По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 02.07.2004 N 17-р
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 сентября 1999 г. N 06-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ ОТРАСЛЕВЫХ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В соответствии с Законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации" и в развитие "Положения о
расследовании и учете несчастных случаев на производстве",
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
11.03.99 N 279, в целях обеспечения социальной защиты работающих и
пострадавших на производстве:
1. Утвердить "Порядок участия отраслевых и территориальных
органов Администрации Санкт-Петербурга в расследовании несчастных
случаев на производстве" согласно приложению.
2. Руководителям организаций (страхователям) Санкт-Петербурга
всех форм собственности предоставлять в Санкт-Петербургское
региональное отделение фонда социального страхования (в филиал по
месту регистрации) ежеквартальную статистическую отчетность о
производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и
связанных с ними материальных затратах до 15 числа следующего за
отчетным кварталом месяца.
3. Предложить Государственной инспекции труда по
Санкт-Петербургу усилить контроль за исполнением постановления
Правительства Российской Федерации от 11.03.99 N 279 и данного
распоряжения, в том числе в части своевременной передачи
работодателями сообщений о произошедших несчастных случаях на
производстве и обеспечения участия в расследовании представителя
пострадавшего на производстве.
4. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по этому
вопросу от 03.03.99 N 03-р.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
заместителя председателя Комитета Коннова В.А.
Председатель Комитета
по труду и социальной
защите населения
В.Г.Дербин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по труду и социальной
защите населения
от 13.09.99 N 06-р
ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В РАССЛЕДОВАНИИ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок определяет систему участия отраслевых и
территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга в
расследовании смертельных, групповых, тяжелых несчастных случаев
на производстве в соответствии с Положением о расследовании и
учете несчастных случаев на производстве, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 11.03.99 N 279 (в дальнейшем -
Положение).
Тяжесть производственной травмы определяется медицинским
учреждением, в которое поступил пострадавший, в соответствии со
схемой определения тяжести производственных травм, утвержденной
Минздравом СССР 22.09.80 (приложение 1) до утверждения Минздравом
РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ
новой схемы в соответствии с п. 5 Положения.
1.2. Настоящий Порядок обязателен для предприятий и
организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность
на территории Санкт-Петербурга.
1.3. Соблюдение Порядка призвано обеспечить:
- своевременную и полную информацию Администрации
Санкт-Петербурга, органам надзора и контроля за охраной труда и
профсоюзам о состоянии, причинах и профилактике травматизма в
городе;
- проведение расследования несчастных случаев на производстве
в установленные действующим законодательством сроки;
- соблюдение законодательства РФ об охране труда;
- социальную защиту пострадавших и их родственников.
2. Передача сообщений о несчастных случаях на производстве
2.1. Сообщения о смертельных, тяжелых и групповых несчастных
случаях подаются работодателем в течение суток с момента
произошедшего несчастного случая (о тяжелых несчастных случаях -
на основе заключения медицинского учреждения) по форме согласно
приложению 2.
2.2. Сообщения направляются в следующие органы:
- Государственную инспекцию труда по Санкт-Петербургу
(191012, пр. Римского-Корсакова, 117, факс 114-84-28, тел.
114-52-14);
- Комитет по труду и социальной защите населения
Администрации Санкт-Петербурга (196091, ул. Варшавская, 51,
корп. 1, факс/тел. 296-72-64);
- Федерацию профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской
области (190098, пл. Труда, 4, факс 311-44-01, тел. 312-62-05);
- районную прокуратуру по месту нахождения организации, где
произошел несчастный случай;
- организацию, направившую работника, с которым произошел
несчастный случай;
- органы государственного надзора (Госгортехнадзор,
Госпожнадзор, Ленгосэнергонадзор, Госатомнадзор), если несчастный
случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому
органу;
- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной
принадлежности.
При наличии у организаций отраслевого органа исполнительной
власти Администрации Санкт-Петербурга или ведомственной
вышестоящей организации аналогичные сообщения направляются и в
адрес этих учреждений и организаций.
2.3. Сообщения о несчастных случаях, происшедших у
индивидуального предпринимателя, на судах, передаются в
соответствии с Положением (п. 5-б).
2.4. О случаях острого отравления работодатель или
уполномоченное им лицо сообщают также в центр Госсанэпиднадзора в
Санкт-Петербурге (191011, ул. Малая Садовая, д. 1, факс 311-14-47,
тел. 319-98-11).
2.5. О выявленных органами надзора и контроля сокрытых
несчастных случаях работодатель обязан направить сообщение в
порядке, определенном п. 2 настоящего Положения.
3. О составе комиссий по расследованию несчастных случаев
3.1. Групповые, смертельные и тяжелые несчастные случаи на
производстве расследуются комиссией под председательством
государственного инспектора по охране труда. В состав комиссии
входят также специалисты Комитета по труду и социальной защите
населения Администрации Санкт-Петербурга, представитель
территориального объединения профсоюзов, представитель
работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное
приказом работодателя ответственным за организацию работы по
охране труда), представитель профсоюзного органа или иного
уполномоченного работниками представительного органа организации,
где произошел несчастный случай.
3.2. По представлению Комитета по труду и социальной защите
населения Администрации Санкт-Петербурга в состав комиссии по
расследованию могут включаться специалисты по охране труда
отраслевых или территориальных органов исполнительной власти
Администрации Санкт-Петербурга, внештатные эксперты по условиям
труда Комитета.
3.3. В случае острого отравления или радиационного
воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии
включается также представитель центра Госсанэпиднадзора в
Санкт-Петербурге.
3.4. При несчастном случае, происшедшем в организациях и на
объектах, подконтрольных Управлению Северо-Западного округа
Госгортехнадзора России, состав комиссии утверждается
руководителем этого управления. Комиссия в этом случае
возглавляется представителем этого же управления.
4. Права работника, с которым произошел несчастный случай
4.1. В расследовании несчастного случая принимают участие
пострадавший или его представитель. Председатель комиссии по
расследованию знакомит их с планами работы комиссии и документами
дела.
4.2. Работодатель по окончании расследования выдает
пострадавшему или родственникам акт формы Н-1.
5. Учет несчастных случаев
5.1. Работодатель ведет учет несчастных случаев на
производстве в журнале регистрации по установленной форме
(приложение 3).
5.2. Материалы расследования несчастного случая на
производстве хранятся в течение 45 лет в организации по основному
(кроме совместительства) месту работы (службы, учебы)
пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.
5.3. Работодатель ежеквартально до 15 числа следующего за
отчетным кварталом месяца представляет ежеквартальную
статистическую отчетность о производственном травматизме,
профессиональных заболеваниях и связанных с ними материальных
затратах в Санкт-Петербургское региональное отделение фонда
социального страхования (в филиал по месту регистрации).
Приложение 1
к Положению об участии отраслевых и
территориальных органов Администрации
Санкт-Петербурга в расследовании
несчастных случаев на производстве
СХЕМА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЯЖЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТРАВМ
(УТВЕРЖДЕНА МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
22 СЕНТЯБРЯ 1980 Г.)
Заключение о тяжести производственной травмы дается врачами
лечебно-профилактических учреждений, в которых осуществляется
лечение пострадавших. Оно выдается по запросу администрации
предприятия, учреждения, организации, совхоза, колхоза, в которых
произошел данный несчастный случай, в возможно короткий срок (не
более 3 суток с момента поступления запроса).
При определении тяжести производственной травмы учитываются
характер и локализация имеющихся повреждений, их опасность для
жизни и здоровья пострадавшего.
К числу тяжелых производственных травм различной локализации
относятся:
I. Механические повреждения
1.1. Голова, лицо, шея.
1.1.1. Открытые и закрытые переломы костей свода и основания
черепа.
1.1.2. Переломы верхней и нижней челюсти.
1.1.3. Внутричерепные кровоизлияния травматического
характера, повреждения, ушибы и сотрясения головного мозга.
1.1.4. Проникающие ранения и ушибы глазного яблока,
сопровождающиеся расстройством зрения.
1.1.5. Ранения крупных магистральных сосудов шеи, проникающие
ранения глотки, пищевода, трахеи.
1.1.6. Обширные ранения головы, лица, шеи с возможным в
последующем обезображиванием указанных областей.
1.2. Туловище.
1.2.1. Закрытые и открытые повреждения органов грудной и
брюшной полостей, забрюшинного пространства, таза.
1.2.2. Переломы ребер с повреждением плевры и легкого,
перелом грудины, сдавления грудной клетки.
1.2.3. Переломы тел, дужек и составных отростков позвонков,
двух и более остистых или поперечных отростков позвонков.
1.2.4. Вывихи и переломовывихи позвонков с повреждением или
без повреждения спинного мозга.
1.2.5. Переломы костей таза с нарушением целости тазового
кольца, разрывы крестцово-подвздошного и лонного сочленений таза.
1.3. Верхние и нижние конечности.
1.3.1. Вывихи и переломовывихи в крупных суставах
конечностей.
1.3.2. Закрытые и открытые переломы длинных трубчатых костей
конечностей, надколенника, шейки лопатки.
1.3.3. Множественные переломы костей пястья и плюсны,
изолированные и множественные переломы костей запястья и
предплюсны.
1.3.4. Размозжения кисти, стопы и их частей.
1.3.5. Повреждения сухожилий глубоких и поверхностных
сгибателей кисти, двуглавой мышцы плеча, ахиллова сухожилия,
связочного аппарата коленного и голеностопного суставов.
1.3.6. Травматическая ампутация верхней или нижней
конечностей.
1.3.7. Повреждения крупных магистральных сосудов и нервных
стволов конечностей.
1.3.8. Сдавление мягких тканей конечностей с синдромом
раздавливания.
II. Другие повреждения (термические, химические,
электрические, лучевые, инородные тела)
2.1. Термические и химические ожоги I-II степеней площадью
более 20% поверхности тела, III степени площадью более 1%
поверхности тела, ожоги IV степени, лучевые ожоги.
2.2. Отморожения III-IV степеней, общее охлаждение организма.
2.3. Воздействие электрического тока, сопровождающееся
нарушением сознания, расстройством дыхания и сердечно-сосудистой
деятельности.
2.4. Инородные тела глотки, пищевода и дыхательных путей,
требующие неотложной реанимационной помощи.
Другие повреждения к числу тяжелых производственных травм не
относятся.
Приложение 2
к Положению об участии отраслевых и
территориальных органов Администрации
Санкт-Петербурга в расследовании
несчастных случаев на производстве
СООБЩЕНИЕ
О ГРУППОВОМ, СМЕРТЕЛЬНОМ, ТЯЖЕЛОМ (С ВОЗМОЖНЫМ
ИНВАЛИДНЫМ ИСХОДОМ) НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. _____________________________________________________________
(наименование организации, адрес, телефон, факс,
________________________________________________________________
вид производства, при наличии - ведомственная подчиненность)
2. _____________________________________________________________
(дата, время, место происшествия)
3. _____________________________________________________________
(выполняемая работа)
4. _____________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств несчастного случая)
__________________________________________________________________
5. _____________________________________________________________
(число пострадавших, в т. ч. погибших)
6. _____________________________________________________________
(Ф.И.О., возраст, профессия (должность),
__________________________________________________________________
в т. ч. погибшего (погибших)
7. _____________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, подписавшего сообщение)
8. _____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, передавшего сообщение)
Приложение.
Направляются
- в Государственную инспекцию труда по Санкт-Петербургу
- Комитет по труду и социальной защите населения
Администрации Санкт-Петербурга;
- Федерацию профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской
области;
- районную прокуратуру;
- организацию, направившую работника;
- отраслевой орган исполнительной власти или вышестоящую
организацию;
- орган госнадзора (Госгортехнадзор, Госпожнадзор,
Ленгосэпиднадзор или Госатомнадзор).
Приложение 3
к Положению об участии отраслевых и
территориальных органов Администрации
Санкт-Петербурга в расследовании
несчастных случаев на производстве
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
__________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, его регистрационные данные)
----T-----T------T------T-----T-------T--------T-------T---------T------¬
¦ N ¦Дата ¦Ф.И.О.¦Про- ¦Место¦Вид ¦Описание¦N акта ¦Последст-¦Приня-¦
¦п/п¦и ¦по- ¦фессия¦нес- ¦проис- ¦обстоя- ¦о нес- ¦вия не-¦тые ¦
¦ ¦время¦стра- ¦(долж-¦част-¦шест- ¦тельств,¦частном¦счастного¦меры ¦
¦ ¦нес- ¦давше-¦ность)¦ного ¦вия, ¦при ко-¦случае ¦случая ¦по ус-¦
¦ ¦част-¦го, ¦ ¦слу- ¦привед-¦торых ¦на про-¦(количес-¦тране-¦
¦ ¦ного ¦год ¦ ¦чая ¦шего к¦произо- ¦извод- ¦тво дней¦нию ¦
¦ ¦слу- ¦рожде-¦ ¦(цех,¦несчас-¦шел не- ¦стве по¦нетрудо- ¦причин¦
¦ ¦чая ¦ния, ¦ ¦учас-¦тному ¦счастный¦форме ¦способно-¦несча-¦
¦ ¦ ¦общий ¦ ¦ток) ¦случаю ¦случай ¦Н-1 и¦сти, ин-¦стного¦
¦ ¦ ¦стаж ¦ ¦ ¦(по ¦на про- ¦дата ¦валидный,¦случая¦
¦ ¦ ¦работы¦ ¦ ¦класси-¦изводст-¦его ¦смертель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фикато-¦ве ¦утверж-¦ный ис-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ру) ¦ ¦дения ¦ход) ¦ ¦
+---+-----+------+------+-----+-------+--------+-------+---------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---+-----+------+------+-----+-------+--------+-------+---------+-------
|