По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 07.08.98 N 29
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В Ленинградской области заложены правовые и организационные
основы местного самоуправления. Созданы предпосылки для
самостоятельной экономической деятельности муниципальных
образований, укрепления их финансовой основы. Определены меры
государственной поддержки муниципальных образований, имеющих
неразвитый производственный и финансовый потенциалы. Постепенно
разграничиваются полномочия в сфере отношений между органами
государственной исполнительной власти и муниципальными
образованиями. Формирование правовой базы в сфере местного
самоуправления осуществляется планомерно и опережающими по
сравнению с федеральным законодательством темпами.
Вместе с тем развитие местного самоуправления - процесс
сложный и противоречивый. Экономическая основа местного
самоуправления не позволяет получить необходимую базу финансовых
ресурсов, что обусловлено продолжающимся экономическим кризисом.
На большинстве промышленных и сельскохозяйственных предприятий,
находящихся на территории муниципальных образований, отмечается
спад производства. Велика социальная напряженность, сохраняется
острая ситуация с выплатой заработной платы.
В целях обеспечения первоочередных мер и государственных
гарантий дальнейшего развития местного самоуправления, а также
создания необходимых условий для укрепления его
финансово-экономической основы Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Принять к сведению информацию комитета по вопросам
государственной службы и местного самоуправления о работе органов
исполнительной власти Ленинградской области по государственной
поддержке местного самоуправления в 1997 году (приложение 1).
2. Комитету по вопросам государственной службы и местного
самоуправления (Марасаеву Ю.Г.):
2.1. Совместно с другими заинтересованными отраслевыми и
межотраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской
области в двухмесячный срок разработать и представить проект
программы развития местного самоуправления Ленинградской области
на 1998-2000 годы (далее - программа), в которой предусмотреть:
совершенствование правовой базы местного самоуправления,
развитие областного законодательства с учетом дальнейшего
разграничения компетенции между органами государственной власти и
органами местного самоуправления;
повышение финансовой самостоятельности муниципальных
образований, закрепление за ними на долговременной основе доходных
источников для формирования местных бюджетов;
обеспечение во взаимодействии с органами местного
самоуправления условий для устойчивого социально-экономического
развития территорий муниципальных образований.
При составлении программы наиболее полно учесть принятые
региональные целевые программы Ленинградской области, а также
разработанный проект концепции социально-экономического и
градостроительного развития Ленинградской области на период до
2005 года.
2.2. В месячный срок внести в Законодательное собрание
Ленинградской области в установленном порядке законопроекты о
наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований отдельными полномочиями Ленинградской области.
2.3. Совместно с главами муниципальных образований
представить до 1 октября 1998 года законопроекты о разграничении
объектов муниципальной собственности, если в границах территории
муниципального образования имеются другие муниципальные
образования.
3. Предложить Законодательному собранию Ленинградской области
принять совместную программу развития местного самоуправления
Ленинградской области на 1998-2000 годы.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований
способствовать разработке и осуществлению государственной политики
в отношении местного самоуправления. Совместно с органами
исполнительной власти в необходимых случаях создавать рабочие
группы, заключать договоры и соглашения для реализации
экономических и социальных программ, решения других важных
вопросов.
5. Считать, что непринятие отраслевыми комитетами мер по
наделению органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями, которые фактически ими
осуществляются, приводит к дискредитации самой идеи местного
самоуправления и не позволяет создать правовую основу для
оптимального распределения ответственности за решение вопросов,
имеющих местное и государственное значение.
6. Согласиться с предложенным органами исполнительной власти
и муниципальными образованиями перечнем отдельных полномочий
Ленинградской области, передаваемых органам местного
самоуправления (приложение 2).
7. Комитету финансов (Яковлеву А.И.) и комитету по экономике
и инвестициям (Двасу Г.В.) определить в трехмесячный срок с
момента принятия областных законов о наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований отдельными полномочиями
Ленинградской области порядок расчета и передачи из областного
бюджета финансовых средств, необходимых для их осуществления.
8. Комитету по архитектуре и градостроительству (Дычинскому
А.Ц.) и комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Коротову
М.С.) обеспечить выполнение распоряжения Губернатора от 9 сентября
1997 года N 320-рг "О завершении работ по уточнению и описанию
границ муниципальных образований Ленинградской области".
9. Поручить межведомственной комиссии Правительства
Ленинградской области по вопросам местного самоуправления и
административно-территориального устройства с участием глав
муниципальных образований и представителей Законодательного
собрания Ленинградской области разрешить спорные вопросы о
территориальных разногласиях путем согласительных процедур.
10. В целях усиления роли органов местного самоуправления в
рациональном и эффективном использовании земель комитету по
земельным ресурсам и землеустройству (Коротову М.С.) подготовить в
течение двух месяцев со дня выхода федерального закона о делении
земель на государственную и муниципальную собственность
законопроект "О разграничении земель Ленинградской области по
уровням собственности на государственные и муниципальные".
11. Отраслевым и межотраслевым органам исполнительной власти
принять меры по повышению уровня подготовки государственных
служащих, осуществляющих постоянное взаимодействие с органами
местного самоуправления, по вопросам муниципального права.
12. Комитету по информации и печати (Михайличенко М.М.)
обеспечить систематическую публикацию в средствах массовой
информации материалов о развитии местного самоуправления в
Ленинградской области и положительном опыте работы муниципальных
образований в сфере социально-экономических преобразований.
13. Контроль за исполнением постановления возложить на
первого вице-губернатора Ленинградской области Сердюкова В.П.
Губернатор
Ленинградской области
В.Густов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 07.08.98 N 29
ИНФОРМАЦИЯ
о работе органов исполнительной власти
Ленинградской области по государственной
поддержке местного самоуправления в 1997 году
В Ленинградской области идет активный процесс становления и
развития местного самоуправления. В 1997 году приобретен
определенный опыт в решении проблем местного значения исходя из
интересов населения муниципальных образований.
Осуществлены меры по формированию финансовой основы местного
самоуправления. По инициативе комитета по экономике и инвестициям
и комитета финансов разработаны, а Законодательным собранием
Ленинградской области приняты областные законы "О социальных
стандартах Ленинградской области" от 10 июня 1997 года N 12-оз и
"О минимальном бюджете муниципального образования в Ленинградской
области" от 16 июня 1997 года N 15-оз, регламентирующие
взаимодействие органов государственной власти и местного
самоуправления в бюджетном процессе. Межбюджетные отношения и
размеры финансовой помощи из средств областного бюджета на 1998
год рассчитаны на основе единого для всех муниципальных
образований подхода.
Бюджетам муниципальных образований передана часть средств:
подоходного налога - 73,5 процента;
налога на добавленную стоимость - 10 процентов;
налога на прибыль - 5,8 процента.
Установлен предельно допустимый дефицит местного бюджета.
В областном бюджете на 1998 год предусмотрены дотации в общей
сумме 70 миллионов рублей бюджетам муниципальных образований,
дефицит минимального бюджета которых при передаче всех доходных
источников составил 23,9 процента. Кроме того, в областном бюджете
для муниципальных образований предусмотрены субвенции на льготный
отпуск лекарств, частичное возмещение выпадающих доходов по
предоставлению льгот отдельным категориям населения на услуги
связи, а также образован централизованный фонд на частичные
поставки топлива муниципальным образованиям.
Ленинградский областной комитет по управлению государственным
имуществом разработал правовой механизм передачи в муниципальную
собственность объектов государственной собственности Ленинградской
области. Сформированы основы разграничения объектов муниципальной
собственности в случае, если в границах территории муниципального
образования имеются другие муниципальные образования.
Осуществлены некоторые меры по наделению органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями. По
предложению комитета по вопросам государственной службы и местного
самоуправления вступил в действие областной закон о порядке
передачи органам местного самоуправления отдельных полномочий
Ленинградской области. Законодательное собрание Ленинградской
области приняло областные законы о наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Бокситогорский район и
город Гатчина отдельными государственными полномочиями. В
настоящее время подготовлен проект областного закона о порядке
передачи материальных средств органам местного самоуправления для
осуществления отдельных полномочий Ленинградской области.
Важное внимание уделено подготовке управленческих кадров для
органов местного самоуправления. В 1997 году в Ленинградском
областном учебном центре повысили теоретический и профессиональный
уровень свыше 900 муниципальных служащих. Разработан и принят
областной закон "О муниципальной службе в Ленинградской области"
от 17 января 1997 года N 2-оз, регулирующий вопросы организации
муниципальной службы и определяющий правовое положение
муниципальных служащих в Ленинградской области.
В обобщении практического опыта работы и подготовке
предложений Правительству Ленинградской области по государственной
поддержке местного самоуправления активное участие принимает
межведомственная комиссия по вопросам местного самоуправления и
административно-территориального устройства. В региональной
общественно-политической газете "Вести" под специальной рубрикой
публикуется информация о ходе реформы местного самоуправления в
Ленинградской области. В апреле 1997 года комитет по вопросам
государственной службы и местного самоуправления провел
конференцию "Реформа местного самоуправления в Ленинградской
области: практика, проблемы, пути совершенствования", материалы
которой направлены в муниципальные образования.
Однако местное самоуправление в Ленинградской области
находится на начальной стадии своего развития и уровень его
эффективности все еще остается низким. Органы исполнительной
власти не в полной мере осуществляют политику государственной
поддержки местного самоуправления, недостаточно содействуют
укреплению его финансово-экономической базы.
Во многих муниципальных образованиях экономическое положение
остается сложным. Нарастает социальная напряженность, не снижается
острота проблемы неплатежей, в том числе невыплаты заработной
платы. Из-за неудовлетворительного функционирования основных
производственных отраслей не обеспечивается доходная часть местных
бюджетов. Ряд бюджетов муниципальных образований являются
дотационными. Исполнение отдельных государственных полномочий
органами местного самоуправления в настоящее время осуществляется
без передачи соответствующих финансовых средств. До сих пор не
разработан механизм финансового обеспечения реализации органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а
также порядок компенсации им дополнительных расходов, возникающих
в результате решений, принятых органами государственной власти.
Не произошло реального разграничения полномочий и
распределения ответственности между органами местного
самоуправления и государственной власти по решению вопросов,
имеющих местное и государственное значение. Процесс передачи
государственных полномочий идет медленно и сложно. Некоторые
органы исполнительной власти не выполнили распоряжение Губернатора
от 14 августа 1997 года "О подготовке проектов областных законов о
наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований отдельными государственными полномочиями Ленинградской
области" и не представили перечень делегируемых органам местного
самоуправления государственных полномочий. Ряд отраслевых
комитетов внесли предложения о передаче государственных
полномочий, но они не только недостаточно учитывают особенности
социально-экономического развития муниципальных образований, но и
в ряде случаев нарушают права местного самоуправления.
В сфере местного самоуправления остро стоит проблема
законотворчества. Органами исполнительной власти не разработаны
основополагающие законопроекты о финансовом обеспечении местного
самоуправления и разграничении земель Ленинградской области по
уровням собственности на государственные и муниципальные. Слабость
законодательной базы проявляется также в невысоком качестве уже
принятых законов по местному самоуправлению, в некоторые из них
приходится вносить существенные изменения и дополнения, что
уменьшает в общественном сознании уважение к нормам права.
Несмотря на усилия органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в разъяснении целей и задач
государственной политики в области местного самоуправления, опрос
общественного мнения жителей Ленинградской области показал, что
многие из них не понимают концепции местного устройства,
предусмотренной областным законом "О местном самоуправлении в
Ленинградской области".
Кроме того, уровень государственной поддержки местного
самоуправления снижает отсутствие профессионально подготовленных
кадров в органах исполнительной власти Ленинградской области,
осуществляющих постоянное взаимодействие с органами местного
самоуправления. Некоторые из них не обладают знаниями в сфере
муниципального права. Подготовленные ими документы зачастую
противоречат федеральному и областному законодательству. Не всегда
на должном уровне исполнительская дисциплина. Из-за
неудовлетворительной организации контроля отраслевые органы
исполнительной власти не выполнили распоряжение Губернатора от 9
сентября 1997 года N 320-рг "О завершении работ по уточнению и
описанию границ муниципальных образований Ленинградской области".
В результате областными законами установлены границы только 20
муниципальных образований.
Трудности становления местного самоуправления связаны также с
нерешенными проблемами на федеральном уровне.
Комитет по вопросам государственной службы и местного
самоуправления предлагает органам исполнительной власти
кардинально пересмотреть отношение к местному самоуправлению и
внести предложения по разработке программы развития местного
самоуправления в Ленинградской области на 1998-2000 годы.
Председатель комитета
по вопросам государственной
службы и местного самоуправления
при Губернаторе Ленинградской области
Ю.Марасаев
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 07.08.98 N 29
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных полномочий Ленинградской области,
передаваемых органам местного самоуправления
Комитет социальной защиты населения
1. Проведение медико-социальной экспертизы на территории
муниципального образования. Организация работы по медицинской,
профессиональной и социально-бытовой реабилитации инвалидов.
2. Ведение учета граждан и сбор документов для обеспечения
специальными транспортными средствами передвижения по медицинским
показаниям (автомашины, мотоколяски, прогулочные и комнатные
кресла-коляски, малогабаритные кресла-коляски, другие технические
средства, облегчающие жизнь инвалидов).
3. Назначение и выплата пособий и компенсаций гражданам,
имеющим детей.
4. Назначение и выплата сумм возмещения вреда и компенсаций
гражданам за вред здоровью в связи с выполнением работ по
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной
электростанции, а также пособий на их погребение.
5. Начисление и выплата денежной компенсации лицам,
подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и впоследствии
реабилитированным.
6. Выдача санаторно-курортных путевок льготным категориям
населения, назначение и выплата компенсаций за неиспользованную
санаторно-курортную путевку, выплата компенсаций на транспортное
обслуживание и эксплуатацию транспортных средств.
7. Оформление и выдача удостоверений и других документов
льготным категориям граждан согласно законодательству.
8. Организация работы по попечительству в отношении
дееспособных лиц, нуждающихся в уходе по состоянию здоровья.
9. Составление государственной статистической отчетности по
вопросам социальной защиты.
Комитет по здравоохранению
1. Организация и оказание отдельных видов специализированной
медицинской помощи населению в поликлиниках и стационарах.
2. Реализация территориальных целевых медицинских программ:
"Безопасное материнство";
"Сахарный диабет";
"Профилактика туберкулеза".
3. Лекарственное обеспечение льготных категорий населения с
1999 года.
Комитет общего и профессионального образования
1. Управление системой образования на муниципальном уровне.
2. Аттестация муниципальных образовательных учреждений, за
исключением негосударственных.
2.1. Дошкольные образовательные учреждения:
детский сад;
детский сад развивающего вида;
детский сад компенсирующего вида;
детский сад присмотра и оздоровления;
детский сад комбинированного вида.
2.2. Образовательные учреждения для детей дошкольного и
младшего школьного возраста:
начальная школа - детский сад компенсирующего вида.
2.3. Общеобразовательные учреждения:
начальная общеобразовательная школа;
основная общеобразовательная школа;
средняя общеобразовательная школа;
средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением
отдельных предметов;
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;
открытая (сменная) общеобразовательная школа.
2.4. Общеобразовательные школы-интернаты, за исключением
гимназий-интернатов и лицеев-интернатов.
2.5. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
2.6. Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и
подростков с девиантным поведением, за исключением специальных
профессионально-технических училищ.
2.7. Учреждения дополнительного образования.
3. Финансирование среднего (полного) общего образования в
муниципальных образовательных учреждениях.
Комитет по культуре
1. Создание информационного банка данных по отрасли "Культура
и искусство".
2. Обеспечение разработки прогнозов и перспективных
направлений развития материально-технической базы ресурсов
учреждений.
3. Сбор, переработка и использование информации для ведения
статистического учета.
4. Разработка целевых программ сферы культуры.
5. Организация переподготовки кадров работников культуры и
искусства.
6. Право аттестации работников культуры и искусства до 17
разряда Единой тарифной сетки.
Комитет по транспорту
Компенсация автотранспортным предприятиям выпадающих доходов
от перевозки граждан, имеющих право льготного проезда в автобусах
городского, пригородного и междугородного сообщения.
Комитет пищевой, перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка
1. Разработка балансов спроса и предложения потребительских
товаров.
2. Разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных
прогнозов развития отраслей потребительского рынка.
3. Разработка схем развития и рационального размещения сети
предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслуживания, мелкорозничной сети.
4. Разработка предложений по совершенствованию
материально-технической базы торговли, общественного питания и
бытового обслуживания с учетом рыночных преобразований,
привлечение инвестиций в отрасли.
5. Координация и осуществление контроля за ходом проведения
сертификации услуг предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания.
6. Создание условий для насыщения товарами потребительского
рынка, расширения ассортимента и обеспечения их качества с учетом
спроса населения и требований сертификации.
7. Осуществление контроля за соблюдением правил торговли,
общественного питания и бытового обслуживания предприятиями всех
форм собственности.
8. Обеспечение условий для гарантированного снабжения
продовольственными и непродовольственными товарами учреждений
социальной сферы и населения, в том числе в особый период.
9. Организация торгового обслуживания прибывающего в область
населения в весенне-летний период, в том числе на территориях
садоводческих товариществ, в детских оздоровительных лагерях,
зонах массового отдыха.
10. Организация работы по защите прав потребителей в сфере
потребительского рынка.
11. Лицензирование продажи товаров, облагаемых акцизами.
12. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией.
13. Координация и осуществление контроля за применением
контрольно-кассовых машин на предприятиях отраслей
потребительского рынка, их адаптацией к работе в связи с
изменением нарицательной стоимости денежных знаков и масштаба цен.
14. Организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров для отраслей потребительского рынка.
Комитет по ценообразованию
1. Государственное регулирование цен (тарифов) на топливо
твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
2. Государственное регулирование цен (тарифов) на ритуальные
услуги и услуги моргов.
3. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
4. Торговые надбавки к ценам на продукты детского питания
(включая пищевые концентраты).
5. Государственное регулирование цен (тарифов) на
внутригородские и пригородные перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и речным транспортом в местном сообщении
и на переправах.
Комитет по сельскому хозяйству
1. Организация выполнения областных целевых программ развития
отраслей сельского хозяйства, рыбохозяйственного комплекса и
контроль за эффективным целевым использованием государственных
средств, выделенных сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2. Организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации руководителей, специалистов, фермеров и рабочих
кадров для агропромышленного комплекса.
3. Государственная поддержка сельскохозяйственных
товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских)
хозяйств, а также личных подсобных хозяйств граждан, коллективного
садоводства и огородничества.
4. Осуществление государственного ветеринарного надзора и
контроля за деятельностью государственных и производственных
ветеринарных служб, проведение противоэпизоотических мероприятий.
5. Осуществление государственного контроля за качеством
семян.
6. Осуществление государственного надзора за техническим
состоянием тракторов и самоходных машин, а также технологического
оборудования на предприятиях агропромышленного комплекса.
7. Осуществление государственного контроля за качеством
сельскохозяйственной продукции.
Комитет по лесу.
Комитет по сельскому хозяйству
Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное
пользование лесопользователям для удовлетворения потребностей
общеобразовательных, дошкольных образовательных и других
учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего
бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения,
соответственно расположенных и проживающих на территории того или
иного муниципального образования, в пределах квот, установленных
Правительством Ленинградской области.
Комитет по лесу
1. Принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в
краткосрочное пользование в пределах квот, установленных
Правительством Ленинградской области.
2. Участие в государственном контроле за состоянием,
использованием, охраной и защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов.
3. Организация выполнения мероприятий по охране лесов от
пожаров и защите от вредителей и болезней.
4. Обеспечение населения необходимой информацией по вопросам
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
5. Организация воспитания, образования и просвещения
населения в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов.
6. Участие в принятии решений по предоставлению
эксплуатирующим организациям права на расчистку трасс линий связи,
электросетей, уборку угрожающих деревьев в соответствии с
правилами охраны линий связи и линий электропередачи.
7. Участие в проведении лесных аукционов.
8. Приостановление, ограничение и прекращение работ,
представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов.
9. Участие в принятии решений о предоставлении участков
лесного фонда в аренду, безвозмездное и краткосрочное пользование.
10. Участие в установлении конкретных ставок лесных податей,
арендной платы, а также платы за перевод лесных земель в нелесные.
11. Участие в реализации региональных государственных
программ использования, защиты, охраны и воспроизводства лесов.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
1. Изъятие и предоставление по представлению районных
(городских) комитетов по земельным ресурсам и землеустройству
земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование,
пожизненное наследуемое владение и передача их в собственность и
аренду, выкуп и принудительный выкуп у собственников земельных
участков для муниципальных нужд из земель, находящихся в
муниципальной собственности, а также из других земель, в границах
муниципального образования, за исключением случаев, относящихся к
исключительной компетенции Правительства Ленинградской области.
К исключительной компетенции Правительства Ленинградской
области относятся следующие случаи изъятия и предоставления
земельных участков (включая выкуп и принудительный выкуп):
для размещения и строительства новых объектов и расширения
существующих, имеющих федеральное, межрегиональное и областное
значение;
для ведения коллективного садоводства, огородничества и
дачного строительства жителям Санкт-Петербурга;
из состава сельскохозяйственных угодий в целях предоставления
для несельскохозяйственных нужд, в том числе в форме купли-продажи
с изменением целевого назначения земель;
из состава земель лесного фонда для использования их в целях,
не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом. Изъятие земель лесного фонда в лесах первой группы
осуществляется по разрешению Правительства Российской Федерации;
из состава земель историко-культурного назначения, особо
охраняемых природных территорий федерального, межрегионального и
областного значения, а также резервных площадей для расширения
особо охраняемых территорий;
из состава земель, занятых месторождениями полезных
ископаемых, имеющих федеральное и региональное значение;
из состава земель Министерства обороны Российской Федерации,
других министерств и ведомств федерального уровня, а также
предприятий и организаций областного подчинения.
2. Согласование вопросов изъятия и предоставления земельных
участков, по которым решение принимается Правительством
Ленинградской области.
3. Подготовка предложений и установление на основе
утвержденной градостроительной и землеустроительной документации
границ территории земель, передаваемых в ведение администраций
городов, поселков, волостей в составе муниципальных образований.
4. Защита прав собственников земли, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов.
Комитет по делам молодежи и туризму
1. Реализация региональной целевой программы "Основные
направления реализации государственной молодежной политики в
Ленинградской области до 2000 года".
2. Информационное обслуживание молодежи.
3. Поддержка детских и молодежных общественных организаций.
4. Создание рабочих мест для подростков и молодежи.
Отдел записи актов гражданского состояния
1. Государственная регистрация актов гражданского состояния:
рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака,
установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены
фамилии, имени и отчества.
2. Исправление, изменение, восстановление и аннулирование
записей актов гражданского состояния.
3. Формирование архивного фонда актов гражданского состояния,
обеспечение его обработки, учета и условий хранения. Выдача
повторных свидетельств и справок.
4. Осуществление контроля за использованием и надлежащим
хранением бланков гербовых свидетельств о регистрации актов
гражданского состояния.
5. Представление статистической и другой отчетности в орган
записи актов гражданского состояния Ленинградской области.
6. Организация и координация работы должностных лиц,
уполномоченных на регистрацию актов гражданского состояния в
администрациях поселков и волостей.
Архивное управление Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
1. Комплектование государственной части архивного фонда
Российской Федерации документами, появляющимися в процессе
деятельности учреждений всех организационно-правовых форм, и
документами по личному составу.
2. Хранение всех видов документов государственной и
негосударственной части архивного фонда Российской Федерации.
3. Учет документов, находящихся на государственном хранении.
4. Организация использования архивных фондов и архивных
документов, находящихся на государственном хранении.
Комитет природопользования
и экологической безопасности
1. Участие в организации охраны и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания.
2. Участие в установлении категорий особо охраняемых
природных территорий регионального и местного значения.
3. Обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и
соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной
безопасности.
4. Организация оперативных мероприятий по предупреждению и
ликвидации эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний и
отравлений людей.
5. Участие в организации мероприятий по охране лесов от
пожаров и защите от лесных вредителей и болезней.
6. Контроль за использованием месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, предоставление в
соответствии с порядком, установленным Правительством
Ленинградской области, разрешений на разработку месторождений
общераспространенных полезных ископаемых.
------------------------------------------------------------------
|