ПРИКАЗ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНОБЛАСТИ И КОМИТЕТА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 16.09.1999 N 644/177-П О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРРАЙОРГАНОВ

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад


                   ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
              г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
                                 N 644
                                   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                      КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
                                N 177-п
                                   
                                ПРИКАЗ
                       от 16 сентября 1999 года
                                   
              О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
         ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ
           НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ
           В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРРАЙОРГАНОВ
          ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, А ТАКЖЕ ПОМЕЩЕННЫМ НА ОБСЛЕДОВАНИЕ
             И СТАЦИОНАРНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В ГОРОДСКИЕ БОЛЬНИЦЫ,
                     И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАДЗОРА ЗА НИМИ
   
       (в ред. ПРИКАЗА Главного управления внутренних дел Санкт-
                              Петербурга
    и Ленобласти от 07.03.2000 N 210 и Комитета по здравоохранению
         Администрации Санкт-Петербурга от 24.03.2000 N 71-п)
                                   
       В   структуре  горрайорганов  внутренних  дел  Санкт-Петербурга
   функционируют    19   изоляторов   временного   содержания    (ИВС)
   подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
       За  7 месяцев текущего года по заявкам горрайорганов внутренних
   дел   для   оказания  медицинской  помощи  лицам,  задержанным   по
   подозрению   в   совершении  преступлений  (далее  спецконтингент),
   осуществлен  1421  выезд  бригад скорой помощи,  145  подозреваемых
   были  госпитализированы  для  стационарного  лечения  в  учреждения
   здравоохранения (больницы) города.
       Несмотря  на  принимаемые меры по улучшению организации  охраны
   подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в  ИВС,  одним
   из  наиболее  уязвимых мест в противопобеговом  отношении  являются
   медицинские  учреждения.  В  случае  госпитализации  спецконтингент
   помещался  в  палаты,  оборудованные несоответствующим  образом,  а
   также размещался в коридорах отделений больниц, вследствие чего  за
   7 месяцев 1999 года из медучреждений было совершено 3 побега.
       В    настоящее   время   по   согласованию   с   Комитетом   по
   здравоохранению   Администрации   Санкт-Петербурга   для   оказания
   экстренной  медицинской помощи лицам, задержанным по  подозрению  в
   совершении   преступлений,  выделены  и   соответствующим   образом
   оборудованы специальные палаты в четырех многопрофильных  городских
   больницах:
       1.  Больница  им. С.П.Боткина, ул. Миргородская,  д.  34/4,  10
   отделение, палата N 16 на 6 коек.
       2.  Городская  больница N 15, ул. Авангардная, д.  4,  приемное
   отделение, палата N 113 на 2 койки.
       3.  Александровская больница, ул. Солидарности, д. 4,  приемное
   отделение, 2 палаты на 3 койки.
       4.   Елизаветинская  больница,  ул.  Вавиловых,  д.   14,   1-е
   хирургическое   отделение,  палата  N   310   на   2   койки;   1-е
   травматологическое   отделение,   палата   N   1   на   2    койки,
   нейрохирургическое отделение, палата N 12 на 2 койки.
       Указанные  выше  меры  по  технической  укрепленности  палат  и
   надлежащей   организации  службы  позволят  обеспечить  необходимую
   изоляцию  подозреваемых  и надзор за ними,  а  также  предотвратить
   возможность совершения побегов.
       Во исполнение Федерального закона N 103-95 г. "О содержании под
   стражей  подозреваемых  и  обвиняемых в  совершении  преступлений",
   приказа  МВД  N 41-96 г. "Об утверждении Наставления по содержанию,
   охране  и  конвоированию  подозреваемых и обвиняемых  в  совершении
   преступлений и Правил внутреннего распорядка изоляторов  временного
   содержания  подозреваемых и обвиняемых органов внутренних  дел",  в
   целях   улучшения  взаимодействия  в  работе  сотрудников   органов
   внутренних   дел   и  работников  медицинских  учреждений   города,
   направленного  на  повышение качества медицинского  обслуживания  и
   надежности  охраны  лиц,  подозреваемых в совершении  преступлений,
   приказываем:
   
       1. Утвердить согласованную с Медицинским управлением ГУВД Санкт-
   Петербурга  и  Ленинградской области, Комитетом по  здравоохранению
   Администрации     Санкт-Петербурга    Инструкцию     "О     порядке
   взаимодействия  сотрудников органов внутренних дел  и  медицинского
   персонала   по  охране  подозреваемых  и  обвиняемых   в   лечебных
   учреждениях"   (приложение  1  к  приказу  ГУВД   и   Комитета   по
   здравоохранению  Администрации  Санкт-Петербурга  от  16.09.1999  N
   644/177-п).
       2. Начальникам РУВД-ГРОВД:
       2.1.   По   каждому   случаю  поступления  жалобы   (заявления)
   подозреваемых  и  обвиняемых  на  плохое  состояние  здоровья   при
   помещении  и  содержании в изоляторах временного содержания  (ИВС),
   при  причинении им вреда здоровью во время задержания, следственных
   действий  и  иных  обстоятельствах обеспечить  своевременный  вызов
   бригад  скорой  медицинской  помощи в  дежурные  части  РУВД-ГРОВД,
   отделы  милиции,  ИВС  и в случае госпитализации,  организовать  их
   конвоирование,  охрану  в медицинском учреждении  и  информирование
   медицинского  персонала о требованиях режима,  условиях  содержания
   спецконтингента в медучреждениях.
       2.2.  Для  охраны  подозреваемых и обвиняемых в  медучреждениях
   выставлять круглосуточный парный пост. Контроль за несением  службы
   осуществлять   руководящим  составом  РУВД-ГРОВД  по   специальному
   графику  с  отражением результатов в постовых  ведомостях,  которые
   должны  вестись  на  каждую  смену и находиться  на  посту  до  его
   снятия.  Информировать медицинский персонал о  требованиях  режима,
   условиях содержания подозреваемых в медучреждении.
       2.3.  О всех фактах задержки прибытия бригад скорой медицинской
   помощи   либо  отказе  врача  в  оказании  помощи  (госпитализации)
   сообщать   главному  врачу  Городской  станции  скорой  медицинской
   помощи Санкт-Петербурга и рапортом в Медицинское управление ГУВД.
       2.4.  В  случае  направления и доставки ГУЗ ГССМП подозреваемых
   или  обвиняемых в травматологический пункт (отделение) для оказания
   травматологической  помощи  оформить  запрос  в  травматологический
   пункт  (отделение) согласно приложению 1 приказа,  организовать  их
   конвоирование,  охрану  в  медицинском  учреждении  и  доставку  из
   травматологического пункта (отделения).
   (пп. 2.4 введен Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N  210
   и Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
       3.  Главному врачу Городской станции скорой медицинской  помощи
   Санкт-Петербурга,   главным   врачам   Сестрорецкой,    Пушкинской,
   Колпинской,  Кронштадтской, Ломоносовской,  Петродворцовой  Станций
   скорой помощи, главным врачам РТМО (ТМО):
       3.1.  Обеспечить  безотлагательное выполнение бригадами  скорой
   помощи  всех  вызовов, поступающих от работников правоохранительных
   органов.
       3.2.  В случае необходимости доставлять подозреваемых только  в
   указанные   городские   больницы  и  помещать   их   в   специально
   оборудованные палаты, а именно:
       -  больница  им. С.П.Боткина: все РУВД-ГРОВД (для  инфекционных
   больных);
       -  больница  N  15: Красносельское, Кировское,  Адмиралтейское,
   Петродворцовое, Московское РУВД и Ломоносовский ГОВД;
       -   Александровская   больница:   Невское,   Красногвардейское,
   Фрунзенское, Пушкинское, Колпинское, Центральное РУВД;
       -    Елизаветинская    больница:    Выборгское,    Калининское,
   Василеостровское, Курортное, Приморское РУВД.
       Доставку осуществлять автомашиной скорой помощи в сопровождении
   конвоя.
       3.3. Обязать врача бригады скорой помощи при решении вопроса  о
   госпитализации  спецконтингента  в  больницы,  имеющие  специальные
   палаты,  заблаговременно по телефону ставить в известность дежурный
   персонал  приемного  отделения больницы с целью освобождения  палат
   от находящихся в них гражданских лиц.
       3.4.  В  случае оказания лицу, содержащемуся в ИВС, медицинской
   или   психиатрической   помощи   на  месте,   обязать   медицинских
   работников   делать   запись  в  журнале   "первичного   опроса   и
   регистрации  медицинской  помощи  лицам,  поступившим  в   ИВС"   и
   оформить справку согласно приложению 2 приказа.
   (пп.  3.4  -  в ред. Приказа ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000  N
   210 и Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
       3.5.  В  случае  необходимости  доставлять  подозреваемых   или
   обвиняемых  для  оказания медицинской помощи  в  травматологические
   пункты  (отделения)  в  сопровождении конвоя  при  наличии  запроса
   дежурных частей РУВД - ГРОВД, отделов милиции, ИВС.
   (пп. 3.5 введен Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N  210
   и Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
       4.    Руководителям    органов   управления    здравоохранением
   территориальных управлений административных районов:
       после  оказания медицинской помощи подозреваемым или обвиняемым
   врачами    травматологических   пунктов   (отделений)    обеспечить
   заполнение,  регистрацию  и выдачу медицинской  справки  по  форме,
   указанной  в  приложении 3 приказа сотруднику РУВД,  ГРОВД,  отдела
   милиции, ИВС под расписку в регистрационном журнале.
   (п.  4 введен Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N 210  и
   Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
       5.   Контроль   за  исполнением  п.  2  приказа  возложить   на
   заместителя   начальника  ГУВД  Санкт-Петербурга  и   Ленинградской
   области Федорова Н.А.
       6. Контроль за исполнением п. 3 и п. 4 возложить на заместителя
   председателя  Комитета  по  здравоохранению  Администрации  СПб   -
   начальника  управления  лечебно-профилактической  помощи   Архипова
   В.В.
   (п. 6 - в ред. Приказа ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N 210  и
   Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
   
                                       Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                             генерал-лейтенант милиции
                                                            В.Е.Власов
   
                                                          Председатель
                                           Комитета по здравоохранению
                                                      Санкт-Петербурга
                                                            Ю.В.Павлов
   
   
   
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к приказу Главного управления
                                       внутренних дел Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                         и Комитета по здравоохранению
                                             от 16.09.1999 N 644/177-п
   
                              ИНСТРУКЦИЯ
             О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ
           ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА ПО ОХРАНЕ
           ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
   
       1. Общие положения
   
       Для  оказания экстренной медицинской помощи лицам,  задержанным
   по    подозрению    в   совершении   преступлений,    выделены    и
   соответствующим  образом оборудованы специальные палаты  в  четырех
   многопрофильных городских больницах:
       -  Больница  им.  С.П.Боткина, ул. Миргородская,  д.  34/4,  10
   отделение, палата N 16 на 6 коек.
       -  Городская  больница N 15, ул. Авангардная, д. 4  ,  приемное
   отделение, палата N 113 на 2 койки.
       -  Александровская больница, ул. Солидарности, д.  4,  приемное
   отделение, 2 палаты на 3 койки.
       -   Елизаветинская  больница,  ул.  Вавиловых,   д.   14,   1-е
   хирургическое   отделение,  палата  N   310   на   2   койки;   1-е
   травматологическое   отделение,   палата   N   1   на   2    койки,
   нейрохирургическое отделение, палата N 12 на 2 койки.
       1.  Прием  в  больницы задержанных лиц, нуждающихся  в  срочной
   медицинской помощи, производится круглосуточно.
       2.   Основным   требованием  режима  содержания  в   специально
   оборудованных палатах городских больниц подозреваемых и  обвиняемых
   является  выполнение необходимых медицинских предписаний,  изоляция
   и постоянный надзор сотрудниками ОВД за спецконтингентом.
   
       2. Порядок доставления, содержания и охраны спецконтингента
   
       3.  Содержание  в  одной палате мужчин  и  женщин,  взрослых  и
   несовершеннолетних  лиц,  проходящих  по  одному  уголовному  делу,
   особо  опасных рецидивистов, а также задержанных и заключенных  под
   стражу за тяжкие преступления запрещается.
       4.  При наличии в палате подозреваемых или обвиняемых женщин  в
   состав  поста  обязательно должна включаться  женщина  -  сотрудник
   ОВД.
       5.  Доставление  подозреваемых  в  медучреждения  для  оказания
   срочной медицинской помощи осуществляется бригадами скорой помощи.
       6.  В  случае доставления задержанных с места происшествия  они
   подвергаются  обыску,  а  находящиеся  при  них  вещи  -  досмотру,
   верхняя   одежда   и   нательное  белье  передаются   на   хранение
   администрации  больницы,  а  документы,  материальные  ценности   и
   другие  вещи  вместе с протоколом обыска передаются лицу,  ведущему
   следствие (дознание), или органу, за которым числится задержанный.
       7.   Охрана   лиц,   помещаемых  в  лечебные   учреждения   для
   обследования  и  лечения,  обеспечивается органом  внутренних  дел,
   которым   производится  предварительное  следствие  (дознание)   по
   данному уголовному делу, в соответствии с требованиями приказа  МВД
   РФ  N  41-96 года "Об утверждении Наставления по содержанию, охране
   и   конвоированию   подозреваемых   и   обвиняемых   в   совершении
   преступлений и Правил внутреннего распорядка изоляторов  временного
   содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".
       8.  Медицинский  персонал,  обслуживающий  специальные  палаты,
   обязан   выполнять   требования   и   условия   режима   содержания
   подозреваемых,  не  допускать  разглашения  сроков  их  выписки   и
   состояния здоровья.
       9.  Наряд в полном составе должен постоянно находиться в палате
   у  больного, сопровождать его на медицинские процедуры, в туалетную
   комнату и т. д. При всех передвижениях охраняемого, оставлении  его
   на  10-15  мин.  с  одним конвоиром в случаях осуществления  другим
   сотрудником действий, вызванных выполнением общей задачи,  а  также
   на  время  поочередного  приема пищи личным  составом  наряда  (при
   отсутствии   подмены)  к  подозреваемому  в  обязательном   порядке
   применяются наручники.
       10. Подозреваемый принимает пищу в палате. Вывод задержанных из
   палат  осуществляется только на процедуры и в туалет всем  составом
   наряда.   Во   время  прохождения  осмотра  у  врача,   необходимых
   медицинских  процедур  или в туалете один конвоир  располагается  у
   окна (окон), старший наряда - у двери.
       11.  Охрану  спецконтингента  вне помещений  специальных  палат
   (реанимация  и  т.  д.)  осуществляет орган,  за  которым  числится
   задержанный, из расчета на 1 охраняемого 2 конвоира.
       12.  Контроль  за несением службы нарядом конвоя  на  спецпосту
   осуществлять   руководящим  составом  РУВД-ГРОВД  и  подразделения,
   сотрудники  которого входят в состав конвоя, а также  руководством,
   командным   и   дежурным  составом  ОВД,  на  территории   которого
   находится   лечебное   учреждение,  по  специальному   графику,   с
   отражением  результатов  в  постовых  ведомостях,  которые   должны
   вестись на каждую смену и находиться на посту до его снятия.
       13.   При   помещении  в  лечебное  учреждение   дежурный   ОВД
   информирует  дежурную часть УООП и дежурную часть  территориального
   ОВД, где находится лечебное учреждение.
       14. Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления и
   заключенные   под   стражу,  доставленные  для   оказания   срочной
   врачебной   помощи,   находятся   в   медицинском   учреждении   на
   госпитализации до получения заключения врачей в письменной форме  о
   возможности дальнейшего содержания указанных лиц в ИВС  (СИЗО)  или
   госпитализации  в  больницы  ГУИН  МЮ  РФ  по  Санкт-Петербургу   и
   Ленинградской области.
   
                                                          СОГЛАСОВАНО:
                                               Начальник Отдела ОР СУМ
                                                          и К МОБ ГУВД
                                                      Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                                  подполковник милиции
                                                        В.Г.Михайленко
   
                                                Начальник Медицинского
                                                       управления ГУВД
                                                      Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                           полковник внутренней службы
                                                         П.Е.Сурмиевич
   
                                                    Первый заместитель
                                                 председателя Комитета
                                                    по здравоохранению
                                                              Б.М.Тайц
   
   
   
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к приказу Главного управления
                                       внутренних дел Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                         и Комитета по здравоохранению
                                             от 16.09.1999 N 644/177-п
   
        (введено Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N 210
          и Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
   
                                              В травматологический пункт
                                              __________________________
                                               (наименование учреждения)
                                              __________________________
                                              ___________________ района
                                              Санкт-Петербурга
   
        Прошу  Вас  выдать справку о  результатах  медицинского  осмотра
   _____________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
   
   Год рождения ______________________
   
   Место регистрации жительства: _______________________________________
   
   _____________________________________________________________________
   
   задержанного(ой) по подозрению в совершении преступления.
   
   Дежурный _______________ РУВД                           М.П.
   
   ____________________________________________      ________________
          (звание, Ф.И.О., N отделения)                 (подпись)
   
   
   
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к приказу Главного управления
                                       внутренних дел Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                         и Комитета по здравоохранению
                                             от 16.09.1999 N 644/177-п
   
                                 СПРАВКА
   
        (введена Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N 210
          и Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
   
   от "____" ____________________________ г. в _______ час. _______ мин.
   
   Гражданин(ка) _______________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество)
   
   _____________________________________________________________________
   
   Год рождения _________________
   
   Осмотрен(а) врачом, фельдшером: _____________________________________
       (нужное подчеркнуть)               (фамилия, имя, отчество)
   
   подстанции N ______ скорой медицинской помощи.
   
   Диагноз:
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   
   Оказанная помощь:
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   
   В доставке в больницу или травмпункт не нуждается.
   
   Врач, фельдшер                            ___________________________
   (нужное подчеркнуть)                            (личная подпись)
   
   
   
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                         к приказу Главного управления
                                       внутренних дел Санкт-Петербурга
                                               и Ленинградской области
                                         и Комитета по здравоохранению
                                             от 16.09.1999 N 644/177-п
   
                                 СПРАВКА
   
        (введена Приказом ГУВД СПб и Ленобласти от 07.03.2000 N 210
          и Комитета по здравоохранению СПб от 24.03.2000 N 71-п)
   
                                 Гражданин(ка) _________________________
                                 _______________________________________
                                 _____________ года рождения
                                 проживающий(ая) по адресу _____________
                                 _______________________________________
                                 осмотрен(на) врачом травматологического
                                 пункта ________________________________
                                 в присутствии представителя ___________
                                 _______________________________________
                                    (наименование органа, должность,
                                 _______________________________________
                                            звание, Ф.И.О.)
                                 _______________________________________
   
   Диагноз: ____________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   
   Оказанная помощь:
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   
   Рекомендации: _______________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   _____________________________________________________________________
   
   Дата _________________          Время осмотра ____________________
   
   Врач: ___________________       __________________________________
              (подпись)                       (фамилия)
   
        Примечание:
        1. Справка  по  оказанию  медицинской  помощи  выдается   врачом
   травматологического пункта (отделения) учреждения Санкт-Петербурга.
        2. Медицинская   помощь   гражданам,   задержанных  с  телесными
   повреждениями  по  подозрению  в  совершении преступлений, проводится
   врачом безотлагательно и в присутствии сотрудника ОВД.
        3. Результаты медицинской помощи фиксируются в справке.
        4. Данная   справка    выдается  сотруднику  ГУВД-ГРОВД,  отдела
   милиции, ИВС под подпись в регистрационном журнале.
   
   


<< Главная страница | < Назад