По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕТСТВА И МОЛОДЕЖИ
--------------------------------------------------
П Р И К А З
от 19.10.98 N 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА ЭКСПЕРТНЫХ ГРУПП КОНКУРСНОЙ
КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЙ О КОНКУРСАХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ,
ДЕТСТВА И МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с приказом от 2 сентября 1998 года "О создании
Конкурсной комиссии по размещению социального заказа Комитета по
делам семьи, детства и молодежи Администрации Санкт-Петербурга"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить состав экспертной группы конкурса на размещение
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год согласно
приложению 1.
2. Утвердить состав экспертной группы конкурса на размещение
государственного социального заказа по организации оздоровления и
отдыха детей и подростков на 1999 год согласно приложению 2.
3. Утвердить состав экспертной группы конкурса на размещение
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы "Семейная политика. Социальная защита семьи и
детства в Санкт-Петербурге" на 1999 год согласно приложению 3.
4. Утвердить Положение о конкурсном отборе детских
оздоровительных учреждений на размещение социального заказа по
организации оздоровления и отдыха детей и подростков на 1999 год
согласно приложению 4.
5. Утвердить Положение о конкурсе на размещение
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год согласно
приложению 5.
6. Утвердить Положение о конкурсе на размещение
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы "Семейная политика. Социальная защита семьи и
детства в 1998-1999 гг." на 1999 год согласно приложению 6.
7. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника
Управления по организационной работе Комитета Дмитриева В.Ю.
И.о.председателя Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
Г.Н.Сорокина
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
от 19.10.98 N 155
СОСТАВ
экспертной группы конкурса на размещение
государственного социального заказа по реализации
городской целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга"
на 1999 год
Председатель
Измайлов Р.Ф. - заместитель начальника отдела по делам молодежи
Комитета по делам семьи, детства и молодежи
Администрации Санкт-Петербурга
Члены экспертной группы:
Букреева Н.П. - директор общественного фонда развития искусства
Жолован С.В. - заместитель военного комиссара Санкт-Петербурга
Кострикин А.В. - председатель правления Центра международных
молодежных контактов
Кулишов С.И. - главный специалист отдела по делам молодежи
Латышев В.П. - помощник председателя постоянной комиссии
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
депутата Евдокимовой Н.Л.
Любимов А.Б. - начальник отдела по делам семьи, детства и
молодежи территориального управления
Петроградского административного района
Маркова Е.Н. - начальник опытно-экспериментальной лаборатории
ГУ "ГЦ РДПМ"
Мищук В.В. - преподаватель Санкт-Петербургской
государственной консерватории
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
от 19.10.98 N 155
СОСТАВ
экспертной группы конкурса на размещение
государственного социального заказа по организации
оздоровления и отдыха детей и подростков на 1999 год
Председатель
Базина О.И. - главный специалист Комитета по делам семьи,
детства и молодежи Администрации
Санкт-Петербурга
Члены экспертной группы:
Александров Р.В. - начальник дружины ОРЮР, ведущий специалист
Комитета по делам семьи, детства и молодежи
Администрации Санкт-Петербурга
Анфимова В.П. - начальник детского оздоровительного лагеря
"Дружба N 8"
Васильев С.П. - начальник отдела государственного учреждения
"Городской центр по работе с детьми,
подростками и молодежью"
Жалнина И.И. - ведущий специалист отдела по физической
культуре, спорту и молодежной политике
территориального управления Адмиралтейского
административного района
Иванов В.Л. - директор детского оздоровительного лагеря "Юный
строитель"
Смирнов М.Н. - начальник отдела социальной защиты населения
территориального управления Василеостровского
административного района
Урманчеева М.А. - президент Городской ассоциации общественных
объединений родителей детей-инвалидов
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
от 19.10.98 N 155
СОСТАВ
экспертной группы конкурса на размещение
государственного социального заказа
по реализации городской целевой программы
"Семейная политика. Социальная защита семьи
и детства в Санкт-Петербурге" на 1999 год
Председатель
Дулина Ж.И. - главный специалист отдела по делам семьи и
детства Комитета по делам семьи, детства и
молодежи Администрации Санкт-Петербурга
Члены экспертной группы:
Кончакова Е.И. - ведущий специалист отдела по делам семьи и
детства Комитета по делам семьи, детства и
молодежи Администрации Санкт-Петербурга
Курганова Г.С. - заместитель директора
социально-реабилитационного центра "Дом
милосердия"
Мартов А.В. - заместитель директора городского центра "Семья"
Назарова Н.Т. - председатель ассоциации "Петербургская
многодетная семья"
Спирин В.И. - главный специалист отдела по делам семьи и
детства Комитета по делам семьи, детства и
молодежи Администрации Санкт-Петербурга
Титов Б.А. - декан факультета "Культура семьи и детства"
академии Культуры
Файн А.П. - председатель территориального комплекса
социальной защиты детей и подростков
Петроградского района
Троснова И.С. - главный специалист отдела по физической
культуре, спорту и делам молодежи
Красногвардейского района
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к приказу Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
от 19.10.98 N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсном отборе детских оздоровительных
учреждений на размещение социального заказа
по организации оздоровления и отдыха детей
и подростков на 1999 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 и Инструкцией по реализации
Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденной первым заместителем министра
труда и социального развития от 5 июня 1997 года и согласованной с
Министерством экономики 3 июня 1997 года.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и
проведения конкурсного отбора детских оздоровительных учреждений и
других организаций на размещение социального заказа по организации
оздоровления и отдыха детей и подростков по путевкам, оплачиваемым
из средств городского бюджета.
1.3. Процедура по размещению социального заказа
осуществляется путем проведения открытого конкурса.
1.4. Комитет привлекает заявки на участие в открытом конкурсе
путем опубликования приглашения к участию в конкурсе в печатных
средствах массовой информации.
1.5. Комитет вправе отклонить все заявки на участие в
конкурсе в любое время до подведения итогов размещения заказов на
оздоровительный отдых детей и подростков.
1.6. Конкурс, в котором участвовали только один поставщик или
одна группа лиц, признается несостоявшимся.
1.7. Комитет не несет ответственности за затраты, понесенные
поставщиком, при участии его в конкурсе.
2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
Конкурс - соревновательная форма размещения социального
заказа по организации оздоровления и отдыха детей и подростков по
путевкам, оплачиваемым из средств городского бюджета.
Конкурсная комиссия - образована Комитетом в соответствии с
приказом N 139 от 2 сентября 1998 года для организации и
проведения Конкурса.
Квалификационная документация - комплект документов, как
Комитета, так и поставщика, содержащий информацию для проведения
квалификационного отбора.
Конкурсная документация - комплект документов, как Комитета,
так и поставщика, содержащий информацию для проведения конкурса.
Участник Конкурса - юридическое лицо или предприниматель,
представившие и зарегистрировавшие заявку на Конкурс.
Договор - соглашение между Комитетом и поставщиком,
определяющее права и обязанности сторон по поставке услуг для
Комитета.
3. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР
3.1. Квалификационный отбор проводится для выявления
поставщиков, квалификация которых соответствует предъявленным
требованиям, до предоставления заявок на участие в Конкурсе.
3.2. Комитет формирует пакет требований (условий) к
претендентам на выполнение социального заказа.
3.3. Поставщик должен иметь необходимые профессиональные
знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие
материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть
надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения
договора, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех
уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные
фонды.
Претендент не должен быть неплатежеспособным, находиться в
процессе ликвидации (для юридического лица), быть признанным
несостоятельным (банкротом).
3.4. Поставщиком не может являться организация, на имущество
которой наложен арест и (или) экономическая деятельность
приостановлена.
3.5. К участию в конкурсе-отборе не допускаются ДОУ, имеющие:
- зафиксированные в установленном порядке факты серьезных
нарушений и чрезвычайных происшествий по вине ДОУ, приведшие к
утрате жизни и здоровья детей в предыдущем сезоне;
- неисполненные акты и предписания со стороны
Госпожнадзора, Управления социального питания, экологических и
санитарно-эпидемиологических служб;
- факты вывоза детей на неподготовленную и не принятую
уполномоченными службами базу в предыдущем сезоне (смене).
3.6. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе в
случае, если:
- он не может быть участником конкурса, по основанию,
указанному в пп.3.3, 3.4, 3.5 настоящего Положения;
- заявка на участие в конкурсе подана по истечении
установленного для этого срока;
- в сроки, установленные для подачи заявок, заявителем не
представлены все документы, а также представлены искаженные или
недостоверные сведения о претенденте на участие в конкурсе.
Данный перечень оснований для отказа в участии в конкурсном
отборе является исчерпывающим.
3.7. Комитет направляет комплект квалификационной
документации претенденту на участие в квалификационном отборе и
конкурсе при наличии документов, подтверждающих оплату
квалификационной документации.
3.8. Поступившие от претендентов заявки с комплектом
квалификационной документации на участие в квалификационном отборе
регистрируются в специальном журнале, и им присваивается
регистрационный номер.
3.9. Заявки, поступившие в Комитет после истечения срока,
указанного в приглашении, не рассматриваются.
3.10. Комитет отклоняет заявку на участие в квалификационном
отборе в случаях, если:
- претендент, представивший заявку, не отвечает
квалификационным требованиям;
- претендент, представивший заявку, не соглашается с
исправлением выявленной ошибки;
- заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотренным
конкурсной документацией;
- поставщик не оплатил комплект квалификационной
документации.
3.11. Экспертная группа Конкурсной комиссии оценивает
квалификацию всех претендентов. Результат проведения
квалификационного отбора в отношении каждого претендента
оформляется в виде письменного заключения, которое подписывается
председателем Конкурсной комиссии.
3.12. Конкурсная комиссия незамедлительно (не позднее 3 дней)
после принятия решения письменно уведомляет каждого претендента о
результатах прохождения им предварительного квалификационного
отбора.
3.13. Конкурсная комиссия направляет приглашение к участию в
конкурсе с комплектом конкурсной документации претендентам,
прошедшим квалификационный отбор, одновременно с уведомлением о
результатах квалификационного отбора.
4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
4.1. Конкурсная комиссия - образована Комитетом для
организации и проведения конкурсного отбора на размещение
социального заказа по организации оздоровления и отдыха детей и
подростков.
4.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
нормативными документами федерального и регионального значения,
принятыми в сфере детского оздоровительного отдыха и занятости, и
настоящим Положением.
4.3. Комиссия:
- на основании условий конкурсного отбора составляет
информационное сообщение о его проведении и обеспечивает его
публикацию в средствах массовой информации;
- принимает и регистрирует немедленно по поступлении заявку
на участие в конкурсе и прилагаемые документы, а также
предпринимает меры по уведомлению заявителей о выявленных
недостатках в предъявленной документации;
- уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в
конкурсе по основаниям, предусмотренным пп.3.3, 3.4, 3.5
настоящего Положения;
- оценивает поданные заявки и определяет победителей
конкурса;
- организует при необходимости экспертизу конкурсного
предложения с привлечением специалистов;
- направляет сведения о победителях конкурса в отраслевые и
территориальные органы государственного управления
Санкт-Петербурга, обеспечивающие организацию и проведение
оздоровительных мероприятий для детей и подростков, для заключения
договоров о размещении и реализации социального заказа.
- публикует информационное сообщение об итогах конкурса.
4.4. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации
своей работы. Заседание Комиссии правомочно, если на нем
присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии, имеющих право решающего
голоса.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов
Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
4.5. Члены Комиссии не вправе делегировать свои права другим
лицам. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является
решающим. Решения Комиссии оформляются протоколом, который
подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в
заседании.
4.6. Председатель Комиссии утверждает регламент ее работы,
определяет дату очередного заседания и повестку дня. Во время
отсутствия председателя его полномочия осуществляет заместитель.
4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии (распространение информации о конкурсе, обеспечение
помещением, транспортом, оргтехникой, техническим персоналом и
т.п.) осуществляется Администрацией Санкт-Петербурга.
4.8. Заявки и документы, представленные претендентами,
регистрируются Комиссией в момент их подачи, путем проставления на
них номера, даты и времени их регистрации, а также фамилии, имени
и отчества лица, которое произвело регистрацию.
4.9. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора
публикуется в средствах массовой информации не менее чем за две
недели до окончания принятия документов на конкурс.
4.10. Информационное сообщение должно содержать следующие
сведения:
- перечень программ оздоровительного отдыха и занятости,
финансируемых из городского бюджета и привлеченных средств, с
указанием ориентировочной численности путевок и среднего уровня
дотации из средств бюджета на путевку;
- общие требования к претендентам и основные критерии отбора
заявителей по каждой из целевых программ;
- обязательные и дополнительные требования (условия)
конкурса, порядок ознакомления с его условиями;
- сроки подачи заявок и сроки их рассмотрения;
- адрес и контактные телефоны Комиссии;
- перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
- сроки подведения итогов конкурса;
- порядок определения заявителей, получивших право на
размещение социального заказа;
- срок, в течение которого будет подписан договор на
размещение и реализацию социального заказа;
- основные условия договора и сроки, на которые он может быть
заключен;
- сроки и форма оповещения заявителей о результатах конкурса.
4.11. Председатель Комиссии несет ответственность за
соответствие и полноту сведений, публикуемых в информационном
сообщении о проведении конкурсного отбора, о содержании
социального заказа, сформулированном в соответствующих целевых
социальных программах.
5. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
I. 1. Для участия в конкурсном отборе Претендент представляет
следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе в соответствии с Приложением
к настоящему Положению;
б) справку о материально-техническом состоянии и оснащении
ДОУ (с подписью руководителя ДОУ);
в) копию свидетельства о государственной регистрации или
доверенности на ведение финансово-хозяйственной деятельности;
г) предполагаемую смету-калькуляцию путевки на очередной
сезон;
д) информацию о предполагаемых поставщиках продовольственных
товаров и условиях поставок;
е) заключение органов Госсанэпиднадзора района
Санкт-Петербурга, из которого выезжает (с указанием санитарной
нормы заполнения учреждения по итогам предыдущего сезона);
ж) разрешение Государственного Управления противопожарной
службы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (для
стационарного ДОУ);
з) конкурсное предложение;
и) лицензии - в случае, если выполнение конкретного
социального заказа требует осуществление лицензируемых видов
деятельности, иные документы, подтверждающие соответствие
квалификационным требованиям;
к) рекомендации государственных органов (отраслевых или
территориальных) и комиссий по распределению льготных путевок -
при наличии таковых.
К заявке прилагается подписанная заявителем опись
представленных документов (в двух экземплярах), на одном из
которых, остающемся у заявителя, при подаче заявки делается
отметка о ее регистрации Комиссией либо об отказе в ее регистрации
по основаниям, предусмотренным пп.3.3, 3.4, 3.5 настоящего
Положения.
5.2. Конкурсное предложение должно содержать программу
деятельности Претендента по реализации социального заказа в
соответствии с его целевым назначением с указанием:
- программы (категории детей), по которой планирует работать
Заявитель;
- планируемого количества детей по социальному заказу;
- материальных, природных и иных условий;
- кадрового обеспечения;
- организации питания и медицинского обслуживания;
- ожидаемой загрузки ДОУ (без учета социального заказа);
- содержательных программ, включающих (по необходимости)
элементы трудовой деятельности.
5.3. Конкурсная комиссия, при необходимости, продлевает срок
представления заявок. Решение о продлении срока приема заявок
принимается только до истечения срока представления заявок.
5.4. Секретарь Конкурсной комиссии в 3-дневный срок
направляет всем Претендентам уведомления о продлении срока
представления заявок.
5.5. Заявка действует до принятия решения Конкурсной
комиссией о победителе Конкурса.
5.6. Окончание приема заявок на участие в Конкурсе
оформляется протоколом за подписью председателя и секретаря
Конкурсной комиссии, в котором указывается перечень всех принятых
заявок с указанием наименований заявителей, а также перечень
заявок, по которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе.
5.7. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку
путем письменного уведомления Конкурсной комиссии.
6. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
6.1. Конкурсный отбор детских оздоровительных учреждений и
других организаций на размещение социального заказа на
оздоровительный отдых детей и подростков по путевкам, оплачиваемым
из средств городского бюджета, проходит в 2 этапа.
6.2. На первом этапе 2-этапного Конкурса все Претенденты
предоставляют первоначальные заявки на участие в Конкурсе,
содержащие предложения без цены путевки в 1999 году. На первом
этапе 2-этапного Конкурса Комитет вправе проводить переговоры с
любым Претендентом, заявка на участие в Конкурсе которого не была
отклонена в соответствии с настоящим Положением.
6.3. На втором этапе 2-этапного Конкурса Комитет предлагает
Претендентам, принявшим участие в первом этапе, предоставить
окончательные заявки с указанием стоимости путевки. При этом
Комитет вправе изменить любое первоначально установленное в
конкурсной документации положение, вправе дополнить конкурсную
документацию новыми характеристиками или критериями. Любые
изменения или дополнения в конкурсной документации доводятся до
сведения Претендентов в приглашении представить заявку на
окончательное участие в Конкурсе.
6.4. Окончательные заявки на участие в конкурсе оцениваются и
сопоставляются для определения выигравшей заявки (заявок).
6.5. Критериями выбора победителей конкурсного отбора
являются:
а) организационная состоятельность заявителей
(удовлетворительное состояние материально-технической базы,
достаточное кадровое обеспечение);
б) наличие опыта работы в заявляемой для реализации программы
отдыха, оздоровления;
в) уровень проработки мероприятий, связанных с выполнением
социального заказа (конкурсное предложение).
При равенстве условий конкурсных предложений предпочтение
отдается заявителям, имеющим более низкую стоимость путевки и
ходатайство по распределению льготных путевок.
6.7. Секретарь Конкурсной комиссии в течение 2 дней оформляет
протокол о результатах Конкурса, который подписывается
председателем Конкурсной комиссии.
6.8. Конкурсная комиссия публикует информацию о победителе
(победителях) Конкурса не позднее чем через 10 дней после
подведения итогов Конкурса в тех же средствах массовой информации,
в которых публиковалось приглашение к участию в Конкурсе.
6.9. Расходы по изготовлению комплектов квалификационной и
конкурсной документации осуществляются за счет средств
Претендента.
7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА
7.1. Договоры на выполнение социального заказа подписываются
Заказчиками и победителями конкурса в течение 30 дней со дня
утверждения протокола об итогах конкурсного отбора.
Объемы договоров уточняются после дополнительных согласований
с учетом финансирования заявленных программ.
7.2. Обязательными условиями договора на размещение
социального заказа являются:
7.2.1. Со стороны Заказчика:
- частичное упреждающее финансирование социального заказа в
первой смене;
- остальное финансирование социального заказа в течение смен
с учетом возможностей Заказчика (по последней смене - до конца
года);
- письменное уведомление Исполнителя об изменении условий
договора не позднее чем за 15 дней.
7.2.2. Со стороны Исполнителя:
- своевременное предоставление Заказчику отчетов о заезде и
накладных на путевки;
- качественная реализация социального заказа с соблюдением
основных нормативов детского оздоровительного отдыха и условий,
включенных в конкурсное предложение.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к приказу Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
от 19.10.98 N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на размещение государственного
социального заказа по реализации городской
целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга"
на 1999 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 и Инструкцией по реализации
Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденной первым заместителем министра
труда и социального развития от 5 июня 1997 года и согласованной с
Министерством экономики 3 июня 1997 года.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и
проведения конкурса на размещение государственного социального
заказа по реализации городской целевой программы "Молодежь
Санкт-Петербурга" на 1999 год.
1.3. Процедура по размещению социального заказа
осуществляется путем проведения открытого конкурса.
1.4. Комитет привлекает заявки на участие в открытом конкурсе
путем опубликования в печатных средствах массовой информации
приглашения к участию в конкурсе.
1.5. Комитет вправе отклонить все заявки на участие в
конкурсе в любое время до подведения итогов размещения
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год.
1.6. Конкурс, в котором участвовал только один участник,
признается несостоявшимся.
1.7. Комитет не несет ответственности за затраты, понесенные
участником, при участии его в конкурсе.
1.8. Конкурс проводится на средства участников, которые
оплачивают организационные расходы на проведение конкурса.
2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Конкурс - соревновательная форма размещения социального
заказа по реализации городской целевой программы "Молодежь
Санкт-Петербурга" на 1999 год.
2.2. Конкурсная комиссия - комиссия, образованная Комитетом в
соответствии с приказом N 139 от 2 сентября 1998 года для
организации и проведения Конкурса.
2.3. Конкурсная документация - комплект документов как
Комитета, так и поставщика, содержащий информацию для проведения
конкурса.
2.4. Претендент - юридическое лицо, решившее принять участие
в Конкурсе до момента регистрации заявки на Конкурс.
2.5. Участник Конкурса - юридическое лицо, представившее и
зарегистрировавшее заявку на Конкурс.
2.6. Договор-соглашение между Комитетом и победителем
Конкурса, определяющее права и обязанности сторон по поставке
услуг для Комитета.
3. КОНКУРСНЫЙ ОТБОР
3.1. Комитет формирует пакет требований (условий) к
претендентам на выполнение социального заказа.
3.2. Участник должен иметь необходимые профессиональные
знания и квалификацию, финансовые средства на покрытие части
затрат на проведение мероприятий, оборудование и другие
материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть
надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения
договора, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех
уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные
фонды.
Участник не должен быть неплатежеспособным, находиться в
процессе ликвидации, быть признанным несостоятельным (банкротом).
3.3. Участником не может являться организация, на имущество
которой наложен арест и (или) экономическая деятельность
приостановлена.
3.4. Претенденту может быть отказано в участии в Конкурсе в
случае, если:
- он не может быть участником Конкурса, по основаниям,
указанным в пп.3.2 и 3.3 настоящего Положения;
- участник, представивший заявку, не соглашается с
исправлением выявленной ошибки;
- заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной
документацией;
- участник не оплатил комплект конкурсной документации;
- заявка на участие в Конкурсе подана по истечении
установленного для этого срока;
- в сроки, установленные для подачи заявок, претендентом не
представлены все документы, предусмотренные п.5.2 настоящего
Положения, а также представлены искаженные или недостоверные
сведения о претенденте на участие в Конкурсе.
Данный перечень оснований для отказа в участии в конкурсном
отборе является исчерпывающим.
3.5. Комитет направляет комплект конкурсной документации
претенденту на участие в Конкурсе при наличии документов,
подтверждающих оплату конкурсной документации.
3.6. Поступившие от претендентов заявки с комплектом
конкурсной документации на участие в Конкурсе регистрируются в
специальном журнале и им присваивается регистрационный номер.
3.7. Заявки, поступившие в Комитет после истечения срока,
указанного в объявлении о Конкурсе, не рассматриваются.
3.8. Экспертная группа Конкурсной комиссии оценивает
представленные документы и представляет их Конкурсной комиссии.
4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
4.1. Конкурсная комиссия образована Комитетом для организации
и проведения конкурсного отбора на размещение социального заказа
по реализации городской целевой программы "Молодежь
Санкт-Петербурга" на 1999 год.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется
нормативными документами федерального и регионального значения,
принятыми в сфере молодежной политики, проектом городской целевой
программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год и настоящим
Положением.
4.3. Конкурсная комиссия:
- на основании условий конкурсного отбора составляет
информационное сообщение о его проведении и обеспечивает его
публикацию в средствах массовой информации;
- принимает и регистрирует заявку на участие в Конкурсе и
прилагаемые документы, а также предпринимает меры по уведомлению
претендентов о выявленных недостатках в предъявленной
документации;
- уведомляет претендента об отказе в допуске к участию в
Конкурсе по основаниям, предусмотренным п.3.4 настоящего
Положения;
- оценивает поданные заявки и определяет победителей
Конкурса;
- организует при необходимости экспертизу конкурсного
предложения с привлечением специалистов;
- публикует информационное сообщение об итогах Конкурса.
4.4. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет порядок
организации своей работы. Заседание Конкурсной комиссии
правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов
Конкурсной комиссии, имеющих право решающего голоса.
Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов
членов Конкурсной комиссии. При голосовании каждый член Конкурсной
комиссии имеет один голос.
4.5. Члены Конкурсной комиссии не вправе делегировать свои
права другим лицам. При равенстве голосов голос председателя
Конкурсной комиссии является решающим. Решения Конкурсной комиссии
оформляются протоколом, который подписывается всеми членами
Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
4.6. Председатель Конкурсной комиссии утверждает регламент ее
работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня. Во
время отсутствия председателя его полномочия осуществляет
заместитель.
4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Конкурсной комиссии (распространение информации о Конкурсе,
обеспечение помещением, транспортом, оргтехникой, техническим
персоналом и т.п.) осуществляется Комитетом по делам семьи,
детства и молодежи Администрации Санкт-Петербурга.
4.8. Заявки и документы, представленные претендентами,
регистрируются Конкурсной комиссией в момент их подачи, путем
проставления на них номера, даты и времени их регистрации, а также
фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.
4.9. Заявки, поданные по истечении срока приема, указанного в
информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, либо не
содержащие документы, предусмотренные п.5.2 настоящего Положения,
не принимаются к рассмотрению Конкурсной комиссией. Отметка об
этом с указанием причины отказа в соответствии с п.3.4 настоящего
Положения (при непредставлении документов указывается, какие
документы отсутствуют) делается лицом, осуществляющим регистрацию,
на описи представленных претендентом документов.
4.10. Информационное сообщение о проведении конкурсного
отбора публикуется в средствах массовой информации не менее чем за
две недели до окончания принятия документов на Конкурс.
4.11. Информационное сообщение должно содержать следующие
сведения:
- перечень мероприятий, входящих в проект городской целевой
программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год, по которым
проводится конкурс, а также предполагаемый объем финансирования
этих мероприятий;
- общие требования к претендентам на участие в конкурсном
отборе;
- порядок ознакомления с условиями Конкурса;
- сроки подачи заявок и сроки их рассмотрения;
- адрес и контактные телефоны Конкурсной комиссии;
- перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе;
- сроки подведения итогов Конкурса;
- основные условия договора и сроки, на которые он может быть
заключен;
- сроки и форма оповещения участников о результатах Конкурса.
5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
5.1. К участию в конкурсном отборе допускаются претенденты,
указанные в п.2 настоящего Положения, своевременно представившие
для участия в Конкурсе документы, предусмотренные настоящим
Положением.
5.2. Для участия в конкурсном отборе претендент представляет
следующие документы:
- заявку на участие в Конкурсе в соответствии с Приложением к
настоящему Положению;
- копию свидетельства о государственной регистрации или
доверенности на ведение финансово-хозяйственной деятельности;
- конкурсное предложение;
- лицензии - в случае, если выполнение конкретного
социального заказа требует осуществление лицензируемых видов
деятельности, иные документы, подтверждающие соответствие
квалификационным требованиям;
- рекомендации государственных органов (отраслевых или
территориальных) - при наличии таковых.
К заявке прилагается подписанная претендентом опись
представленных документов (в двух экземплярах), на одном из
которых, остающемся у претендента, при подаче заявки делается
отметка о ее регистрации Конкурсной комиссией либо об отказе в ее
регистрации по основаниям, предусмотренным п.3.4 настоящего
Положения.
5.3. Конкурсное предложение должно содержать программу
деятельности претендента по реализации социального заказа в
соответствии с его целевым назначением с указанием:
- мероприятия (из перечня мероприятий, входящих в проект
городской целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999
год, по которым проводится Конкурс), по которому планирует
работать претендент;
- кадрового обеспечения;
- подробной сметы расходов.
5.4. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку
путем письменного уведомления Комиссии.
5.5. Критериями выбора победителей конкурсного отбора
являются:
- организационная состоятельность участников
(удовлетворительное состояние материально-технической базы,
достаточное кадровое обеспечение);
- наличие опыта работы в заявляемой сфере;
- уровень проработки мероприятий, связанных с выполнением
социального заказа (конкурсное предложение).
При равенстве условий конкурсных предложений предпочтение
отдается участникам, имеющим более низкую стоимость реализуемых
мероприятий.
5.6. Конкурсная комиссия в письменной форме информирует
каждого участника о результатах конкурса.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА
6.1. Договоры на выполнение социального заказа заключаются
после утверждения Закона Санкт-Петербурга "О городской целевой
программе "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год".
6.2. Объемы договоров уточняются после дополнительных
согласований с учетом объема финансирования заявленных
мероприятий, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга.
Приложение
В Конкурсную комиссию
открытого конкурса на размещение
государственного социального заказа
по реализации городской целевой
программы "Молодежь Санкт-Петербурга"
на 1999 год от (название юридического
лица претендента)
ЗАЯВКА
Прошу зарегистрировать конкурсное предложение (наименование)
в качестве участника открытого конкурса на размещение
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999 год по
реализации мероприятия (из перечня мероприятий, входящих в проект
городской целевой программы "Молодежь Санкт-Петербурга" на 1999
год, по которым проводится конкурс).
Приложения: (опись представленных документов).
"___" ___________ 1998 года ___________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к приказу Комитета
по делам семьи,
детства и молодежи
от 19.10.98 N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на размещение государственного
социального заказа по реализации городской
целевой программы "Семейная политика. Социальная
защита семьи и детства в 1998-1999 гг."
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 и Инструкцией по реализации
Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденной первым заместителем министра
труда и социального развития от 5 июня 1997 года и согласованной с
Министерством экономики 3 июня 1997 года.
1.2. Настоящее положение определяет порядок организации и
проведения Конкурса на размещение государственного социального
заказа по реализации городской целевой программы "Семейная
политика и социальная защита семьи и детства в 1998-1999 годах".
1.3. Процедура по размещению социального заказа
осуществляется путем проведения открытого Конкурса.
1.4. Комитет привлекает заявки на участие в открытом Конкурсе
путем опубликования в печатных средствах массовой информации
приглашения к участию в Конкурсе.
1.5. Комитет вправе отклонить все заявки на участие в
Конкурсе в любое время до подведения итогов размещения
государственного социального заказа по реализации городской
целевой программы.
1.6. Конкурс, в котором участвовали только один поставщик или
одна группа лиц, признается несостоявшимся.
1.7. Комитет не несет ответственности за затраты, понесенные
поставщиком, при участии его в Конкурсе.
1.8. Конкурс проводится на средства участников.
2. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
Конкурс - соревновательная форма размещения социального
заказа по реализации городской целевой программы "Семейная
политика и социальная защита семьи и детства в 1998-1999 годах".
Конкурсная комиссия - комиссия, образованная Комитетом в
соответствии с приказом для организации и проведения Конкурса.
Квалификационная документация - комплект документов как
Комитета, так и для организации и проведения Конкурса.
Конкурсная документация - комплект документов как Комитета,
так и поставщика, содержащий информацию для проведения конкурса.
Претендент - юридическое лицо, представившее и
зарегистрировавшее заявку на Конкурс.
Договор - соглашение между Комитетом и поставщиком,
определяющее права и обязанности сторон по поставке услуг для
Комитета.
Поставщик - общее название участника процедуры размещения
заказа по поставке услуг для Комитета на всех стадиях.
3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
3.1. Конкурсная комиссия образована Комитетом для организации
и проведения конкурсного отбора на размещение социального заказа
по реализации городской целевой программы "Семейная политика и
социальная защита семьи и детства в 1998-1999 годах".
3.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется
нормативными документами федерального и регионального значения,
принятыми в сфере молодежной политики, проектом городской целевой
программы "Семейная политика и социальная защита семьи и детства в
1998-1999 годах".
3.3. Конкурсная комиссия:
- на основании условий конкурсного отбора составляет
информационное сообщение о его проведении и обеспечивает его
публикацию в средствах массовой информации;
- принимает и регистрирует заявку на участие в конкурсе и
прилагаемые документы, а также предпринимает меры по уведомлению
заявителей о выявленных недостатках в предъявленной документации;
- уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в
Конкурсе по основаниям, предусмотренным п.п.3.3, 3.4 настоящего
Положения;
- оценивает поданные заявки и определяет победителей
Конкурса;
- организует при необходимости экспертизу конкурсного
предложения с привлечением специалистов;
- публикует информационное сообщение об итогах Конкурса.
3.4. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет порядок
организации своей работы. Заседание Конкурсной комиссии
правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов
Конкурсной комиссии, имеющих право решающего голоса.
3.5. Члены Конкурсной комиссии не вправе делегировать свои
права другим лицам. При равенстве голосов голос председателя
Конкурсной комиссии является решающим. Решения Конкурсной комиссии
оформляются протоколом, который подписывается всеми членами
Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
3.6. Председатель Конкурсной комиссии утверждает регламент ее
работы, определяет дату очередного заседания и повестку дня. Во
время отсутствия председателя его полномочия осуществляет
заместитель.
3.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Конкурсной комиссии (распространение информации о Конкурсе,
обеспечение помещением, транспортом, оргтехникой, техническим
персоналом и т.п.) осуществляется Комитетом по делам семьи,
детства и молодежи Администрации Санкт-Петербурга.
3.8. Заявки и документы, представленные претендентами,
регистрируются Конкурсной комиссией в момент их подачи путем
проставления на них номера, даты и времени их регистрации, а также
фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.
3.9. Заявки, поданные по истечении срока приема, указанного в
информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, либо не
содержащие документы, предусмотренные п.5.2 настоящего Положения,
не принимаются к рассмотрению Конкурсной комиссией. Отметка об
этом с указанием причины отказа в соответствии с пп.3.3, 3.4
настоящего Положения (при непредставлении документов указывается,
какие документы отсутствуют) делается лицом, осуществляющим
регистрацию, на описи представленных заявителем документов.
3.10. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора
публикуется в средствах массовой информации не менее чем за две
недели до окончания принятия документов на конкурс.
3.11. Информационное сообщение должно содержать следующие
сведения:
- перечень мероприятий, входящих в проект городской целевой
программы "Семейная политика и социальная защита семьи и детства в
1998-1999 годах", по которым проводится конкурс, а также
предполагаемый объем финансирования этих мероприятий;
- общие требования к Заявителям, претендующим на участие в
конкурсном отборе, и основные критерии отбора Заявителей по каждой
из подпрограмм;
- обязательные и дополнительные требования (условия)
конкурса, порядок ознакомления с его условиями;
- сроки подачи заявок и сроки их рассмотрения;
- адрес и контактные телефоны Конкурсной комиссии;
- перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе;
- сроки подведения итогов Конкурса;
- порядок определения Заявителей, получивших право на
размещение социального заказа;
- основные условия договора и сроки, на которые он может быть
заключен;
- сроки и форма оповещения Заявителей о результатах Конкурса.
3.12. Председатель Конкурсной комиссии несет ответственность
за соответствие и полноту сведений, публикуемых в информационном
сообщении о проведении конкурсного отбора, о содержании
социального заказа, сформулированным в соответствующих
подпрограммах.
4. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются участники
Конкурса, указанные в п.2 настоящего Положения, своевременно
представившие для участия документы, предусмотренные настоящим
Положением.
4.2. Для участия в конкурсном отборе Заявитель представляет
следующие документы:
- заявку на участие в Конкурсе в соответствии с Приложением к
настоящему Положению;
- копию свидетельства о государственной регистрации или
доверенности на ведение финансово-хозяйственной деятельности;
- конкурсное предложение;
- лицензии - в случае, если выполнение конкретного
социального заказа требует осуществления лицензируемых видов
деятельности, иные документы, подтверждающие соответствие
квалификационным требованиям; рекомендации государственных органов
(отраслевых или территориальных) - при наличии таковых.
К заявке прилагается подписанная Заявителем опись
представленных документов (в двух экземплярах), на одном из
которых, остаются у заявителя, при подаче заявки делается отметка
о ее регистрации Конкурсной комиссией либо об отказе регистрации
по основаниям, предусмотренным п.3.3 настоящего Положения.
4.3. Конкурсное предложение должно содержать программу
деятельности Заявителя по реализации социального заказа в
соответствии с его целевым назначением с указанием:
- подпрограммы, по которой планирует работать Заявитель;
- кадрового обеспечения.
4.4. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного уведомления Комиссии.
4.5. Критериями выбора победителей конкурсного отбора
являются:
- организационная состоятельность Заявителей
(удовлетворительное состояние материально-технической базы,
достаточное кадровое обеспечение);
- наличие опыта работы в заявляемой сфере;
- уровень проработки мероприятий, связанных с выполнением
социального заказа (конкурсное предложение).
При равенстве условий конкурсных предложений предпочтение
отдается Заявителям, имеющим более низкую стоимость реализуемых
мероприятий.
4.6. Конкурсная комиссия в письменной форме информирует
каждого Заявителя о результатах конкурса.
5. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1. Договоры на выполнение социального заказа заключается
после утверждения городской целевой программы "Семейная политика и
социальная защита семьи и детства в 1998-1999 годах".
5.2. Объемы договоров уточняются после дополнительных
согласований с учетом объема финансирования заявленных
мероприятий.
+---------------------------------------------------------------+++-
|