По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 декабря 1999 г. N 1292-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ губернатора Санкт-Петербурга
от 12.09.2000 N 964-р)
В целях оказания дополнительной социальной поддержки
гражданам, ищущим работу, в том числе безработным, в соответствии
с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от
14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об организации
общественных работ":
1. Утвердить Положение об организации общественных работ в
Санкт-Петербурге.
2. Комитету по труду и социальной защите населения:
2.1. Приступить к формированию в установленном порядке
целевых программ развития общественных работ в Санкт-Петербурге
начиная с 1999 года.
2.2. В пределах установленной штатной численности Комитета
образовать структурное подразделение по организации общественных
работ.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
губернатора Санкт-Петербурга
от 03.12.1999 N 1292-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Общие положения
1.1. Положение об организации общественных работ в
Санкт-Петербурге (далее - Положение) разработано на основании
федерального законодательства о труде и занятости.
1.2. Настоящее Положение определяет правовые и
организационно-экономические условия организации общественных
работ в Санкт-Петербурге, а также устанавливает механизм
реализации мероприятий по организации и проведению общественных
работ в Санкт-Петербурге.
1.3. Общественные работы организуются Администрацией
Санкт-Петербурга при участии Департамента Федеральной
государственной службы занятости населения по Санкт-Петербургу
(далее - Департамент).
1.4. Общественные работы организуются на предприятиях, в
учреждениях и других организациях независимо от формы
собственности.
1.5. Под общественными работами понимается общедоступная
трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и
организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки
граждан, ищущих работу.
1.6. К общественным работам не относится деятельность,
связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий,
стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и
требующая специальной подготовки работников, а также их
квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
1.7. Общественные работы могут быть организованы для
выполнения неквалифицированных работ по следующим направлениям:
- благоустройство и озеленение города, зон отдыха и туризма,
расположенных на его территории;
- осуществление подсобных и вспомогательных работ по
техническому обслуживанию и ремонту жилищного и нежилого фонда;
- восстановление историко-архитектурных памятников;
- выполнение сельскохозяйственных работ;
- выполнение подсобных работ на плодоовощных базах и
перерабатывающих предприятиях;
- обслуживание спортивных сооружений и учреждений культуры;
- оказание помощи на дому престарелым и инвалидам;
- оказание помощи в районных военных комиссариатах;
- обслуживание санаторно-курортных зон;
- осуществление работ по очистке окружающей природной среды;
- выполнение работ на предприятиях в период их реорганизации
или перепрофилирования.
1.8. Отношения сторон, участвующих в организации и проведении
общественных работ, регулируются договорами о совместной
деятельности. Данные договоры могут заключаться между:
- работодателями и Администрацией Санкт-Петербурга;
- Департаментом и Администрацией Санкт-Петербурга;
- Департаментом и работодателями.
С лицами, желающими участвовать в общественных работах,
работодатели заключают срочный трудовой договор.
Порядок и условия заключения данных договоров разрабатываются
Департаментом по согласованию с Администрацией Санкт-Петербурга на
основе действующего законодательства.
1.9. Организация и проведение общественных работ на
территории Санкт-Петербурга предполагает:
- соблюдение действующего законодательства о труде и
занятости населения, а также настоящего Положения;
- добровольность участия в общественных работах;
- формирование целевых программ развития общественных работ в
Санкт-Петербурге (далее - целевые программы).
1.10. Администрация Санкт-Петербурга ежегодно, не позднее
января текущего года, на основе предложений и при участии
Департамента принимает решение об организации общественных работ в
Санкт-Петербурге.
2. Порядок подготовки проектов целевых программ
2.1. Общественные работы организуются на основании ежегодных
целевых программ развития общественных работ в Санкт-Петербурге,
заказчиком которых выступает Комитет по труду и социальной защите
населения.
2.2. Организации-работодатели независимо от формы
собственности, планирующие проведение общественных работ, в
двухмесячный срок с момента принятия Администрацией
Санкт-Петербурга решения об организации общественных работ в
Санкт-Петербурге направляют в соответствующее территориальное
управление административного района Санкт-Петербурга (далее -
территориальное управление) заявки на участие в общественных
работах с указанием видов общественных работ, их объемов и сроков
проведения.
2.3. Территориальные управления в двухнедельный срок
рассматривают заявки, поступившие от организаций-работодателей,
расположенных на территории соответствующего административного
района Санкт-Петербурга, и принимают, исходя из необходимости
развития социальной инфраструктуры района, количества и состава
незанятого населения, одно из следующих решений:
а) об удовлетворении заявки в полном объеме;
б) о частичном удовлетворении заявки;
в) об отказе в проведении общественных работ.
В течение 7 дней принятое решение в установленном порядке
доводится до организаций-работодателей.
2.4. В течение 10 дней после принятия решения о полном или
частичном удовлетворении заявления территориальным управлением
формируются Перечни видов (направлений) общественных работ (далее
- Перечни) с указанием их объемов и сроков их проведения.
Настоящие Перечни утверждаются распоряжением главы
территориального управления.
2.5. В целях оперативного рассмотрения заявок
организаций-работодателей, а также обеспечения объективности при
принятии решений территориальные управления могут создавать
комиссии с привлечением представителей районных органов
Департамента, территориальных или отраслевых органов
соответствующих профессиональных союзов, объединений
работодателей, органов местного самоуправления.
2.6. Утвержденные в установленном порядке Перечни в
трехдневный срок представляются в Комитет по труду и социальной
защите населения.
2.7. Формирование проектов целевых программ осуществляется
Комитетом по труду и социальной защите населения в установленном
порядке во взаимодействии с отраслевыми органами Администрации
Санкт-Петербурга и при участии Департамента.
3. Целевые программы и их финансирование
3.1. Проекты целевых программ, подготовленные в установленном
порядке, представляются на рассмотрение Правительства
Санкт-Петербурга не позднее 1 августа текущего года.
3.2. Проекты целевых программ утверждаются в порядке и в
сроки, предусмотренные действующим законодательством
Санкт-Петербурга.
3.3. Целевые программы могут финансироваться как за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга, так и за счет средств
организаций-работодателей. При необходимости для проведения
общественных работ могут привлекаться средства Государственного
фонда занятости населения по Санкт-Петербургу.
3.4. Целевые программы в части, касающейся финансирования из
бюджета Санкт-Петербурга, включаются в бюджет Санкт-Петербурга
отдельными строками в соответствующих разделах по ведомственной
классификации.
4. Порядок финансирования общественных работ из бюджета
Санкт-Петербурга
Комитет финансов в соответствии с бюджетом Санкт-Петербурга и
на основе целевых программ, а также заключенных договоров между
Администрацией Санкт-Петербурга и организациями-работодателями
производит перечисление денежных средств Комитету по труду и
социальной защите населения для компенсации расходов
работодателям, предоставляющим рабочие места для проведения
общественных работ.
5. Направление граждан на общественные работы
(введен Распоряжения губернатора СПб от 12.09.2000 N 964-р)
5.1. Правом на участие в общественных работах обладают все
граждане, обратившиеся в органы службы занятости в поисках работы.
5.2. Первоочередным правом на участие в общественных работах
пользуются:
- безработные граждане, не получающие пособия по безработице,
и безработные граждане, состоящие на учете в органах службы
занятости более 6 месяцев;
- граждане, отнесенные статьей 5 Закона Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации" к категории
граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы (инвалиды; граждане, имеющие на
содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа
необходимы постоянный уход, помощь или надзор; лица, осужденные к
лишению свободы и не обеспеченные работой по не зависящим от них
причинам; лица, освобожденные из мест лишения свободы; молодежь в
возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; лица предпенсионного
возраста (за два года до наступления возраста, дающего право
выхода на пенсию по старости (по возрасту); беженцы и вынужденные
переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их
семей; одинокие многодетные родители, воспитывающие
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; семьи, в которых оба
родителя признаны безработными; граждане, подвергшиеся воздействию
радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и
катастроф);
- учащиеся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования, достигшие возраста, позволяющего осуществлять
трудовую деятельность в соответствии с действующим
законодательством;
- пенсионеры, имеющие право на получение всех видов пенсий в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных
пенсиях в Российской Федерации".
5.3. Порядок направления граждан на общественные работы
определяется Департаментом федеральной государственной службы
занятости населения по Санкт-Петербургу.
6. Контроль за организацией общественных работ
Контроль за организацией общественных работ осуществляется
Комитетом по труду и социальной защите населения с участием
Департамента.
|