По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 20.10.97 N 41
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОСТАВЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ
РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение приказа Государственного комитета Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 20.08.97 г.
N 53 "О лицензировании геодезической и картографической
деятельности в составе проектно-изыскательских работ, связанных с
использованием земель", постановлений Правительства Российской
Федерации от 12 декабря 1995 г. N 1230 "Об утверждении Положения о
лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с
использованием земель", от 27 декабря 1996 г. N 1578 "О внесении
изменений в Положение о лицензировании проектно-изыскательских
работ, связанных с использованием земель", и распоряжения
Правительства Ленинградской области от 17 апреля 1996 г. N 378-р
"О лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с
использованием земель в Ленинградской области" приказываю:
1. Принять к руководству и исполнению приказ Государственного
комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству от 20.08.97 г. N 53 "О лицензировании
геодезической и картографической деятельности в составе
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель".
Осуществлять лицензирование геодезической и картографической
деятельности в составе проектно-изыскательских работ при
проведении землеустройства и ведении государственного кадастра
согласно п.3 Изменений, внесенных постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.96 г. N 1578.
2. Выдачу (замену, приостановление действий, аннулирование,
регистрацию) лицензий выполняющим работы на территории
Ленинградской области предприятиям, организациям и учреждениям
независимо от их организационно-правовой формы, принадлежности и
места регистрации, в уставных документах которых предусмотрена
деятельность по выполнению проектно-изыскательских работ,
связанных с использованием земель, а также физическим лицам,
осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица осуществлять в соответствии с Положением о
лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с
использованием земель.
3. Для выдачи (замены) лицензий образовать экспертную
комиссию в составе согласно приложению 1.
4. Утвердить Положение об экспертной комиссии Леноблкомзема
по лицензированию проектно-изыскательских работ, связанных с
использованием земель в Ленинградской области (приложение 2), и
регламент работы экспертной комиссии (приложение 3).
5. Экспертной комиссии:
5.1. Обеспечить рассмотрение заявок предприятий, организаций
и физических лиц, подготовку и выдачу лицензий на право выполнения
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель,
в установленные сроки.
5.2. Организовать делопроизводство, связанное с рассмотрением
заявок предприятий, организаций и физических лиц на выдачу
лицензий, регистрацией лицензий и распространением информации о
принятых решениях.
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству Ленобласти
М.С.Коротов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству Ленобласти
от 20.10.97 N 41
СОСТАВ
экспертной комиссии по выдаче (замене) лицензий
на проведение проектно-изыскательских работ, связанных
с использованием земель в Ленинградской области
1. Бачевский Н.Н. - первый заместитель председателя комитета
Леноблкомзема - председатель комиссии;
2. Дедова Л.И. - начальник отдела земель населенных пунктов
Леноблкомзема;
3. Соболев В.М. - начальник отдела государственного контроля за
использованием земель Леноблкомзема;
4. Суханов П.А. - начальник отдела экономики земельных
отношений, налогов и платежей Леноблкомзема;
5. Царенков В.В. - председатель комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Всеволожского района;
6. Зеленова Т.В. - председатель комитета по земельным ресурсам и
землеустройству г.Гатчины;
7. Пуцин В.П. - главный специалист отдела земельной политики и
землеустройства - секретарь комиссии.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству Ленобласти
от 20.10.97 N 41
ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертной комиссии Леноблкомзема
по лицензированию проектно-изыскательских работ,
связанных с использованием земель в Ленинградской
области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации "Об утверждении
Положения о лицензировании проектно-изыскательских работ,
связанных с использованием земель" от 12 декабря 1995 г. N 1230 и
"О внесении изменений в Положение о лицензировании
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель"
от 27 декабря 1996 г. N 1570, Приказом Государственного комитета
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от
20.08.97 г. N 53 "О лицензировании геодезической и
картографической деятельности в составе проектно-изыскательских
работ, связанных с использованием земель".
2. Экспертная комиссия по лицензированию
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель
(в дальнейшем - Комиссия), создается приказом председателя
комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградской
области и является постоянно действующим органом.
3. Лицензированию подлежат следующие виды
проектно-изыскательских работ при проведении землеустройства и
ведения государственного земельного кадастра:
- проведение комплекса работ по межеванию земель с
установлением (восстановлением) на местности границ
административно-территориальных образований и земельных участков
владельцев земли по единой государственной системе, оформление
планов (чертежей) границ земельных участков и документов,
удостоверяющих право на землю;
- инвентаризация земель всех категорий, в том числе городов и
других поселений;
- проведение кадастровых съемок, землеустроительных,
почвенных и геоботанических обследований;
- ведение банков цифровых и электронных кадастровых и
тематических карт и планов состояния и использования земель;
- осуществление работ по созданию земельно-информационных
систем, ведение автоматизированных банков (фондов) данных
государственного земельного кадастра, мониторинга земель и
землеустройства;
- проведение работ по составлению и обновлению в графическом
и цифровом видах кадастровых и тематических карт, планов и атласов
состояния и использования земель, подготовка их к изданию и
издание.
4. Проектно-изыскательские работы могут осуществляться на
территории Ленинградской области юридическими лицами независимо от
их организационно-правовой формы, а также физическими лицами без
образования юридического лица, на основании лицензии.
5. Для получения лицензии заявитель представляет в Комиссию
следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - наименования и
организационно-правовой формы, юридического адреса, номера
расчетного счета и наименования соответствующего банка, а также
фамилии, имени, отчества руководителя или лица, представляющего
это предприятие;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- перечня предполагаемых к выполнению видов
проектно-изыскательских работ, а также предложений заявителя по
условиям их выполнения;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации
предприятия;
г) данные о технических, технологических и кадровых
возможностях предприятия (наличие инструментов, оборудования,
специалистов по профилю выполняемых работ);
д) данные об осуществленной в установленном порядке
метрологической аттестации технических средств и технологий,
используемых при проведении проектно-изыскательских работ;
е) данные об обеспечении соблюдения режимных условий при
выполнении проектно-изыскательских работ, связанных с
использованием материалов и данных, составляющих государственную
тайну;
ж) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
з) справку налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
Регистрация документов производится секретарем Комиссии.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается не позднее чем через 30 дней со дня регистрации
заявления со всеми необходимыми документами.
Лицензия выдается заявителю в 10-дневный срок после принятия
решения и предъявлении заявителем документов об оплате лицензии.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней
со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменной форме в 10-дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное заключение, установившее несоответствие
требованиям, необходимым для осуществления соответствующего вида
деятельности, и условиям безопасности.
8. Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
По заявлению лица, обратившегося за получением лицензии, она
может быть выдана на срок до трех лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не
распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность
совместно с лицензиатом, в том числе по договору сотрудничества, а
также на юридических лиц, одним из учредителей которых является
лицензиат.
9. Лицензия теряет юридическую силу при ликвидации
предприятия, организации, учреждения или прекращении действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического
лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты
лицензии лицензиат в 15-дневный срок обязан подать заявление о
переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет
деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае
утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого
органом лицензирования.
10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача
лицензии осуществляются за плату, которая включает в себя
стоимость бланка лицензии, стоимость проведения экспертизы и
другие расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии.
Плата за рассмотрение заявления взимается в размере 1/10
установленного законом минимального размера оплаты труда на
основании постановления Правительства Российской Федерации от
12.12.95 г. N 1230 "Об утверждении Положения о лицензировании
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель".
Плата за выдачу лицензии взимается в размере 3 установленных
законом минимальных размеров оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии
перечисляется на расчетный счет Леноблкомзема.
Дополнительная, в том числе независимая, экспертиза
назначается в случаях:
- наличия разногласий между членами экспертной комиссии при
рассмотрении и оценки компетентности заявителя;
- несогласия лицензионного органа с выводами экспертной
комиссии;
- несогласия заявителя с выводами экспертной комиссии и
лицензионного органа.
В случае проведения дополнительной, в том числе независимой,
экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также
другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей
лицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату и
оплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче
лицензий. Эти расходы определяются исходя из фактических затрат на
проведение экспертизы. Соответствующие средства поступают на счет
органа или физического лица, осуществляющего экспертизу.
11. Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых
выдается заявителю, а второй хранится в органе лицензирования.
В лицензии указываются:
- наименование органа лицензирования - комитет по земельным
ресурсам и землеустройству Ленинградской области;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес
предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- вид проектно-изыскательских работ, на проведение которых
выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия выполнения данного вида проектно-изыскательских
работ;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
12. Лицензия подписывается председателем Леноблкомзема и
заверяется печатью Леноблкомзема.
13. Комиссия ведет реестры выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
14. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в
письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы
Государственной налоговой службы.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление
действия лицензии, устранены в течение срока, указанного в решении
о приостановлении, действие лицензии восстанавливается. При этом
время, на которое лицензия была приостановлена, включается в общий
срок ее действия.
Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения Комиссии, о котором не позднее чем в
5-дневный срок с момента его принятия оповещаются лицензиат и
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
15. В целях недопущения выполнения проектно-изыскательских
работ субъектами хозяйственной деятельности без лицензии Комиссия
доводит через средства массовой информации до сведения граждан и
юридических лиц перечень субъектов хозяйственной деятельности,
получивших лицензию, и тех, у которых приостановлено действие
выданной лицензии.
16. За проведение работ без лицензии юридические, должностные
и физические лица привлекаются к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
17. Члены Комиссии несут ответственность за нарушение или
ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской
Федерации Порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии
с действующим законодательством.
18. Решения и действия Комиссии могут быть обжалованы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству Ленобласти
от 20.10.97 N 41
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
экспертной комиссии Леноблкомзема по лицензированию
проектно-изыскательских работ, связанных
с использованием земель
1. Комиссия формируется из сотрудников комитета и
утверждается приказом председателя комитета.
2. Решения Комиссии правомочны при условии присутствия не
менее двух третей числа ее членов.
3. Комиссия принимает решения по вопросам:
- рассмотрение и выдача лицензий предприятиям, организациям и
физическим лицам на выполнение проектно-изыскательских работ,
связанных с использованием земель;
- приостановление действия ранее выданных лицензий или их
аннулирование;
- регистрация полученных на территории иных субъектов
Российской Федерации лицензий на право выполнения
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель.
4. Порядок подготовки и перечень представляемых в комиссию
документов определяются Положением о лицензировании
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
12.12.95 N 1230 с учетом изменений, внесенных постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.12.96 г. N 1578,
распоряжением Правительства Ленинградской области от 17.04.96 г.
N 378-р.
5. Комиссия открыто обсуждает и решает вносимые на обсуждение
вопросы. По решению Комиссии на ее заседании вправе присутствовать
заинтересованные лица.
6. Заседания Комиссии созываются председателем по мере
необходимости. Время, место и повестка дня очередного заседания
определяются председателем Комиссии. Повестка дня заседания
Комиссии и необходимый материал доводятся до сведения членов
Комиссии секретарем не менее чем за три дня до заседания.
7. Заседание Комиссии открывает и ведет председатель
Комиссии, который ставит на обсуждение предложения членов Комиссии
и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и
оглашает принятые формулировки, подписывает решения и протоколы
заседания Комиссии.
8. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку материалов к
заседанию Комиссии, ведет протокол, в котором фиксирует
выступления членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на
заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания
с правом внесения их в протокол.
9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В
случае равенства голосов голос председателя Комиссии является
решающим.
10. На основании протокола заседания Комиссии председатель
Леноблкомзема не позже трех дней издает приказ о выдаче
(приостановлении действия, аннулировании, регистрации) лицензии.
Один экземпляр подписанного приказа подшивается к соответствующему
протоколу и решению Комиссии и хранится в делах Комиссии.
----------------------- ---------------- -------------------------
|