ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2000 N 13-ОЗ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ ЗС ЛО 25.04.2000)

По состоянию на 27 марта 2007 года

<< Главная страница | < Назад


   30 мая 2000 года N 13-оз
   +---------------------------------------------------------------+++
   
                         ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                   
             О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР ДЛЯ РАЗРАБОТКИ
        МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
            (Принят Законодательным собранием Ленинградской
                     области 25 апреля 2000 года)
                                   
      (в ред. ЗАКОНА Ленинградской области от 18.05.2006 N 23-оз,
      с изм., внесенными РЕШЕНИЕМ Ленинградского областного суда
                      от 07.12.2005 N 3-123/2005)
   
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Сфера действия настоящего закона
   
       Настоящий  областной  закон определяет  порядок  предоставления
   участков  недр для разработки (поисков, оценки, разведки и  добычи)
   месторождений    общераспространенных   полезных   ископаемых    на
   территории Ленинградской области.
   (часть первая - в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Перечень общераспространенных полезных ископаемых на территории
   Ленинградской    области    определяется    федеральным     органом
   государственной    власти    в   сфере   регулирования    отношений
   недропользования совместно с Правительством Ленинградской области.
   (часть вторая - в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       В  целях  обеспечения потребностей муниципальных образований  в
   местном   минеральном  сырье,  строительстве  подземных  сооружений
   местного    значения   Правительство   Ленинградской   области    и
   федеральный  орган  государственной власти  в  сфере  регулирования
   отношений   недропользования  по  представлению  органов   местного
   самоуправления  муниципальных  образований  Ленинградской   области
   совместным  решением  утверждают перечень  участков  недр  местного
   значения.
   (часть третья - в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Порядок  предоставления  в пользование участков  недр  местного
   значения  устанавливается Законодательным  собранием  Ленинградской
   области.
   
       Статья  2.  Право  собственности на недра  и  добытые  из  недр
   полезные ископаемые
   
       Недра в границах Ленинградской области, включая содержащиеся  в
   них  полезные  ископаемые, энергетические и иные ресурсы,  являются
   государственной собственностью.
       Участки  недр не могут быть предметом купли, продажи,  дарения,
   наследования,  вклада, залога или отчуждаться в иной  форме.  Права
   пользования  недрами  могут отчуждаться или  переходить  от  одного
   лица   к  другому  в  той  мере,  в  какой  их  оборот  допускается
   федеральным законодательством.
       Добытые   из  недр  полезные  ископаемые  и  иные   ресурсы   в
   соответствии  с  условиями  лицензии на пользование  недрами  могут
   находиться    в    федеральной    государственной    собственности,
   государственной собственности Ленинградской области,  муниципальной
   собственности, частной и в иных формах собственности.
       Добытые  из недр полезные ископаемые, не упомянутые в  лицензии
   на  пользование  недрами в качестве предмета добычи (кроме  отходов
   горнодобывающего    и    связанного   с    ним    перерабатывающего
   производств), являются государственной собственностью.
   
       Статья 3. Нарушение прав государственной собственности на недра
   
       К   нарушениям  прав  государственной  собственности  на  недра
   относятся:
       самовольное  (без лицензии на пользование недрами)  пользование
   недрами,  включая  самовольную  разработку  месторождений  полезных
   ископаемых   и  их  добычу  за  пределами  границ  предоставленного
   участка недр;
       выборочная отработка отдельных частей месторождения,  нарушение
   технологии  добычных  работ, приводящее  к  уменьшению  извлекаемых
   запасов   полезных   ископаемых,  ухудшению  их  качества,   потере
   экономической ценности месторождения;
       предоставление  права  пользования недрами  на  основаниях  или
   условиях,   не   установленных  федеральным   законодательством   и
   настоящим   законом,  самовольная  переуступка  права   пользования
   недрами    или    переуступка,    осуществленная    с    нарушением
   установленного порядка;
       распоряжение   полезными  ископаемыми,  упомянутыми   в   части
   четвертой  статьи  2  настоящего закона, без внесения  изменения  в
   лицензию на пользование недрами;
       сокрытие  от органов государственной власти и органа управления
   государственным  фондом  недр  полученной  геологической   и   иной
   информации о недрах.
   
       Статья 4. Региональные условия пользования недрами
   
       В  целях обеспечения рационального использования недр и  охраны
   окружающей  природной среды при пользовании недрами  Правительством
   Ленинградской   области  в  пределах  полномочий,   предоставленных
   субъекту  Российской Федерации, и по согласованию с территориальным
   органом федерального органа управления государственным фондом  недр
   и  специально уполномоченными органами государственного контроля  в
   сфере  охраны  окружающей  природной  среды  и  здоровья  населения
   вводятся региональные условия пользования недрами.
       Региональные    условия   Ленинградской   области    определяют
   территории с ограниченным использованием недр, предельные объемы  и
   темпы   добычи   полезных  ископаемых.  На  основании  региональных
   условий  вводится  ограниченный режим пользования  недрами  или  из
   пользования  изымаются территории, на которых  пользование  недрами
   несовместимо   с   другими  приоритетными  видами   функционального
   использования этих территорий.
   
       Статья  5.  Лицензия на пользование участками недр, содержащими
   месторождения общераспространенных полезных ископаемых
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Предоставление   субъектам   предпринимательской   деятельности
   участков   недр,   содержащих  месторождения   общераспространенных
   полезных  ископаемых,  для  геологического  изучения  и  разработки
   оформляется  в  виде  специального  государственного  разрешения  -
   лицензии установленного образца.
       Выдача  лицензии осуществляется органом исполнительной  власти,
   уполномоченным  Правительством Ленинградской  области  регулировать
   отношения в сфере недропользования (далее - Уполномоченный орган).
       Продление,  переоформление, приостановление действия  лицензии,
   внесение   в   установленном  порядке  в   лицензию   изменений   и
   дополнений,   а  также  досрочное  прекращение  права   пользования
   участком недр осуществляются Уполномоченным органом.
   
       Статья   6.  Добыча  общераспространенных  полезных  ископаемых
   собственниками, владельцами земельных участков
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Собственники,  владельцы  земельных  участков  имеют  право  по
   своему  усмотрению в их границах осуществлять для своих нужд добычу
   общераспространенных   полезных  ископаемых,   не   числящихся   на
   государственном балансе, без применения взрывных работ, на  глубину
   до  пяти  метров, без права реализации минерального  сырья.  Добыча
   осуществляется     в    порядке,    установленном    Правительством
   Ленинградской области.
   
   Глава II. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ
        МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
           (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья 7. Организационное обеспечение системы лицензирования
   
       Организационное обеспечение системы лицензирования  пользования
   недрами    Ленинградской   области   осуществляется   в    порядке,
   установленном действующим законодательством.
   
       Статья   8.   Перечень   участков   недр,   предлагаемых    для
   предоставления в пользование
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       При   подготовке   перечня  участков  недр,  предлагаемых   для
   предоставления    в   пользование,   производится   предварительное
   согласование с федеральными органами исполнительной власти  или  их
   территориальными   органами  в  соответствии  с  их   компетенцией,
   органами  местного  самоуправления муниципальных  образований  и  с
   собственниками, владельцами земельных участков.
       В  перечень включаются участки недр (месторождения), запасы  по
   которым   прошли   государственную  экспертизу  и   поставлены   на
   государственный    баланс,    а   также    перспективные    участки
   (проявления),  учтенные государственным кадастром  месторождений  и
   проявлений полезных ископаемых.
   
       Статья 9. Сроки пользования участками недр
   
       Участки   недр   для   добычи   общераспространенных   полезных
   ископаемых  предоставляются на срок до 20 лет, исходя  из  технико-
   экономического      обоснования      разработки      месторождения,
   обеспечивающего его рациональное использование и охрану.  При  этом
   недропользователь имеет преимущественное право на  продление  срока
   пользования  недрами,  но  не  более  чем  на  20  лет  при  каждом
   продлении,  если месторождение содержит запасы полезных ископаемых,
   подтвержденные  государственной экспертизой,  а  недропользователем
   выполняются   все   существенные   условия   пользования   недрами,
   установленные лицензией.
       Срок пользования участком недр может быть продлен по инициативе
   недропользователя  для завершения им ликвидационных  мероприятий  и
   мероприятий по рекультивации земель.
   (часть вторая введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья   10.  Подготовка  и  согласование  условий  пользования
   участками недр
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       По  каждому  объекту,  включенному в  перечень  участков  недр,
   предлагаемых  для  предоставления  в  пользование,  разрабатывается
   пакет    геологической   информации,   который   должен   содержать
   необходимый  объем геологической, горнотехнической, технологической
   и  иной  информации для проведения предприятием-заявителем технико-
   экономических расчетов показателей ведения работ.
       На   основе   пакета  геологической  информации  Уполномоченным
   органом     в     соответствии    с    требованиями    действующего
   законодательства  осуществляется  подготовка  обязательных  условий
   пользования   участком  недр.  Обязательные   условия   пользования
   участком  недр  закрепляются в лицензии на  пользование  недрами  и
   устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
       Предложения об обязательных условиях пользования участком  недр
   согласуются с государственными органами, которые принимают  участие
   в  процессе  лицензирования в соответствии со своими  полномочиями,
   установленными положениями об этих органах.
       В случаях, установленных федеральным законодательством, условия
   пользования  участками недр должны быть согласованы с  федеральными
   органами  исполнительной  власти или их территориальными  органами,
   ведающими вопросами обороны, безопасности.
       При    конкурсном    (аукционном)    предоставлении    лицензии
   согласование   условий   пользования  участками   недр   проводится
   Уполномоченным органом.
       При    предоставлении   лицензии   на   внеконкурсной    основе
   согласование   условий   пользования  участками   недр   проводится
   Уполномоченным      органом     совместно      с      потенциальным
   недропользователем.
   
       Статья  11.  Порядок  предоставления  лицензий  на  пользование
   недрами
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Лицензии   предоставляются   на  конкурсной,   аукционной   или
   внеконкурсной  основе.  Порядок проведения  конкурсов  и  аукционов
   определяется действующим законодательством.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Участки  недр,  содержащие  запасы  песков,  песчано-гравийного
   материала и полезных ископаемых для изготовления щебня в объеме  до
   500  тысяч  кубических метров, могут предоставляться в  пользование
   на  внеконкурсной основе. В интересах социального и  экономического
   развития  Ленинградской области и по ходатайству  органов  местного
   самоуправления   муниципальных  образований  Уполномоченный   орган
   может  принимать  решение о внеконкурсном предоставлении  права  на
   объекты  недропользования,  включенные в  перечень  участков  недр,
   предлагаемых для предоставления в пользование.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Собственники,  владельцы  земельных участков,  претендующие  на
   добычу в границах собственных участков полезных ископаемых с  целью
   последующей  их  реализации,  получают  лицензии  на  внеконкурсной
   основе  на участки недр, указанные в части второй настоящей статьи,
   а  также  на месторождения кирпичных глин с запасами до  500  тысяч
   кубических метров.
       Субъектам  предпринимательской  деятельности,  претендующим  на
   добычу  полезных  ископаемых,  с  их  последующей  реализацией,   в
   границах  земельных  участков, предоставленных целевым  назначением
   под   основной   вид  хозяйственной  деятельности   (строительство,
   рекультивация    и   др.),   лицензия   на   пользование    недрами
   предоставляется вне конкурса.
   (часть введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Субъекты  предпринимательской деятельности,  желающие  получить
   лицензию  на  пользование участком недр (заявители),  обращаются  в
   Уполномоченный  орган  за  необходимой  информацией  о   сроках   и
   условиях предоставления лицензии по интересующему объекту.
   (часть введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Уполномоченный орган учитывает поступающие заявки на  получение
   лицензии на пользование недрами.
   (часть введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       После принятия заявки участникам конкурса предоставляется пакет
   геологической   информации  на  испрашиваемый  участок   недр,   на
   основании  которого участники конкурса разрабатывают и представляют
   в  конкурсную  комиссию технико-экономические показатели  (расчеты)
   ведения  работ, связанные с намечаемым пользованием недр, и  другие
   документы,    установленные    условиями    конкурса.    Основанием
   предоставления  права  пользования участком недр  является  решение
   конкурсной  комиссии. После получения решения победитель  оформляет
   правоустанавливающие    документы   на    земельный    участок    и
   предоставляет их для оформления лицензии.
   (часть введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Заявки,  поданные на участие в аукционе, проходят экспертизу  в
   целях    проверки   финансовой   состоятельности   и    технической
   компетентности.   После  принятия  заявок  аукцион   проводится   в
   порядке,      установленном      законодательством.      Основанием
   предоставления  права  пользования участком недр  является  решение
   аукционной  комиссии. После получения решения победитель  оформляет
   правоустанавливающие    документы   на    земельный    участок    и
   предоставляет их для оформления лицензии.
   (часть введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Заявка  на  получение  лицензии  на  пользование  недрами   без
   проведения   конкурса   (аукциона)   принимается   по   основаниям,
   указанным  в  настоящей  статье. После  принятия  заявки  заявителю
   предоставляется  пакет  геологической информации  на  испрашиваемый
   участок  недр,  на  основании которого  заявитель  разрабатывает  и
   представляет    в    Уполномоченный   орган   технико-экономические
   показатели   (расчеты)  ведения  работ,  связанные   с   намечаемым
   пользованием   участком  недр.  Основанием   предоставления   права
   пользования участком недр является решение Уполномоченного  органа.
   После  получения  решения заявитель оформляет  правоустанавливающие
   документы  на  земельный участок и предоставляет их для  оформления
   лицензии.
   (часть введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья  12.  Состав заявки на получение лицензии на пользование
   недрами
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Субъект   предпринимательской  деятельности,  претендующий   на
   получение  лицензии  на  пользование  недрами,  подает   заявку   в
   Уполномоченный орган.
       Содержание   заявки  определяется  Уполномоченным   органом   в
   соответствии с действующим законодательством.
   
       Статьи 13-15. Утратили силу. - Закон Ленобласти от 18.05.2006 N
   23-оз.
   
       Статья 16. Содержание лицензии
   
       Лицензия   на   право   пользования   недрами   оформляется   в
   соответствии  с  действующим законодательством и  должна  содержать
   все установленные сведения.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Обязательные  условия  лицензии  помещаются  непосредственно  в
   лицензии  либо  в  приложениях к ней. Договорные  условия  лицензии
   указываются в лицензионном соглашении.
       При  предоставлении  лицензии  устанавливаются  предварительные
   границы  горного  отвода. Предварительные  границы  горного  отвода
   задаются в общепринятой системе координат, обеспечивающей увязку  с
   системой  координат,  используемых в земельном и  лесохозяйственном
   учете,  и  отображаются  на прилагаемых к лицензии  топографическом
   плане   и   геологических   разрезах.  Границы   представляются   в
   масштабах,  позволяющих  составить  технический  проект  разработки
   месторождения.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Приложения к лицензии являются неотъемлемыми ее частями.
   
       Статья 16-1. Существенные условия пользования недрами
   
       (введена Законом Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       К  существенным условиям, невыполнение которых влечет досрочное
   прекращение или приостановку действия лицензии, относятся:
       уплата  налога  на  добычу  полезных  ископаемых,  платежей  за
   пользование недрами и других налогов и сборов;
       сроки   проведения  геологоразведочных  работ  и  представления
   геологической информации на государственную экспертизу;
       сроки  подготовки  технического проекта,  выхода  на  проектную
   мощность;
       согласованный уровень добычи минерального сырья;
       условия выполнения установленных законодательством, стандартами
   (нормами,   правилами)  требований  по  охране  недр  и  окружающей
   природной среды, безопасному ведению работ;
       порядок  и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации
   горных выработок и рекультивации земель.
   
       Статья 17. Оформление и государственная регистрация лицензий
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Порядок   оформления,  государственной  регистрации  и   выдачи
   лицензий  на  пользование  участками  недр,  распоряжение  которыми
   относится  к  компетенции  Ленинградской  области,  устанавливается
   Уполномоченным органом.
   
       Статья 18. Порядок введения месторождений в эксплуатацию
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       1.  Недропользователь,  получивший  лицензию  на  геологическое
   изучение      месторождения     общераспространенного     полезного
   ископаемого:
       1)  выполняет поисковые и оценочные работы в объемах  и  сроки,
   установленные лицензией;
       2)  представляет  геологические  материалы  на  государственную
   экспертизу запасов полезных ископаемых;
       3)  представляет Уполномоченному органу по установленной  форме
   геологическую  и  иную информацию, полученную за  счет  собственных
   средств,  с  определением условий ее использования, в том  числе  в
   коммерческих целях;
       4)  приводит участки земли, нарушенные при пользовании недрами,
   в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
       2.   Недропользователь,   выполнивший  геологическое   изучение
   участка  недр  за  счет  собственных  (в  том  числе  привлеченных)
   средств,  имеет  право на получение лицензии на разведку  и  добычу
   полезных ископаемых такого участка недр.
       Заявка  на  ее получение подается субъектом предпринимательской
   деятельности  Уполномоченному органу в соответствии с  требованиями
   статьи 12 настоящего областного закона.
       Уполномоченный  орган  рассматривает  заявку  на   предмет   ее
   соответствия  установленным  требованиям  и  принимает  решение   о
   предоставлении права пользования участком недр в целях  разведки  и
   добычи полезного ископаемого, в котором указываются:
       пространственные границы участка недр;
       сроки подготовки и согласования технического проекта разработки
   месторождения;
       согласованный уровень добычи минерального сырья.
       Отказ   в   приеме   заявки   может  последовать   в   случаях,
   предусмотренных федеральным законодательством.
       На основании решения заявитель разрабатывает и согласовывает  в
   сроки, установленные этим решением:
       технический  проект  разработки месторождения  (с  обоснованием
   границ горного отвода);
       проекты  рекультивации  земель  и  ликвидации  или  консервации
   горных выработок.
       Согласованные  в  установленном  порядке  технические   проекты
   проходят   экспертизу  в  соответствующих  уполномоченных   органах
   государственного  надзора  и  контроля  в  порядке,   установленном
   действующим     законодательством,    а    также    государственную
   экологическую экспертизу за счет средств пользователя недр.
       Технический  проект,  получивший согласования  и  положительные
   заключения    указанных   государственных    экспертиз,    является
   основанием   для  предоставления  земельного  участка   для   целей
   недропользования.
       Копия  решения  органа исполнительной власти  о  предоставлении
   земельного  участка для целей недропользования и  копии  заключений
   государственных экспертиз направляются заявителем в  Уполномоченный
   орган  для  оформления  лицензии  на  разведку  и  добычу  полезных
   ископаемых.
       3.  Недропользователь,  получивший  лицензию  на  геологическое
   изучение   (поиск,   разведку)   и   добычу   полезных   ископаемых
   (совмещенную лицензию):
       1)  на  этапе  геологического изучения  осуществляет  действия,
   указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи;
       2)  направляет Уполномоченному органу предложения  по  внесению
   изменений  в  лицензию на пользование недрами в связи с выполнением
   работ   по  геологическому  изучению  в  целях  уточнения   запасов
   полезного ископаемого, предварительных границ горного отвода;
       3)   в   сроки,   установленные  лицензией,   разрабатывает   и
   согласовывает:
       технический  проект  разработки месторождения  (с  обоснованием
   границ горного отвода);
       проекты  рекультивации  земель  и  ликвидации  или  консервации
   горных выработок.
       Согласованные  в  установленном  порядке  технические   проекты
   проходят   экспертизу  в  соответствующих  уполномоченных   органах
   государственного  надзора  и  контроля  в  порядке,   установленном
   действующим     законодательством,    а    также    государственную
   экологическую экспертизу за счет средств пользователя недр.
       Технический  проект,  получивший согласования  и  положительные
   заключения    указанных   государственных    экспертиз,    является
   основанием   для  предоставления  земельного  участка   для   целей
   недропользования.
       Копия  решения  органа исполнительной власти  о  предоставлении
   земельного  участка  для целей недропользования,  копии  заключений
   государственных   экспертиз,  документы,   удостоверяющие   границы
   уточненного    горного    отвода,   направляются    заявителем    в
   Уполномоченный  орган  для  внесения  соответствующих  изменений  в
   лицензионное соглашение.
       Уполномоченный    орган   после   рассмотрения   представленных
   документов  принимает  решение  об  изменении  условий  пользования
   недрами  и  оформляет  дополнительное  соглашение  к  лицензии   на
   пользование        недрами.       Дополнительное        соглашение,
   правоустанавливающие  документы на  землепользование  и  документы,
   подтверждающие  уточненные  границы горного  отвода,  включаются  в
   лицензию.
       Добыча  полезных ископаемых допускается только после оформления
   в  установленном порядке прав на земельный участок для целей добычи
   полезных   ископаемых   при   наличии   положительного   заключения
   государственной   экологической  экспертизы  технического   проекта
   разработки   месторождения,  горноотводного  акта,  удостоверяющего
   уточненные границы горного отвода, лицензий на осуществление  видов
   деятельности,  связанных с пользованием недрами,  или  договоров  с
   организациями, имеющими соответствующие лицензии.
       Порядок  оформления горных отводов для разработки месторождений
   общераспространенных     полезных    ископаемых     устанавливается
   Правительством Ленинградской области.
       Контроль   за  разработкой  месторождений  общераспространенных
   полезных   ископаемых   осуществляется  органами   государственного
   надзора  и  контроля,  а  также  органами  местного  самоуправления
   муниципальных образований в соответствии с их компетенцией.
   
       Статья 19. Основные права и обязанности недропользователя
   
       Недропользователь имеет право:
       использовать предоставленный ему в виде горного отвода  участок
   недр  для  любой  формы предпринимательской или иной  деятельности,
   соответствующей цели, обозначенной в лицензии;
       самостоятельно    выбирать   формы   этой   деятельности,    не
   противоречащие действующему законодательству;
       использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое
   минеральное   сырье,  в  соответствии  с  лицензией  и  действующим
   законодательством;
       ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в
   границах предоставленного ему горного отвода;
       проводить без дополнительных разрешений геологическое  изучение
   недр  за  счет  собственных  средств  в  границах  горного  отвода,
   предоставленного ему в соответствии с лицензией;
       обращаться в Уполномоченный орган, по поводу пересмотра условий
   лицензии  при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся
   от тех, при которых лицензия была выдана.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Недропользователь обязан обеспечить:
       соблюдение  требований действующего законодательства,  а  также
   утвержденных в установленном порядке стандартов (норм,  правил)  по
   технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами,  и  при
   первичной переработке минерального сырья;
       соблюдение  требований  технических  проектов,  планов  и  схем
   развития   горных   работ,  недопущение  сверхнормативных   потерь,
   разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
       ведение  геологической, маркшейдерской и  иной  документации  в
   процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;
       предоставление геологической информации (отчетов) в федеральный
   и территориальный фонды геологической информации;
       предоставление достоверных данных о разведанных, извлекаемых  и
   оставляемых  в недрах запасах полезных ископаемых в территориальный
   фонд    геологической   информации,   в   органы    государственной
   статистики;
       безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
       соблюдение  утвержденных  в  установленном  порядке  стандартов
   (норм,  правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного
   воздуха,
       земель,  лесов, вод, растительности и животного мира,  а  также
   зданий  и  сооружений  от  вредного  влияния  работ,  связанных   с
   пользованием недрами;
       приведение   участков   земли  и  других  природных   объектов,
   нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное  для  их
   дальнейшего использования;
       рекультивацию земель в соответствии с проектом рекультивации;
       наиболее  полное  и  рациональное извлечение  из  недр  запасов
   полезных ископаемых и сопутствующих компонентов;
       охрану   месторождений  полезных  ископаемых   от   затопления,
   обводнения  и влияния других факторов, снижающих качество  полезных
   ископаемых и негативно влияющих на окружающую природную среду;
       предотвращение  загрязнения недр и окружающей  природной  среды
   при   добыче  полезных  ископаемых,  захоронении  вредных  веществ,
   сбросе сточных вод;
       соблюдение  установленного  порядка  консервации  и  ликвидации
   горных выработок;
       предотвращение  накопления промышленных  и  бытовых  отходов  в
   зонах  влияния  водозаборов подземных вод и на  площадях  с  низкой
   защищенностью  подземных  вод естественными  противофильтрационными
   экранами;
       осуществление    разработки    месторождения    по     проекту,
   согласованному  с органом государственного горного и  промышленного
   надзора  и  получившему  положительные  заключения  государственной
   экологической экспертизы;
       выполнение условий, установленных лицензией;
       своевременное  и  правильное внесение платежей  за  пользование
   недрами и платежей за загрязнение окружающей природной среды;
       размещение    отвалов   вскрышных   пород,   отходов    горного
   производства,  а также складирование товарной продукции  только  на
   условиях   лицензии   и  в  соответствии  с  техническим   проектом
   разработки  при соблюдении мер, препятствующих развитию  вторичного
   загрязнения окружающей природной среды;
       возмещение вреда, причиненного нарушением указанных условий.
       К  недропользователям  или  привлекаемым  ими  для  пользования
   недрами   другим  юридическим  и  физическим  лицам   предъявляются
   требования    наличия    специальной    квалификации    и    опыта,
   подтвержденных     государственной    лицензией    (свидетельством,
   дипломом),   на   проведение  соответствующего  вида  деятельности:
   геологической  съемки,  поисков, разведки, разных  способов  добычи
   полезных   ископаемых,   строительства  и  эксплуатации   подземных
   сооружений, других видов пользования недрами.
   
           Глава III. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР
           (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья 20. Платежи при пользовании участками недр
   
       (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Система   и  виды  платежей  при  пользовании  участками   недр
   устанавливаются федеральным законодательством.
       Установление минимальных (стартовых) размеров разовых  платежей
   за  пользование участками недр, распоряжение которыми  относится  к
   компетенции  Ленинградской  области,  осуществляется   в   порядке,
   утвержденном Правительством Ленинградской области.
   
       Статьи 21-23. Утратили силу. - Закон Ленобласти от 18.05.2006 N
   23-оз.
   
            Глава IV. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ
         НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ЕЕ ДЕЙСТВИЯ,
               ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
   
       Статья 24. Изменение условий лицензии
   
       Внесение  изменений в лицензию производится  по  согласованному
   решению Уполномоченного органа и недропользователя.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Если  изменения,  внесенные  в  лицензию,  ведут  к  увеличению
   площади   земельного   отвода,  то  эти   изменения   должны   быть
   предварительно  согласованы  с  органами  управления  земельными  и
   лесными  ресурсами  и органами охраны окружающей  природной  среды.
   Все  виды  согласования  изменений условий лицензии  производит  их
   инициатор.
       Границы   горного   отвода   могут   быть   изменены   при   их
   несоответствии  границам безопасного ведения работ и  рационального
   использования запасов.
       Изменения, вносимые в лицензию, оформляются в виде дополнения к
   лицензионному   соглашению,  которое  подписывается  Уполномоченным
   органом и недропользователем. Все изменения в лицензии должны  быть
   отражены  в  каждом из трех экземпляров с внесением соответствующих
   сведений по месту регистрации выданной лицензии.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья  25.  Продление срока действия лицензии  на  пользование
   недрами
   
       Срок   действия   лицензии  может  быть   продлен   по   заявке
   недропользователя,  поданной  не  позднее  чем  за  два  месяца  до
   истечения  срока действия лицензии. Действие лицензии  продлевается
   при  выполнении  недропользователем условий пользования  недрами  и
   сохранении   участком   недр   полезных   свойств,   подтверждаемых
   материалами    государственной    экспертизы    запасов    полезных
   ископаемых,    геологической   и   экономической    информации    и
   государственного   баланса   запасов   полезных   ископаемых.   При
   продлении  срока  действия  лицензии  условия  пользования  недрами
   приводятся  в  соответствие  с  действующим  на  момент   продления
   лицензии законодательством. Условия пользования недрами могут  быть
   также    пересмотрены   по   инициативе   недропользователя    либо
   Уполномоченного органа при их взаимном согласии.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Продление  срока пользования недрами не производится  в  случае
   нарушения    недропользователем   условий   ранее   предоставленной
   лицензии,   а   также   в   случаях,  предусмотренных   действующим
   законодательством.
       При  несвоевременной  подаче  заявки  недропользователь  теряет
   право  продления срока пользования недрами, а Уполномоченный  орган
   вправе  объявить конкурс или аукцион на право пользования  участком
   недр.
   (в ред. Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья   26.  Переход  права  пользования  участками   недр   и
   переоформление лицензий на пользование участками недр
   
       Переход  права  пользования  участками  недр  и  переоформление
   лицензии   на   пользование   участками   недр   другому   субъекту
   предпринимательской   деятельности   осуществляется   в    порядке,
   установленном федеральным законодательством.
       При  изменении  наименований юридических лиц-недропользователей
   лицензии    на   пользование   участками   недр   также    подлежат
   переоформлению.
       Решение  о  переоформлении лицензии принимается  Уполномоченным
   органом   на   основании  заявления  субъекта   предпринимательской
   деятельности,  претендующего на переход к  нему  права  пользования
   участком недр.
   (в ред. п. 16 и п. 18 Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
       Статья  27. Прекращение, приостановление или ограничение  права
   пользования недрами
   
       Прекращение,  приостановление и ограничение  права  пользования
   недрами  осуществляется  на основаниях и в  порядке,  установленных
   действующим законодательством.
       Решение   о   досрочном   прекращении,   приостановлении    или
   ограничении  права  пользования недрами принимается  Уполномоченным
   органом.
   (в ред. п. 16 и п. 18 Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
       Документально оформленное решение приобщается к каждому из трех
   экземпляров  лицензии.  О  принятии  решения  делается  отметка   в
   государственном реестре регистрации лицензий.
   
       Статья 28. Выдача лицензии взамен утраченной
   
       В   случае   утраты  лицензии  на  право  пользования   недрами
   Уполномоченным  органом на основании копий лицензионных  документов
   и заявления владельца выдается дубликат.
   (в ред. п. 17 и п. 18 Закона Ленобласти от 18.05.2006 N 23-оз)
   
        Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
   
       Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего закона
   
       Ответственность  за  нарушение  настоящего  закона  и   порядок
   разрешения  споров  по  вопросам  недропользования  при  разработке
   общераспространенных    полезных    ископаемых    на     территории
   Ленинградской  области  определяются в соответствии  с  действующим
   законодательством.
       При   безлицензионной   добыче  общераспространенных   полезных
   ископаемых,   ведущейся   с   нарушением   настоящего   закона,   с
   последующей  реализацией полезного ископаемого,  включая  обмен  по
   бартеру,  юридическое  или физическое лицо,  ее  осуществившее,  по
   требованию   государственных  надзорных   органов,   уполномоченных
   органов   Правительства  Ленинградской  области  и   муниципального
   образования,  обязано  представить данные об  объеме  произведенной
   безлицензионной   добычи   по  материалам  маркшейдерской   съемки,
   выполненной  организацией, имеющей лицензию органа государственного
   горного и промышленного надзора.
   
                  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 30. Сроки и порядок вступления в силу настоящего закона
   
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
       Признать   утратившим   силу   областной   закон   "О   порядке
   предоставления      недр      для     разработки      месторождений
   общераспространенных    полезных    ископаемых    на     территории
   Ленинградской  области" от 27 октября 1994  года  N  7-оз,  со  дня
   вступления в силу настоящего закона.
   
   Губернатор
   Ленинградской области В.Сердюков
   
   Санкт-Петербург,
   30 мая 2000 года
   N 13-оз
   
   


<< Главная страница | < Назад