По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10.10.97 N 34
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ КУЛЬТОВЫХ ОБЪЕКТОВ РЕЛИГИОЗНЫМ
ОБЪЕДИНЕНИЯМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании распоряжения Президента Российской Федерации от
23 апреля 1993 года N 281-рп "О передаче религиозным организациям
культовых зданий и иного имущества", постановления Правительства
Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 248 "О порядке
передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной
собственности имущества религиозного назначения" и в соответствии
с методическими рекомендациями Госкомимущества России от 26
декабря 1995 года N ОК-6/10658 по рассматриваемому вопросу
Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи
религиозным объединениям имущества религиозного назначения в
Ленинградской области.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации
Ленинградской области от 24 декабря 1993 года N 162 "Об
утверждении Временного положения о порядке предоставления
религиозным организациям культовых объектов и имущества,
находящихся на сводном балансе Ленинградской области, в
безвозмездное пользование в целях, связанных с деятельностью
конфессий".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Ленинградской области - председателя
Леноблкомимущества Совершаеву Л.П.
Первый вице-губернатор
В.Климов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Ленинградской области
от 10.10.97 N 34
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи религиозным объединениям
имущества религиозного назначения
в Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет порядок передачи
религиозным объединениям в собственность, пользование или
совместное с учреждениями и организациями культуры Ленинградской
области пользование относящихся к государственной собственности
Ленинградской области культовых зданий, строений с прилегающими к
ним территориями (земельными участками) и иного движимого и
недвижимого имущества религиозного назначения (далее - имущество
религиозного назначения).
1.2. Условия совместного пользования объектами, указанными в
пункте 1.1 настоящего положения, определяются соглашением между
религиозными объединениями и ленинградскими областными
государственными учреждениями и организациями культуры в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Передача в безвозмездное пользование религиозным
объединениям имущества религиозного назначения, относящегося к
государственной собственности Ленинградской области,
осуществляется Ленинградским областным комитетом по управлению
государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество) по
представлению Ленинградской областной комиссии по вопросам
распоряжения государственным имуществом (далее - комиссия) - в
соответствии с настоящим положением.
1.4. Передача имущества религиозного назначения, относящегося
к государственной собственности Ленинградской области, в
собственность религиозных объединений осуществляется
Леноблкомимуществом на основании соответствующего распоряжения
Правительства Ленинградской области, издаваемого с учетом мнения
комиссии.
1.5. Передача религиозным объединениям в собственность,
пользование либо совместное с учреждениями и организациями
культуры Российской Федерации пользование относящихся к
федеральной собственности культовых зданий и строений с
прилегающими к ним территориями и иного движимого и недвижимого
имущества религиозного назначения осуществляется в соответствии с
Положением о порядке передачи религиозным объединениям
относящегося к федеральной собственности имущества религиозного
назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 марта 1995 года N 248 "О порядке передачи
религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности
имущества религиозного назначения" и с учетом Указа Президента
Российской Федерации от 20 января 1997 года N 15 "О внесении
изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 ноября 1994
года N 2121 "О приватизации в Российской Федерации недвижимых
памятников истории и культуры местного значения", согласно
которому не подлежат приватизации культовые здания, строения с
прилегающими к ним территориями и иное недвижимое имущество
религиозного назначения, отнесенное в установленном порядке к
памятникам истории и культуры местного значения.
1.6. Передаваемое религиозным объединениям в пользование
имущество религиозного назначения, находящееся под охраной
государства или состоящее на государственном учете как памятник
истории и культуры, используется на условиях охранного договора,
оформленного в установленном порядке.
1.7. Имущество религиозного назначения передается религиозным
объединениям, конфессиональная и номинационная принадлежность
которых является такой же, как и у прежних владельцев.
2. Порядок передачи имущества религиозного назначения
государственной собственности Ленинградской области
в безвозмездное пользование религиозного объединения
2.1. Религиозное объединение для решения вопроса о передаче
ему в безвозмездное пользование имущества религиозного назначения
представляет в Леноблкомимущество следующие документы:
обращение епархиального управления (в случаях, когда
обращение исходит от прихода, оно должно быть поддержано одним из
конфессиональных руководящих органов);
письмо администрации муниципального образования по месту
расположения запрашиваемого в пользование имущества с поддержкой
обращения религиозного объединения;
историческая справка на передаваемое имущество;
справка о современном использовании имущества;
кадастровый план земельного участка и градостроительный
паспорт на передаваемые объекты, а при их отсутствии -
топографический план в масштабе 1:2000 - 1:500, с указанием
передаваемых зданий и сооружений и ориентировочных границ
земельного участка, согласованный с муниципальными органами
архитектуры и градостроительства и землепользования;
акт технического состояния передаваемого имущества (с
указанием сохранившегося убранства интерьеров);
соглашение между религиозным объединением и дирекцией
музея-заповедника, если запрашиваемое в пользование имущество
входит в его состав или находится на заповедной территории;
копии устава религиозного объединения и свидетельства о его
государственной регистрации;
справка Ленинградской областной инспекции по охране
памятников истории и культуры о принадлежности запрашиваемого
имущества к памятникам истории и культуры местного или
федерального (общероссийского) значения, к вновь выявленным
объектам исторического и культурного наследия с указанием
балансодержателя имущества и заключением о возможности или
невозможности передачи его в пользование религиозного объединения;
справка районного, городского комитета по земельным ресурсам
и землеустройству о правовом положении земельного участка, на
котором расположено имущество религиозного назначения.
2.2. Леноблкомимущество:
в трехдневный срок после регистрации обращения религиозного
объединения проверяет полноту и правильность оформления
представленных документов;
при необходимости запрашивает дополнительную информацию
уточняющего характера;
при поступлении всех необходимых документов передает их в
десятидневный срок в комиссию.
2.3. Комиссия, рассмотрев обращение религиозного объединения
на очередном заседании при обязательном присутствии его
уполномоченных представителей, представителей балансодержателя, а
при необходимости и других заинтересованных сторон, принимает
решение и направляет его в трехдневный срок в Леноблкомимущество.
2.4. При положительном решении комиссии по обращению
религиозного объединения о передаче ему в безвозмездное
пользование культовых объектов:
а) входящих в состав государственной собственности
Ленинградской области:
Леноблкомимущество на основании решения комиссии в
десятидневный срок издает распоряжение о передаче запрашиваемых
объектов в безвозмездное пользование религиозного объединения,
обязывающее балансодержателя имущества религиозного назначения
передать его в установленном порядке на баланс религиозного
объединения и предписывающее управлению подготовки и оформления
сделок с недвижимостью Леноблкомимущества оформить договор с
религиозным объединением о передаче ему указанного имущества в
безвозмездное пользование.
Копии распоряжения Леноблкомимущества направляются
религиозному объединению, представившему обращение; вышестоящему
религиозному объединению; балансодержателю передаваемого имущества
религиозного назначения.
В соответствии с распоряжением председателя
Леноблкомимущества управление подготовки и оформления сделок с
недвижимостью оформляет договор передачи имущества в безвозмездное
пользование (далее - договор). При отсутствии кадастрового плана
земельного участка и градостроительного паспорта на передаваемые
объекты в особые условия договора вносятся требования по их
разработке.
На основании договора религиозное объединение оформляет с
балансодержателем имущества акт приема-передачи имущества,
заказывает разработку материалов кадастрового плана,
градостроительного паспорта и в установленном порядке оформляет
землепользование;
б) отнесенных в установленном порядке к объектам
историко-культурного наследия:
Леноблкомимущество в десятидневный срок подготавливает письмо
с изложением своей позиции, основанной на решении комиссии, по
поддержке или с отказом в поддержке обращения религиозного
объединения о передаче ему в безвозмездное пользование имущества
религиозного назначения, отнесенного к объектам
историко-культурного наследия, по порядку и условиям этой передачи
и передает объединению это письмо вместе с пакетом документов,
указанных в пункте 2.1 настоящего положения.
Религиозное объединение направляет в Министерство культуры
Российской Федерации обращение о передаче ему в пользование
относящегося к памятникам истории и культуры имущества
религиозного назначения с приложением документов, указанных в
пункте 2.1 настоящего положения, и письма Леноблкомимущества.
Дальнейшее оформление передачи имущества осуществляется в
соответствии с приказом Министерства культуры Российской
Федерации, издаваемым по результатам рассмотрения обращения
религиозного объединения;
в) входящих в состав государственной собственности Российской
Федерации (и не являющихся объектами историко-культурного
наследия):
в порядке и в сроки, установленные подпунктом "б" настоящего
пункта, Леноблкомимущество подготавливает письмо, а религиозное
объединение направляет соответствующее обращение в Министерство
государственного имущества Российской Федерации.
Дальнейшее оформление передачи имущества осуществляется в
соответствии с распоряжением Мингосимущества России, издаваемым по
результатам рассмотрения обращения религиозного объединения.
2.5. При отрицательном решении комиссии по передаче в
безвозмездное пользование религиозного объединения объектов
государственной собственности Ленинградской области
Леноблкомимущество в недельный срок подготавливает и направляет в
адрес религиозного объединения письмо (с приложением
представленных документов) с мотивированным отказом по существу
обращения.
Религиозное объединение вправе обжаловать это решение
Леноблкомимущества Губернатору Ленинградской области.
Для дальнейшего решения вопросов по передаче имущества,
указанного в подпунктах "б" и "в" пункта 2.4 настоящего положения,
не нашедших поддержки в Леноблкомимуществе, религиозное
объединение вправе направить обращение в соответствующий
федеральный орган государственной власти с обязательным
приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего
положения, и письма Леноблкомимущества.
3. Порядок передачи имущества религиозного назначения
государственной собственности Ленинградской области
в собственность религиозного объединения
3.1. Порядок передачи в Леноблкомимущество обращения о
передаче в собственность религиозного объединения имущества
религиозного назначения и рассмотрения обращения в комиссии
аналогичен порядку, изложенному в пунктах 2.1-2.3 настоящего
положения.
3.2. При положительном решении комиссии по обращению
религиозного объединения о передаче ему в собственность культовых
объектов государственной собственности Ленинградской области
Леноблкомимущество в трехнедельный срок подготавливает и вносит на
рассмотрение Правительства Ленинградской области проект
соответствующего распоряжения.
3.3. Во исполнение распоряжения Правительства Ленинградской
области о передаче культовых объектов в собственность религиозного
объединения Леноблкомимущество:
а) издает распоряжение о передаче имущества от его
балансодержателя на баланс религиозного объединения и об
исключении данного имущества из пообъектного реестра
государственной собственности Ленинградской области;
б) оформляет договор дарения на объекты, передаваемые в
собственность религиозного объединения (далее - договор).
3.4. Религиозное объединение на основании договора:
а) в установленном порядке принимает на баланс имущество
религиозного назначения по акту приема-передачи от прежнего
балансодержателя;
б) заказывает разработку кадастрового плана и
градостроительного паспорта;
в) в установленном порядке оформляет землепользование;
г) осуществляет государственную регистрацию права
собственности на переданные ему объекты недвижимости.
3.5. При положительном решении комиссии по обращению
религиозного объединения о передаче ему в собственность культовых
объектов федеральной собственности Леноблкомимущество и
религиозное объединение осуществляют меры, аналогичные указанным в
подпункте "в" пункта 2.4 настоящего положения.
Дальнейшее оформление передачи в собственность религиозного
объединения имущества религиозного назначения осуществляется
согласно соответствующему постановлению Правительства Российской
Федерации, принимаемому по представлению Мингосимущества России.
3.6. При отрицательном решении комиссии по передаче в
собственность религиозного объединения объектов государственной
собственности Ленинградской области Леноблкомимущество
представляет это решение на рассмотрение Правительства
Ленинградской области.
Копию утвержденного председателем Правительства -
Губернатором Ленинградской области решения комиссии
Леноблкомимущество направляет в адрес религиозного объединения.
При отрицательном решении комиссии по объектам федеральной
собственности Леноблкомимущество и религиозное объединение вправе
осуществлять действия, аналогичные указанным в пункте 2.5
настоящего положения.
4. Порядок оформления совместного пользования
имуществом религиозного назначения религиозным
объединением и государственным унитарным предприятием
или государственным учреждением
4.1. Совместное пользование имуществом религиозного
назначения государственной собственности Ленинградской области
осуществляется на основе соглашения между религиозным объединением
и администрацией государственного унитарного предприятия
(государственного учреждения), являющегося балансодержателем этого
имущества (далее - соглашение).
Соглашение составляется указанными в настоящем пункте
сторонами в произвольной форме с указанием характеристик
передаваемого в совместное пользование имущества, порядка его
использования и компенсации эксплуатационных затрат
балансодержателя совместно используемого имущества. В соглашении
указывается срок, на который распространяется его действие.
Соглашение согласовывается с органом отраслевого управления
Правительства Ленинградской области, в ведении которого находится
государственное унитарное предприятие (государственное
учреждение), и с Леноблкомимуществом.
Разногласия, возникающие в ходе совместного пользования
имуществом религиозного назначения, рассматривает комиссия,
которая при необходимости вносит в Леноблкомимущество проект
соответствующего распоряжения.
4.2. Совместное пользование религиозным объединением
имуществом религиозного назначения, состоящим на государственной
охране или учете как памятник истории и культуры, с организацией
или учреждением культуры осуществляется на основе соглашения,
заключаемого сторонами.
Соглашение составляется по форме N 3, утвержденной приказом
министра культуры Российской Федерации от 15 апреля 1997 года.
Соглашение по совместному использованию памятника истории и
культуры согласовывается с комитетом по культуре Ленинградской
области, Ленинградской областной инспекцией по охране памятников
истории и культуры.
Разногласия, возникающие в ходе совместного пользования
имуществом религиозного назначения, рассматривает комитет по
культуре Ленинградской области.
----------------------- --------------- --------------------------
|