которых взимается частичная
плата за надомное обслуживание _______________ человек.
Количество обслуживаемых, с которых взимается полная плата
за надомное обслуживание _______________ человек.
Количество обслуживаемых, с которых взимается плата за
оказание им социально-бытовых услуг, не входящих в перечень
основных, предусмотренных Положением об отделениях социальной
помощи на дому_____________________ человек.
------------------------------------------------------------------
N Наименование По смете Израсходовано В % сумма
п/п видов расхода ___ квар- в___квартале поступлений
тала 199_года за квартал
199_года
------------------------------------------------------------------
1. ОСТАТОК С_____ кв. 19___г.
2. ПОСТУПИЛО
3. ИЗРАСХОДОВАНО
всего:
в том числе:
3.1._________________________
3.2._________________________
3.3._________________________
3.4._________________________
3.5._________________________
4. ПЕРЕХОДЯЩИЙ ОСТАТОК НА
_______ КВАРТАЛ 199__ г.
Начальник УСО (директор Центра социального обслуживания)
Приложение 4
к Положению о порядке сбора, учета
и распределения средств от частичной
и полной оплаты социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам на дому
государственными и муниципальными
учреждениями социального
обслуживания в Санкт-Петербурге
ПРИМЕРНАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
НЕСТАЦИОНАРНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА УСЛОВИЯХ ПОЛНОЙ ОПЛАТЫ *)
------------------------------
*) При обслуживании на условиях частичной оплаты социальных
услуг размер оплаты устанавливается в соответствии с Положением "О
порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в
полустационарных и стационарных условиях государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания" утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.96
N 473.
В качестве примера взят вариант расчета тарифов социальных
услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на
дому отделениями социального обслуживания, расположенными в
городской местности.
Исходные данные:
1. Средние затраты на содержание одного отделения социального
обслуживания на дому в месяц (S отд.)
S отд. - 9,6 млн.руб.
2. Среднее количество граждан пожилого возраста и инвалидов,
обслуживаемых одним отделением социального обслуживания на дому (Р
отд.)
Р отд. - 120 человек
3. Федеральный перечень гарантированных государством
социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого
возраста и инвалидам (постановление Правительства Российской
Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1151).
I. Определение затрат на обслуживание одного
человека в месяц
Определяется делением затрат на содержание одного отделения
социального обслуживания на дому в месяц на среднее количество
обслуживаемых граждан:
S отд.
S чел. = ------
Р отд.
В рассматриваемом примере затраты на обслуживание одного
человека в месяц составят:
9,6 млн.руб.
S чел. = ------------- = 80 тыс.руб.
120 чел.
II. Количество услуг, предоставляемых в течение месяца
Среднее количество услуг, входящих в Федеральный перечень
гарантированных государством социальных услуг и предоставляемых на
дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в течение одного
месяца (t-1, t-2, t-3.... t-n), устанавливается по каждому
отдельному их виду исходя из утвержденных норм социального
обслуживания на дому, нуждаемости граждан в этих услугах, а также
местных условий.
В качестве примера выбрана следующая ежемесячная регулярность
предоставления некоторых видов социальных услуг:
------------------------------------------------------------------
п/п Вид услуг Количество услуг
в месяц (t)
------------------------------------------------------------------
1 2 3
------------------------------------------------------------------
1 Покупка и доставка продуктов питания - 10
2 Покупка и доставка горячих обедов - 10
3 Покупка и доставка промтоваров - 3
4 Покупка и доставка медикаментов - 4
5 Помощь в приготовлении пищи - 5
6 Сдача вещей в стирку, химчистку,
ремонт и обратная их доставка - 1
7 Содействие в уборке жилья - 5
8 Оплата жилья и коммунальных услуг - 1
9 Содействие в получении медпомощи - 1
10 Помощь в оформлении документов - 1
11 Помощь в написании писем - 1
12 Содействие в организации ремонта жилья - 1
13 Содействие в получении правовых услуг - 1
------------------------------------------------------------------
III. Трудозатраты на предоставляемые услуги
В рамках Федерального перечня гарантированных государством
социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого
возраста и инвалидам и с учетом специфики их оказания в городской
местности разрабатывается шкала "трудозатрат" на предоставление
каждой отдельной услуги (g-1, g-2, g-3 .... g-n). В данном примере
выбрана 10-балльная система оценки "трудозатрат". Наиболее
трудоемкие услуги, например доставка продуктов питания на дом,
оценены по максимальному числу баллов (10), менее трудоемкие -
меньшим числом.
------------------------------------------------------------------
N Вид услуг "трудозатраты"
п/п (g)
------------------------------------------------------------------
1 2 3
------------------------------------------------------------------
1 Покупка и доставка продуктов питания - 10
2 Покупка и доставка горячих обедов - 8
3 Покупка и доставка промтоваров - 5
4 Покупка и доставка медикаментов - 4
5 Помощь в приготовлении пищи - 7
6 Сдача вещей в стирку, химчистку,
ремонт и обратная их доставка - 6
7 Содействие в уборке жилья - 8
8 Оплата жилья и коммунальных услуг - 4
9 Содействие в получении медпомощи - 5
10 Помощь в оформлении документов - 3
11 Помощь в написании писем - 1
12 Содействие в организации ремонта жилья - 4
13 Содействие в получении правовых услуг - 3
------------------------------------------------------------------
Следует учитывать, что величина оценки "трудозатрат" на
предоставление отдельных видов услуг в регионах могут, с учетом
особенностей условий труда в них, отличаться от используемых в
данном примере.
IV. Общие "трудозатраты" на предоставление услуг
в течение одного месяца
На данном этапе расчетов определяются общие "трудозатраты" на
предоставление социальных услуг в течение месяца одному человеку
(N общ.).
Первоначально определим величину "трудозатрат" для конкретных
видов услуг, предоставляемых в течение одного месяца (G-1, G-2,
G-3 .... G-n). Для этого следует показатель "трудозатрат" на
разовое оказание той или иной услуги (g) умножить на показатель
частоты ее предоставления в течение месяца (t): G = g x t.
Суммируя "трудозатраты" на предоставление отдельных услуг в
течение месяца, получаем общие "трудозатраты" в баллах на
обслуживание одного человека в месяц: N общ. = G-1 + G-2 + G-3 ...
G-n.
+---------------------------------------------------------------+++----
п/п Вид услуг Кол-во трудо- трудо-
услуг в затраты затраты в
месяц (t) (g) месяц (G)
+---------------------------------------------------------------+++----
1 Покупка и доставка продуктов питания 10 10 100
2 Покупка и доставка горячих обедов 10 8 80
3 Покупка и доставка промтоваров 3 5 15
4 Покупка и доставка медикаментов 4 4 16
5 Помощь в приготовлении пищи 5 7 35
6 Сдача вещей в стирку, химчистку,
ремонт и обратная их доставка 1 6 6
7 Содействие в уборке жилья 5 8 40
8 Оплата жилья и коммунальных услуг 1 4 4
9 Содействие в получении медпомощи 1 5 5
10 Помощь в оформлении документов 1 3 3
11 Помощь в написании писем 1 1 1
12 Содействие в организации ремонта жилья 1 4 4
13 Содействие в получении правовых услуг 1 3 3
+---------------------------------------------------------------+++----
Итого (N общ.) 312 баллов
+---------------------------------------------------------------+++----
Таким образом, в нашем примере величина общих "трудозатрат"
на обслуживание одного человека в месяц составила 312 баллов.
V. Определение стоимости конкретных видов услуг,
предоставляемых в течение одного месяца
Вначале определим "месячную стоимость" одного суммарного
балла "трудозатрат" (z), разделив для этого среднюю стоимость
затрат на обслуживание одного человека в месяц (S чел.) на
полученную ранее суммарную месячную величину "трудозатрат" на
оказание услуг одному человеку (N общ.):
S чел.
z = -------
N общ.
В нашем примере "стоимость" одного балла "трудозатрат"
составит:
80 тыс.руб.
z = ------------ = 256,4 рубля
312 баллов
Теперь, зная "трудозатраты" на предоставление отдельных видов
услуг и "стоимость" одного балла легко установить месячный тариф
на те или иные услуги, предоставляемые в течение месяца, путем
умножения величины "стоимости балла" на величину "трудозатрат" по
оказанию данной услуги в течение одного месяца:
Hn = z x Gn
Так, тариф на покупку и доставку на дом продуктов питания в
месяц в наших расчетах составит 25640 рублей (256,4 рубля х 100
баллов), а тариф на содействие в уборке жилья - 10256 рублей
(256,4 рубля х 40 баллов).
В свою очередь, сумма стоимости всех услуг, предоставляемых в
течение одного месяца (Н-1 + Н-2 + Н-3 .... + Н-n), будет
равняться затратам на обслуживание за этот период времени одного
человека, т.е. 80 тыс.рублей.
VI. Определение стоимости разовых услуг
Стоимость разовой услуги конкретного вида определяется
делением стоимости ее за месяц (h n) на количество услуг этого
вида в месяц (t).
Так, стоимость разовой покупки и доставки на дом продуктов
питания рассчитывается следующим образом:
h-1 25640
h раз = ----- = ------- = 2564 рубля
t-1 10
|