ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ ОТ 05.05.1999 N 17-06/6468 О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИЛИ НАЛОГОВОГО АГЕНТА В БАНКЕ

        ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
                         ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

                             П И С Ь М О

                      от 05.05.1999 N 17-06/6468

        О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
                    ИЛИ НАЛОГОВОГО АГЕНТА В БАНКЕ


       Государственная налоговая   инспекция   по   Санкт-Петербургу,
   рассмотрев и  обсудив  на  заседании  Координационного  Совета  по
   применению первой  части  Налогового  кодекса  вопрос  о   порядке
   приостановления операций    по    счетам   налогоплательщика   или
   налогового агента в банке, разъясняет.
       В соответствии со ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы
   вправе приостанавливать операции по счетам лиц в банках.
       Статья 76  НК  РФ разъясняет,  что приостановление операций по
   счетам налогоплательщика или налогового агента в банке применяется
   для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора.
       Решение о приостановлении операций по  счетам  в  банке  может
   быть принято  только одновременно с вынесением решения о взыскании
   налога или сбора  в  случае  неисполнения  налогоплательщиком  или
   налоговым агентом обязанности по уплате налога или сбора.
       В соответствии с п.6 ст.7 Закона РФ от  21.03.91  N  943-1  "О
   Государственной   налоговой   службе   РСФСР"   налоговым  органам
   предоставлено право приостанавливать операции по счетам в  случаях
   непредставления  (или отказа представить) документов,  связанных с
   исчислением и уплатой  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в
   бюджет.
       Таким образом, Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе
   РСФСР" в настоящее время изменяет установленные Налоговым кодексом
   основания для  принятия  решения  о  приостановлении  операций  по
   счетам налогоплательщика  или  налогового  агента  в банке,  что в
   соответствии с пп.7 п.1 и п.2  ст.6  Налогового  кодекса  РФ  дает
   основания признать Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе
   РСФСР" в этой части противоречащим первой части Налогового кодекса
   РФ.
       Статья 7  Закона  РФ  "О  введении  в  действие  первой  части
   Налогового кодекса РФ" устанавливает,  что федеральные законы,  не
   вошедшие в перечень актов,  утративших силу, действуют в части, не
   противоречащей НК РФ.
       Учитывая вышеизложенное,  с  1  января   1999   года   порядок
   приостановления операций    по    счетам   налогоплательщика   или
   налогового агента  в  банке   регулируется   исключительно   ст.76
   Налогового кодекса РФ.

                                             Заместитель руководителя
                                             Госналогинспекции по СПб
                                                         А.О.Гуркович

   ------------------------------------------------------------------