По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 октября 1999 г. N 15
О РАЗРЕШЕНИИ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ДАЧНЫХ СТРОЕНИЙ, СТРОИТЕЛЬНАЯ ГОТОВНОСТЬ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИВАЕТ
ИХ ПРИГОДНОСТЬ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ
Анализ строительства гражданами индивидуальных жилых домов,
дачных строений в Ленинградской области свидетельствует о том, что
в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране, отсутствием
необходимых средств у застройщиков достижение полной строительной
готовности этих объектов недвижимости, как правило, растягивается
на многие годы.
Между тем при готовности здания, обеспечивающей
функционирование жизненно важных систем, происходит заселение
дома, и далее в течение ряда лет осуществляется его чистовая
отделка (внутренняя и наружная), доводка внутренних инженерных
систем, благоустройство участка и т.д.
Отсутствие на законодательном уровне действенного механизма,
стимулирующего сдачу объектов в эксплуатацию, позволяет
недобросовестным застройщикам в течение многих лет эксплуатировать
здания без сдачи их в эксплуатацию и, являясь фактическими
собственниками построенных объектов, уклоняться от уплаты налога
на недвижимость.
Во исполнение поручения Губернатора Ленинградской области об
ускорении ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, дачных
строений и расширении налогооблагаемой базы муниципальных
образований приказываю:
1. Разрешить приемку в эксплуатацию индивидуальных жилых домов,
дачных строений, строительная готовность которых достигла уровня,
обеспечивающего основные потребности человека в процессе
проживания, техническую надежность и эксплуатационную
безопасность.
2. Установить, что основными принципами определения пригодности
объектов недвижимости для постоянного проживания являются:
- возможность круглогодичного проживания, определяемая наличием
транспортной доступности, постоянного электроснабжения и
водообеспечения, отопления, гарантирующего поддержание нормативной
температуры жилых помещений, а также устройств для удаления
(нейтрализации) продуктов жизнедеятельности без ущерба для
населения и окружающей природной среды;
- конструктивные и технические решения дома, а также степень их
готовности, гарантирующие устойчивость и безопасность здания, а
также соответствие санитарным и противопожарным требованиям.
3. Строительная готовность здания, обеспечивающая основные
потребности человека в процессе проживания в нем, характеризуется
наличием следующих выполненных в полном объеме работ и элементов
здания:
- возведение основных конструкций здания - фундаментов, стен
(наружных и внутренних), перекрытий, лестниц и их ограждений,
конструкции крыш, кровли (в любом материале), утепление
ограждающих конструкций, защита несущих конструкций от внешних
атмосферных воздействий;
- монтаж внутренних инженерных систем (если они предусмотрены
проектом);
- установка столярных изделий с необходимым остеклением и
настилка чистых полов по основному (отапливаемому) объему здания;
- возможность отопления здания, наличие печей, готовность
внутренней автономной обогревательной системы (автоматический
газоводонагреватель, электрообогрев, иной источник тепла);
- возможность приготовления пищи (наличие дровяной плиты,
использование бытовых газовых баллонов, электропищеприготовление,
иные способы приготовления пищи);
- наличие туалета (внутреннего санузла, надворной уборной,
биотуалета), готовность устройств для обезвреживания и удаления
канализационных стоков и твердых бытовых отходов либо подключение
к уличным сетям канализации, иные возможности удаления
(нейтрализации) продуктов жизнедеятельности;
- возможность водоснабжения (подключение внутренней сети к
уличному водопроводу либо наличие водоразборной колонки на
прилегающей улице, либо наличие артезианской скважины, колодца
индивидуального или общего пользования, иные возможности получения
воды питьевого качества);
- подключение дома или его части к сетям электроснабжения либо
возможность использования альтернативных источников
электроснабжения и освещения.
4. Готовность индивидуального жилого дома, дачного строения к
сдаче в эксплуатацию по приведенным выше критериям устанавливается
в инициативном порядке с выездом на место комиссией муниципального
образования, созданной в соответствии с п. 4.1 постановления
Правительства Ленинградской области N 9 от 28.01.1999.
Рекомендуемый состав комиссии приведен в п. 3.1 "Временного
методического руководства по применению государственных нормативов
в сфере строительства при осуществлении инвентаризации объектов
недвижимости в районах индивидуального жилищного строительства, в
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
и личных подсобных хозяйствах", введенного в действие приказом
председателя Ленкомархитектуры N 7 от 09.04.1999.
5. Комиссия муниципального образования на основании наружного и
внутреннего обследования строящегося здания принимает решение о
возможности сдачи его в эксплуатацию с учетом степени готовности
дома для использования (заселения) и при условии соблюдения
застройщиком в процессе строительства государственных
противопожарных, санитарных и градостроительных нормативов.
Владельцу дома вручается предписание о необходимости в месячный
срок представить объект к сдаче в эксплуатацию в установленном
порядке.
6. Недопущение членов комиссии муниципального образования на
строящийся объект для наружного и внутреннего обследования влечет
за собой наложение штрафа на его владельца в размере от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда в соответствии со
статьей 69 Федерального закона "Градостроительный кодекс
Российской Федерации (N 73-ФЗ от 7 мая 1998 года).
7. Результаты работы комиссии муниципального образования
оформляются в виде акта и направляются в налоговые органы по месту
размещения объекта для включения его в налогооблагаемую базу
муниципального образования и оформления налогообложения на
основании показателей по объекту, подготовленных территориальными
подразделениями БТИ совместно с архитектурно-градостроительными
органами муниципального образования, а также актов приемочных
комиссий, утвержденных постановлением главы администрации
муниципального образования.
8. В соответствии с п. 2.6 Порядка регистрации ввода в
эксплуатацию законченных строительством объектов в органах
исполнительной власти Ленинградской области, утвержденного
распоряжением Губернатора Ленинградской области 17 февраля 1997
года N 51-рг, основанием для выдачи соответствующими службами
разрешений на подключение законченного строительством объекта или
его части к существующим системам инженерного жизнеобеспечения
является учетная регистрация ввода объекта в эксплуатацию,
осуществляемая администрацией муниципального образования.
9. Эксплуатируемые индивидуальные жилые дома, дачные строения,
владельцы которых после получения предписания муниципальной
комиссии в месячный срок не представили их для сдачи в
эксплуатацию, на основании постановления главы администрации
муниципального образования отключаются организациями-
сетедержателями от постоянных сетей электроснабжения,
водоснабжения, газоснабжения; в таких домах в соответствии с
действующими строительными нормами категорически запрещается
использование газовых баллонов для бытовых нужд, отопительных
печей, других пожароопасных устройств.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Председатель комитета
по архитектуре
и градостроительству
Ленинградской области
А.Ц.Дычинский
|