По состоянию на 27 марта 2007 года
<< Главная страница | < Назад
АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2000 г. N 150
О МЕТОДИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПРОГРАММ "КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО", ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях упорядочения работы Комитета по исполнению Бюджетного
кодекса Российской Федерации и в связи с переходом к
финансированию расходов бюджета Санкт-Петербурга на казначейскую
систему исполнения бюджета приказываю:
1. Утвердить Методику организации работы по определению
программ "Культура и искусство" (согласно приложению).
2. Финансирование программ "Культура и искусство" производить
за счет средств, предусмотренных соответствующей статьей в Законе
о бюджете Санкт-Петербурга.
3. Предусмотреть резерв на непредвиденные расходы в пределах
5% от средств, предусмотренных в Законе о бюджете на эти цели.
4. Перевести с 01.07.2000 г. финансирование программ
"Культура и искусство" на казначейскую систему исполнения бюджета.
5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Председатель
Комитета по культуре
Е.Е.Колчин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Комитета по культуре
от 03.07.2000 N 150
МЕТОДИКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОГРАММ
"КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО", ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Работа по формированию программ "Культура и искусство",
финансируемых из средств бюджета Санкт-Петербурга, состоит из
следующих этапов (приложение 1)
I. Сроки подачи заявок и проведения конкурса на участие в
городских программах "Культура и искусство"
При формировании проекта бюджета на очередной финансовый год
руководитель Комитета определяет название разделов формируемых
программ "Культура и искусство".
Заявки на участие в программах "Культура и искусство"
представляются в отраслевые отделы Комитета в срок до 1 октября
года, предшествующего к исполнению заявки.
Заявка должна содержать сведения о цели и предполагаемом
результате, кем востребована и на кого рассчитана программа, о
составе участников ее реализации, сроках и основных этапах
проведения работ, к заявке прилагается предварительная смета
затрат с указанием источников финансирования (включая привлеченные
средства, ожидаемые доходы).
Заявки, носящие коммерческий характер, к рассмотрению не
принимаются.
Информацию о сроках и условиях проведения конкурса следует
довести до сведения всех территориальных органов управления
культурой, организаций и физических лиц, заинтересованных принять
участие в нем.
Для этого проведение конкурса должно получить широкое
освещение в средствах массовой информации (ТВ, радио, пресса).
Работу по информированию заинтересованных организаций,
учреждений, физических лиц в проведении конкурса заявок проводит
организационный отдел Комитета (специалист по связям с прессой и
общественными организациями).
II. Работа с заявками
1. Формирование позиции профильного отдела.
В ходе работы над заявками специалисты отраслевого отдела:
а) обеспечивают комплектность документов к заявке
(приложение 2) и проводят с заявителем ее необходимую доработку;
б) оценивают общую целесообразность реализации программы, для
этого определяется ее сложность, продолжительность, актуальность,
уникальность и т. д. и определяют вариант возможного решения по
программе (включение в перечень, отклонение, объединение);
в) принимают решение о необходимости обсуждения заявки на
общественном совете и о дополнительной экспертизе, определяют круг
вопросов, на которые необходимо ответить экспертам;
г) заполняют, в части, касающейся компетенции отдела,
сопроводительный лист к программе (приложение 3);
д) заявки, принятые к рассмотрению, передаются в отдел
экономики до 1 ноября года, предшествующего финансированию.
2. Рассмотрение заявок в отделе экономики:
а) предварительная смета, представленная в Комитет
заявителем, среди прочих документов заявки является предметом
анализа отдела экономики;
б) при рассмотрении заявки формируется мнение отдела:
- обоснована или нет предварительная смета. В случае, если
представленная заявка касается вопросов реставрации, капитального
и текущего ремонта, строительства и т. п., анализ проектно-сметной
документации производится производственно-имущественным отделом;
- принимается решение о проведении дополнительной экспертизы.
Определяются вопросы, на которые должны ответить эксперты;
- заполняются, в части, касающейся компетенции отдела,
сопроводительные листы.
III. Порядок подготовки материалов по заявкам к рассмотрению
на коллегии Комитета.
1. Профильные отделы представляют:
- сборник сопроводительных листов программ, отклоненных при
рассмотрении с мотивированным отказом;
- скомпонованные по принятым разделам сопроводительные листы
программ, принятых к рассмотрению.
2. Отдел экономики.
Вносит предложение о размере финансирования.
Формирует уточненный перечень программ культуры и искусства
для тиражирования.
3. Руководство комитетов (распорядитель кредитов).
Принимает окончательное решение о включении заявки на
обсуждение коллегии и о размере ее финансирования.
4. Организационный отдел.
Обеспечивает тиражирование подготовительных материалов и их
рассылку членам коллегии Комитета в соответствии с установленными
регламентом сроками.
IV. Заседание коллегии Комитета
Основную информацию для заседания коллегии готовят профильные
отделы Комитета. Обсуждение ведется по разделам с краткими
комментариями профильных отделов, отдела экономики. Рассмотрению
подлежат программы, по которым возникли различные точки зрения
членов коллегии.
V. Подготовка и выпуск приказа председателя Комитета об
утверждении сметы расходов программ "Культура и искусство" на
рассматриваемый период
По результатам коллегии Комитета по данному вопросу оформить
приказ. Проект этого приказа готовится отделом экономики.
VI. Оформление договоров, мотивирование отказов
После проведения заседания коллегии и выхода приказа
председателя Комитета профильные отделы организуют заключение
договоров на реализацию поддержанных культурных программ и
направляют мотивированный отказ заявителям проектов, реализация
которых отклонена.
Договор на реализацию культурных программ заключается по
форме (приложение 4) не позднее 15 рабочих дней до проведения
мероприятия.
Предварительная смета на финансирование программ "Культура и
искусство" (приложение 5) утверждается руководителем Комитета.
Фактическая смета представляется по форме (приложение 6).
Акт выполненных работ (приложение 7) заполняется отраслевым
отделом, визируется ответственным за исполнение данного
мероприятия и отделом экономики, утверждается руководителем
учреждения.
Приложение 1
СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОГРАММ "КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО",
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
- Отраслевые отделы (оформление заявок в соответствии с
методикой, утвержденной приказом по Комитету, их доработка)
- Отдел экономики (анализ представленных финансовых
документов)
- Отраслевые отделы (обсуждение, выработка заключения по
программам; проверка правильности заполнения документации)
- Совместное обсуждение окончательного перечня заявок на
уровне руководителя Комитета по культуре
- Орготдел. Секретарь коллегии (подготовка заседания
коллегии, размножение материалов для руководства Комитета, членов
коллегии, начальников отделов)
- Заседание коллегии
- Отдел экономики (подготовка приказа по Комитету об
утверждении перечня программ)
- Отраслевые отделы (заключение договоров, мотивированные
отказы заявителям)
Приложение 2
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ КУЛЬТУРНЫХ ПРОГРАММ
1. Название программы
__________________________________________________________________
2. Авторы заявки и кем представлена заявка
__________________________________________________________________
(контактные телефоны)
__________________________________________________________________
3. Цель и конечные результаты
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Состав участников реализации (исполнители)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Срок реализации, предполагаемые этапы и их результаты
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Источники финансирования
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложения: 1. Обоснование программы
2. Развернутая предварительная смета
Подписи авторов заявки
Печать
Приложение 3
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ К ПРОГРАММЕ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Отдел: ___________________________________________________
(ответственный исполнитель, тел.)
2. Программа представлена ___________________________________
(заявитель) (контактные телефоны)
__________________________________________________________________
3. Исполнитель ______________________________________________
__________________________________________________________________
4. Краткое содержание программы: ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Ожидаемые результаты _____________________________________
__________________________________________________________________
6. Финансово-экономическая справка:
Наименование Сумма
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Результат реализации предыдущих этапов:
Начальник отдела
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник отдела ____________________________________________
Заявка рассмотрена:
8. Отдел:____________________________________________________
__________________________________________________________________
Необходима экспертиза: да нет
по вопросам: ________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник отдела ____________________________________________
9. Отдел экономики: _________________________________________
__________________________________________________________________
Необходима экспертиза: да нет
по вопросам: ________________________________________________
__________________________________________________________________
Включить в финансово-экономическую справку __________________
п.п. предварительной сметы __________________________________
Начальник отдела ____________________________________________
10. Результаты экспертизы: __________________________________
__________________________________________________________________
Председатель экспертной комиссии (эксперт) __________________
Результаты экспертизы: ______________________________________
Председатель экспертной комиссии (эксперт)___________________
11. Общественный Совет ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель Совета _________________________________________
Приложение 4
ДОГОВОР N
НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ (РАБОТ, УСЛУГ)
"__" __________ 2000 г. Санкт-Петербург
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, именуемый
в дальнейшем "ЗАКАЗЧИК", в лице первого заместителя председателя
Комитета БАТЕНИНА Никиты Сергеевича, действующего на основании
ДОВЕРЕННОСТИ, с одной стороны, и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________, именуемый в дальнейшем "ИСПОЛНИТЕЛЬ", и являющееся
победителем конкурса по размещению государственного заказа на
__________________________________________________________________
в лице ________________________________, действующего на основании
____________________, с другой стороны, заключили настоящий
Государственный контракт о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. В целях обеспечения государственных нужд,
предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2001 год", ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется выполнить по
заданию ЗАКАЗЧИКА предусмотренные настоящим Договором работы и
дать их результат ЗАКАЗЧИКУ, а ЗАКАЗЧИК обязуется принять
результат работ и оплатить его в порядке, предусмотренном
настоящим Договором.
ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется выполнить следующие работы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
согласно прилагаемым ____________________________________________,
которые являются составной частью Договора.
2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ РАБОТЫ
2.1. Стоимость работ по настоящему Договору составляет
_________________________ тыс. рублей
2.2. Оплата работ производится в следующем порядке:
- предоплата _______ процентов от суммы Договора;
- окончательный расчет осуществляется после представления
фактической сметы расходов.
2.3. Выполнение условий финансирования, указанных в п. 2.2
производится после предоставления протокола заседания комиссии о
проведении конкурсных торгов.
2.4. Завершение работ по настоящему Договору оформляется
Актом выполненных работ. Кроме того, ИСПОЛНИТЕЛЬ предоставляет
ЗАКАЗЧИКУ текстовой отчет и отчет об исполнении сметы расходов по
настоящему Договору.
2.5. В случае экономии средств по настоящему Договору
ИСПОЛНИТЕЛЬ возвращает ЗАКАЗЧИКУ в 10-дневный срок по
представлении финансового отчета неиспользованные средства.
2.6. В случае непредставления ИСПОЛНИТЕЛЕМ в срок финансового
и текстового отчетов, а также других документов, запрашиваемых
ЗАКАЗЧИКОМ, ЗАКАЗЧИК вправе приостановить или прекратить
дальнейшее финансирование мероприятий.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. ЗАКАЗЧИК осуществляет финансирование работ с учетом
объемов бюджетных средств, выделенных ЗАКАЗЧИКУ Комитетом финансов
Администрации Санкт-Петербурга в пределах лимитов бюджетных
обязательств.
3.2. Заказчик вправе проводить по своему усмотрению
контрольные обследования выполняемых ИСПОЛНИТЕЛЕМ работ по
настоящему Договору.
4. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
4.1. ИСПОЛНИТЕЛЬ осуществляет весь комплекс работ по
подготовке, организации и проведению мероприятий в рамках
Договора.
4.2. ИСПОЛНИТЕЛЬ не имеет права производить замену
мероприятий (работ), финансирующихся в рамках Договора, и
допускать 10% превышение статей расходов утвержденной заказчиком
предварительной сметы без письменного согласия ЗАКАЗЧИКА.
4.3. ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан в срок представить ЗАКАЗЧИКУ
соответствующие отчеты согласно п. 2.3 настоящего Договора, а
также иную дополнительную информацию по требованию ЗАКАЗЧИКА в
рамках Договора.
4.4. В целях выполнения обязательств, являющихся предметом
настоящего Договора, ИСПОЛНИТЕЛЬ организует проведение мероприятий
(работ) в порядке и на условиях, определенных соответствующими
нормативными правовыми актами, в частности Федеральным законом "О
конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд" от 6 мая 1999 года
N 97-ФЗ.
4.5. Первичные документы, подтверждающие фактические расходы,
обусловленные выполнением работ по настоящему Договору, находятся
в бухгалтерии ИСПОЛНИТЕЛЯ и должны быть представлены по требованию
контролирующего органа.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. ЗАКАЗЧИК и ИСПОЛНИТЕЛЬ несут ответственность за
исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по
настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.2. ЗАКАЗЧИК и ИСПОЛНИТЕЛЬ не несут ответственности за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по
настоящему Договору, если неисполнение или ненадлежащее исполнение
этих обязательств вызвано непреодолимыми препятствиями, под
которыми понимаются: наводнение, пожар, землетрясение и другие
стихийные бедствия, а также военные действия, блокада, массовые
беспорядки, акты и действия органов государственной власти
Санкт-Петербурга и другие обязательства, не зависящие от воли
ЗАКАЗЧИКА или ИСПОЛНИТЕЛЯ и возникшие после вступления в силу
настоящего Договора.
5.3. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения
обязательств по настоящему Договору, а также несвоевременного
представления отчета (фактической сметы) о расходовании средств на
проведение мероприятий (выполнение работ), предусмотренных
пунктом 1.1 настоящего Договора, ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан в бесспорном
порядке перечислить в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Договора средства и уплатить штраф в размере 50% от суммы
настоящего Договора.
5.4. Споры по настоящему Договору разрешаются путем
переговоров между ЗАКАЗЧИКОМ и ИСПОЛНИТЕЛЕМ. В случае
неурегулирования спора, возникшего между ЗАКАЗЧИКОМ и ИСПОЛНИТЕЛЕМ
путем переговоров, он может быть передан на разрешение в
арбитражный суд в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ
6.1. Неотъемлемой частью настоящего Договора является
_____________________________ и смета расходов на проведение
работ.
6.2. Настоящий Договор заключен на срок до __________________
и вступает в силу со дня его подписания.
6.3. Изменения и дополнения в настоящий Договор могут быть
внесены только путем подписания ЗАКАЗЧИКОМ и ИСПОЛНИТЕЛЕМ
соответствующего соглашения, являющегося неотъемлемой частью
настоящего Договора.
6.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН.
КОМИТЕТ: ИСПОЛНИТЕЛЬ:
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
191011 Невский, 40,
р/с N 40202810432000152880
ОАО "Банк-Петербург",
Коммерческий департамент N 1
к/с 30101810900000000790
БИК 044030790
ИНН 7808025993
ОКОНХ 97400
ОКПО 00086987
Первый заместитель председателя
Комитета
______________________
Н.С.БАТЕНИН
Учет контракта (договора) и включение его в Реестр
государственных контрактов Санкт-Петербурга осуществил
_____________________________________________________ Дата __
(подпись, фамилия, инициалы лица, осуществившего учет)
Реестровый номер контракта (договора) ____________
Дата включения в Реестр государственных контрактов
Санкт-Петербурга
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы должностного лица)
Место для гербовой
печати или штампа
Приложение 5
УТВЕРЖДАЮ:
Первый заместитель председателя
Комитета по культуре
Администрации Санкт-Петербурга
________________ К.С.Батенин
СМЕТА
Расходов на проведение
__________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------¬
¦ N Наименование расходов Расходы по Договору ¦
¦п/п N _____ от _____________¦
¦ в тыс. руб. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Руководитель учреждения
Начальник плановой службы
Приложение 6
УТВЕРЖДАЮ:
(должность)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
ФАКТИЧЕСКАЯ СМЕТА РАСХОДОВ
на проведение (наименование мероприятия,
место и дата проведения)
(в ____________________)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ N Наименование расходов Расходы по Фактические ¦
¦ Договору расходы ¦
¦ N ______ ¦
¦ от (дата) ¦
¦ в тыс. руб. в руб. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Главный бухгалтер
Приложение 7
УТВЕРЖДАЮ:
Первый заместитель председателя
Комитета по культуре
Администрации Санкт-Петербурга
АКТ
сдачи-приемки работ
в рамках программ культуры и искусства
по Договору N _____ от _______________
Санкт-Петербург "___" __________ 2000 г.
Мы, нижеподписавшиеся, представитель Заказчика ______________
__________________________________________________________________
и представитель Исполнителя
__________________________________________________________________
составили настоящий акт в том, что работа в соответствии с
Договором N _____ от _____________ выполнена в полном объеме.
Заказчик принял и претензий по объему и качеству работ не
имеет.
Фактическая стоимость выполненных работ составляет __________
_______________________________ (сумма цифрами и прописью), в том
числе долевое участие Комитета по культуре составляет ____________
___________________________________ (сумма цифрами и прописью), в
том числе долевое участие Комитета по культуре составляет ________
___________________________________ (сумма цифрами и прописью).
Стороны взаимных претензий не имеют.
Исполнитель
___________________ ___________________
|