По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 января 2000 г. N 23-р
О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ И СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ЖАЛОБ И ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В 1999 ГОДУ
В 1999 году структурные подразделения территориального
управления уделяли серьезное внимание повышению уровня организации
работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан,
распорядительных и служебных документов, поручений главы
территориального управления.
Вопросы повышения уровня исполнительской дисциплины были
предметом ежеквартального анализа работы конкретных исполнителей
по принятию мер, соблюдению, защите прав и законных интересов
граждан и юридических лиц.
С целью повышения профессиональной подготовки кадров
постоянно в течение года оказывалась методическая помощь
начальникам отделов и управлений по разъяснению существующей
правовой основы работы с документами, и, в первую очередь,
действующего регламента.
За 1999 год было исполнено в срок и при хорошем качестве 268
распоряжений и поручений губернатора Санкт-Петербурга и его
Канцелярии, что соответствует количеству заданий в 1998 году.
Накопленный опыт работы, а также существующая практика
предварительного контроля позволили на протяжении всего периода
стабильно иметь коэффициент исполнительской дисциплины равный "1".
Главой территориального управления за отчетный год было
издано 3257 распоряжений, затрагивающих основные вопросы
жизнедеятельности района. Из них 1872 распоряжения являлись
контрольными, 1734 исполнены, по остальным распоряжениям срок
исполнения не подошел или перенесен.
За 1999 год главой территориального управления руководителям
структурных подразделений было дано 542 поручения. Все они
выполнены в установленные сроки. Их количество по сравнению с 1998
годом уменьшилось на 32%, что говорит о более предметной
организации работ служб территориального управления.
С начала 1999 года была введена автоматизированная система
контроля исполнения распоряжений и поручений главы
территориального управления. Однако во 2 полугодии отчетного года
по причине кадровых перестановок контроль осуществлялся вручную,
что негативно сказалось на сроках и качестве исполнения более 20
распоряжений главы.
В истекшем году на 4,1% против 1998 года возросло количество
поступивших служебных документов и составило 6151 документ, из них
5170 являлись контрольными и подлежали исполнению. Все служебные
документы были рассмотрены по существу и в установленные
регламентом сроки.
В 1999 году была продолжена практика рассмотрения наиболее
важных вопросов, затрагивающих интересы населения, на заседаниях
Коллегии. Состоялось 12 заседаний, на которых были обсуждены 20
вопросов, касающихся состояния безопасности, образования,
благоустройства, медицинского обслуживания, занятости населения,
экономического и финансового состояния.
Вопросы, вносимые на заседание Коллегии территориальным
финансовым управлением, отделом культуры, центром занятости,
отделом торговли и продовольствия, готовились качественно и с
соблюдением регламента.
Однако управление районного хозяйства в течение года трижды
нарушало сроки подготовки документов, имелись серьезные претензии
и к содержанию представленных материалов.
Некачественно готовились вопросы отделом здравоохранения и
отделом по делам семьи, детства и молодежи.
Недостаточный опыт системного анализа проблем, а также
поверхностное изучение рассматриваемых вопросов явились причиной
того, что Коллегия пока не стала полноценным органом в системе
управления социально-экономическим развитием района.
За отчетный год на 7,2% по сравнению с 1998 годом возросло
количество обращений от жителей района.
Всего в 1999 году в адрес руководителей территориального
управления обратилось 5915 граждан, из них с письменными
заявлениями 4315, побывали на личных приемах - 1004.
Кроме выездных форм работы для оперативной связи с населением
использовался контактный телефон, по которому жители района
еженедельно могут напрямую задать любые интересующие их вопросы
руководителям территориального управления и структурных
подразделений. Воспользовались такой формой обращения в отчетном
году 596 чел., что в 2,6 раза больше, чем в 1998 году.
Структура поднимаемых вопросов остается прежней и обусловлена
проблемами центра.
Более 50% всех заявителей требуют улучшения жилищных условий,
около 30% не удовлетворены содержанием, эксплуатацией и ремонтом
жилого фонда, благоустройством территории. Проблемой остается
парковка и хранение автомобилей во внутренних дворах. Имеются
серьезные претензии к работникам жилищной службы, связанные с их
неоперативностью, несоблюдением обещанных сроков выполнения работ,
недостоверностью представляемой в ответах информации.
В 1999 году не изменилась ситуация по неоправданно длинным
срокам оформления договоров на аренду земельных участков под
гаражи. Приобретают системность случаи, когда оформление указанных
договоров при наличии всех документов длится более года, что
вызывает не только справедливые нарекания граждан, но и в
значительной степени дискредитирует систему исполнительной власти
в глазах населения. Данная проблема требует детального изучения
причин сложившейся ситуации и обращения в адрес руководства города
о необходимости упрощения существующей процедуры оформления
договоров на аренду земли под гаражи для физических лиц.
В истекшем году была продолжена практика отчетов
руководителей территориального управления перед населением через
средства массовой информации о положении дел и принимаемых мерах
по обращениям граждан.
В декабре 1999 г. был подготовлен специальный выпуск газеты с
отчетом территориального управления за 3,5 года и планах на
ближайший период.
На основе анализа поступающей от граждан информации
принимались конкретные меры по уборке территории, освещению дворов
и подъездов, вывозу мусора, осушению подвалов, ликвидации
аварийных ситуаций. Оперативно реагировала на обращения граждан
дежурная служба.
Исходя из вышеизложенного:
1. Руководителям структурных подразделений обсудить итоги
работы по исполнению документов в 1999 году в своих структурных
подразделениях в срок до 01.02.2000 и принять конкретные меры по
устранению отмеченных недостатков.
2. Первому заместителю главы территориального управления
Шевченко В.Д. и заместителю главы Алябышеву А.А. взять под личный
контроль и оперативно принимать меры для своевременной и
качественной подготовки материалов на заседания Коллегий.
3. Предупредить о персональной ответственности за подготовку
вопросов на заседание Коллегии начальников управления районного
хозяйства Михайлову Т.А., отдела здравоохранения Шаронову Г.Г. и
отдела по делам семьи, детства и молодежи Штукову С.В.
4. Директору ГУ "Жилищное агентство Центрального
административного района" Демидову А.В.:
4.1. Принять меры по соблюдению сроков подготовки ответов,
обратив внимание на качество и достоверность информации,
излагаемой в ответах заявителям.
4.2. Систематизировать перечень работ по обещаниям прошлых
лет, представив его для сведения в отдел по жалобам и обращениям
граждан до 01.03.2000.
5. Заместителю главы территориального управления
Алябышеву А.А. подготовить обращение в адрес председателя КУГИ о
необходимости координации деятельности заинтересованных служб
(ГУИОН, КЗР) для сокращения процедуры и соблюдения сроков
подготовки документов на аренду земельных участков под гаражи и
встроенные помещения под гаражи по обращениям граждан в срок до
01.02.2000.
6. Считать утратившим силу распоряжение главы
территориального управления от 13.10.99 N 2566-р "О работе
территориального управления по выполнению распорядительных и
служебных документов, жалоб и обращений граждан за 9 месяцев
1999 г.".
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на управляющего делами Иванову Н.И.
Глава территориального
управления
В.С.Антонов
|