По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.01.2005 N 11-ПГ
ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 1997 г. N 353-пг
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ губернатора Ленобласти
от 24.07.2002 N 152-пг)
В целях реализации Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ
и во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации
от 13 апреля 1996 года N 392 "О государственной службе
медико-социальной экспертизы" и от 13 августа 1996 года N 965 "О
порядке признания граждан инвалидами" постановляю:
1. Создать государственную службу медико-социальной
экспертизы Ленинградской области на базе действующих
врачебно-трудовых экспертных комиссий, реорганизовав их в главное
бюро и бюро медико-социальной экспертизы общего и
специализированного профиля.
2. Утратил силу - Постановление губернатора Ленобласти от
24.07.2002 N 152-пг.
3. Утвердить положения об учреждениях государственной службы
медико-социальной экспертизы Ленинградской области согласно
приложениям 2, 3, 4.
4. Утратил силу - Постановление губернатора Ленобласти от
24.07.2002 N 152-пг.
5. Финансирование учреждений государственной службы
медико-социальной экспертизы Ленинградской области в 1997 году
осуществлять за счет средств, предусмотренных в областном бюджете
текущего года по разделу "Социальная политика", и за счет средств
муниципальных образований.
6. Руководителям учреждений при составлении штатных
расписаний учреждений государственной службы медико-социальной
экспертизы руководствоваться Примерным штатным расписанием,
утвержденным настоящим постановлением.
Введение новых должностей к существующим в состав учреждений
медико-социальной экспертизы предусматривать с 1998 года.
7. Председателю комитета социальной защиты населения
Ленинградской области (Быстровой З.Н.):
7.1. Принять необходимые организационные мероприятия по
обеспечению реализации настоящего постановления.
7.2. Разработать и утвердить в установленном порядке в
месячный срок должностные инструкции сотрудников государственной
службы медико-социальной экспертизы Ленинградской области.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований районов и
городов закрепить используемые врачебно-трудовыми экспертными
комиссиями помещения, медицинское и хозяйственное оборудование,
автотранспорт за учреждениями государственной службы
медико-социальной экспертизы Ленинградской области.
9. Признать утратившим силу постановление Правительства
Ленинградской области от 10 февраля 1996 года N 10 "О расширении
сети врачебно-трудовых экспертных комиссий, действующих в
Ленинградской области".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на вице-губернатора Ленинградской области по социальному
развитию Воронцова А.В.
О результатах выполнения доложить до 1 января 1998 года.
Губернатор
В.Густов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 31.07.97 N 353-пг
(приложение 1)
СЕТЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратило силу - Постановление губернатора Ленобласти
от 24.07.2002 N 152-пг)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 31.07.97 N 353-пг
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ БЮРО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее положение разработано на основе Примерного
положения об учреждениях государственной службы медико-социальной
экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 1996 года N 965.
1. Общие положения
1.1. Главное бюро государственной службы медико-социальной
экспертизы Ленинградской области (далее - Главное бюро) образовано
на базе упраздненной Ленинградской областной врачебно-трудовой
экспертной комиссии в соответствии с Федеральным законом "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в структуре
комитета социальной защиты населения Ленинградской области для
проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.
1.2. Настоящее положение регулирует деятельность главного
бюро медико-социальной экспертизы Ленинградской области.
1.3. Главное бюро в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и
Правительства Ленинградской области, иными нормативно-правовыми
актами, а также настоящим положением.
Главное бюро при установлении инвалидности руководствуется
Положением о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965.
1.4. Главное бюро осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с областными органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления, социальной защиты населения,
здравоохранения, занятости населения и другими органами и
учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере
медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с
представителями общественных организаций инвалидов.
1.5. Главное бюро и подведомственные ему бюро общего и
специализированного профиля представляют собой единую систему
государственной службы, обеспечивающую медико-социальную
экспертизу населения в Ленинградской области.
1.6. Решение об установлении или отказе в установлении
инвалидности, о долечивании по временной нетрудоспособности и др.
принимается после полного и качественного обследования больных и
инвалидов коллегиально простым большинством голосов специалистов
бюро, проводивших медико-социальную экспертизу, и является
обязательным для исполнения соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями всех форм собственности.
1.7. Главное бюро несет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке ответственность за выполнение
возложенных на него задач.
1.8. Главное бюро в своей деятельности использует формы
первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,
утверждаемых в установленном порядке.
1.9. Главное бюро является юридическим лицом, имеет печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, а также соответствующие штампы.
Местонахождение главного бюро: Санкт-Петербург, улица
Замшина, дом 6.
2. Основные задачи главного бюро
Основными задачами главного бюро являются:
2.1. Реализация на территории Ленинградской области
государственной политики в сфере медико-социальной экспертизы
населения.
2.2. Участие в разработке и реализации областных программ по
социальной поддержке инвалидов.
2.3. Реализация на территории Ленинградской области
законодательства Российской Федерации и областного
законодательства в сфере медико-социальной экспертизы населения.
2.4. Координация деятельности учреждений государственной
службы медико-социальной экспертизы Ленинградской области.
2.5. Разработка и внесение на рассмотрение Правительства и
Законодательного собрания Ленинградской области предложений по
совершенствованию законодательства в сфере медико-социальной
экспертизы.
2.6. Организация и координация разработки и внедрения в
систему государственной службы медико-социальной экспертизы
современных информационных технологий, создание автоматизированной
системы обработки информации.
2.7. Организация работы по подготовке и переподготовке кадров
учреждений медико-социальной экспертизы Ленинградской области.
3. Функции главного бюро
Главное бюро осуществляет выполнение следующих основных
функций:
3.1. Организационно-методическое руководство и контроль за
деятельностью учреждений государственной службы медико-социальной
экспертизы.
3.2. Контроль за правильностью выносимых первичными бюро
решений и в случае необоснованности решений отменяет их.
3.3. Проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших
решения бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет
их.
3.4. Проводит медико-социальную экспертизу граждан,
непосредственно обратившихся в главное бюро:
- определяет структуру, характер и степень ограничения
жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный
потенциал;
- устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группы,
причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время
наступления инвалидности, показания к долечиванию у длительно
болеющих с временной нетрудоспособностью;
- определяет степень утраты профессиональной трудоспособности
(в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное
заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с
исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость
осуществления дополнительных мер социальной защиты;
- определяет причинную связь смерти пострадавшего с
производственной травмой, профессиональным заболеванием,
пребыванием на фронте и другими обстоятельствами, при которых
законодательством Российской Федерации предусматривается
предоставление льгот семье умершего;
- формирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов.
3.5. Определяет потребность инвалидов в специальных
транспортных средствах.
3.6. Проводит медико-социальную экспертизу граждан по
направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных
методов обследования.
3.7. Оказывает реабилитационно-психологическую и
профессионально-ориентационную помощь гражданам, прошедшим
медико-социальную экспертизу.
3.8. Организует работу по повышению квалификации специалистов
учреждений медико-социальной экспертизы Ленинградской области.
3.9. Формирует банк данных о гражданах, прошедших
медико-социальную экспертизу в Ленинградской области, осуществляет
государственное статистическое наблюдение за демографическим
составом инвалидов, проживающих на территории Ленинградской
области, и представляет соответствующие сведения в комитет
социальной защиты населения Ленинградской области и Министерство
труда и социального развития Российской Федерации.
3.10. Принимает участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и разработке комплексных программ профилактики
инвалидности.
3.11. Предоставляет в соответствующие военные комиссариаты
сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и
лиц призывного возраста.
3.12. Оказывает консультативную помощь врачам-экспертам и
другим специалистам бюро, лечебно-профилактическим учреждениям,
судебным органам и др.
4. Права главного бюро
Главное бюро для осуществления своих полномочий имеет право:
4.1. Направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу,
на обследование с целью уточнения их клинико-функционального
диагноза и профессиональных возможностей в
лечебно-профилактические учреждения государственной и
муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие
государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие
деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов.
4.2. Запрашивать и получать от организаций всех форм
собственности сведения, необходимые для принятия решения и
выполнения других функций, возложенных на бюро.
4.3. Проводить контрольные освидетельствования инвалидов для
динамического наблюдения за выполнением мероприятий,
предусмотренных индивидуальными программами реабилитации.
4.4. Направлять специалистов в организации всех форм
собственности с целью изучения условий труда впервые признанных
инвалидами, контроля за их рациональным трудоустройством.
4.5. Вносить предложения в органы местного самоуправления по
вопросам состояния инвалидности и экспертного обслуживания
населения.
4.6. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам,
входящим в компетенцию главного бюро.
4.7. Привлекать на договорной основе научные учреждения и
специалистов к решению проблем, относящихся к ведению главного
бюро.
4.8. Направлять при необходимости в установленном порядке
работников на обучение, переобучение, усовершенствование,
стажировку в другие учебные заведения по профилю учреждения.
5. Организация деятельности главного бюро
5.1. Главное бюро создается, реорганизуется и ликвидируется
по решению Правительства Ленинградской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Количество составов специалистов, входящих в штатный
норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро,
осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области,
из расчета один состав специалистов главного бюро на четыре бюро.
5.3. В штатный норматив главного бюро входят несколько
составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы
специалистов по функциональной диагностике, профориентации,
педиатрии, юридического консультирования и
информационно-статистического обеспечения.
В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят
не менее четырех врачей различных специальностей, специалисты по
реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности в
экспертно-реабилитационной диагностике), специалисты по социальной
работе и психологи.
Наиболее опытный врач-эксперт назначается руководителем -
председателем состава главного бюро. Председатель состава
обеспечивает качественное проведение клинико-экспертной,
консультативной и организационно-методической работы и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на состав
задач.
Штатным расписанием состава главного бюро предусматриваются
должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и
водителя.
Штатным расписанием главного бюро предусматривается
секретарь-машинистка.
При необходимости в штатный норматив главного бюро могут
входить другие работники (заведующий хозяйством, бухгалтер,
уборщик помещений, гардеробщик, вахтер, рабочий и др.) и
развернуто стационарное отделение.
Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное
бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным
вопросам.
Руководство главным бюро осуществляется его руководителем -
главным экспертом по медико-социальной экспертизе, который
назначается на должность и освобождается от должности
председателем комитета социальной защиты населения Ленинградской
области.
Штатным расписанием главного бюро предусматривается
также должность заместителя руководителя - заместителя главного
эксперта.
5.4. Руководитель главного бюро:
- организует государственную службу медико-социальной
экспертизы в Ленинградской области и обеспечивает контроль за ее
деятельностью;
- утверждает структуру, штатное расписание и должностные
обязанности работников;
- устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады)
работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с
тарифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размеры
надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в
пределах средств, направляемых на оплату труда;
- устанавливает деловые контакты в работе с органами
социальной защиты, здравоохранения, службой занятости и др.;
- несет персональную ответственность за деятельность
учреждения и проведение медико-социальной экспертизы граждан.
6. Имущество и финансы
6.1. Имущество главного бюро формируется за счет имущества,
полученного в порядке правопреемственности от Ленинградской
областной врачебно-трудовой экспертной комиссии, закрепленное за
ним в установленном порядке собственником или уполномоченным
им органом на праве оперативного управления.
6.2. Главному бюро предоставляются в соответствии с
установленными нормативами помещения (преимущественно на базе
лечебно-профилактических учреждений здравоохранения), позволяющие
обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные
средства и оборудование, отвечающие санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
6.3. Финансирование деятельности и содержание главного бюро
осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Порядок прекращения деятельности главного бюро
Ликвидация, реорганизация главного бюро производится
постановлением Губернатора Ленинградской области, а также в иных
случаях на основании и в порядке, предусмотренных действующим
законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 31.07.97 N 353-пг
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮРО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЩЕГО ПРОФИЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее положение разработано на основе Примерного
положения об учреждениях государственной службы медико-социальной
экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 1996 года N 965.
1. Общие положения
1.1. Бюро государственной службы медико-социальной экспертизы
общего профиля Ленинградской области (далее - бюро) образовано на
базе упраздненной первичной врачебно-трудовой экспертной комиссии
в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" в системе (структуре) органов
социальной защиты населения Ленинградской области для проведения
медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.
1.2. Настоящее положение регулирует деятельность бюро
государственной службы медико-социальной экспертизы общего
профиля.
1.3. Бюро в своей деятельности руководствуется федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Губернатора и Правительства Ленинградской
области, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим
положением.
Бюро при установлении инвалидности руководствуется Положением
о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965.
1.4. Бюро осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами социальной защиты населения, местного самоуправления,
учреждениями здравоохранения, службой занятости населения и
другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в
сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с
представителями общественных организаций инвалидов.
1.5. Решение об установлении или отказе в установлении
инвалидности, о долечивании по временной нетрудоспособности и др.
принимается после полного и качественного обследования больных и
инвалидов коллегиально простым большинством голосов специалистов
бюро, проводивших медико-социальную экспертизу, и является
обязательным для исполнения соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями всех форм собственности.
1.6. Бюро несет в установленном законодательством Российской
Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на
него задач.
1.7. Бюро в своей деятельности использует формы первичных
учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,
утверждаемых в установленном порядке.
1.8. Бюро является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, а также соответствующие штампы.
Местонахождение бюро общего профиля: база районного
территориально-медицинского объединения.
2. Основные задачи бюро общего профиля
Основными задачами бюро являются:
2.1. Реализация на территории обслуживаемых районов
государственной политики в сфере медико-социальной экспертизы
населения.
2.2. Реализация на территории района законодательства
Российской Федерации и Ленинградской области в сфере
медико-социальной экспертизы населения.
2.3. Участие в разработке и реализации районных программ по
социальной поддержке инвалидов.
2.4. Определение группы инвалидности, ее причины
(обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени
наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах
социальной защиты.
2.5. Разработка индивидуальных программ реабилитации
инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты
инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих
мероприятий.
2.6. Формирование данных государственной системы учета
инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к
ней приводящих.
2.7. Участие в разработке комплексных программ в области
профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы,
реабилитации и социальной защиты инвалидов.
2.8. Организация и внедрение в бюро государственной службы
медико-социальной экспертизы современных информационных
технологий, создание автоматизированной системы обработки
информации.
3. Функции бюро общего профиля
Бюро осуществляет выполнение следующих основных функций:
3.1. Определяет структуру, характер и степень ограничения
жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный
потенциал.
3.2. Устанавливает факт наличия инвалидности, определяет
группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и
время наступления инвалидности, показания к долечиванию у
длительно болеющих с временной нетрудоспособностью.
3.3. Определяет степень утраты профессиональной
трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье,
профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья,
связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость
осуществления дополнительных мер социальной защиты.
3.4. Определяет причинную связь смерти пострадавшего с
производственной травмой, профессиональным заболеванием,
пребыванием на фронте и другими обстоятельствами, при которых
законодательством Российской Федерации предусматривается
предоставление льгот семье умершего.
3.5. Определяет потребность инвалидов в специальных
транспортных средствах.
3.6. Формирует и корректирует индивидуальные программы
реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы
мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной
реабилитации), а также контролирует их реализацию.
3.7. Оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим
медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по
юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой
социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию.
3.8. Формирует банк данных о гражданах, прошедших
медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное
статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и
представляет соответствующие сведения в главное бюро.
3.9. Принимает участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики
инвалидности.
3.10. Предоставляет в соответствующие военные комиссариаты
сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и
лиц призывного возраста.
4. Права бюро общего профиля
Бюро для осуществления своих полномочий имеет право:
4.1. Направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу,
на обследование с целью уточнения их клинико-функционального
диагноза и профессиональных возможностей в
лечебно-профилактические учреждения государственной и
муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие
государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие
деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов.
4.2. Запрашивать и получать от организаций всех форм
собственности сведения, необходимые для принятия решения и
выполнения других функций, возложенных на бюро.
4.3. Проводить контрольные освидетельствования инвалидов для
динамического наблюдения за выполнением мероприятий,
предусмотренных индивидуальными программами реабилитации
инвалидов.
4.4. Направлять специалистов в организации всех форм
собственности с целью изучения условий труда впервые признанных
инвалидами и контроля за их рациональным трудоустройством.
4.5. Принимать меры, содействующие повышению квалификации,
профессионального уровня знаний работников.
4.6. Направлять при необходимости в установленном порядке
работников на обучение, переобучение, усовершенствование,
стажировку в другие учебные заведения по профилю учреждения.
4.7. Принимать участие в проведении конференций и совещаний с
врачами лечебно-профилактических учреждений.
5. Организация деятельности бюро общего профиля
5.1. Бюро создается, реорганизуется и ликвидируется по
решению Правительства Ленинградской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Руководство бюро осуществляется его руководителем -
председателем, который назначается на должность и освобождается от
должности органом социальной защиты населения Ленинградской
области, в ведении которого находится учреждение.
5.3. Руководитель бюро:
- организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает ее
качественное проведение;
- утверждает структуру, штатное расписание и должностные
обязанности работников;
- устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады)
работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с
тарифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размеры
надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в
пределах средств, направляемых на оплату труда;
- устанавливает деловые контакты в работе с органами
социальной защиты, здравоохранения, службой занятости и др. и
своевременно вносит предложения, направленные на совершенствование
мер социальной защиты населения, в органы исполнительной власти
территории экспертного обслуживания;
- несет персональную ответственность за деятельность бюро и
проведение медико-социальной экспертизы граждан.
5.4. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие
экспертное решение: три врача различных специальностей, специалист
по реабилитации, специалист по социальной работе и
специалист-психолог. Кроме того, штатным расписанием
предусматриваются должности старшей медицинской сестры,
медицинского регистратора, водителя.
Наиболее опытный врач-эксперт назначается
руководителем - председателем бюро. Руководитель бюро организует
его работу, обеспечивает качественное проведение медико-социальной
экспертизы и несет персональную ответственность за деятельность
учреждения.
При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены
специалисты-педиатры, специалисты по функциональной диагностике,
по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог,
сурдопереводчик, другие специалисты и работники.
6. Имущество учреждений
6.1. Имущество бюро формируется за счет имущества,
полученного в порядке правопреемственности от специализированной
врачебно-трудовой экспертной комиссии, закрепленное за ним в
установленном порядке собственником или уполномоченным им органом
на праве оперативного управления.
6.2. Бюро несет ответственность за сохранность и эффективное
использование по назначению закрепленного за ним имущества.
6.3. Бюро предоставляются в соответствии с установленными
нормативами помещения (преимущественно на базе
лечебно-профилактических учреждений здравоохранения), позволяющие
обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные
средства и оборудование, отвечающие санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
6.4. Финансирование деятельности и содержание бюро
осуществляется в соответствии с областным законом "Об областном
бюджете Ленинградской области" и бюджетами муниципальных
образований.
7. Порядок прекращения деятельности бюро
Ликвидация, реорганизация бюро производится постановлением
Губернатора Ленинградской области, а также в иных случаях на
основании и в порядке, предусмотренных действующим
законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 31.07.97 N 353-пг
(приложение 4)
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮРО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПРОФИЛЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее положение разработано на основе Примерного
положения об учреждениях государственной службы медико-социальной
экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 1996 года N 965.
1. Общие положения
1.1. Бюро государственной службы медико-социальной экспертизы
специализированного профиля Ленинградской области (далее - бюро)
образовано на базе упраздненной специализированной
врачебно-трудовой экспертной комиссии в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в
системе (структуре) органов социальной защиты населения
Ленинградской области для проведения медико-социальной экспертизы
лиц, нуждающихся в этом.
1.2. Настоящее положение регулирует деятельность бюро
государственной службы медико-социальной экспертизы
специализированного профиля.
1.3. Бюро в своей деятельности руководствуется федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Губернатора и Правительства Ленинградской
области, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим
положением.
Бюро при установлении инвалидности руководствуется Положением
о признании лица инвалидом, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965.
1.4. Бюро осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами социальной защиты населения, местного самоуправления,
учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими
органами, учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере
медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с
представителями общественных организаций инвалидов.
1.5. Решение об установлении или отказе в установлении
инвалидности, о долечивании по временной нетрудоспособности и др.
принимается после полного и качественного обследования больных и
инвалидов коллегиально простым большинством голосов специалистов
бюро, проводивших медико-социальную экспертизу, и является
обязательным для исполнения соответствующими органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями всех форм собственности.
1.6. Бюро несет в установленном законодательством Российской
Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на
него задач.
1.7. Бюро в своей деятельности использует формы первичных
учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,
утверждаемых в установленном порядке.
1.8. Бюро является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, а также соответствующие штампы.
Местонахождение бюро специализированного профиля:
Санкт-Петербург, областной диспансер соответствующего профиля.
2. Основные задачи бюро специализированного профиля
Основными задачами бюро являются:
2.1. Реализация на территории обслуживаемых районов
государственной политики в сфере медико-социальной экспертизы
населения.
2.2. Реализация на территории района законодательства
Российской Федерации и Ленинградской области в сфере
медико-социальной экспертизы населения.
2.3. Участие в разработке и реализации районных программ по
социальной поддержке инвалидов.
2.4. Определение группы инвалидности, ее причины
(обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени
наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах
социальной защиты.
2.5. Разработка индивидуальных программ реабилитации
инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты
инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих
мероприятий.
2.6. Формирование данных государственной системы учета
инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к
ней приводящих.
2.7. Участие в разработке комплексных программ в области
профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы,
реабилитации и социальной защиты инвалидов.
2.8. Организация и внедрение в бюро государственной службы
медико-социальной экспертизы современных информационных
технологий, создание автоматизированной системы обработки
информации.
3. Функции бюро специализированного профиля
Бюро осуществляет выполнение следующих основных функций:
3.1. Определяет структуру, характер и степень ограничения
жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный
потенциал.
3.2. Устанавливает факт наличия инвалидности, определяет
группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и
время наступления инвалидности, показания к долечиванию у
длительно болеющих с временной нетрудоспособностью.
3.3. Определяет степень утраты профессиональной
трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье,
профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья,
связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость
осуществления дополнительных мер социальной защиты.
3.4. Определяет причинную связь смерти пострадавшего с
производственной травмой, профессиональным заболеванием,
пребыванием на фронте и другими обстоятельствами, при которых
законодательством Российской Федерации предусматривается
предоставление льгот семье умершего.
3.5. Определяет потребность инвалидов в специальных
транспортных средствах.
3.6. Формирует и корректирует индивидуальные программы
реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы
мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной
реабилитации), а также контролирует их реализацию.
3.7. Оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим
медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по
юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой
социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию.
3.8. Формирует банк данных о гражданах, прошедших
медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное
статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и
представляет соответствующие сведения в главное бюро.
3.9. Принимает участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики
инвалидности.
3.10. Предоставляет в соответствующие военные комиссариаты
сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и
лиц призывного возраста.
4. Права бюро специализированного профиля
Бюро для осуществления своих полномочий имеет право:
4.1. Направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу,
на обследование с целью уточнения их клинико-функционального
диагноза и профессиональных возможностей в
лечебно-профилактические учреждения государственной и
муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие
государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие
деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов.
4.2. Запрашивать и получать от организаций всех форм
собственности сведения, необходимые для принятия решения и
выполнения других функций, возложенных на бюро.
4.3. Проводить контрольные освидетельствования инвалидов для
динамического наблюдения за выполнением мероприятий,
предусмотренных индивидуальными программами реабилитации
инвалидов.
4.4. Направлять специалистов в организации всех форм
собственности с целью изучения условий труда впервые признанных
инвалидами и контроля за их рациональным трудоустройством.
4.5. Принимать меры, содействующие повышению квалификации,
профессионального уровня знаний работников.
4.6. Направлять в установленном порядке при необходимости
работников на обучение, переобучение, усовершенствование,
стажировку в другие учебные заведения по профилю учреждения.
4.7. Принимать участие в проведении конференций и совещаний с
врачами лечебно-профилактических учреждений.
5. Организация деятельности бюро специализированного профиля
5.1. Бюро создается, реорганизуется и ликвидируется по
решению Правительства Ленинградской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Руководство бюро осуществляется его руководителем -
председателем, который назначается на должность и освобождается от
должности органом социальной защиты населения Ленинградской
области, в ведении которого находится учреждение.
5.3. Руководитель бюро:
- организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает ее
качественное проведение;
- утверждает структуру, штатное расписание и должностные
обязанности работников;
- устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады)
работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с
тарифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размеры
надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в
пределах средств, направляемых на оплату труда;
- устанавливает деловые контакты в работе с органами
социальной защиты, здравоохранения, службой занятости и др. и
своевременно вносит предложения, направленные на совершенствование
мер социальной защиты населения, в органы исполнительной власти
территории экспертного обслуживания;
- несет персональную ответственность за деятельность бюро и
проведение медико-социальной экспертизы граждан.
5.4. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие
экспертное решение: три врача (два врача, специальности которых
соответствуют профилю бюро, и терапевт или невропатолог),
специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и
специалист-психолог. Кроме того, штатным расписанием
предусматриваются должности старшей медицинской сестры,
медицинского регистратора, водителя.
Наиболее опытный врач-эксперт назначается
руководителем - председателем бюро.
При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены
специалисты-педиатры, специалисты по функциональной диагностике,
по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог,
сурдопереводчик, другие специалисты и работники.
6. Имущество и финансы
6.1. Имущество бюро формируется за счет имущества,
полученного в порядке правопреемственности от специализированной
врачебно-трудовой экспертной комиссии, закрепленное за ним в
установленном порядке собственником или уполномоченным им органом
на праве оперативного управления.
6.2. Бюро несет ответственность за сохранность и эффективное
использование по назначению закрепленного за ним имущества.
6.3. Бюро предоставляются в соответствии с установленными
нормативами помещения (преимущественно на базе
лечебно-профилактических учреждений здравоохранения), позволяющие
обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные
средства и оборудование, отвечающие санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
6.4. Финансирование деятельности и содержание бюро
осуществляется в соответствии с областным законом "Об областном
бюджете Ленинградской области" и бюджетами муниципальных
образований.
7. Порядок прекращения деятельности бюро
Ликвидация, реорганизация бюро производится постановлением
Губернатора Ленинградской области, а также в иных случаях на
основании и в порядке, предусмотренных действующим
законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 31.07.97 N 353-пг
(приложение 5)
ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратило силу - Постановление губернатора Ленобласти
от 24.07.2002 N 152-пг)
|