По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П И С Ь М О
от 16.11.98 N 15-09/5154
О ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРИМЕНЕНИИ
КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН
В связи с возникновением в деятельности налоговых инспекций
вопросов, связанных с произошедшими в законодательстве о
применении контрольно-кассовых машин изменениями, ГНИ по
Ленинградской области разъясняет, что в соответствии с
Постановлением Конституционного суда N 14-П от 12 мая 1998 года
норма ответственности, предусмотренная абзацем 2 ст.7 Закона "О
применении ККМ" признана неконституционной, а следовательно, не
подлежащей применению с 12 мая 1998 года. В своем Постановлении
Конституционный суд указал на необходимость применения ст.146/5
КоАПа в случае установления факта неприменения ККМ лицами,
обязанными ее применять. Положения данной статьи применяются как к
физическим лицам - предпринимателям, так и к юридическим лицам.
Наложение административного штрафа осуществляется решением
налогового органа, а взыскание: с физических лиц - осуществляется
в судебном порядке, с юридических лиц - по общему правилу в
бесспорном порядке, однако при обжаловании юридическим лицом
взыскания штрафа - в судебном порядке. По данному вопросу приняты
следующие нормативные акты:
1. Письмо Высшего арбитражного суда номер 36 от 29.07.98.
2. Письмо ГНС номер ВК-6-16/464 от 24.07.98.
3. Письмо ГНС номер ВК-6-16/472 от 27.07.98.
4. Письмо ГНИ по Ленинградской области номер 15-09/2227 от
03.06.98.
В соответствии с перечисленными актами, если иски о взыскании
штрафов за нарушение законодательства о ККМ, а именно, за
неприменение ККМ были предъявлены налоговыми органами в
арбитражный суд до 12 мая 1998 года, то при рассмотрении дела в
первой инстанции налоговая инспекция в соответствии с частью 1
ст.37 АПК должна уменьшить исковые требования до размеров штрафа,
предусмотренных ст.146/5 КоАПа, то есть до 100 МРОТ; при
рассмотрении дела в апелляционной или кассационной инстанциях, суд
самостоятельно при вынесении постановления руководствуется
Постановлением Конституционного суда. В случае если налоговая
инспекция выступает в процессе в качестве ответчика в арбитражном
суде любой инстанции, суд самостоятельно принимает решение
(постановление) с учетом Постановления Конституционного суда,
однако при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции
рекомендуем Вам осуществлять частичное признание иска в сумме,
превышающей 100 МРОТ в соответствии с частью 2 ст.37 АПК.
В случае если к моменту принятия Конституционным судом
постановления по вступившему в законную силу решению
(постановлению) арбитражного суда выдан исполнительный лист на
взыскание суммы штрафа в размере свыше 100 МРОТ, который исполнен
частично, но в сумме, превышающей 100 МРОТ, то при обращении в
налоговую инспекцию налогоплательщиков, в отношении которых
вынесено решение о взыскании штрафа, следует разъяснять им право
на обращение к Председателю ВАС, Генеральному прокурору РФ либо их
заместителям с ходатайством о принесении протеста.
В случае если к моменту принятия Конституционным судом своего
постановления налоговым органом на предприятие наложен штраф в
размере свыше 100 МРОТ, решение предприятием не обжаловалось и не
было исполнено, а с момента вынесения решения о наложении
взыскания не прошло три месяца (в соответствии со ст.282 КоАПа
исполнение решения о наложении административного взыскания
допускается до истечения трехмесячного срока с момента вынесения
решения), то по заявлению налогоплательщика, на которого был
наложен штраф, налоговому органу следует пересмотреть вынесенное
им решение в отношении размера наложенного штрафа и вынести новое
решение о взыскании штрафа в пределах, установленных ст.146/5
КоАПа; в случае если к моменту вынесения Постановления
Конституционным судом налоговой инспекцией выставлены инкассовые
распоряжения на взыскание с предприятия штрафа, то налоговой
инспекции следует прекратить взыскание по ним в части, превышающей
100 МРОТ.
Если решение налоговой инспекции или арбитражного суда
вынесено и исполнено в полном объеме до 12 мая 1998 года либо
после указанной даты, но до момента обращения в налоговый орган
или в арбитражный суд, возврат взысканных по нему денежных средств
не производится.
Зам.начальника Госналогинспекции
по Ленинградской области,
государственный советник
налоговой службы III ранга
В.И.Колотьев
------------------------------------------------------------------
|