По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
Министерство Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 17 августа 1999 г. N 06-1174
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОТЧЕТУ
Территориального управления по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области МАП России
за первое полугодие 1999 года
Территориальное управление по Санкт-Петербургу и
Ленинградской области МАП России сформировано в результате
реорганизации Санкт-Петербургского и Ленинградского
территориальных управлений МАП России, проведенной в соответствии
с Приказом Министра Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства от 01.03.99 N 57.
Территориальное управление действует на территории
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Основные задачи и направления деятельности территориального
управления:
- проведение государственной антимонопольной и конкурентной
политики;
- развитие предпринимательства и конкуренции на товарных
рынках;
- контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;
- защита прав потребителей;
- контроль и регулирование деятельности субъектов
естественных монополий в области связи, на транспорте и местных
товарных рынках;
- контроль рекламной деятельности;
- взаимодействие с органами исполнительной власти и местного
самоуправления;
- обеспечение гласности в деятельности Управления.
Реализация антимонопольной и конкурентной политики
В отчетном периоде по поручению МАП России от 12.04.99
N АЦ/2102 было изучено положение дел на ОАО "Красногородская
бумажная фабрика" в части обоснованности отказа в поставке
электрохимической бумаги ЗАО "Находка Морснаб".
В ходе проведенной проверки установлено, что для признания
положения Красногородской фабрики доминирующим, а отказа от
поставки продукции необоснованным, достаточных оснований нет.
За отчетный период ЛенТУ МАП России возбуждено и рассмотрено
дело по признакам нарушения ст. 5 и 6 Закона РСФСР "О
конкуренции..." ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской
железной дороги".
Основанием для возбуждения дела послужило заявление
Подпорожского завода мостовых железобетонных конструкций с жалобой
на ГУП "Волховстроевское отделение Октябрьской железной дороги",
Волховстроевское локомотивное депо, станцию Подпорожье ОЖД.
Действия указанных предприятий привели к тому, что начиная с
01.12.98 подача порожних вагонов под погрузку, а также уборка
груженых вагонов производилась Волховстроевским отделением только
в ночное время, что противоречило условиям действующего договора с
Подпорожским заводом.
Действия Волховстроевского отделения Октябрьской железной
дороги были квалифицированы как нарушение ст. 5 Закона "О
конкуренции...". Однако вмешательство ЛенТУ и рассмотрение
обстоятельств дела привели к устранению допущенных нарушений в
добровольном порядке без выдачи предписания.
Материалы дела о выявленных в ходе рассмотрения дела
нарушениях переданы в Северо-Западную транспортную прокуратуру и
Управление Октябрьской железной дороги.
В отчетном периоде в ЛенТУ МАП России поступило представление
Приозерской городской прокуратуры (Приозерский район Ленинградской
области) об устранении нарушений антимонопольного законодательства
в деятельности Управления "Выборгмежрайгаз" ОАО "Леноблгаз".
Нарушение состоит в том, что Управлением "Выборгмежрайгаз" принят
типовой договор о предоставлении услуг по газоснабжению квартир, в
соответствии с которым бесперебойное снабжение сжиженным газом
гарантируется только при полной и своевременной оплате
использованного газа всеми жителями. Данное положение навязывает
пользователям невыгодные для них условия договора, ущемляет их
интересы, а следовательно, является нарушением ст.5 Закона "О
конкуренции...".
По требованию ЛенТУ МАП России указанный пункт из договора
исключен, нарушение антимонопольного законодательства устранено
без возбуждения дела.
Санкт-Петербургским территориальным управлением были
возбуждены и рассмотрены дела по признакам нарушения ст.6 Закона
РСФСР "О конкуренции...", в частности:
- в отношении группы производителей алкогольной продукции и
предприятий оптовой и розничной торговли. 12 хозяйствующих
субъектов предприняли попытку осуществления согласованных действий
в ценовой политике и территориальном разделе рынка алкогольной
продукции;
- в отношении Ассоциации делового и экономического
сотрудничества производителей и распространителей алкогольной
продукции "Монополия". Ассоциация координировала
предпринимательскую деятельность предприятий в осуществлении
согласованной ценовой политики.
Своевременное возбуждение дела по признакам нарушений ст. 6
(п. 1 и 4) Закона РСФСР "О конкуренции..." позволило устранить
указанные нарушения без выдачи предписания.
Одним из приоритетных направлений деятельности по пресечению
антиконкурентных соглашений хозяйствующих субъектов стал анализ
ситуации на рынке нефтепродуктов Санкт-Петербурга и Ленинградской
области.
В рамках работы по пресечению антиконкурентных соглашений
(согласованных действий) хозяйствующих субъектов на рынке
нефтепродуктов территориальным управлением в инициативном порядке
было возбуждено 2 дела по признакам нарушения ст. 6 Закона РСФСР
"О конкуренции...":
- в отношении АОЗТ ТИК "Балт-Трейд", ЗАО "ЛУКойл СПб", ЗАО
"Невская топливная компания", ООО "Несте СПб", ООО "ОФ "ПТК", ООО
"ПТК-Сервис", ЗАО "Транссервис", ООО "Фаэтон", ООО "Шелл АЗС".
В настоящее время данное дело приостановлено:
- в отношении ОАО "НК "Сургутнефтегаз", ООО "ПО
"Киришинефтеоргсинтез", ЗАО "Кинэкс Санкт-Петербург", ЗАО
"Киришиавтосервис".
Данное дело производством прекращено в связи с
неподтверждением наличия фактов нарушения данными хозяйствующими
субъектами антимонопольного законодательства.
В первом полугодии 1999 года Управлением было принято к
рассмотрению 20 ходатайств и уведомлений по ст. 17 от
хозяйствующих субъектов Санкт-Петербурга, в том числе 13
уведомлений о создании новой коммерческой организации, 7
ходатайств о реорганизации в форме слияния (присоединения).
Рассмотрено 70 ходатайств и уведомлений о приобретении акций
и иных случаях по статье 18, из них 57 ходатайств о приобретении
акций (долей) в уставном капитале, 4 ходатайства о получении
основных производственных средств, 9 уведомлений об участии в
органах управления физических лиц.
В первом полугодии 1999 года ЛенТУ возбудило 5 дел по фактам
нарушения антимонопольного законодательства, выявленных в ходе
рассмотрения представленных на согласование документов.
За отчетный период ЛенТУ было принято и рассмотрено 12
ходатайств и уведомлений по статье 17, 39 ходатайств и обращений -
по статье 18.
В целях предупреждения нарушения ст. 7 ФЗ "О конкуренции..."
рассмотрен проект распоряжения губернатора Санкт-Петербурга "О
создании в Санкт-Петербурге единой системы учета, хранения и
реализации принудительно изъятого, арестованного и обращенного в
федеральную собственность имущества" и сопутствующий пакет
документов. В ходе правовой экспертизы документов выявлено
несоответствие некоторых положений рассматриваемого пакета
документов требованиям федерального законодательства, в том числе
антимонопольного, и другим нормативным правовым актам.
В ЛенТУ поступило на согласование 12 проектов законов,
постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области,
затрагивающие отношения конкуренции. В 3 из представленных
проектов положения и нормы противоречили антимонопольному
законодательству. Все замечания были устранены разработчиками.
В настоящее время на рассмотрении в управлении находятся 5
заявлений с признаками нарушения ст. 10 Закона РСФСР "О
конкуренции...". В основном признаки нарушения связаны с
использованием интеллектуальной собственности конкурентов и
введении в заблуждение потребителей относительно качества товара
(услуги), в частности, путем завышения тиражей печатных изданий,
размещающих рекламу.
Специалисты управления входят в состав конкурсных комиссий по
организации системы открытых конкурсов по закупке продуктов для
социальных учреждений Санкт-Петербурга, а также конкурсных
комиссий по распределению ресурсов Ленинградской области.
По данным Петербургкомстата, в I квартале 1999 года торги
(конкурсы) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и
муниципальных нужд проводились только организациями
Санкт-Петербурга.
Проведено 129 торгов (конкурсов), в том числе 51 - открытые,
3 - закрытые, 14 - по запросу котировок, 61 - у единственного
источника.
На торгах заключено контрактов на общую сумму 455108 руб.
По данным Администрации Санкт-Петербурга за I полугодие
1999 г., всего проведено торгов (конкурсов): 168, в том числе -
открытые - 77; закрытые - 5; запросом котировок - 24; у
единственного источника - 62.
Представители ЛенТУ МАП России принимали непосредственное
участие в проведении конкурсов по поставкам в область топливных
ресурсов (мазут, уголь), по выделению участков для ведения
охотничьих хозяйств, по предоставлению участков лесного фонда в
краткосрочное пользование, по предоставлению гарантий
Правительства Ленинградской области по инвестиционным проектам.
Нарушения антимонопольного законодательства
в отдельных сферах деятельности
Характерным нарушением в области связи является навязывание
так называемых "типовых договоров". Причиной появления подобных
нарушений стало отсутствие введенных в установленном порядке
правил оказания услуг телефонной связи для юридических лиц и
соответствующего типового договора.
В соответствии с решением Правительственной комиссии по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации в отчетном периоде проведен анализ деятельности
коммунальных энергетических предприятий Ленинградской области, в
частности, по установлению возможных последствий вывода
предприятий коммунальной энергетики на федеральный оптовый рынок
электрической энергии и мощностей (ФОРЭМ).
В Ленинградской области на оптовом рынке электрической
энергии в качестве энергоснабжающей организации выступает АО
"Ленэнерго"; коммунальные энергетические предприятия, имеющие
различную ведомственную подчиненность, которые фактически являются
потребителями электроэнергии.
Проанализировав возможные последствия вывода предприятий
коммунальной энергетики на федеральный оптовый рынок
электроэнергии и мощностей, специалисты РЭК Ленинградской области
пришли к следующим выводам:
- принятие подобного решения не учитывает интересы регионов;
- в случае вывода предприятий коммунальной энергетики на
федеральный оптовый рынок уменьшится налогооблагаемая база
регионов;
- предполагаемого снижения затрат не произойдет, а последует
их увеличение;
- вполне реальными станут проблемы с учетом мощностей при
передаче электроэнергии.
Перечисленные и ряд других проблем не позволяют говорить о
целесообразности для субъектов Федерации вывода предприятий
коммунальной энергетики на федеральный оптовый рынок
электроэнергии.
Защита прав потребителей
Санкт-Петербург
В I полугодии 1999 года работа велась по следующим основным
направлениям: торговля, коммунальные, бытовые, туристические,
образовательные и медицинские услуги, услуги транспорта и связи. В
первом полугодии в отдел оступило 73 письменных заявления и 240
устных обращений, из них на личном приеме было принято 35 человек.
Проведено 35 проверок хозсубъектов, выявлено 122 нарушения Закона
РФ "О защите прав потребителей".
Следует отметить снижение количества жалоб по таким отраслям
как торговля, бытовые услуги, коммунальные услуги. На наш взгляд,
этот факт в большей мере свидетельствует не об улучшении ситуации
на потребительском рынке, а о резком снижении платежеспособного
спроса населения. Однако снижение письменных заявлений было в
полной мере компенсировано возросшим числом устных запросов. В
результате разъяснительной работы с хозсубъектами потребителям
возвращено более 10 тыс. рублей путем расторжения договоров и
замены товаров.
До 1996 года в ряде районных администраций Санкт-Петербурга
существовали структурные подразделения по защите прав
потребителей, которые впоследствии были ликвидированы. Органы по
защите прав потребителей на муниципальном уровне не создаются в
силу целого ряда обстоятельств. Законом Санкт-Петербурга "О
местном самоуправлении в Санкт-Петербурге" от 23.06.97 N 111-35
определен перечень предметов ведения муниципальных образований.
Указанный перечень не предусматривает вопросы местного значения,
касающиеся деятельности органов местного самоуправления в сфере
защиты прав потребителей, что противоречит нормам федерального
законодательства и определению самой сущности института местного
самоуправления.
Теруправлением запланировано принятие мер по внесению
поправки в указанный закон, однако вопросы создания структурных
подразделений по защите прав потребителей не могут быть решены до
создания исполнительных органов муниципальных образований. До
настоящего времени ни в одном из 111 муниципальных образований нет
исполнительных органов и нет средств на их содержание.
Ленинградская область
Жалобы заявителей рассматриваются в основном подразделениями
по защите прав потребителей органов местного самоуправления
области (отделами защиты прав потребителей муниципальных
образований - ОЗПП и уполномоченными по правам потребителей
поселков и волостей), методическое руководство которыми
осуществляет антимонопольное управление.
Некоторые показатели работы ОЗПП и уполномоченных по правам
потребителей за I полугодие 1999 г.:
- получено жалоб и заявлений потребителей - 4239
- удовлетворено жалоб в добровольном
порядке - 3950 (93%)
- проверено хозяйствующих субъектов - 3366
- наказано нарушителей через
административную комиссию - 910
- представляли в судах интересы
потребителей - 193
- интервью, статьи в СМИ - 216
- прочитано лекций и проведено
семинаров - 119
- оштрафовано нарушителей на сумму - 557814 руб.
- возвращено материального ущерба
на сумму - 683337 руб.
Анализ ситуации, сложившейся в сфере оказания
жилищно-коммунальных услуг, свидетельствует о том, что действия
Правительства области и органов местного самоуправления,
направленные на реформирование этого важного сектора экономики,
пока положительных результатов не дали. Количество жалоб граждан
на низкое качество жилищно-коммунальных услуг традиционно занимает
вторую позицию после нарушений в торговле. Разрешение выявленных
проблем требует в первую очередь законодательного регулирования.
В сфере услуг общедоступной электрической связи продолжают
иметь место случаи несанкционированного подключения к абонентским
устройствам и предъявления абонентам счетов на оплату за
несостоявшиеся телефонные переговоры. Как правило подобные
конфликтные ситуации разрешаются судом в пользу оператора связи,
т.к. доказать факт непричастности потребителя практически
невозможно.
За отчетный период по указанию МАП России, собственной
инициативе и запросам ОЗПП муниципальных образований Ленинградской
области было разработано 5 методических рекомендаций, подготовлено
4 аналитических, 3 информационных материалов.
Проведенная аналитическая и учебно-методическая работа
позволила скоординировать деятельность ОЗПП, выработать у них
единый подход при проверках хозяйствующих субъектов, работе с
жалобами и заявлениями потребителей, что оказало существенную
помощь Управлению в реализации государственной потребительской
политики в регионе и позволило выполнить указания МАП России.
За истекший период в Ленинградской области новых общественных
организаций по защите прав потребителей не зарегистрировано. Их
численность осталась на прежнем уровне: 3 - региональных и 4 -
районных.
Всплеск активности этих организаций отмечался только в период
их регистрации. Только двумя организациями из 7 проводится весьма
ограниченная работа по защите прав потребителей, которая не может
существенно повлиять на положение потребителей в области.
Осуществлять государственный контроль за соблюдением
законодательства о защите прав потребителей на территории
Ленинградской области без тесного взаимодействия с органами
местного самоуправления практически невозможно. Поэтому одним из
основных направлений деятельности ТУ является организация деловых
отношений с органами местного управления, в первую очередь - с
главами администраций, от позиции которых зависит создание и
организация работы ОЗПП и уполномоченных по правам потребителей.
В рамках выполнения мероприятий Программы защиты прав
потребителей Ленинградской области на 1996-1998 годы
постановлением Правительства Ленинградской области была создана
межведомственная координационная комиссия по защите прав
потребителей. В состав комиссии вошли представители всех
подразделений федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите
прав потребителей, структурных подразделений Правительства
области, Законодательного Собрания области, муниципальных
образований и общественных организаций потребителей. Реально
комиссия начала работать со второго квартала т. г. На первом
расширенном заседании комиссии решались организационные вопросы.
Разработка новой Программы приостановлена и вряд ли будет
продолжена по причине отсутствия средств.
Контроль рекламной деятельности
В первом полугодии отделом по контролю за соблюдением
законодательства о рекламе велась работа по 28 заявлениям от
хозяйствующих субъектов и граждан по признакам нарушения
законодательства РФ о рекламе.
В отчетном периоде было возбуждено 6 дел по признакам
нарушения законодательства РФ о рекламе, из них 3 - по заявлениям
от ООО "Центр учебных программ "Интеллект", МГП "Квант", ОАО
"Питер-Лада"; 3 - по инициативе территориального управления
(Ассоциация делового и экономического сотрудничества
производителей и распространителей алкогольной продукции
"Монополия", ООО "Издательский Дом Три короны", ЗАО СП
"Голливудские ночи").
Всем хозяйствующим субъектам, нарушившим Закон РФ "О
рекламе", были выданы Предписания о прекращении нарушений, в
отдельных случаях - решения об осуществлении контррекламы, а также
решение о полном приостановлении рекламы (ЗАО "Авто-Холдинг").
В отчетном периоде было вынесено одно постановление о
наложении штрафа на ЗАО СП "Голливудские ночи" за неисполнение
Предписания Комиссии Санкт-Петербургского ТУ МАП России. Штраф был
уплачен нарушителем в добровольном порядке.
В связи с введением 07.01.99 "Изменений и дополнений в ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции" и в соответствии со ст. 17
вышеназванного закона в адрес ведущих рекламных агентств,
размещающих наружную рекламу на территории Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, 45-ти ведущих периодических печатных СМИ
Санкт-Петербурга, 5-ти агентств, размещающих рекламу на территории
Санкт-Петербургского метрополитена, 9-ти телеканалов, 18-ти
радиостанций были направлены информационные письма с предложением
довести до сведения рекламопроизводителей и рекламодателей, с
которыми заключены договора на размещение рекламы, требования о
приведении рекламы в соответствие с законодательными нормами до
01.07.99 г.
По истечении данного срока будут проведены выборочные
проверки соблюдения требований законодательства РФ о рекламе и
ст. 17 Закона РФ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта и алкогольной продукции".
В течение всего отчетного периода специалистами Управления
велась активная разъяснительная работа среди участников рекламного
процесса в виде семинаров, публикаций и выступлений в СМИ
(печатные издания, телевидение). Специалисты Управления приняли
участие в работе "Фестиваля-Диалога Рекламистов'99", проведенного
в отеле "Ольгино", заседании "круглого стола", организованного
"Клубом рекламодателей" и "Ассоциацией Балтийской прессы", а также
опубликованы статьи в журнале "Конкуренция и рынок", газете
"Петербургский рекламист".
Поддержка и развитие предпринимательства
По заданию МАП России (АЕ/2114 от 13.04.99) проведен сбор и
обработка информации для оценки состояния малого
предпринимательства в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Материалы направлены в МАП России.
В отчетном периоде (мае - июне 1999 года) рассмотрено 9
обращений представителей малого предпринимательства, из них 8 - по
Санкт-Петербургу; 1 - по Ленинградской области.
Проработан Закон Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-Петербурга"
N 91-18, принятый 20.05.99. Территориальным управлением было
установлено, что ряд положений закона противоречит требованиям
антимонопольного законодательства. Замечания по проекту закона
были направлены в Юридический комитет Администрации
Санкт-Петербурга, однако учтены не были. Поэтому Управление
обратилось в Прокуратуру Санкт-Петербурга для проведения правовой
экспертизы документа и принятия мер прокурорского реагирования.
Подготовлены замечания к Предложениям по Концепции
государственной поддержки малого предпринимательства,
разработанные Федеральным фондом поддержки предпринимательства.
Ведется активная работа с Фондом поддержки предпринимательства в
Ленинградской области "Рецепт" и Фондом "Санкт-Петербург -
фермерам" по разработке концепции и Программы поддержки
предпринимательства в Ленинградской области.
Подготовлены замечания к Целевой комплексной программе
"Социальная ориентация потребителей на качественные товары и
услуги". Программа разработана Санкт-Петербургским фондом развития
потребительской и предпринимательской политики. Основной целью
программы разработчики видят оказание помощи отечественному
производителю в повышении конкурентоспособности продукции, защиту
интересов предпринимателя, социальную ориентацию потребителя на
рынке товаров и услуг, создание атмосферы, исключающей возможность
обмана потребителя. Несмотря на важность и убедительность
поставленных целей, программа в способах и средствах ее реализации
может, на наш взгляд, привести к нарушениям антимонопольного
законодательства.
В целом следует отметить, что работа по поддержке
предпринимательства на региональном уровне существенно осложняется
отсутствием соответствующей методической базы и четкого
определения функций и полномочий территориальных управлений МАП
России.
Контроль субъектов естественных монополий
В настоящее время готовятся предложения по включению в Реестр
субъектов естественных монополий в области связи ряда
хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги местной телефонной
связи на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в
частности: ЗАО "Петерстар" и ЗАО "РИМ".
Из процесса формирования Реестров субъектов естественных
монополий на транспорте территориальное управление полностью
исключено.
Управлением рассмотрен ряд заявлений с жалобами на действия
субъектов естественных монополий на транспорте, в частности, на:
- ГУП "Октябрьская железная дорога" МПС в части помещения
грузов на склады временного хранения. Дело находится в стадии
рассмотрения;
- ГУП "Октябрьская железная дорога" в части неправомерности
применения тарифа. Дело рассмотрено и передано по
подведомственности в МАП России с инкриминированием признаков
нарушением МПС России п. 1 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции...";
- ЗАО "Инфлот". Жалоба на действия государственного
учреждения Морская администрация порта Санкт-Петербург. Дело
находится на завершающей стадии рассмотрения.
По заданию МАП России проведена проверка трех субъектов: ГУП
"Октябрьская железная дорога", аэропорта "Пулково" и ОАО "Морской
порт Санкт-Петербург" на предмет соблюдения законодательства о
естественных монополиях. Материалы переданы в МАП России.
Взаимодействие территориального управления с органами
местной власти и управления, полномочным
представителем Президента Российской Федерации
и федеральными структурами, действующими
на территории региона
Реорганизация территориальных управлений и осуществление
деятельности Управления в двух субъектах Федерации требует
изменения существовавших ранее схем взаимодействия Управления с
органами исполнительной власти различного уровня, местного
самоуправления и федеральными структурами, действующими на
территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Несмотря на определенные сложности организационного
характера, в отчетном периоде:
- проведено заседание "круглого стола" по вопросам снижения
административных барьеров для развития предпринимательства в
Администрации Санкт-Петербурга;
- проведено совещание Коллегии территориальных органов
Федеральных органов исполнительной власти при Полномочном
представителе Президента Российской Федерации в Санкт-Петербурге
по вопросам поддержки предпринимательства;
- представители Управления участвовали в работе коллегиальных
органов по поддержке предпринимательства Санкт-Петербурга, в том
числе в составе Общественно-экспертного совета, Инновационного
совета при Администрации Санкт-Петербурга, попечительского Совета
Фонда поддержки малого предпринимательства Санкт-Петербурга и
т.д.;
- направлены предложения в план работы Общественного
экспертного совета при РЭК Санкт-Петербурга о необходимости
разработки принципов и методики формирования тарифов за доступ к
энергетическим сетям (платы за присоединение).
Обеспечение гласности в деятельности
территориального управления
Территориальное управление активно и широко использует
средства массовой информации для освещения деятельности Управления
и различных проблем антимонопольной политики.
В отчетном периоде подготовлен ряд статей в очередной номер
журнала "Конкуренция и рынок"; дано несколько интервью.
Специалисты управления читали лекции по вопросам антимонопольного
законодательства, потребительской политики. Опубликован ряд статей
в средствах массовой информации.
Форма N 1 (I полугодие)
(годовая)
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(НАИМЕНОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ,
СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МАП РОССИИ)
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)
(I полугодие, год)
О выявленных нарушениях
антимонопольного законодательства
----T---------------------------T-----T----------------T----T----T-----T----------T------T-----------T-----T-----T----¬
¦ N ¦ ¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ из них: ¦Выда- ¦ Исполнено ¦ ¦ ¦ ¦
¦п/п¦ ¦Рас- +-----T-----T----+Про-¦Воз-¦Всего+----T-----+но ¦предписаний¦Пред-¦Пред-¦От- ¦
¦ ¦ ¦смот-¦ ¦после¦воз-¦ве- ¦буж-¦воз- ¦ ¦при- ¦пред- ¦(рекомен-) ¦писа-¦писа-¦ме- ¦
¦ ¦ Выявленные нарушения ¦рено ¦уст- ¦рас- ¦буж-¦дено¦дено¦буж- ¦про-¦нято ¦писа- ¦ даций) ¦ния в¦ния ¦не- ¦
¦ ¦ антимонопольного ¦зая- ¦ране-¦смот-¦дено¦про-¦дел ¦ден- ¦из- ¦реше-¦ний +-----T-----+ста- ¦не ¦но ¦
¦ ¦ законодательства ¦вле- ¦но ¦рения¦дел ¦ве- ¦по ¦ных ¦вод-¦ний ¦10=12+¦вы- ¦вы- ¦дии ¦ис- ¦ре- ¦
¦ ¦ ¦ний ¦без ¦отка-¦ ¦рок ¦ини-¦дел ¦ство¦по ¦13+14 ¦дан- ¦дан- ¦ис- ¦пол- ¦ше- ¦
¦ ¦ ¦ ¦воз- ¦зано ¦ ¦по ¦циа-¦ ¦по ¦ре- ¦Нап- ¦ных в¦ных в¦пол- ¦нены ¦ний ¦
¦ ¦ ¦1=2+ ¦буж- ¦в ¦ ¦ини-¦тиве¦7=4+6¦делу¦зуль-¦рав- ¦прош-¦от- ¦не- ¦ ¦уп- ¦
¦ ¦ ¦3+4 ¦дения¦воз- ¦ ¦циа-¦ТУ ¦7=8+9¦пре-¦та- ¦лено ¦лом ¦чет- ¦ния ¦ ¦рав-¦
¦ ¦ ¦ ¦дела ¦буж- ¦ ¦тиве¦ ¦ ¦кра-¦там ¦реко- ¦пери-¦ном ¦ ¦ ¦ле- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дении¦ ¦ТУ ¦ ¦ ¦щено¦рас- ¦мен- ¦оде ¦пери-¦ ¦ ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смот-¦даций ¦ ¦оде ¦ ¦ ¦су- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рения¦(стр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дела ¦ 8) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1. ¦Ст. 5 Злоупотребление хоз.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектом доминирующим ¦ 42 ¦ 2 ¦ 38 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦положением на рынке, всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1.1¦- изъятие товара с рынка с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью поддержания дефицита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1.2¦- навязывание невыгод.¦ 13 ¦ ¦ 11 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ условий договора*) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1.3¦- препятствие доступу на¦ 4 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----
-------------------------------
*) Ст. 5 Закона РФ "О конкуренции..." пункт 1, абзацы 3, 4,
5, 9.
----T---------------------------T-----T-----T-----T----T----T----T-----T----T-----T------T-----T-----T-----T-----T----¬
¦1.4¦- нарушение ценообразования¦ 12 ¦ ¦ 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1.5¦- установление монопольно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ высоких цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1.6¦- установление монопольно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ низких цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦1.7¦- прочие нарушения ¦ 13 ¦ 1 ¦ 12 ¦ ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2. ¦ст.6 Соглашения, ограничи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вающие конкуренцию, всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.1¦- установление (поддержание) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ цен (тарифов), скидок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.2¦- поддержание цен на аукци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ онах и торгах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.3¦- раздел рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.4¦- ограничение доступа на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.5¦- отказ от договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.6¦- соглашения не конкуриру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ющих хоз. субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦2.7¦- координация предпринимат.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деят. объед. коммер.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3. ¦ст. 7 Акты и действия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов власти, направлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ные на ограничение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции *), ¦ 5 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦всего: ¦+1***) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.1¦- запрет на деятельность и¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничение на создание х/с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.2¦- необоснованное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ препятствие осуществлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности х/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.3¦- установление запретов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ продажу (обмен, покупку)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.4¦- указания о приоритетном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заключении договоров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ поставке товаров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оказании услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.5¦- необоснованное предостав-¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ление льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.6¦- образование органов ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полнительной власти с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монополизации производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.7¦- совмещение функций¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов власти с функция-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ми х/с**) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦3.8¦- прочие нарушения ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦+1***) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----
-------------------------------
*) Кроме того, укажите количество рассмотренных проектов
актов органов исполнительной власти, в т.ч. с отрицательными
заключениями или замечаниями ¦6 ¦ 6¦
L--+---
**) Ст. 7 Закона РФ "О конкуренции..." Пункт 2 абзац 2
***) Дело передано в МАП
----T---------------------------T-----T-----T-----T----T----T----T-----T----T-----T------T-----T-----T-----T-----T----¬
¦4. ¦ст. 8 Соглашения органов¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, ограничивающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренцию, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦4.1¦- манипуляции с ценами ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦4.2¦- раздел рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦4.3¦- ограничение доступа на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рынок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦4.4¦- прочие нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦5. ¦ст. 9 Участие в предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мательской деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6. ¦ст. 10 Недобросовестная¦ 3 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренция.... , всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6.1¦- распространение ложных¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6.2¦- введение потребителей в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ заблуждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6.3¦- некорректное сравнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6.4¦- продажа товаров с неза-¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конным использованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ товарного знака и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6.5¦- получение, использование,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ разглашение информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ без согласия владельца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦6.6¦- прочие нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦7. ¦ст. 14 Обязанность по пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставлению информации феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 21 ¦ 21 ¦ 12 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ральному антимонопольному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органу (территор. органу) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦8. ¦ст. 16 *) Содействие¦ 8 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию товарных рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦9. ¦ст. 17 **) Государств. кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦троль за созданием, реорга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦низацией, ликвидацией ком-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 9 ¦ 9 ¦ ¦ 9 ¦ 4 ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мерческих организаций и их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦10.¦ст. 18 Государственный кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦троль при приобретении¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 4 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 2 ¦ 9 ¦ 3 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акций и иных случаях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+----+
¦11.¦ст. 19 Принудительное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разделение х/с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+-----+-----+-----+----+----+----+-----+----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----
-------------------------------
*) Представляются сведения, не вошедшие в программы
демонополизации и поддержки предпринимательства, т.е.
непосредственные обращения в органы власти по конкретным вопросам
развития конкуренции на товарных рынках.
**) По ст. 17, 18 включаются сведения только о рассмотрении
возбужденных дел о непредставлении ходатайств и заявлений, а также
документов либо иной информации, предусмотренных ст. 17, 18.
Информация о выданных согласиях (отказов в согласии) в отчет не
включается.
Форма N 3 (I полугодие, год)
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МАП РОССИИ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА
(по субъекту Федерации - город Санкт-Петербург)
-----------------T---------T----------T------T------T-----------------------
¦ ¦Всего пи-¦ В том ¦Кол-во¦Прове-¦ Нарушения Закона РФ
¦ ¦сем, об-¦ числе: ¦кон- ¦дено ¦ и правовых актов РФ,
¦ ¦ращений, +-----T----+суль- ¦прове-+------T------T---------
¦ ¦заявле- ¦пере-¦по- ¦таций ¦рок в¦Нару- ¦Всего ¦ Из них:
¦ ¦ний,нахо-¦ходя-¦лу- ¦на ¦отчет-¦шения,¦выяв- ¦
¦ ¦дящихся в¦щих с¦чен-¦уст- ¦ном ¦остав-¦лено +---T----T
¦ ¦работе в¦пре- ¦ных ¦ные ¦пери- ¦шиеся ¦нару- ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетном ¦дыду-¦в ¦обра- ¦оде ¦неус- ¦шений ¦ ¦ ¦
¦ ¦периоде ¦щих ¦от- ¦щения ¦ ¦тра- ¦в от- ¦ ¦ ¦
¦ ¦(без уче-¦пери-¦чет-¦ ¦ ¦нен- ¦четном¦ ¦ ¦
¦ ¦та устных¦одов ¦ном ¦ ¦ ¦ными ¦пери- ¦ ¦ ¦
¦ ¦обраще- ¦ ¦пе- ¦ ¦ ¦на на-¦оде ¦ 4 ¦ 5, ¦
¦ ¦ний) за¦ ¦ри- ¦ ¦ ¦чало ¦ ¦ ¦ 6 ¦
¦ ¦вычетом ¦ ¦оде ¦ ¦ ¦отчет-¦ ¦ ¦ ¦
¦ переданных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по прина-¦ ¦ ¦ ¦ ¦пери- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦длежности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ода ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инстанции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦ВСЕГО ¦ 73 ¦ 8 ¦ 65 ¦ 240 ¦ 35 ¦ 24 ¦ 122 ¦12 ¦ - ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦В т.ч., по видам¦ 18 ¦ - ¦ - ¦ 105 ¦ 21 ¦ - ¦ 36 ¦ 2 ¦ - ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦А - ТОРГОВЛЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦Б - ОБЩЕСТВЕННОЕ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ПИТАНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦В - БЫТОВЫЕ ¦ 8 ¦ - ¦ - ¦ 11 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 12 ¦ - ¦ - ¦
¦УСЛУГИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦Г - УСЛУГИ ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ТРАНСПОРТА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦Д - УСЛУГИ СВЯЗИ¦ 16 ¦ - ¦ - ¦ 30 ¦ - ¦ 2 ¦ 15 ¦ 3 ¦ - ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦Е - КОММУНАЛЬНЫЕ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ 24 ¦ - ¦ 1 ¦ 9 ¦ 2 ¦ - ¦
¦УСЛУГИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦Ж - СТРОИТ-ВО, ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 1 ¦ - ¦
¦СТРОИТЕЛЬН.- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МОНТАЖН., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОФОРМИТ.И РЕСТА-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВРАЦИОННЫЕ РАБО-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТЫ, РАЗРАБОТКА¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ПСД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦З - ТУРИСТС.- ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ 14 ¦ 1 ¦ - ¦ 15 ¦ 3 ¦ - ¦
¦ЭКСКУРСИОННЫЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦УСЛУГИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦И - МЕДИЦИНСКИЕ ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 1 ¦ - ¦
¦УСЛУГИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦К - УСЛУГИ, ПРЕ-¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦
¦ДМЕТОМ КОТ. ЯВЛ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ДЕНЕЖНЫЕ СР-ВА¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НАСЕЛЕНИЯ И¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРАХОВЫЕ УСЛУГИ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦Л - ОБУЧЕНИЕ ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 8 ¦ - ¦ - ¦
+----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
¦М - ПРОЧИЕ ¦ 11 ¦ - ¦ - ¦ 29 ¦ 2 ¦ - ¦ 13 ¦ - ¦ - ¦
L----------------+---------+-----+----+------+------+------+------+---+----+
/Окончание таблицы/
+---------------------------------------------------------------+++---------¬
"О защите прав потребителей, иных законов ¦
регулирующих отношения области защиты прав потребителей ¦
--------------------------------T-----T------T----T------T-----T-----T------+
нарушения по ст.ст. Закона РФ ¦Нару-¦Устра-¦Воз-¦Устра-¦Выда-¦Из ¦Нару- ¦
"О защите прав потребителей" ¦шения¦нено ¦буж-¦нено ¦но ¦них: ¦шения,¦
---T-----T---T----T-----T---T---+иных ¦нару- ¦де- ¦нару- ¦пред-¦выда-¦остав-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зако-¦шений ¦но ¦шений ¦писа-¦но ¦шиеся ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов и¦в доб-¦дел ¦до вы-¦ний ¦от- ¦неус- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пра- ¦ро- ¦ ¦дачи ¦в от-¦дель-¦тра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовых¦воль- ¦ ¦пред- ¦чет- ¦ных ¦нен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов¦ном ¦ ¦писа- ¦ном ¦пред-¦ными ¦
7 ¦8-10,¦ 11¦ 16 ¦ 18- ¦27 ¦Др.¦в РФ ¦поряд-¦ ¦ний в¦пери-¦писа-¦на ¦
¦ 12 ¦ ¦ ¦ 25 ¦ - ¦ст.¦ ¦ке до¦ ¦отчет-¦оде, ¦ний ¦конец ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦37 ¦за-¦ ¦воз- ¦ ¦ном ¦всего¦по ¦отчет-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ко-¦ ¦бужде-¦ ¦пери- ¦ ¦р. 2 ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ния ¦ ¦оде ¦ ¦Поло-¦пери- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дела ¦ ¦ ¦ ¦же- ¦ода ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния* ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
10 ¦ 11 ¦12 ¦ 13 ¦ 14 ¦15 ¦16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
3 ¦ 33 ¦ - ¦ 7 ¦ 22 ¦25 ¦17 ¦ 3 ¦ 65 ¦ 16 ¦ - ¦ 16 ¦ 9 ¦ 11 ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ 12 ¦ - ¦ - ¦ 22 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 17 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 7 ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ 4 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 13 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
1 ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
1 ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ 1 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
1 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦- ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ 3 ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+------+
- ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
---+-----+---+----+-----+---+---+-----+------+----+------+-----+-----+-------
-------------------------------
* Раздел 2 Положения "О порядке рассмотрения ГАК России и его
теруправлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав
потребителей "Порядок выдачи отдельных предписаний о прекращении
нарушений прав потребителей".
Форма N 8 (I полугодие)
(годовая)
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МАП РОССИИ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА
(I полугодие, год)
НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ О РЕКЛАМЕ
(Санкт-Петербург)
Итоги рассмотрения фактов нарушения
законодательства о рекламе
Таблица 1
-----------------T----------------T-------------------T---------------------¬
¦ Выявленные ¦ Рассмотрено ¦Итоги рассмотрения ¦ Итоги рассмотрения ¦
¦ нарушения ¦ фактов ¦ фактов нарушения ¦ дел ¦
¦ законода- ¦нарушения зак-ва¦ зак-ва ¦ ¦
¦ тельства РФ +-----T-----T----+------T------T-----+--------T------T-----+
¦ о рекламе ¦всего¦ по ¦ по ¦ не ¦устра-¦воз- ¦завер- ¦завер-¦пре- ¦
¦ ¦ ¦заяв-¦ини-¦уста- ¦нено ¦буж- ¦шено ¦шено ¦кра- ¦
¦ ¦ ¦лени-¦циа-¦новле-¦без ¦дено ¦выдачей ¦выда- ¦щено ¦
¦ ¦ ¦ям ¦тиве¦но на-¦возбу-¦дело ¦заключи-¦чей ¦пр-во¦
¦ ¦ ¦ ¦ТУ ¦руше- ¦ждения¦по ¦тельных ¦только¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦дела ¦факту¦актов решений¦делу ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п. 1 (рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦познаваемость) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п. 1 абз.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦("редакционная")¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п.2 (не на¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
¦русском языке) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п. 3 абз.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без специально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го разрешения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п. 3 абз.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без сведений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦о лицензии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п. 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без пометки о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сертификации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п. 5 (об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦интеллектуальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст.5 п.6 (побуж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дение к насилию)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 5 п.7 (нару-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шение природоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ранного зак-ва) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 6 (недобро-¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ 8 ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦совестная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 7 (недосто-¦ 16 ¦ 14 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
¦верная реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 8 (неэтичная¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 9 (заведомо¦ 8 ¦ 8 ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ложная реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 10 (скрытая¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
¦реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 11 (реклама¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в радио- и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦телепрограммах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 12 (реклама¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в печатных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изданиях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 13 (реклама¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в кино-, видео-,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦справочном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обслуживании) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 14 (наружная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 15 (реклама¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на трансп.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ср-вах и почт.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отправлениях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч. 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(демонстрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процессов куре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния и потребле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния алкоголя) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч. 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(дискредитация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воздержания от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦употребления та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бака и алкоголя)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч. 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(обращение к не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦совершеннолетним) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч. 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(временные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ограничения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч. 6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(для несовершен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нолетних в СМИ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч.7¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
¦(на первой и по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦следней полосах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СМИ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст.16 п.1 ч.8 (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неустановленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 1 ч. 9¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без предупреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дения о вреде¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦курения и пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст.16 п. 2 ч. 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без разрешения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на производство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и (или) реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цию лекарственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств и пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст.16 п.2 ч.2 (с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушением места¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств и пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 3 ч. 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(запрещенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукция воен.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 3 ч. 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(места распрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ранения граждан.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оружия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 3 ч. 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ограничение по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦времени) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 16 п. 3 ч. 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с нарушением мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦боевого и служе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бного оружия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 17 (реклама¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовых, стра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ховых, инвести-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ционных услуг и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценных бумаг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 18 (социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ная реклама) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 19 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(спонсорство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 20 п. 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(зашита несовер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шеннолетних) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 20 п. 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образов несовер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шеннолетних) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 21 (сроки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хранения реклам-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных материалов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 22 предоста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вление информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции для производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ства и распрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ранения рекламы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 24 (предо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ставление инфор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мации органам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 25 (публич-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ное предложение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦о заключении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦договора) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст.33 п.2 (запрет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на рекламу таба-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ка и алкоголя) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ст. 17 ФЗ "О гос. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦регулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота этилово-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го спирта и алко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
гольной продукции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+-----+
¦ Всего¦ 44 ¦ 39 ¦ 5 ¦ 32 ¦ 4 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 6 ¦
L----------------+-----+-----+----+------+------+-----+--------+------+------
Итоги принятых решений по возбужденным делам
Таблица 2
----------------T-------T----------------------T----------------------T----------------------T----------------------¬
¦Законодательные¦Возбуж-¦ Предписания ¦ Постановления ¦ Решения о приоста- ¦ Решения ¦
¦ акты ¦денных ¦ ¦ о наложении штрафа ¦ новлении рекламы ¦ о контррекламе ¦
¦ ¦дел +------T-------T-------+------T-------T-------+------T-------T-------+------T-------T-------+
¦ (кол-во)¦выдано¦испол- ¦испол- ¦выдано¦испол- ¦испол- ¦выдано¦испол- ¦испол- ¦выдано¦испол- ¦испол- ¦
¦ ¦ ¦в от- ¦нено ¦нено ¦в от- ¦нено ¦нено ¦в от- ¦нено ¦нено ¦в от- ¦нено ¦нено ¦
¦ ¦ ¦четном¦в от- ¦с прош-¦четном¦в от- ¦с прош-¦четном¦в от- ¦с прош-¦четном¦в от- ¦с прош-¦
¦ ¦ ¦пери- ¦четном ¦лого ¦пери- ¦четном ¦лого ¦пери- ¦четном ¦лого ¦пери- ¦четном ¦лого ¦
¦ ¦ ¦оде ¦периоде¦периода¦оде ¦периоде¦периода¦оде ¦периоде¦периода¦оде ¦периоде¦периода¦
+---------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+
¦ФЗ "О рекламе" ¦ 6 ¦ 5 ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+
¦ФЗ "О гос. ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота этило-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вого спирта и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+
¦ Всего:¦ 6 ¦ 5 ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦
L---------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+--------
Итоги принятых решений о наложении штрафов
по возбужденным делам
Таблица 3
----------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬
¦ ¦Постановления¦Постановления¦Постановления¦Постановление¦Постановление¦
¦Законодательные¦ о наложении ¦ о наложении ¦ о наложении ¦ о наложении ¦ о наложении ¦
¦ акты ¦ штрафа ¦ штрафа за ¦штрафа за не-¦штрафа за не-¦ штрафа за ¦
¦ ¦ ¦ненадлежащую ¦представление¦осуществление¦неисполнение ¦
¦ ¦ ¦ рекламу ¦ информации ¦контррекламы ¦ предписаний ¦
¦ +------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+
¦ ¦кол-во¦сумма ¦кол-во¦сумма ¦кол-во¦сумма ¦кол-во¦сумма ¦кол-во¦Сумма ¦
¦ ¦ ¦штрафов ¦штрафов ¦штрафов ¦штрафов ¦штрафов
¦ ¦ (в руб.) (в руб.) (в руб.) (в руб.) (в руб.)
+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ФЗ "О рекламе" ¦ 1 ¦4174.5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦4174.5¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ФЗ "О гос. ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота этило-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вого спирта и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ Всего:¦ 1 ¦4174.5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦4174.5¦
L---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------
Решения, предписания и постановления,
обжалованные в суде
Таблица 4
----------------T------------T------------T------------T------------T-------------T------------¬
¦Законодательные¦Решения без ¦Предписания ¦ Решения об ¦ Решение о ¦Постановления¦Постановления
¦ акты ¦предписаний,¦ осуществлении¦ приостанов-¦ о наложении ¦о наложении ¦
¦ ¦контррекламы¦ ¦контррекламы¦ лении ¦ штрафа ¦штрафа (п. 3¦
¦ ¦и штрафов ¦ ¦ ¦ рекламы ¦(п .2 ст. 31)¦ст. 31) ¦
¦ +------T-----+------T-----+------T-----+------T-----+------T------+------T-----+
¦ ¦обжа- ¦отме-¦обжа- ¦отме-¦обжа- ¦отме-¦обжа- ¦отме-¦обжа- ¦отме- ¦обжа- ¦отме-¦
¦ ¦ловано¦нено ¦ловано¦нено ¦ловано¦нено ¦ловано¦нено ¦ловано¦нено ¦ловано¦нено ¦
¦ ¦всего ¦судом¦всего ¦судом¦всего ¦судом¦всего ¦судом¦всего ¦судом ¦всего ¦судом¦
+---------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------+------+-----+
¦ФЗ "О рекламе" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------+------+-----+
¦ФЗ "О гос. ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гулировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота этило-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вого спирта и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------+------+-----+
¦ Всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦
L---------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------+------+------
Форма N 14 (I полугодие)
(годовая)
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
_______________________________________________________
(наименование территориального управления, структурного
подразделения центрального аппарата МАП России)
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)
-----------------T------T------T-------------T-----T-------T-------T------T------T------¬
¦ ¦Всего ¦Кол-во¦ Кол-во ¦Дано ¦Устра- ¦Выдано ¦Сумма ¦Предъ-¦Кроме ¦
¦ ¦посту-¦заяв- ¦ заявлений, ¦кон- ¦нено ¦предпи-¦упла- ¦явлено¦того, ¦
¦ Тематика ¦пило ¦лений,¦рассмотренных¦суль-¦нару- ¦саний ¦чен- ¦исков ¦дано ¦
¦ обращений ¦пись- ¦нахо- ¦ в отчетном ¦таций¦шений в¦(приня-¦ного ¦в суды¦кон- ¦
¦ ¦менных¦дящих-¦ периоде ¦и ¦добро- ¦то ре- ¦штрафа¦ ¦суль- ¦
¦ ¦обра- ¦ся на+------T------+разъ-¦вольном¦шений) ¦ (в ¦ ¦таций ¦
¦ ¦щений ¦рас- ¦Посту-¦Посту-¦ясне-¦порядке¦о пре- ¦руб.) ¦ ¦на ¦
¦ ¦отчет-¦смот- ¦пивших¦пивших¦ний ¦(без ¦краще- ¦ ¦ ¦устные¦
¦ ¦ном ¦рении ¦в от- ¦в про-¦ ¦возбуж ¦нии на-¦ ¦ ¦обра- ¦
¦ ¦перио-¦ ¦четном¦шлом ¦ ¦дения ¦рушений¦ ¦ ¦щения ¦
¦ ¦де ¦ периоде¦периоде ¦дела) ¦ ¦ ¦ граждан¦
+----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+------+
¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+------+
¦Всего обращений:¦ 3 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦
+----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+------+
¦в том числе по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- защита прав¦ 73 ¦ 7 ¦ 58 ¦ 8 ¦ 66 ¦ 65 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 240 ¦
¦ потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+------+
¦-поддержка пред-¦ 10 ¦ 4 ¦ 6 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 13 ¦
¦ принимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+------+
¦-антимонопольное¦ 18 ¦ 4 ¦ 16 ¦ - ¦ 14 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 38 ¦
¦ законодательство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+------+
¦-законодательство 9 ¦ 3 ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15 ¦
¦ о рекламе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+------+------+------+------+-----+-------+-------+------+------+-------
|