По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
УПРАВЛЕНИЕ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
ПИСЬМО
от 25 апреля 2000 г. N 02-05/6019
О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Санкт-Петербургу сообщает следующее.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2000 года
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2000 год" в составе доходов и
расходов бюджета Санкт-Петербурга учтены доходы и расходы
бюджетных учреждений по предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности. Во исполнение указанного закона, Комитетом
финансов Администрации Санкт-Петербурга издано Временное положение
о порядке зачисления и расходования доходов, полученных бюджетными
учреждениями от предпринимательской деятельности, утвержденное
распоряжением Комитета финансов от 30.12.99 N 134-р.
1. Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации
гражданское законодательство находится в ведении Российской
Федерации.
Согласно статье 3 Гражданского кодекса Российской Федерации
гражданское законодательство состоит из самого кодекса и принятых
в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента
Российской Федерации, постановлений Правительства Российской
Федерации, актов Министерств и иных федеральных органов
исполнительной власти в случаях и пределах, предусмотренных
Гражданским кодексом. Таким образом, нормативные правовые акты,
изданные Комитетом финансов, не относятся к гражданскому
законодательству.
В связи с изложенным отмечаем, что содержащееся во Временном
положении понятие "предпринимательская деятельность" не может
трактоваться иначе, чем это определено Гражданским кодексом
Российской Федерации. Закон Санкт-Петербурга "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2000 год" конкретизирует плановые задания для
главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга с большей
детализацией, чем это предписывает Бюджетный кодекс (приложения
1.1 - 1.4 и 1.6 к Закону). Поэтому во Временном положении этот
термин является техническим и объединяет под одним названием пять
категорий доходов, подлежащих обязательному перечислению на счета
органа, исполняющего бюджет, т. е. Комитета финансов.
Объединение в технических целях в термине "доходы от
предпринимательской деятельности" различных видов доходов не
влечет за собой изменений в порядке определения налогооблагаемой
базы по доходам от предпринимательской деятельности бюджетных
учреждений, установленном законодательством о налогах и сборах.
2. Письмом Комитета финансов от 7 февраля 2000 года "О
порядке отражения в учете и отчетности средств, полученных от
предпринимательской деятельности" до отраслевых органов и
территориальных финансовых управлений Администрации
Санкт-Петербурга был доведен разработанный Комитетом финансов
порядок отражения операций, предусмотренных Временным порядком, в
бухгалтерском учете бюджетных учреждений и главных распорядителей
бюджетных средств.
Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации
законодательство о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса
и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и
сборах, из законов и иных нормативных правовых актов о налогах и
сборах субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с
кодексом, и нормативных правовых актов органов местного
самоуправления о местных налогах и сборах, принятых
представительными органами местного самоуправления в соответствии
с кодексом. Указанное письмо Комитета финансов не относится к
законодательству о налогах и сборах.
Таким образом, налогообложение доходов бюджетных учреждений
от предпринимательской деятельности должно осуществляться в
соответствии с законодательством о налогах и сборах вне
зависимости от того, какой порядок отражения их в бухгалтерском
учете установлен Комитетом финансов.
Заместитель руководителя Управления
Министерства РФ по налогам
и сборам по г. Санкт-Петербургу
В.Б.Пустошный
|