ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ ОТ 20.05.1999 N 15-06/7232 О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ПРИБЫЛИ, ПОЛУЧЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ВИДЕ ПРОЦЕНТОВ, ОТ РАЗМЕЩЕНИЯ В БАНКАХ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

         МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                  ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
                          ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

                                 ПИСЬМО
                     от 20 мая 1999 г. N 15-06/7232

          О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ПРИБЫЛИ, ПОЛУЧЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
            ОБРАЗОВАНИЯМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ВИДЕ ПРОЦЕНТОВ,
            ОТ РАЗМЕЩЕНИЯ В БАНКАХ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
                  ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
                       МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

        В связи с многочисленными запросами, поступающими от районных
   налоговых  инспекций  и муниципальных образований Санкт-Петербурга
   по  поводу  налогообложения  прибыли,  полученной   муниципальными
   образованиями  Санкт-Петербурга в виде процентов,  от размещения в
   банках  и  кредитных  организациях  временно  свободных   денежных
   средств   муниципальных   образований,  Государственная  налоговая
   инспекция по Санкт-Петербургу сообщает следующее.
        Согласно статье 20 закона РФ от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ
   "Об  общих  принципах  организации   местного   самоуправления   в
   Российской    Федерации"   выборные   и   иные   органы   местного
   самоуправления  являются  юридическими  лицами  в  соответствии  с
   уставами муниципального образования.
        Статья 1 закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2116-1 "О налоге
   на   прибыль   предприятий  и  организаций"  определяет  категории
   плательщиков налога на прибыль:  плательщиками налога  на  прибыль
   являются  предприятия  и  организации  (в  том  числе  бюджетные),
   являющиеся  юридическими  лицами  по  законодательству  Российской
   Федерации... осуществляющие предпринимательскую деятельность.
        Муниципальные образования   вправе   осуществлять   также   и
   предпринимательскую  деятельность,  наряду с осуществлением других
   своих функций,  поскольку  действующим  законодательством  это  не
   запрещено.  Так, например, письмом Комитета финансов Администрации
   Санкт-Петербурга  от  30.07.98  года  N   03-39/201   "О   порядке
   составления  квартального  отчета  об  исполнении местного бюджета
   муниципального  образования"  предусмотрено,   что   муниципальные
   образования  вправе  размещать  в  банках и кредитных организациях
   временно свободные средства бюджета под проценты.
        Таким образом,   законами   установлено,   что  муниципальные
   образования являются  юридическими  лицами  и  могут  осуществлять
   предпринимательскую   деятельность   и,   следовательно,  являются
   плательщиками   налога   на   прибыль   в   части    осуществления
   деятельности,  направленной  на  систематическое получение прибыли
   (например, в виде процентов).
        Действующее законодательство,  в том числе закон "О налоге на
   прибыль...", не делают исключений для  Муниципальных  образований,
   которые  являются  юридическими  лицами,  в части уплаты налога на
   прибыль с доходов,  получаемых  в  виде  процентов  от  размещения
   свободных денежных средств на счетах в банках.

                                             Заместитель руководителя
                                Госналогинспекции по Санкт-Петербургу
                                             государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         Е.В.Скороход