По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА ПЕТРО-СЛАВЯНКА
Принят
постановлением
Муниципального совета
поселка Петро-Славянка
от 10.12.1997 N 12/1
Зарегистрирован
_______________
_______________
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Муниципального совета муниципального
образования поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N 24/1,
от 23.04.1998 N 28/1, от 22.12.2003 N 66/1)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Статус, состав территории и границы поселка
Статья 1
Муниципальное образование поселка Петро-Славянка (далее -
поселок) является муниципальным образованием, на территории
которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-
Петербурга и настоящим Уставом осуществляется местное
самоуправление.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
Статья 2
Территория поселка является неотъемлемой частью территории
субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-
Петербурга.
Абзац исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
Статья 3
1. Исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
2. Граница поселка проходит:
от пересечения оси проектируемой кольцевой автомагистрали с
западной стороны ЛЭП, далее на северо-запад по оси дренажной
канавы и до южной границы земель Южной ветки Объездной ж.д., далее
по южной границе земель Южной ветки Объездной ж.д. до западной
границы земель Московской ж.д., далее по западной границе земель
Московской ж.д. на юго-восток до пересечения с восточной границей
земель Московской ж.д. у пересечения с осью ул. Володарского,
далее по восточной границе земель Московской ж.д. на северо-запад
по восточной границе территории депо станции метро "Рыбацкое" до
юго-западной границы земель ж.д. на Волховстрой до пересечения с
осью проектируемой кольцевой автомагистрали, далее по оси
проектируемой кольцевой автомагистрали на юго-восток до
пересечения с западной стороной ЛЭП.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.04.1998 N
28/1)
3. Состав земель поселка определяется законодательством Санкт-
Петербурга.
Статья 4
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
Изменение границы поселка осуществляется законами Санкт-
Петербурга по инициативе органов государственной власти Санкт-
Петербурга, населения, органов местного самоуправления на основе
исторически сложившихся территорий компактного проживания.
Глава 2. Символика поселка
Статья 5
Поселок имеет собственную символику (герб, флаг, эмблему) в
соответствии с постановлениями, принимаемыми Муниципальным
Советом.
Статья 6
Решениями Муниципального Совета могут устанавливаться
муниципальные праздники, ритуалы, звания, награды поселка. Порядок
установления определяется соответствующими Постановлениями,
принимаемыми Муниципальным Советом.
Раздел II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 3. Предметы ведения муниципального образования
Статья 7
1. В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Санкт-Петербурга к ведению поселка как муниципального
образования относятся следующие вопросы местного значения:
1) принятие и изменение Устава поселка, контроль за его
соблюдением;
2) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся
в собственности поселка в соответствии с действующим
законодательством;
3) формирование, утверждение и исполнение бюджета поселка;
4) введение и отмена местных налогов и сборов, определение
конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и
сборов в соответствии с действующим законодательством;
5) принятие планов и программ развития поселка;
6) содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность
законами Санкт-Петербурга;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного и основного общего образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
социальной защиты населения, культуры, физической культуры и
спорта, здравоохранения;
9) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим
возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным
законодательством;
10) организация и осуществление опеки и попечительства, в том
числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в
соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
11) обеспечение санитарного благополучия населения поселка,
осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории
поселка;
12) учреждение муниципальных организаций, в том числе унитарных
предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения;
13) ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
14) организация и содержание муниципальных архивов;
15) содержание муниципальной информационной службы;
16) обеспечение деятельности средств массовой информации
поселка;
17) создание условий для обеспечения населения поселка услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
18) организация снабжения топливом населения поселка и
муниципальных учреждений;
19) организация и содержание за счет средств бюджета поселка
муниципальных органов охраны общественного порядка;
20) обеспечение предоставления социальных услуг населению
поселка за счет средств бюджета поселка;
21) содействие занятости населения поселка за счет средств
бюджета поселка;
22) организация работы по военно-патриотическому воспитанию
граждан Российской Федерации на территории поселка;
23) содержание и развитие муниципального транспорта;
24) организация и осуществление мероприятий по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
2. Для решения вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
поселок вступает в договорные и иные отношения с органами
государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного
самоуправления других муниципальных образований, иными
юридическими и физическими лицами.
3. Полномочия, перечисленные в пункте 1 статьи 7 осуществляются
поселком по мере передачи или образования имущества и финансовых
ресурсов, а также определения исполнителей и порядка ведения дел в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 8
1. В ведении поселка могут находиться отдельные государственные
полномочия.
(п. 1 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
2. Наделение органов местного самоуправления поселка отдельными
государственными полномочиями осуществляется только федеральными
законами и законами Санкт-Петербурга с одновременной передачей
необходимых материальных и финансовых средств.
(п. 2 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
3. Решения органов государственной власти, влекущие увеличение
расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления
поселка, реализуются органами местного самоуправления поселка в
пределах средств, переданных им в качестве компенсации расходов.
Статья 9
В целях более эффективного осуществления решения вопросов
местного значения, защиты своих прав и интересов, поселок вправе
участвовать в союзах и ассоциациях с другими муниципальными
образованиями в порядке, установленном действующим
законодательством и решениями Муниципального Совета.
Раздел III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Глава 4. Формы участия населения в решении вопросов
местного значения
Статья 10
1. Местное самоуправление в поселке осуществляется населением в
соответствии с установленными федеральными законами и законами
Санкт-Петербурга гарантиями непосредственно путем местного
референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также
через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного
самоуправления как непосредственно, так и через своих
представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Население поселка в соответствии с Конституцией Российской
Федерации имеет право на свободное получение и распространение
информации, в том числе о деятельности органов и должностных лиц
местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Глава 5. Местный референдум
Статья 11
1. Местный референдум (далее - референдум) проводится по
вопросам местного значения по решению Муниципального Совета,
принимаемому им по собственной инициативе или по требованию
граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей
поселка.
Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить
законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, не
должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы
человека и гражданина, конституционные гарантии таких прав и
свобод.
Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так,
чтобы на него можно было дать однозначный ответ.
2. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,
приостановлении осуществления полномочий Муниципального Совета, о
проведении досрочных выборов депутатов Муниципального Совета либо
об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава и персональном составе Муниципального
Совета;
в) об избрании депутата Муниципального совета или главы
поселка;
г) о принятии или изменении Муниципального бюджета, исполнении
и изменении финансовых обязательств поселка;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения поселка;
е) отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга,
других муниципальных образований.
2. Вопросы нормоустанавливающего характера, вынесенные на
референдум, но не получившие поддержки большинства граждан, могут
выноситься на референдум повторно не ранее чем через год со дня
официального опубликования результатов референдума
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
Статья 12
1. Каждый гражданин или группа граждан, обладающие
избирательным правом в соответствии с федеральными законами,
законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, общественное
объединение, зарегистрированное органами юстиции, устав которого
предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную
группу в количестве не менее 10 человек для сбора подписей в
поддержку инициативы проведения референдума.
2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию
поселка с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве
инициативной группы указываются:
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемых инициативной
группой для вынесения на референдум;
- фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства,
серии и номера паспортов или документов, их заменяющих, членов
инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от
имени инициативной группы на территории поселка.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении
инициативы проведения референдума.
3. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого
инициативной группой по проведению референдума для вынесения на
голосование, не отвечает указанным в настоящем Уставе требованиям,
избирательная комиссия муниципального образования может
согласовать с инициативной группой новую формулировку, не
изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения
формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит
исключительно инициативной группе по проведению референдума.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть
изменена после регистрации инициативной группы.
4. Избирательная комиссия муниципального образования, установив
соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему
документов требованиям настоящего Устава, в течение 15 дней со дня
поступления ходатайства принимает решение о регистрации
инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и
извещает об этом Муниципальный Совет, а также сообщает об этом в
средства массовой информации.
В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается
мотивированное решение.
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может
быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, Устава Санкт-Петербурга и настоящего Устава.
5. С момента получения регистрационного свидетельства
инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в
поддержку инициативы проведения референдума. При этом ранее
собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное
свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в
течение трех месяцев. Расходы, связанные со сбором подписей, несет
инициативная группа. Период сбора подписей составляет 20 дней.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно
указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места
жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,
дату внесения подписи.
Каждый подписной лист должен содержать точную формулировку
вопроса, выносимого на референдум, быть заверен подписями лица,
собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной
группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты
рождения, места жительства, серии и номера паспорта или
заменяющего его документа каждого из этих лиц.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
6. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания
срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа
подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем
составляется итоговый протокол собрания инициативной группы.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр
итогового протокола собрания инициативной группы передаются
уполномоченными представителями инициативной группы в
избирательную комиссию поселка.
7. Избирательная комиссия поселка проверяет соблюдение
требований федерального конституционного закона, федерального
закона, закона Санкт-Петербурга и настоящего Устава при сборе
подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей и
принимает по результатам проверки постановление. В течение 15 дней
со дня представления документов комиссия поселка направляет
подписные листы, экземпляр итогового протокола собрания
инициативной группы и копию своего постановления в Муниципальный
Совет. Копия постановления направляется также инициативной группе.
В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная
комиссия поселка выносит постановление об отказе в проведении
референдума. Копия указанного постановления направляется
инициативной группе на проведение референдума.
Статья 13
1. Референдум назначается Муниципальным Советом в соответствии
с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга о референдумах
и с настоящим Уставом.
2. Исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
3. Референдум, назначенный по инициативе Муниципального Совета,
проводится в срок, определенные его постановлением, но не ранее
чем через два месяца после опубликования соответствующего
постановления со сформулированными вопросами, выносимыми на
референдум.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
3. Постановление о проведении референдума по требованию граждан
принимается не позднее месячного срока со дня представления
необходимого числа подписей граждан в поддержку его проведения.
Референдум в этом случае проводится не позднее двух месяцев со дня
опубликования соответствующего постановления.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
4. Референдум назначается только на календарный выходной день.
Не допускается назначение референдума на праздничный день.
5. Решение о назначении и проведении референдума подлежит
обязательному опубликованию в десятидневный срок со дня его
принятия.
(п. 5 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
Статья 14
1. Полномочия комиссии по референдуму поселка осуществляет
муниципальная избирательная комиссия поселка.
2. Подготовку и проведение референдума осуществляет
муниципальная избирательная комиссия поселка, действующая на
территории поселка. Комиссия формируется не позднее чем за месяц
до дня голосования на местном референдуме.
3. Полномочия, срок полномочий, численный состав и порядок
деятельности комиссии устанавливаются постановлением
Муниципального Совета.
Статья 15
1. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения
всеми расположенными на территории поселка предприятиями,
учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и
гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей
территории поселка и может быть отменено или изменено путем
принятия решения на новом референдуме, либо признано
недействительным в установленном законом порядке по решению суда,
арбитражного суда.
(п. 2 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
3. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
требуется издание дополнительного нормативного правового акта,
Муниципальный Совет в пределах своей компетенции обязан в течение
15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на
референдуме, определить срок подготовки данного нормативного
правового акта.
Статья 16
1. По вопросам, представляющим интерес для населения части
территории поселка (микрорайона, квартала, жилищного комплекса,
улицы, дома) могут проводиться письменные опросы населения этой
части территории в порядке, установленном Советом.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер и
учитываются органами местного самоуправления при подготовке и
принятии ими нормативно-правовых актов.
Раздел IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ
ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 6. Статус, выборы и состав Муниципального Совета
Статья 17
1. Муниципальный Совет (далее - Совет) является
представительным и единственным выборным органом местного
самоуправления поселка.
2. Совет представляет все население поселка и осуществляет от
его имени местное самоуправление, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Санкт-
Петербурга и настоящим Уставом.
3. Совет является юридическим лицом.
Статья 18
1. Депутаты Совета избираются на 4 года обладающими в
соответствии с установленным Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами избирательным правом гражданами Российской
Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета
определяется законом Санкт-Петербурга.
3. Полномочия депутатов Совета начинаются со дня их избрания и
заканчиваются в день начала работы вновь избранного Совета, за
исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутатов,
установленных пунктом 8 статьи 24 настоящего Устава.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
4. Численный состав Совета устанавливается в количестве 10
депутатов, которые избираются в порядке, установленном
законодательством Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 22.12.2003 N
66/1)
5. Совет первого созыва состоит из 7 депутатов, которые
избираются населением поселка, обладающим избирательным правом, по
единому многомандатному избирательному округу на срок два года в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации и Санкт-Петербурга.
6. Совет избирает из своего состава Главу поселка, заместителя
Главы поселка, а также иные органы и должностных лиц в
соответствии с настоящим Уставом.
Глава 7. Полномочия Муниципального Совета
Статья 19
Совет может принять к рассмотрению любой вопрос, отнесенный
действующим законодательством к его ведению, при этом на
заседаниях Совета могут решаться следующие вопросы:
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
1) утверждение и изменение Устава поселка;
2) выборы органов, избрание и утверждение должностных лиц
местного самоуправления и принятие отчетов об их деятельности,
досрочное прекращение их полномочий, контроль за их деятельностью;
3) принятие нормативных правовых актов (постановлений) по
предметам ведения поселка;
4) принятие планов и программ развития поселка, утверждение
отчетов об их исполнении;
5) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
6) введение и отмена местных налогов и сборов, определение
конкретных ставок и предоставление льгот по уплате налогов и
сборов в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-
Петербурга;
7) установление порядка управления и распоряжения муниципальной
собственностью в соответствии с федеральными законами и законами
Санкт-Петербурга;
8) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на
условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
9) принятие решения о проведении местного референдума;
10) утверждение организационно-штатной структуры Совета и
муниципальной администрации;
11) избрание постоянных комиссий, утверждение председателей
комиссий;
12) утверждение положений о территориальном общественном
самоуправлении;
13) вступление в союзы и ассоциации, выход из них;
14) установление муниципальной символики;
15) иные вопросы, определенные действующим законодательством
как исключительные вопросы ведения представительного органа
местного самоуправления.
Статья 20
Муниципальный Совет вправе:
1) запрашивать и получать информацию, необходимую для
осуществления его деятельности, от всех расположенных на
территории поселка организаций, предприятий, учреждений, иных
органов и должностных лиц, независимо от подчиненности и форм
собственности, за исключением информации, составляющей
государственную, служебную и коммерческую тайну;
2) заслушивать отчеты должностных лиц муниципальных
предприятий, учреждений, организаций, действующих на территории
поселка.
Статья 21
Совет обладает правом законодательной инициативы в
Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Глава 8. Порядок проведения заседаний
Муниципального Совета
Статья 22
1. Совет является правомочным, если в его состав избрано не
менее двух третей от установленного пунктом 4 (5) статьи 18
настоящего Устава численного состава Совета.
2. Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый
день после официального опубликования результатов очередных
выборов депутатов Совета нового созыва.
Первое заседание Совета нового созыва открывает Глава поселка,
избранный из депутатов Совета предыдущего созыва, а в случае его
отсутствия - старший по возрасту депутат Совета.
Со дня начала работы Совета нового созыва (первого заседания)
прекращаются полномочия Совета предыдущего созыва.
3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Совета
при проведении очередных заседаний определяются Регламентом
заседаний Совета.
5. Заседания Совета являются открытыми. Совет может принять
решение о проведении закрытого заседания или закрытого
рассмотрения отдельных вопросов повестки дня.
Порядок проведения закрытого заседания или закрытого
рассмотрения отдельных вопросов повестки дня устанавливается
Советом.
6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не
менее двух третей от числа избранных депутатов.
7. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает
постановления.
Постановления Совета принимаются большинством депутатов,
присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не
менее двух третей от числа избранных депутатов.
Постановления по вопросам, установленным подпунктами 1, 5, 6, 7
и 9 статьи 19 настоящего Устава принимаются не менее чем двумя
третями депутатов, присутствующих на момент голосования, при
наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
8. Принятие постановлений производится открытым поименным, а по
персональным вопросам - тайным голосованием.
9. Постановления Совета вступают в силу после их официального
опубликования, если в самом постановлении не установлено иное.
Статья 23
1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с
Регламентом Совета (далее - Регламент), принятым Советом:
- на заседаниях Совета;
- на заседаниях постоянных и временных комиссий, рабочих групп;
- путем реализации депутатами своих полномочий в установленном
законом порядке.
2. Регламент определяет порядок:
- рассмотрения вопросов на заседаниях;
- внесения депутатами запросов и предоставления ответов на них;
- избрания, образования и заслушивания отчетов органов Совета и
должностных лиц;
- обсуждения проектов решений (постановлений), поправок и
дополнений к ним;
- голосования по обсуждаемым Советом вопросам;
- привлечения депутатов к ответственности за невыполнение
возложенных на них обязанностей и иные вопросы деятельности
Совета.
Глава 9. Депутат Муниципального Совета
Статья 24
1. Депутат Совета представляет население избирательного округа
поселка, в котором он был избран, организует свою деятельность в
Совете в соответствии со своей предвыборной программой,
руководствуется федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и
настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед
избирателями не реже двух раз в год.
2. Деятельность депутата Совета осуществляется без отрыва от
основной работы (за исключением депутатов, избранных Главой
поселка, заместителем Главы поселка).
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
3. Депутат Совета на территории поселка не может быть задержан
(за исключением случаев задержания на месте преступления),
подвергнут обыску по месту жительства или работы, привлечен к
уголовной ответственности без согласия прокурора Санкт-Петербурга.
4. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и
прекращаются с момента работы Совета нового созыва. Депутат может
избираться в данный Совет неограниченное число раз.
5. Депутат Совета может быть отозван по инициативе населения
поселка, органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления.
(п. 5 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата
принимается Советом по требованию граждан в количестве не менее 10
процентов от числа избирателей округа, в котором он был избран.
7. Голосование по отзыву депутата по инициативе избирателей
соответствующего округа производится в порядке, установленном
статьями 11-15 настоящего Устава для проведения местного
референдума.
8. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
(часть первая - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка
от 23.04.1998 N 28/1)
1) смерти депутата;
2) признания депутата решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его
умершим;
3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
4) подачи депутатом письменного заявления о сложении своих
полномочий;
5) исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
Раздел V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 10. Выборы Главы муниципального образования
Статья 25
1. Работу Совета организует Глава муниципального образования,
избираемый Советом из числа депутатов на срок полномочий Совета.
2. Решение об избрании и об освобождении от должности Главы
муниципального образования принимается тайным голосованием
большинством голосов депутатов от установленного состава Совета.
3. Порядок избрания Главы муниципального образования
устанавливается законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
Глава 11. Полномочия Главы муниципального образования
Статья 26
1. Глава муниципального образования подотчетен населению
непосредственно и избравшему его Совету.
2. Глава муниципального образования:
1) представляет поселок и его Совет в отношениях с органами
государственной власти, другими муниципальными образованиями, с
физическими и юридическими лицами;
2) координирует деятельность органов местного самоуправления;
3) ведает внутренним распорядком деятельности Совета в
соответствии с Регламентом и другими организационно-процедурными
правилами;
4) созывает заседания Совета, осуществляет руководство их
подготовкой, ведет заседания, подписывает протоколы и решения
Совета, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих
полномочий;
5) докладывает населению и Совету о положении дел на
подведомственной территории;
6) организует работу с персоналом Совета в соответствии с
законодательством Российской Федерации о труде;
7) открывает и закрывает счета муниципального образования в
банковских учреждениях, является распорядителем по этим счетам;
8) является распорядителем по расходам, предусмотренным в
бюджете на содержание Совета, его органов и структурных
подразделений;
9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом
или возложены действующим законодательством.
3. Глава муниципального образования осуществляет свои
полномочия на постоянной основе.
Статья 27
Глава муниципального образования, осуществляет свои полномочия
на принципах единоначалия:
- выполняет свои функции в соответствии с действующим
законодательством, настоящим Уставом и распределением
обязанностей, установленным положением о муниципальной
администрации;
- разрабатывает схему управления отраслями социальной сферы и
муниципального хозяйства;
- разрабатывает и вносит на утверждение Совета организационную
структуру администрации и размер расходов на ее содержание;
- утверждает Положения о структурных подразделениях
администрации и должностные инструкции работников администрации;
- осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство
структурными подразделениями администрации, а также учреждениями,
организациями и предприятиями, находящимися в муниципальной
собственности и финансируемыми из бюджета поселка;
- организует работу с работниками администрации в соответствии
с законодательством Российской Федерации о труде;
- представляет Совету для утверждения в должности кандидатуры
руководителей структурных подразделений администрации;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений
и жалоб, принятие по ним решений;
- принимает меры по обеспечению и защите интересов органов
местного самоуправления поселка в суде, арбитражном суде, а также
в органах государственной власти Санкт-Петербурга.
Глава 12. Заместитель Главы муниципального образования
Статья 28
1. Совет избирает из числа депутатов по представлению Главы
муниципального образования на срок полномочий Совета заместителя
Главы муниципального образования.
2. Решение об избрании и об освобождении от должности
заместителя Главы муниципального образования принимается тайным
голосованием большинством голосов депутатов от установленного
состава Совета.
3. Заместитель Главы муниципального образования выполняет
функции в соответствии с распределением обязанностей,
установленным Советом, выполняет поручения Главы муниципального
образования, а в случае его отсутствия или невозможности
выполнения им своих обязанностей осуществляет функции Главы
муниципального образования.
4. Заместитель Главы муниципального образования может
осуществлять свои полномочия на непостоянной основе, то есть без
зачисления в штат муниципального образования.
5. Заместитель Главы муниципального образования может быть
Председателем постоянной комиссии Совета.
6. Исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
Раздел VI. ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
Статья 29
В соответствии с действующим законодательством и настоящим
Уставом к органам Совета поселка относятся:
1) комиссии Совета;
2) исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
Глава 13. Комиссии Муниципального Совета
Статья 30
1. Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий
постоянные комиссии для рассмотрения и подготовки вопросов,
входящих в компетенцию Совета, а также для осуществления решений
Совета и контроля за их выполнением и решающих:
- вопросы финансов и муниципальной экономики;
- вопросы муниципального хозяйства;
- вопросы образования, культуры и здравоохранения;
- вопросы развития территории;
2. В состав постоянных комиссий, кроме депутатов, могут быть в
качестве членов комиссий избраны также лица, не являющиеся
депутатами, из числа граждан, проживающих на территории поселка.
Избрание членов комиссии из граждан проводится по положению,
утверждаемому Советом.
3. Председатель комиссии избирается на заседании
соответствующей комиссии. Председатель обязательно является
депутатом Совета. Председатель комиссии утверждается на заседании
Совета.
4. Полномочия постоянных комиссий определяются Советом своими
Постановлениями.
Статья 31
Для осуществления своей деятельности Совет может поручать
отдельным депутатам выполнение определенных обязанностей. Порядок
поручения и выполнения этих обязанностей устанавливается
регламентом Совета.
Статья 32
1. Совет может образовать временные комиссии и рабочие группы
для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов, оказания помощи
в осуществлении решений Совета.
2. Временными комиссиями и рабочими группами руководят депутаты
Совета.
3. Порядок работы временных комиссий и рабочих групп
определяется Регламентом Совета.
Статья 33
1. Лицам, привлекаемым к работе в постоянных и временных
комиссиях и рабочих группах, может выплачиваться денежное
вознаграждение из местного бюджета в порядке и в размерах,
определяемых решением Совета.
2. Свою организационно-штатную структуру и размер расходов на
свое содержание Совет определяет самостоятельно в пределах сумм,
предусмотренных утвержденным бюджетом поселка на содержание
органов местного самоуправления.
3. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение деятельности Совета осуществляет муниципальная
администрация.
Глава 14. Муниципальная администрация
Статья 34
1. Муниципальная администрация (далее - администрация) является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления
поселка.
2. Администрация является юридическим лицом.
(п. 2 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
3. Деятельностью администрации руководит Глава муниципального
образования.
4. Администрация:
- разрабатывает и реализует программы развития поселка;
- формирует и исполняет местный бюджет;
- управляет муниципальной собственностью;
- определяет способы реализации решений Совета;
- дает заключения на проекты правовых актов, разработанных
депутатами, либо поступивших в органы местного самоуправления в
порядке правотворческой инициативы населения;
- осуществляет отдельные государственные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-
Петербурга.
5. В своей деятельности администрация руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и
Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и положением о муниципальной
администрации, утвержденным Советом.
6. Администрация подотчетна Совету.
(п. 6 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
Статья 35
1. Организационная структура администрации включает в себя
следующие структурные подразделения:
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
а) экономики и финансов;
б) благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства;
в) образования, культуры и здравоохранения;
г) развития территории;
д) организационно-административный отдел.
2. В организационную структуру администрации входят иные
структурные подразделения в соответствии с предметами ведения
муниципального образования, или осуществляемыми отдельными
государственными полномочиями.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
3. Организационно-штатная структура муниципальной
администрации, а также размер расходов на ее содержание (в
пределах сумм, предусмотренных утвержденным бюджетом поселка на
содержание органов местного самоуправления) утверждаются
Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального
образования.
Статья 36
1. Структурные подразделения администрации по всем вопросам
своей деятельности непосредственно подчиняются Главе
муниципального образования и подотчетны Совету.
2. По требованию Совета или Главы муниципального образования
руководитель структурного подразделения администрации обязан
представить в пятидневный срок доклад или информацию о состоянии
дел в подведомственной сфере.
Статья 37
Глава муниципального образования вправе в установленном
законодательством порядке вносить в соответствующие органы
представления о привлечении к дисциплинарной или административной
ответственности должностных лиц предприятий, учреждений и
организаций, а также граждан за нарушение правовых актов органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
поселка.
Раздел VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Глава 15. Муниципальные служащие
Статья 38
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,
которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной
должности, не являющейся выборной.
(п. 1 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
2. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом
поселка в соответствии с законом Санкт-Петербурга, с
установленными полномочиями на решение вопросов местного значения
и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также
должность в органах местного самоуправления, образуемых в
соответствии с Уставом поселка, с установленным кругом
обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа
местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих
обязанностей.
(в ред. Постановлений МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1, от 23.04.1998 N 28/1)
3. Муниципальным служащим поселка является гражданин Российской
Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в
соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга,
обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за
денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного
бюджета.
(п. 3 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, не являются
муниципальными служащими.
(п. 4 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
5. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются
постановлениями Совета в соответствии с реестром муниципальных
должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-
Петербурга.
(п. 5 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
Глава 16. Выборные должностные лица местного
самоуправления
Статья 39
1. К выборным должностным лицам местного самоуправления
относится Глава муниципального образования.
2. К выборным должностным лицам местного самоуправления могут
также относиться:
- заместитель Главы муниципального образования;
- председатели постоянных комиссий Совета.
3. Вышеназванные выборные должностные лица избираются в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и Регламентом.
При возникновении необходимости и наличии финансовых
возможностей Совет устанавливает своим Постановлением штатные
должности лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 39.
4. Полномочия выборного должностного лица начинаются со дня
вступления его в должность и прекращаются в день вступления в
должность вновь избранного должностного лица.
Статья 40
1. Выборным, а также утвержденным Советом должностным лицам
местного самоуправления гарантируются условия для
беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты
прав, чести и достоинства в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга,
правовыми актами Муниципального Совета.
2. Выборным, а также утвержденным Советом должностным лицам
местного самоуправления устанавливаются социальные гарантии,
связанные с пребыванием на этих должностях, в соответствии с
законами Санкт-Петербурга.
3. Время работы на выборных, а также утвержденных Советом
должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж,
исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной и
муниципальной службе.
Статья 41
1. Выборным, а также утвержденным Советом должностным лицам
может быть выражено недоверие населением поселка либо избравшим
(утвердившим) их Советом.
2. Порядок выражения недоверия, досрочного прекращения
полномочий и освобождения от должности выборных (утвержденных
Советом) должностных лиц устанавливается Регламентом в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Глава 17. Финансирование муниципальной службы
Статья 42
1. За базовую ставку для исчисления должностного оклада
муниципальных служащих принимается минимальный размер оплаты труда
в Российской Федерации - МРОТ.
2. Финансирование муниципальных служащих осуществляется за счет
средств бюджета поселка. При этом максимальный должностной оклад
муниципального служащего не может быть более 23 минимальных
размеров оплаты труда в Российской Федерации (МРОТ).
3. При утверждении фондов оплаты труда органов местного
самоуправления предусматриваются средства на выплату (из расчета
на одного работника):
- премий в размере шести окладов в год;
- надбавок за сложность, напряженность, высокие достижения в
труде и специальные режимы работы в размере трех должностных
окладов в год;
- материальной помощи в размере трех должностных окладов в год.
4. Система материального поощрения муниципальных служащих
закрепляется соответствующим Положением, утверждаемым Советом.
Раздел VIII. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 18. Наименование и виды правовых актов органов
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 43
Органы и должностные лица местного самоуправления по вопросам
своего ведения осуществляют нормативно-правовое регулирование на
территории поселка.
С целью осуществления нормативно-правового регулирования органы
и должностные лица местного самоуправления в пределах своей
компетенции принимают (издают) правовые акты.
Статья 44
1. Постановление Муниципального Совета - это правовой акт,
принятый на заседаниях Совета по вопросам, отнесенным к его
компетенции.
(п. 1 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
2. Решение комиссии - это индивидуальный правовой акт,
принимаемый постоянной или временной комиссией Совета по вопросам,
отнесенным Советом к ее ведению.
Решение комиссии несет рекомендательный характер.
3. Распоряжение Администрации муниципального образования - это
правовой акт, издаваемый Главой муниципального образования по
вопросам, отнесенным к компетенции местной администрации.
(п. 3 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
4. Приказы - это правовые акты, изданные руководителями
соответствующих органов местного самоуправления по вопросам
внутренней организации деятельности этих органов местного
самоуправления поселка.
(п. 4 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
Статья 45
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
Порядок принятия правовых актов органов и должностных лиц
местного самоуправления устанавливается в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга и
настоящим Уставом.
Глава 19. Порядок вступления в силу правовых актов
Статья 46
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления
могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими,
либо признаны недействительными по решению суда.
Статья 47
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1)
1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления вступают в силу после их официального
опубликования.
2. Иные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления вступают в силу после их принятия (издания), если в
нормативном акте не оговорен другой порядок вступления его в силу.
Раздел IX. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 20. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 48
Экономическую основу местного самоуправления поселка составляют
муниципальная собственность, местные финансы, имущество,
находящееся в государственной собственности и переданное в
управление органам местного самоуправления, а также в соответствии
с законами иная собственность, служащая удовлетворению
потребностей населения поселка.
Статья 49
1. В состав муниципальной собственности поселка входят средства
бюджета и внебюджетных фондов поселка, объекты, переданные поселка
Санкт-Петербургом, а также иное движимое и недвижимое имущество,
приобретенное на законных основаниях.
2. Приобретение или отчуждение имущества и имущественных прав
осуществляется в порядке, установленном Советом.
3. Совет поселка в соответствии с федеральными законами вправе
передавать объекты муниципальной собственности во временное или
постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в
аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с
имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные
сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования
приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Имущество, находящееся в собственности поселка, может быть
передано Советом в собственность граждан и юридических лиц в
порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального
имущества. Условия приватизации определяются Советом.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности
поступают в полном объеме в бюджет поселка.
Глава 21. Отношения Муниципального Совета
с предприятиями, учреждениями и организациями
Статья 50
Совет вправе в соответствии с федеральными законами создавать
предприятия, учреждения и организации для осуществления
хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и
ликвидации.
Статья 51
1. Совет определяет цели, условия и порядок деятельности
предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности
поселка, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию
(услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет
руководителей данных предприятий, учреждений и организаций,
заслушивает отчеты об их деятельности.
2. Отношения между Советом и руководителями предприятий,
учреждений и организаций, находящихся в собственности поселка,
строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым
законодательством.
Статья 52
1. По вопросам, не входящим в компетенцию Совета, его отношения
с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, а также с физическими лицами,
строятся на основе договоров.
2. Совет в соответствии с законом вправе координировать участие
предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-
экономическом развитии территории поселка.
Глава 22. Местный бюджет поселка
Статья 53
1. Местным бюджетом является бюджет поселка.
2. Совет осуществляет формирование, утверждение и контроль за
исполнением местного бюджета.
(п. 2 - в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от
23.04.1998 N 28/1)
3. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы
и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Санкт-
Петербурга в соответствии с нормативами, установленными
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, закрепленными
на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами
государственной власти органам местного самоуправления поселка для
реализации отдельных государственных полномочий, поступления от
приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в
аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных
предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции,
трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с
федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и решениями
Совета, а также другие средства, образующиеся в результате
деятельности органов местного самоуправления поселка.
4. В местном бюджете в качестве составной части могут быть
предусмотрены сметы расходов отдельных территорий, не являющихся
муниципальными образованиями.
5. Совет самостоятельно распоряжается средствами местного
бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно
предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного
значения и осуществления органами местного самоуправления поселка
отдельных федеральных полномочий, полномочий органов
государственной власти Санкт-Петербурга. Решения органов
государственной власти Санкт-Петербурга, влекущие дополнительные
расходы из бюджета поселка, реализуются органами местного
самоуправления поселка в пределах переданных им в качестве
компенсации средств.
Статья 54
1. Поселку в соответствии с федеральными законами и законами
Санкт-Петербурга обеспечивается минимальный местный бюджет путем
закрепления доходных источников для покрытия минимально
необходимых расходов местного бюджета.
2. При определении доходных источников местного бюджета поселка
и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не
учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные
государственными минимальными стандартами, а также недополученные
по решению Совета доходы бюджета поселка в связи с предоставлением
непредусмотренных федеральным законодательством и
законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и
преимуществ, включая отмену установленных законодательством
налогов и иных платежей в местный бюджет.
Статья 55
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате
устанавливаются Советом самостоятельно в соответствии с
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Совет с учетом мнения населения поселка может предусмотреть
разовое добровольное внесение жителями поселка средств для
финансирования полномочий по вопросам местного значения.
Статья 56
Совет поселка в соответствии с федеральными законами, законами
Санкт-Петербурга получает плату, в том числе в натуральной форме,
от пользователей природными ресурсами, которые добываются на
территории поселка.
Статья 57
Совет вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке
и на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации и законами Санкт-Петербурга.
Раздел X. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава 23. Территориальное общественное самоуправление
Статья 58
1. Территориальное общественное самоуправление -
самоорганизация граждан по месту их жительства для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
населением поселка на части территории поселка, к которой
относятся территории: квартала, улицы, группы домов, дома.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением поселка путем опроса жителей поселка,
обсуждением вопросов местного значения, иных форм непосредственной
демократии или через создаваемые населением органы
территориального общественного самоуправления.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
Глава 24. Органы территориального общественного
самоуправления
Статья 59
1. Исключен. - Постановление МС МО поселка Петро-Славянка от
23.03.1998 N 24/1.
2. Органы территориального общественного самоуправления на
основе гласности, равноправия и законности представляют и защищают
интересы населения поселка в пределах своих полномочий.
3. Органы территориального общественного самоуправления
свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей
деятельности.
4. Органы территориального общественного самоуправления в
соответствии с федеральными законами вправе заниматься
коммерческой деятельностью для достижения своих уставных целей.
Такая коммерческая деятельность подотчетна и подконтрольна
населению поселка, Совету.
5. Органы территориального общественного самоуправления
осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и
добровольных взносов физических и юридических лиц.
Статья 60
1. Организация и проведение выборов в органы территориального
общественного самоуправления осуществляются органами местного
самоуправления, по инициативе не менее десяти процентов
обладающего в соответствии с настоящим Уставом избирательным
правом населения, проживающего на соответствующей территории.
(в ред. Постановления МС МО поселка Петро-Славянка от 23.03.1998 N
24/1)
2. Выборы органов территориального общественного самоуправления
считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25
процентов обладающего в соответствии с настоящим Уставом
избирательным правом населения соответствующей территории поселка.
3. Органы территориального общественного самоуправления
являются избранными, если за них проголосовало более половины
принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории
поселка.
4. Одновременно с выборами органов территориального
общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен
вопрос о необходимости государственной регистрации органа
территориального общественного самоуправления в качестве
юридического лица.
Статья 61. Исключена. - Постановление МС МО поселка Петро-
Славянка от 23.03.1998 N 24/1.
Глава 25. Полномочия органа территориального
общественного самоуправления
Статья 62. Исключена. - Постановление МС МО поселка Петро-
Славянка от 23.03.1998 N 24/1.
Статья 61
1. Органы территориального общественного самоуправления могут
наделяться постановлениями Совета полномочиями соответствующих
органов местного самоуправления, предусмотренными подпунктами 13 и
22 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава. Наделение такими
полномочиями возможно с предоставлением органам территориального
общественного самоуправления необходимых материальных и финансовых
ресурсов.
2. Постановление Совета о передаче органам территориального
общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного
самоуправления поселка должно содержать следующие положения:
1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления
передаются органам территориального общественного самоуправления;
2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам
территориального общественного самоуправления;
3) какие органы местного самоуправления поселка и в каком
порядке осуществляют контроль за реализацией органами
территориального общественного самоуправления переданных
полномочий;
4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами
территориального общественного самоуправления переданных
полномочий.
Раздел XI. РЕАЛИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СВОИХ ПРАВ
НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Глава 26. Обязательность исполнения решений
и рассмотрения обращений
Статья 62
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,
решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления поселка, принятые в пределах их полномочий,
обязательны для исполнения всеми расположенными на территории
поселка предприятиями, учреждениями и организациями независимо от
их организационно-правовых форм, а также органами местного
самоуправления и проживающими на территории поселка гражданами.
2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления поселка могут быть отменены органами и
должностными лицами, их принявшими, либо признаны
недействительными по решению суда в соответствии с федеральными
законами.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка
влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 63
Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления поселка подлежат обязательному
рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга,
государственными должностными лицами Санкт-Петербурга,
предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения
направлены.
Статья 64
Граждане, проживающие на территории поселка, органы местного
самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка
вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в
суд или арбитражный суд иски о признании недействительными
нарушающих право местного самоуправления актов органов
государственной власти и государственных должностных лиц, органов
местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций, а также общественных
объединений.
Глава 27. Ответственность органов местного
самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления поселка
Статья 65
Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления поселка перед населением поселка
наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется
посредством отзыва в соответствии с пунктами 5-8 статьи 24
настоящего Устава.
Статья 66
Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и
настоящего Устава в порядке, установленном законом Санкт-
Петербурга.
Раздел XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 28. Вступление Устава в силу
Статья 67
1. Устав принимается Советом и вступает в силу в соответствии с
законодательством Санкт-Петербурга.
2. Опубликование (обнародование) Устава осуществляется в
порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 68
С момента вступления в силу Устава ранее изданные нормативные
правовые акты по вопросам, отнесенным Уставом к компетенции
органов местного самоуправления, до приведения их в соответствие с
Уставом применяются на территории поселка в части, не
противоречащей Уставу.
Глава 29. Внесение изменений и дополнений в Устав
Статья 69
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся
постановлениями Совета, принимаемыми не менее чем двумя третями от
установленной пунктом 4 (5) статьи 18 настоящего Устава
численности депутатов Совета.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий
Устав вправе вносить в Совет граждане в количестве не менее 5
процентов от числа избирателей поселка, депутаты Совета, Глава
муниципального образования.
|