По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.05.1999 N 46
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ ПОСТАВОК
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ
СЕЗОН 1999-2000 ГОДОВ
Во исполнение постановления Правительства Ленинградской
области от 11 июня 1998 года N 22 "Об организации и финансировании
поставок топливно-энергетических ресурсов муниципальным
образованиям Ленинградской области на отопительный сезон 1998/99
годов" комитетом по топливно-энергетическому комплексу и комитетом
финансов совместно с администрациями муниципальных образований
разработаны и реализованы мероприятия по обеспечению устойчивых
поставок топливно-энергетических ресурсов и снижению затрат на их
приобретение.
Успешное, без кризисных ситуаций, прохождение очередного
отопительного сезона в решающей степени определено созданием в
областном бюджете централизованного фонда поставки топлива
муниципальным образованиям области, усилением на всех уровнях
контроля за рациональным использованием топливно-энергетических
ресурсов и средств на их приобретение, скоординированностью
действий комитетов Правительства области, администраций
муниципальных образований и поставщиков топливно-энергетических
ресурсов.
В 1998 году по централизованному фонду поставки топлива (с
учетом федерального зачета задолженности за газ) муниципальным
образованиям области поставлено топливно-энергетических ресурсов
на сумму 452,1 миллиона рублей (101,6 процента), в том числе
мазута - на 160,9 миллиона рублей, угля - на 66,4 миллиона
рублей, торфа - на 4,3 миллиона рублей, сланцевого масла - на 8,1
миллиона рублей, природного газа - на 137,5 миллиона рублей,
тепловой и электрической энергии - на 74,9 миллиона рублей.
В отопительный сезон 1998-1999 годов для нужд муниципальных
образований и социальной сферы области централизованно поставлено
262,2 тысячи тонн угля и 259 тысяч тонн мазута, что составило
соответственно 95,3 и 85,3 процента использованных муниципальными
образованиями объемов этих видов топлива.
Централизованные поставки угля, осуществляемые по договорам,
заключенным на конкурсной основе, позволили обеспечить экономию
бюджетных средств в размере от 60 до 100 рублей на каждой тонне по
сравнению с ценой, сложившейся в регионе.
Вместе с тем следует отметить, что за 1998 год образовалась
задолженность муниципальных предприятий области за газ и газовую
составляющую в покупном тепле от ведомственных котельных в объеме
130,7 миллиона рублей, в том числе доля местных бюджетов - 100,7
миллиона рублей. По муниципальным образованиям, имевшим в
областном бюджете на 1998 год средства на оплату газа,
задолженность составила 110,3 миллиона рублей, из них доля местных
бюджетов - 83,7 миллиона рублей.
Большинством муниципальных образований не принято должных мер
по погашению задолженности муниципальных предприятий за газ и
газовую составляющую в покупном тепле от ведомственных котельных,
образовавшейся с 1 августа 1997 года по 1 января 1998 года. Эта
задолженность составляет 89 миллионов рублей, в том числе по
местным бюджетам - 68 миллионов рублей.
Крайне неудовлетворительно ведутся расчеты за газ,
потребляемый в 1999 году. За четыре месяца 1999 года
муниципальными предприятиями получено газа на 137,2 миллиона
рублей, а оплачено 42 миллиона рублей (30,6 процента), из них
денежными средствами - 18,3 миллиона рублей (43,6 процента).
Продолжает иметь место переоборудование муниципальных
котельных на другие виды топлива и внедрение электроотопления без
согласования с комитетом по топливно-энергетическому комплексу,
что ведет к удорожанию теплоснабжения и использованию неустойчивой
топливной базы.
В целях устойчивого обеспечения топливом муниципальных
образований и объектов социальной сферы области в отопительный
сезон 1999-2000 годов Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Задание муниципальным образованиям Ленинградской области
по созданию нормативных запасов мазута, угля и торфа к 15 сентября
1999 года для теплоснабжения муниципального жилищного фонда и
организаций местного бюджета (приложение 1).
1.2. Задание организациям социальной сферы Ленинградской
области по созданию нормативного запаса угля к 15 сентября 1999
года и объемам его поставки в отопительном сезоне 1999-2000 годов
(приложение 2).
1.3. График финансирования закупок угля и мазута в
Ленинградской области на отопительный сезон 1999-2000 годов
(приложение 3).
1.4. Лимиты финансирования и потребления муниципальными
образованиями Ленинградской области топливных ресурсов (уголь,
торф, мазут, дизельное топливо, газ, электроэнергия) на
теплоснабжение муниципального жилищного фонда и организаций
местного бюджета на 1999 год и отопительный сезон 1999-2000 годов
(приложение 4).
1.5. Лимиты финансирования и поставок муниципальным
образованиям Ленинградской области топливных ресурсов (по видам)
из областного бюджета на 1999 год и отопительный сезон 1999-2000
годов (приложение 5).
1.6. Лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов для
учреждений социальной сферы Ленинградской области, финансируемых
из областного бюджета (приложение 6).
1.7. Лимиты потребления электроэнергии и теплоэнергии
подразделениями Главного управления внутренних дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской области (приложение 7).
2. Комитету по топливно-энергетическому комплексу:
2.1. Организовать заключение договоров на поставку, приемку,
переработку и хранение топлива для муниципальных образований и
учреждений социальной сферы, финансируемых из областного бюджета
Ленинградской области. Обеспечить поставки топлива согласно
заключенным договорам и утвержденным настоящим постановлением
лимитам с учетом поддержания нормативного переходящего
технологического резерва.
2.2. Создать на 1 октября 1999 года областной резерв угля на
областных базах в количестве 35 тысяч тонн и мазута в количестве
7,5 тысячи тонн для оказания оперативной помощи потребителям
Ленинградской области в обеспечении топливом.
2.3. Обеспечить до 15 сентября 1999 года доставку 2500 тонн
мазута в труднодоступные населенные пункты муниципального
образования Подпорожский район водным путем.
2.4. При согласовании с комитетом финансов производить на
основании обращений глав муниципальных образований корректировку
объемов топлива по видам в пределах финансовых средств,
закрепленных в централизованном фонде поставки топлива
муниципальным образованиям.
2.5. По представлении муниципальными образованиями
обосновывающих материалов своевременно осуществлять корректировку
лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и плановых
объемов их поставок (оплачиваемых из областного бюджета) в связи с
переводом котельных на природный газ или другие виды топлива,
приемкой в муниципальную собственность объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, состоянием
температуры.
2.6. До 1 сентября 1999 года совместно с филиалом общества с
ограниченной ответственностью "Межрегионгаз" в Ленинградской
области и Республике Карелия, акционерными обществами "Леноблгаз"
и "Гатчинагаз", муниципальными образованиями разработать и
представить на утверждение Губернатора Ленинградской области
графики перевода газопотребляющих предприятий на резервные виды
топлива в периоды сильных похолоданий и ограничений снабжения
газом при авариях на магистральных газопроводах в отопительный
сезон 1999-2000 годов.
2.7. Обеспечить оперативный контроль за использованием
топливно-энергетических ресурсов в соответствии с лимитами
потребления. Информацию о случаях сверхнормативного потребления
топливно-энергетических ресурсов доводить до сведения глав
администраций и комитетов финансов муниципальных образований
Ленинградской области.
2.8. Оказать помощь муниципальным образованиям город Волхов,
Выборгский район, город Сосновый Бор и город Гатчина в заключении
договоров с открытым акционерным обществом "Киришинефтеоргсинтез"
на поставку и создание резерва мазута за счет средств указанных
муниципальных образований.
3. Комитету финансов:
3.1. Обеспечить своевременное и в полном объеме финансирование
закупок топлива в соответствии с утвержденным графиком, а также
оплату за приемку, хранение и переработку областного резерва
топлива.
3.2. Обеспечить своевременное и в соответствии с утвержденными
лимитами финансирование приемки, хранения, переработки и доставки
угля организациям социальной сферы, а также оплату потребления
других топливно-энергетических ресурсов организациями социальной
сферы, финансируемыми из областного бюджета, по предоставлении
необходимых материалов от соответствующих комитетов в пределах
имеющихся источников областного бюджета.
3.3. Не допускать отвлечения средств централизованного фонда
поставки топлива муниципальным образованиям на иные цели, не
связанные с поставками топливно-энергетических ресурсов.
3.4. До 10 июня 1999 года погасить задолженность перед
организациями, осуществлявшими поставку угля для нужд
муниципальных образований и учреждений социальной сферы
Ленинградской области в отопительном сезоне 1998-1999 годов.
4. Комитету финансов совместно с комитетом по
топливно-энергетическому комплексу:
4.1. При увеличении цен на топливно-энергетические ресурсы
сверх заложенных при расчете лимитов финансирования и поставок
топливно-энергетических ресурсов из областного бюджета
муниципальным образованиям, учреждениям социальной сферы, а также
при обоснованном превышении утвержденных лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов подготовить необходимые
обосновывающие материалы по внесению поправок в областной закон
"Об областном бюджете Ленинградской области на 1999 год" в целях
обеспечения своевременного и полного финансирования необходимых
объемов закупок топливно-энергетических ресурсов.
4.2. До 1 июля 1999 года совместно с обществом с ограниченной
ответственностью "Межрегионгаз" в Ленинградской области и
Республике Карелия, акционерными обществами "Леноблгаз" и
"Гатчинагаз" подготовить и представить на утверждение Губернатора
Ленинградской области соглашение по реструктуризации задолженности
за газ и газовую составляющую в покупном тепле от ведомственных
котельных в объеме 63,1 миллиона рублей (по муниципальным
образованиям, имевшим в областном бюджете на 1998 год средства на
оплату газа).
5. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству
и транспорту, комитету общего и профессионального образования,
комитету по здравоохранению, комитету по труду и социальной защите
населения, комитету по культуре оказать содействие муниципальным
теплоснабжающим организациям Ленинградской области в ликвидации
дебиторской задолженности за отпущенное тепло организациям
федерального бюджета и внебюджетным организациям путем проведения
зачетных схем для приобретения оборудования и материалов на
подготовку к отопительному сезону.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований
Ленинградской области:
6.1. Принять исчерпывающие меры по погашению в сроки и
порядке, согласованном с газоснабжающими организациями,
задолженности за природный газ и газовую составляющую в покупном
тепле от ведомств, потребленные муниципальными предприятиями на 1
января 1998 года, и задолженности, образованной в 1998 году, не
подлежащей погашению из областного бюджета (справка - приложение
8).
6.2. Обеспечить своевременность и полноту расчетов
муниципальных теплоснабжающих предприятий с поставщиками за
текущее потребление природного газа и покупного тепла. Уровень
платежей по ним (в процентном соотношении) не должен быть ниже
уровня расчетов абонентов с теплоснабжающими муниципальными
предприятиями.
6.3. Довести до организаций помесячные лимиты финансирования и
поставок топливно-энергетических ресурсов, обеспечить контроль за
целевым и рациональным их использованием.
6.4. Принять меры по сохранению создаваемых нормативных
запасов топлива, исключающие преждевременное использование запаса.
6.5. В установленном порядке в бюджетах муниципальных
образований и сметах на содержание организаций, финансируемых из
местных бюджетов, выделить отдельной строкой средства на
приобретение топливно-энергетических ресурсов.
6.6. Исключить практику переоборудования котельных на другие
виды топлива и внедрение электроотопления без согласования с
комитетом по топливно-энергетическому комплексу.
7. Снять с контроля постановление Правительства Ленинградской
области от 11 июня 1998 года N 22 "Об организации и финансировании
поставок топливно-энергетических ресурсов муниципальным
образованиям Ленинградской области на отопительный сезон 1998/99
годов".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-губернатора Ленинградской области по управлению
областным хозяйством Соколова Ю.В.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
В.Сердюков
------------------------------------------------------------------
|