По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
УТРАТИЛ СИЛУ
ПРИКАЗ Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга
от 15.03.2001 N 70-п
от 23.04.2002 N 83-П
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
ПРИКАЗ
от 6 июня 2000 г. N 173-п
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ (ТОРГОВ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ
И УСЛУГ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В целях экономии средств бюджета, бюджетных и внебюджетных
фондов при организации закупок продукции для государственных
учреждений здравоохранения города, более полного и качественного
удовлетворения потребности населения Санкт-Петербурга в
медицинских услугах, совершенствования работы конкурсных комиссий
Комитета по размещению Городского заказа на закупку товаров, работ
и услуг для государственных нужд, а также в соответствии с
приказом губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.98 N 85-п
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурсов
(торгов) на закупку товаров, работ и услуг (кроме лекарственных
средств и иммунобиологических препаратов) для учреждений
здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно приложению 1;
1.2. Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов
(торгов) на закупку товаров, работ и услуг (кроме лекарственных
средств и иммунобиологических препаратов) для учреждений
здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно приложению 2;
1.3. Регламент работы Конкурсной комиссии по проведению
конкурсов (торгов) на закупку товаров, работ и услуг (кроме
лекарственных средств и иммунобиологических препаратов) для
учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно
приложению 3.
2. Комиссии, указанной в п. 1.1 настоящего приказа,
руководствоваться в своей деятельности Положением и Регламентом
Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на закупку
товаров, работ и услуг (кроме лекарственных средств и
иммунобиологических препаратов) для учреждений здравоохранения,
подведомственных Комитету.
3. Возложить персональную ответственность за соблюдением
Положения и Регламента Конкурсной комиссии по проведению конкурсов
(торгов) на закупку товаров, работ и услуг (кроме лекарственных
средств и иммунобиологических препаратов) для учреждений
здравоохранения, подведомственных Комитету, на председателя
Конкурсной комиссии.
4. Возложить функции по координации и контролю за
формированием городского заказа Комитета по здравоохранению, а
также ведение Реестра государственных контрактов на
планово-экономический отдел Комитета по здравоохранению (начальник
отдела Грачева М.И.).
5. Установить следующую процедуру оформления городского
заказа Комитета по здравоохранению:
5.1. Государственные учреждения здравоохранения в пределах
утвержденных (выделенных) бюджетных средств формируют проекты
годовых планов закупок продукции и направляют их в установленный
срок в планово-экономический отдел Комитета по здравоохранению.
5.2. Планово-экономический отдел Комитета по здравоохранению
формирует сводный перечень городского государственного заказа
Комитета на планируемый период.
5.3. Отдел по закупкам изделий медицинского и хозяйственного
назначения ЦБ Комитета:
5.3.1. В соответствии с представленными сведениями
планово-экономического отдела организует проведение конкурсов
(торгов).
5.3.2. Подготавливает материалы по конкурсам (торгам) для
регистрации предложений и принятия решения о победителе конкурса
на заседании Конкурсной комиссии.
5.3.3. Направляет руководителю учреждения извещение о
прикреплении к поставщику.
5.3.4. Ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, следующего за
отчетным, представляет в Комитет экономики и промышленной политики
сведения о проведенных конкурсах (торгах) на закупку продукции.
5.3.5. Доводит до сведения учреждений, подведомственных
Комитету, порядок организации и проведения конкурсов (торгов) на
закупку товаров, работ и услуг с учетом действующих нормативных
документов в срок до 01.07.2000 г.
6. Руководителям государственных учреждений здравоохранения,
находящихся в ведении Комитета по здравоохранению:
6.1. Представлять в ПЭО Комитета проекты годовых планов по
закупке товаров, работ и услуг для нужд учреждения в пределах
выделенных лимитов.
6.2. Обеспечить закупку товаров, работ и услуг только у
поставщиков, определенных Комитетом по здравоохранению по
результатам конкурсов (торгов).
7. Начальнику КРО ЦБ Алексеевой О.А. организовать проверки
подведомственных Комитету учреждений по выполнению настоящего
приказа.
8. Предупредить руководителей учреждений, подведомственных
Комитету по здравоохранению, о персональной ответственности за
выполнение настоящего приказа.
9. Приказы Комитета по здравоохранению N 391 от 09.09.97,
N 414 от 30.09.97, N 500 от 03.12.97, N 98 от 19.03.98, N 43-п от
03.03.99, N 115-п от 01.06.99 считать утратившими силу.
10. Контроль за исполнением приказа возложить на первого
заместителя председателя Комитета по здравоохранению Б.М.Тайца.
Председатель Комитета
по здравоохранению
А.В.Каган
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Комитета
по здравоохранению
от 06.06.2000 N 173-п
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
(ТОРГОВ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
(КРОМЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРЕПАРАТОВ) ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ
Председатель Комиссии
Суркова Т.А. - Начальник отдела по закупкам изделий
медицинского и хозяйственного назначения ЦБ
Комитета
Зам. председателя Комиссии
Кожурин В.В. - Главный специалист ИТО Комитета
Члены комиссии:
Фролова А.И. - Зам. начальника Управления
лечебно-профилактической помощи Комитета
Козырева Е.Ю. - Главный специалист ПЭО Комитета
Рюмина Г.В. - Главный врач ГДКЦ N 1
Липанова Т.А. - Главный специалист отдела кооперированных
поставок горзаказа КЭПП
Коржаев Ю.Н. - Исполнительный директор медицинской
ассоциации
Жолобов В.Е. - Главный врач больницы N 3
Харитонова И.В. - Ведущий специалист ИТО Комитета
Марасев В.И. - Главный метролог Комитета
Ходырева Г.А. - Главный специалист отдела
лечебно-профилактической помощи матерям и
детям Комитета
Секретарь
Крылова Е.А. - Специалист 1 категории отдела по закупкам
изделий медицинского и хозяйственного
назначения ЦБ Комитета
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Комитета
по здравоохранению
от 06.06.2000 N 173-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
(ТОРГОВ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
(КРОМЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРЕПАРАТОВ) ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ
1. Конкурсная комиссия (далее именуется - Комиссия) создается
в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции
и сокращению бюджетных расходов по организации закупки продукции
для государственных нужд" в целях обеспечения организации
конкурсов (торгов) по централизованным закупкам продукции для
лечебно-профилактических учреждений города.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется "Положением
об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных
нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
08.04.97 г. N 305, требованиями Гражданского кодекса Российской
Федерации при заключении государственного контракта, иными
нормативными правовыми актами о закупке, а также настоящим
Положением.
Основной задачей деятельности Комиссии является проведение
конкурса (торгов) на проведение закупок с соблюдением принципов
гласности, объективности оценки, единства требования и создания
равных конкурентных условий.
3. Проведение конкурсов (торгов) на закупку для
лечебно-профилактических учреждений города осуществляется в
пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета.
4. Конкурсы могут быть как открытыми, так и закрытыми.
Наиболее предпочтительным видом конкурса является открытый
конкурс.
5. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
- проводит регистрацию заявок на участие в конкурсе и/или
предварительном отборе (предварительной квалификации) претендентов
для участия в конкурсе,
- принимает решение о предварительном отборе (предварительной
квалификации) претендентов для участия в конкурсе в соответствии
с требованиями конкурсной документации,
- проводит оценку конкурсных предложении в соответствии с
требованиями конкурсной документации и определяет победителя
конкурса,
- обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов,
- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате
проведения конкурсов.
6. Комиссия имеет право:
6.1. Разрабатывать регламент своей работы, утверждаемый
председателем Комитета по здравоохранению.
6.2. Определять график и форму проведения конкурсов.
6.3. Контролировать полноту и достоверность представляемой
участниками конкурсов заявочной документации.
6.4. Требовать от участников конкурса разъяснения положений
заявок на участие в конкурсе.
6.5. Отклонить заявку на участие в конкурсе и/или
предквалификационном отборе, если:
- заявка не соответствует требованиям конкурсной
документации,
- участник конкурса не соблюдает правила проведения конкурса,
- участник конкурса отказался дать разъяснение положений
заявки на участие в конкурсе.
6.6. Утверждать результаты проведения конкурсов и/или
предквалификационного обтора.
7. Комиссия обязана:
- соблюдать установленные правила организации и проведения
конкурсов,
- обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в
конкурсных предложениях, и всей документации об организации
конкурсов (торгов).
8. В случаях, когда из-за сложности предлагаемой продукции
невозможно определить технические характеристики, решением
Комитета по здравоохранению могут привлекаться независимые
эксперты или специализированные фирмы для оказания
консультационных услуг.
9. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый
председателем Комитета по здравоохранению.
В период отсутствия председателя, его обязанности исполняет
заместитель председателя Комиссии.
Состав Комиссии утверждается председателем Комитета по
здравоохранению по представлению председателя Комиссии. В ее
состав, по согласованию, могут входить представители
заинтересованных ведомств, фондов и общественных организаций.
10. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
являются обязательными для подразделений Комитета по
здравоохранению и всех участников конкурсов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к приказу Комитета
по здравоохранению
от 06.06.2000 N 173-п
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
(ТОРГОВ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
(КРОМЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРЕПАРАТОВ) ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ
1. Регламент работы Конкурсной комиссии по проведению
конкурсов (торгов) на закупку товаров, работ и услуг (кроме
лекарственных средств и иммунобиологических препаратов) для
учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, определяет
порядок работы Конкурсной комиссии, рассмотрения заявок на участие
в конкурсе и принципы выявления победителей.
2. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее
работе более половины членов по списочному составу.
3. Решение принимается простым большинством голосов от
присутствующего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов
председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Секретарь
Комиссии права голоса не имеет.
6. Конкурсная комиссия:
- проводит регистрацию заявок на участие в конкурсе и/или
предварительном отборе (предварительной квалификации) претендентов
для участия в конкурсе,
- принимает решение о предварительном отборе (предварительной
квалификации) претендентов для участия в конкурсе в соответствии
с требованиями конкурсной документации,
- проводит оценку конкурсных предложений в соответствии с
требованиями конкурсной документации и определяет победителя
конкурса,
- информирует о победителе конкурса председателя Комитета по
здравоохранению,
- дает указание о подготовке и подписании государственного
контракта.
7. Комиссия вправе своим решением устанавливать в каждом
отдельном случае проведения конкурса критерии отбора победителя
конкурса.
8. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе
(торгах) в случаях:
- несоответствия предъявляемым к участникам квалификационным
требованиям,
- несоответствия заявки формальным требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией,
- несвоевременного, неполного или недостоверного
представления необходимых документов,
- выявления недобросовестных действий участника конкурса,
- несогласия участника конкурса, представившего заявку, с
исправлением выявленной ошибки,
- представления ложных сведений,
- заявитель не должен быть неплатежеспособным, находиться в
процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан
несостоятельным (банкротом),
- в качестве заявителя не может быть организация, на
имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность
которой приостановлена.
9. Сведения об юридических лицах, подавших заявку на участие
в конкурсных торгах, оглашению не подлежит. С момента
опубликования информационного сообщения о конкурсных торгах до
момента окончания конкурса (торгов) запрещается разглашать
информацию о подаваемых заявителями предложениях.
10. Условия конкурсных торгов являются обязательными для всех
участников, причем предложение более качественного выполнения
условий, чем определено в требованиях, не дает преимущества перед
другими участниками.
11. При прочих равных условиях отдается предпочтение
участникам, имеющим опыт в выполнении поставок продукции в
учреждениях здравоохранения РФ.
12. Комиссия вправе привлекать к своей работе любых
необходимых специалистов.
13. Предложения участников конкурсов (торгов) рассматриваются
Комиссией исходя из установленных в конкурсной документации
условий и критериев выявления победителя конкурсных торгов.
Предложения, не отвечающие условиям конкурсов (торгов), не
допускаются к дальнейшему участию в них и фиксируются в протоколе
отдельно.
14. По каждому конкурсу (предквалификационному отбору)
составляется:
- протокол регистрации заявок на участие в конкурсе и/или
предварительном отборе (предварительной квалификации) претендентов
для участия в конкурсе,
- итоговый протокол предквалификационного отбора
(предварительной квалификации) претендентов для участия в конкурсе
и/или итоговый протокол проведения конкурса с определением
победителя конкурса.
15. Протокол регистрации заявок на участие в предварительном
отборе (предварительной квалификации) претендентов для участия в
конкурсе должен содержать следующую информацию:
- состав членов Комиссии, присутствующих на заседании,
- сведения об участниках: наименование и адрес,
- наименование предполагаемого конкурса,
- дата заседания.
16. Протокол регистрации заявок на участие в конкурсе
(торгах) должен содержать следующую информацию:
- состав членов Комиссии, присутствующих на заседании,
- наименование конкурса,
- сведения об участниках: наименование и адрес,
- экономические условия на поставку продукции (выполнение
работ) участников конкурса (торгов),
- дата заседания.
17. Итоговый протокол предквалификационного отбора
(предварительной квалификации) претендентов для дальнейшего
участия в конкурсе должен содержать следующую информацию:
- состав членов Комиссии, присутствующих на заседании,
- наименование предполагаемого конкурса,
- наименование и адрес участников, прошедших
предквалификационный отбор для дальнейшего участия в конкурсе,
- наименование и адрес участников, не прошедших
предквалификационный отбор, с указанием причины,
- дата заседания.
18. Итоговый протокол проведения конкурса (торгов) должен
содержать следующую информацию:
- состав членов Комиссии, присутствующих на заседании,
- наименование конкурса (торгов),
- наименование победителя конкурса (торгов),
- экономические условия на поставку продукции (выполнение
работ) организацией - победителем конкурса (торгов),
- дата заседания.
19. Протоколы регистрации участников и итоговые протоколы
проведения конкурса или предквалификационного отбора ведет
секретарь конкурсной комиссии, подписывают протокол все члены
Комиссии, присутствующие на заседании.
20. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,
являются обязательными для лечебно-профилактических учреждений
города, а также для всех участников конкурса (торгов).
|