По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
от 18.03.2004 N 232
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
С А Н К Т - П Е Т Е Р Б У Р Г С К А Я Т А М О Ж Н Я
_____________________________________________________
П Р И К А З
от 26.12.97 N 207
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ТАМОЖЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
Во исполнение Федеральной целевой программы развития
таможенной службы Российской Федерации на 1996-1997 гг. и на
период до 2000 года и в соответствии с приказами Государственного
таможенного комитета Российской Федерации от 10.08.95 N 493
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об отделе таможенной инспекции
Санкт-Петербургской таможни (приложение 1), Табель оснащенности
отдела таможенной инспекции Санкт-Петербургской таможни
(приложение 2).
2. Ознакомить с Положением об отделе таможенной инспекции
Санкт-Петербургской таможни начальников отделов и постов
Санкт-Петербургской таможни.
3. Начальнику отдела материально-технического обеспечения
Гусарову Б.Н., начальнику отдела АСУ Клейменову В.А., начальнику
отдела технических средств таможенного контроля и связи Ефремову
В.Н. обеспечить оснащение сотрудников отдела таможенной инспекции
материально-техническими средствами по заявкам отдела в течение
первого полугодия 1998 года.
4. Начальнику отдела АСУ Клейменову В.А., начальнику отдела
таможенной статистики Красавцевой Н.Б. обеспечить доступ
сотрудников отдела таможенной инспекции к базе ГТД отдела
таможенной статистики по согласованному графику пользования базой.
5. Начальнику информационно-аналитического отдела Глазунову
В.С. установить в ОТИ базу данных информационно-поисковой системы
"Сигнал 3".
6. Начальнику ОБУК Петровой Р.Л. внести в смету расходов
расходы на покупку литературы и периодических изданий.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник
Санкт-Петербургской таможни
В.Г.Еременко
И.о. начальника юр.отдела
В.П.Шавшина
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу
Санкт-Петербургской таможни
от 26.12.97 N 207
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе таможенной инспекции
Санкт-Петербургской таможни
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные
задачи и функции отдела таможенной инспекции Санкт-Петербургской
таможни, а также права, обязанности и ответственность сотрудников
отдела.
1.2. Отдел создан на основании приказа ГТК РФ N 493 от
10.08.95 "О создании отделов таможенной инспекции в таможенных
органах Российской Федерации" и приказа по Санкт-Петербургской
таможне N 179-К от 28.11.95 "О создании отдела таможенной
инспекции".
1.3. Отдел таможенной инспекции (далее по тексту - отдел)
является структурным подразделением Санкт-Петербургской таможни и
подчиняется непосредственно начальнику таможни, осуществляет
инспекционную деятельность.
1.4. В своей деятельности отдел руководствуется законами
Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации,
Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными и иными
актами ГТК России и СЗТУ России, а также настоящим Положением об
отделе.
1.5. Работа отдела организуется на основе текущего и
перспективного планирования.
1.6. Отдел решает возложенные на него задачи, взаимодействуя
с другими структурными подразделениями Санкт-Петербургской
таможни, иными таможенными органами, территориальными
подразделениями налоговых, правоохранительных и иных
контролирующих органов.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются:
2.1. Организация и осуществление инспекционных мероприятий и
проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий -
участников ВЭД, а также контроль за соблюдением законодательства
России участниками внешнеэкономической деятельности с обеспечением
конфиденциальности информации, полученной в ходе проверок.
2.2. Организация инспекционной деятельности по проверке
подразделений таможни в части проведения таможенного контроля на
отдельных участках работы.
2.3. Организация взаимодействия с территориальными
подразделениями финансовых, налоговых, правоохранительных и иных
органов Российской Федерации, осуществляющих контрольные функции.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел таможенной инспекции, решая поставленные перед ним
задачи, выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает перспективные и текущие планы работ ОТИ и
утверждает их в установленном порядке.
3.2. Осуществляет сбор и анализ оперативной информации, на
основе которой будут разработаны планы работ отдела и проведения
проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций.
3.3. Разрабатывает планы проведения проверок ФХД организаций.
3.4. Организует и проводит проверки ФХД организаций с целью
установления фактов нарушения таможенного, налогового и
финансового законодательства по вопросам, входящим в компетенцию
таможенных органов.
3.5. Взаимодействует и проводит совместные проверки
участников ВЭД с территориальными подразделениями налоговых,
правоохранительных и других контролирующих органов по конкретным
направлениям, выявляет причины и условия, способствующие уклонению
лиц от уплаты таможенных платежей и налогов; обобщает результаты
проверок и на их основе разрабатывает предложения о
совершенствовании контрольных функций таможен и представляет их
соответствующим подразделениям ГТК России, РТУ и таможни.
3.6. Участвует в организации и проведении широкомасштабных,
организуемых ГТК РФ и РТУ, систем встречных проверок организаций,
в части проверки организаций, расположенных в зоне деятельности
Санкт-Петербургской таможни.
3.7. Путем осуществления инспекционных мероприятий
контролирует соблюдение участниками ВЭД порядка пользования и
распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными
средствами.
3.8. Участвует в использовании возможностей международного
сотрудничества в целях совершенствования системы проведения
проверок ФХД организаций.
3.9. Путем составления актов проверок и заведения дел об НТП
фиксирует факты выявленных в ходе проверок ФХД предприятий -
участников ВЭД нарушений.
3.10. Подготавливает проекты решений по результатам проверок
ФХД организаций, проведенных ОТИ Санкт-Петербургской таможни.
3.11. Осуществляет контроль и обеспечивает выполнение
принятых решений по результатам проверок ФХД организаций.
3.12. Исполняет поручения руководства таможни, Таможенной
инспекции ГТК России, отдела таможенной инспекции РТУ о проведении
инспекционных мероприятий и проверок.
3.13. Исполняет запросы правоохранительных, финансовых и
налоговых органов Российской Федерации и информирует их о ставших
известными фактах противоправной деятельности, относящихся к
компетенции этих органов, а также оказывает им помощь в
установленном порядке.
3.14. Участвует совместно с правоохранительными органами в
работе по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных
средств и товарно-материальных ценностей и контролирует передачу в
соответствии с законом этих материалов в судебные и следственные
органы.
3.15. Создает информационно-аналитическую базу данных
участников ВЭД с учетом перспектив развития их деятельности,
определяет тенденции возникновения и развития негативных явлений
по конкретным направлениям.
3.16. Устанавливает причины и условия, способствующие
нарушениям законодательства Российской Федерации о таможенном деле
участниками ВЭД, и своевременно информирует руководство таможни,
отдела таможенной инспекции СЗТУ и ГТК РФ о выявленных тенденциях.
3.17. Подготавливает отчеты руководству таможни и ОТИ СЗТУ по
результатам проверок о выявленных признаках правонарушений и
преступлений в сфере таможенного дела, а также фактах доначисления
таможенных платежей и иных налогов. Разрабатывает комплекс
необходимых мер и предложений о совершенствовании нормативных
документов, направленных на предотвращение нарушений таможенного
законодательства.
3.18. Анализирует результаты взаимодействия таможенных
органов с территориальными подразделениями налоговых,
правоохранительных и других контролирующих органов.
3.19. Вносит предложения в ГТК России и СЗТУ по
усовершенствованию нормативно-правовой базы, разрабатывает
предложения руководству таможни и ОТИ СЗТУ для внесения изменений
в нормативно-правовые акты с учетом специфики региона деятельности
таможни.
3.20. Осуществляет сбор и изучение документов таможенного
законодательства и иных нормативных актов, контроль за исполнением
которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.
3.21. Осуществляет совместно с отделом кадров и отделом
подготовки кадров мероприятия по повышению квалификации
сотрудников отдела.
3.22. Изучает опыт работы таможенных органов зарубежных стран
и использует его при разработке и применении механизмов контроля с
учетом специфики развития внутреннего рынка Российской Федерации и
особенностей региона.
4. ПРАВА СОТРУДНИКОВ ОТДЕЛА
При решении поставленных перед отделом таможенной инспекции
задач и осуществлении возложенных на него функций сотрудники
отдела - должностные лица таможенных органов имеют право:
4.1. Создавать собственную информационно-аналитическую базу
данных инспекционной деятельности.
4.2. Использовать элементы информационных систем таможенных
органов, обеспечивающие решение задач инспекционной деятельности,
в полном объеме иметь доступ ко всем материалам, имеющим отношение
к осуществлению инспекционной деятельности.
4.3. Проводить проверки ФХД организаций.
4.4. Привлекать для участия в проверках ФХД организаций
специалистов структурных подразделений Санкт-Петербургской
таможни, налоговых и других правоохранительных органов.
4.5. Требовать у проверяемых организаций безвозмездного
предоставления и знакомиться с любой документацией (включая
банковскую) и информацией, прямо или косвенно касающимися
осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной
деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям
таможенных органов Российской Федерации.
4.6. Требовать и получать от должностных лиц (в том числе
таможенных органов) и работников проверяемых организаций, а также
от лиц, имеющих отношение к проверяемым организациям, справки,
письменные и устные объяснения.
4.7. Опечатывать помещения проверяемых организаций.
4.8. Изымать по акту установленной формы документы, если они
будут проверяться в другом месте.
4.9. Устанавливать время и место для ознакомления с
документацией и информацией, интересующей таможенные органы.
4.10. Использовать формы таможенного контроля, определенные
статьей 180 Таможенного кодекса РФ, для обеспечения соблюдения
законодательства РФ о таможенном деле, иного законодательства РФ и
международных договоров РФ, контроль за исполнением которых
возложен на таможенные органы РФ.
4.11. Проводить вне зависимости от выпуска товаров и
транспортных средств таможенный контроль за ними в любое время,
если имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения
законодательства РФ или международного договора РФ, контроль за
исполнением которых возложен на таможенные органы РФ.
4.12. Проверять наличие товаров и транспортных средств,
проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения,
указанные в таможенной декларации и сопроводительных документах,
проверять документы, отражающие коммерческую деятельность и другую
информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим
операциям с товарами и транспортными средствами.
4.13. Требовать осуществления и осуществлять грузовые и иные
операции с товарами и транспортными средствами, а также взятие
проб и образцов для проведения таможенного контроля применительно
к порядку, предусмотренному статьями 134 и 135 Таможенного кодекса
РФ.
4.14. В любое время проводить инвентаризацию товаров и
транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а
также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи
или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей.
4.15. Организовывать поиск информации, необходимой для
принятия конкретных решений и получать данные, обеспечивающие
выполнение поставленных перед отделом задач.
4.16. Требовать и получать от банков и иных кредитных
учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц,
перемещающих товары и транспортные средства через таможенную
границу РФ, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
РФ.
4.17. Запрашивать и получать сведения, необходимые для
таможенного контроля, от других правоохранительных, налоговых и
иных контролирующих органов РФ, равно как и у других таможенных
органов.
4.18. Направлять материалы в структурные подразделения
Санкт-Петербургской таможни, налоговых и правоохранительных
органов для проведения оперативно-розыскных мероприятий участников
ВЭД, уклоняющихся от проведения проверок их
финансово-хозяйственной деятельности и ведения производства по
делам о нарушении таможенных правил.
4.19. Доступа на основании служебного удостоверения на
территорию и в помещения любых лиц, где могут находиться товары и
транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы,
необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательными
актами или международными договорами Российской Федерации.
4.20. Идентифицировать транспортные средства, помещения и
другие места, где находятся или могут находиться товары и
транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, места, где
осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы РФ, а также товары и транспортные средства,
находящиеся под таможенным контролем, одним из средств
идентификации, указанным в статье 185 ТК РФ.
4.21. Принимать непосредственное участие в выявлении
признаков правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела.
4.22. Оформлять протоколы и производить в установленном
порядке изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных
предметов.
4.23. Выносить постановления о взятии проб и образцов
проведения назначенных экспертиз.
4.24. Осуществлять контроль за валютными операциями,
связанными с перемещением через таможенную границу РФ товаров и
транспортных средств.
4.25. Вносить на рассмотрение руководства Санкт-Петербургской
таможни предложения:
- о приостановлении внешнеэкономической деятельности;
- о приостановлении операций у проверяемых организаций по
расчетным и другим счетам в банковских и иных финансово-кредитных
учреждениях;
- о наложении ареста на товары, транспортные средства и иное
имущество проверяемых организаций;
- о назначении экспертизы и др.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел таможенной инспекции возглавляется руководителем
отдела, который назначается и освобождается от занимаемой
должности приказом начальника таможни по согласованию с ОТИ СЗТУ
России. Руководитель отдела обеспечивает качественное и
своевременное исполнение поручений руководства Санкт-Петербургской
таможни, СЗТУ России и таможенной инспекции ГТК России.
Руководитель отдела несет персональную ответственность за
выполнение отделом функций и задач, определенных настоящим
Положением.
5.2. Состав отдела комплектуется из числа
высококвалифицированных специалистов, как правило имеющих высшее
образование, необходимую теоретическую подготовку в области
таможенного, административного, хозяйственного и налогового
законодательства и опыт практической работы по соответствующим
специальностям.
5.3. Должностные обязанности, права и ответственность
сотрудников отдела определяются должностными инструкциями,
утвержденными начальником таможни.
5.4. Работа отдела организуется на основе текущего и
перспективного планирования. На принципах единоначалия
осуществляется руководство деятельностью отдела.
5.5. Распределение обязанностей между сотрудниками отдела
производит руководитель отдела.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА
Сотрудники отдела за неправомерные решения, действия или
бездействие равно как и за необеспечение конфиденциальности
информации несут дисциплинарную, административную, уголовную или
иную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Создание, реорганизация и ликвидация отдела осуществляются в
соответствии с установленным порядком.
Начальник отдела
таможенной инспекции
Санкт-Петербургской таможни
А.В.Швец
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу начальника
Санкт-Петербургской таможни
от 26.12.97 N 207
Табель оснащенности отдела таможенной инспекции
Санкт-Петербургской таможни
Наименование требуемое/фактическое
I. Стационарные средства:
1. Локальная вычислительная сеть:
- Файл-сервер - 1/0;
- Рабочие станции (компьютеры) - 7/2.
2. Принтер:
- Лазерный - 1/0;
- Матричный - 7/2.
3. Модем - 1/0.
4. Сетевой адаптер - 7/3.
5. Сканер - 1/0.
II. Переносные средства:
1. ПЭВМ типа "NOTEBOOK" - 3/0.
2. Принтер переносной - 2/0.
3. Дискеты (3,5) - 70/10 ед.
4. Многозарядные счетные машины - 12/8 ед.
III. Оптико-механические приборы:
1. Бинокль - 1/0;
2. Приборы визуального контроля (типа Вулкан)
для наблюдения и регистрации объектов
в труднодоступных местах - 1/0.
IV. Приборы для съемки с близкого расстояния:
1. Стандартная фотоаппаратура - 1/1.
V. Приборы получения копий документов и объектов:
1. Ксерокс стационарный - 1/0 шт.
2. Ксерокс переносной - 1/0 шт.
VI. Аппаратура видеозаписи и воспроизведения:
1. Видеокамера - 1/0;
2. Кассета для видеокамеры - 5/0;
3. Видеомагнитофон - 1/0;
4. Телевизор - 1/0.
VII. Аппаратура магнитной записи:
1. Магнитофон (диктофон) портативный - 3/0;
2. Микрокассета для магнитофона (диктофона) - 3/0.
VIII. Технические средства связи:
1. Радиотелефон - 3/0;
2. Телефонные аппараты - 4/5;
3. Факсимильный аппарат - 1/1.
IX. Легковой автотранспорт:
1. Автомобиль оперативного предназначения - 1/1.
X. Служебные помещения:
1. Кабинет - 4/3.
XI. Мебель.
1. Стол - 15/10;
2. Стол для компьютера - 4/2;
3. Кресло рабочее - 13/0;
4. Стул - 13/13;
5. Шкаф для документов - 4/4;
6. Шкаф для одежды - 4/4;
7. Сейф - 4/2;
8. Стеллажи для документов - 4/4;
9. Тумбочка под теле-, радиоаппаратуру - 1/0;
10. Жалюзи оконные - 4/4.
XII. Оргтехника для бытовых нужд и электроприборы.
1. Лампа настольная - 13/3;
2. Часы настенные - 4/0;
3. Вентилятор - 4/3;
4. Обогревательные приборы - 4/4;
5. Электрочайник - 4/3;
6. Кофеварка - 2/1;
7. Холодильник - 1/1;
8. Радиоприемник - 2/1;
9. Прибор для уничтожения документов
(бумагорезательная машинка) - 1/0.
XIII. Медицинские принадлежности.
1. Переносной комплект неотложной
медицинской помощи - 6/1 комплект.
XIV. Канцелярские принадлежности:
1. Бумага канцелярская формата А-4 (ежеквартально) - 6500 листов;
2. Бумага канцелярская формата А-3 (ежеквартально) - 650 листов;
3. Письменный прибор (на 3 года) - 13 комплектов;
4. Записные книжки (на 1 год) - 13 шт.;
5. Папки регистраторы (на 2 года) - 20 шт.;
6. Папки скоросшиватели (ежеквартально) - 20 шт.;
7. Папки полиэтиленовые (на 1 год) - 20 шт.;
8. Папки с завязками (на 1 год) - 20 шт.;
9. Папки для бумаг с прижимами "CLIP FILE А-4"
(на 2 года) - 20 шт.;
10. Степлер (на 3 года) - 13 шт.;
11. Линейка (на 1 год) - 13 шт.;
12. Резинка-ластик (на 1 год) - 26 шт.;
13. Ручки шариковые (на 1 год) - 26 шт.;
14. Стержни шариковые (ежеквартально) - 26 шт.;
15. Карандаши простые (ежеквартально) - 26 шт.;
16. Паста для корректировки печатных текстов "Штрих"
(на 1 год) - 4 шт.;
17. Ножницы (на 3 года) - 13 шт.;
18. Скрепки (ежеквартально) - 650 шт.;
19. Дырокол (на 3 года) - 13 шт.;
20. Фломастеры, набор из 6 цветов (на 1 год) - 7 упаковок.;
21. Маркеры, набор из 3 цветов (на 1 год) - 13 упаковок.;
22. Бункера для бумаг (на 3 года) - 30 шт.;
23. Скотч (ежеквартально) - 2 шт.
XV. Средства идентификации:
1. Мастичная печать - 5/0;
2. Штамп "Таможенная инспекция" - 1/0;
3. Пломбиратор с пломбировочным материалом - 5/0 шт.
XVI. Литература:
1. Переодические издания - по заявке ОТИ.
2. Литература - по заявке ОТИ.
------------------------------------------------------------------
|